1、- 1 -目 录第一章 编制依据 .- 1 -1.1 国家相关规律法规 - 1 -1.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等 - 1 -1.3 政府、业主相关管理文件 - 1 -第二章 工程概况 .- 2 -2.1 概况 - 2 -2.2 地质概况 - 2 -2.3 气象 - 2 -2.4 高边坡路堑工程概况表 - 3 -2.5 地震烈度 - 3 -2.6 水文地质条件 - 3 -第三章 评估过程和评估方法 .- 4 -3.1 石质高边坡工程风险评估分级 - 4 -3.2 风险接受准则与采取的风险处理措施 - 7 -3.3 专项风险评估流程图 - 7 -第四章 风险评估
2、内容 .- 9 -4.1 风险评估的主要内容 - 9 -4.2 各项基本风险、引起风险的因素 - 9 -4.3 高边坡工程总体风险评估指标体系 - 9 -4.4 高边坡工程专项风险评估 - 11 -4.4.1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 .- 11 -4.4.2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 .- 12 -4.4.3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 .- 13 -4.4.4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 .- 15 -4.4.5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 .- 16 -4.4.6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 .- 17 -4.5 重大风
3、险源风险估测 - 18 -第五章 风险对策措施 .- 22 -5.1 溜坍风险等级归类 - 22 -5.2 风险处理对策 - 22 -5.2.1 高边坡路堑施工 .- 22 -5.2.2 路堑开挖 .- 22 -5.2.3 覆盖层开挖 .- 24 -5.2.4 边坡石方开挖 .- 25 -5.2.5 滑坡预防及处理 .- 25 -5.2.6 雨季、冬季施工措施 .- 26 -5.2.7 浆砌片石边沟、排水沟、截水沟 .- 27 -5.2.8 现浇混凝土急流槽 .- 27 - 2 -5.2.9 防护工程 .- 27 -5.2.10 安全保证措施 .- 34 -5.2.11 环境保护 .- 35
4、-5.2.12 其它技术措施 .- 35 -第六章 高边坡路堑风险评估结论 .- 36 - 1 -第一章 编制依据1.1 国家相关规律法规、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产方面的现行法律、法规。1.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等(1)、 利万高速公路第 1 合同段招标文件 ；(2)、 利万高速公路第 1 合同段施工图设计 ；(3)、 公路工程施工安全技术规程 （JTJ07695） ；(4)、 公路路基施工技术规范 （JTG F102006） ；(5） 、 爆破安全规程 （GB6722-2003）(6)、 公路工程设计技术
5、标准 （JTG B01-2003）(7)、 公路建设项目环境影响评价规范(8)、 公路工程抗震设计规范 （JTG 004-89）(9)、 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）(10)、 起重机械安全规程(11)、 安全预评价导则(12)、 安全评价通则1.3 政府、业主相关管理文件（1）项目公司和业主安全管理要求（2）项目公司提供的设计图纸文件（3）利万高速第 1 合同段实施性施工组织设计（4） 湖北省山区高速公路高边坡、深基坑工程施工安全风险评估指南（试行） （5） 湖北高路鄂西高速公路建设项目工程预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作方案- 2 -第二章 工程
6、概况2.1 概况利万高速公路湖北段 K8+740-K8+920 路堑开挖后左侧形成高约 44.8m 边坡，右侧形成高约 34.0m 边坡。2.2 地质概况路基段处构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，山顶高程 1235M 左右，相对高差 130m 左右，山体呈浑圆状线形延伸，山势较陡，平均坡度 35 度，局部达到 45 度以上。山顶植被较少，基岩多裸露，局部表层有残积物覆盖，山谷内岩溶地貌发育，主有落水洞。洼地。漏斗等，洼地内有较厚的残坡积物，附近有民居、农日，有简易公路到达。2.3 气象本项目所处区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，光热充足，雨量充沛，多年平均气温 15.5，热季 78 月份平均
7、气温 23.3，冬季 1 月平均气温 1.7，极端高温 35.4，极端低温-15.4，极端无霜期 234 天。区内冬季有寒冻现象发生，以标高 1000m 以上的中山、高中山区较强，临时性冻土厚度一般 30cm 以内。降水集中、降雨强度大是当地一大气候特点，12 月至 2 月为枯季，59 月为雨季，尤以 68 月降雨最多，月占全年的 50%，期间连续强降雨过程持续时间一般 57 天，长者可达半月余；多年平均降雨量 1400mm，最大日降雨量可达 166.9mm，局部可达 324mm。热季山区小气候特征明显，雷阵雨-暴雨几乎天天出现。- 3 -2.4 高边坡路堑工程概况表高边坡路堑工程概况表名称
8、起止里程 路堑长度 (m) 路堑高度(m) 路堑分级高边坡路堑工程K8+740-K8+920（左侧） 180 -44.8 8 级高边坡路堑工程K8+740-K8+920（右侧） 180 -34.0 7 级2.5 地震烈度根据中国地震烈度区划图 （2001）和中国地震动参数区划图（GB183062001） ，利川市境内地震动反应谱特征周期为 0.35s，场地类型为中硬，地震动峰值加速度分区属 0.05g 区，相当于原地震基本烈度 6 度区。2.6 水文地质条件本标段属长江及其一级支流清江的上游流域。清江发源于齐岳山东麓的龙洞暗河以及大鱼泉、小鱼泉等岩溶泉，向东流至利川转向北东成伏流，于黑洞浮出地
9、表，向东流经木贡、屯堡、至龙凤坝直转南下，经恩施转向东，在宜昌枝城汇入长江。河道蜿蜒曲折，河床狭窄深切，显幽谷和峡谷景观。利川全年平均流量 17.6m3 /s，两岸支流多为 35km 长的冲沟溪流，暴涨暴落，具有典型山区河流特征。路线在 K3+853 附近跨越清江。梅子溪也发育于齐岳山东麓五龙寺等岩溶泉，沿齐岳山东麓坡脚不断汇集齐岳山脚下的岩溶泉水，经南坪、高桥向北东向汇入长江。齐岳山隧道进口即位于清江与梅子溪的分水岭附近。- 4 -第三章 评估过程和评估方法根据湖北交投高边坡工程施工安全风险评估指南的有关内容、及实施性施工组织设计，建立我标段石质高边坡工程风险指标体系。3.1 石质高边坡工程
10、风险评估分级（1） 、石质高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地貌（边坡的高度、坡度和形态） 、岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气候条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。高边坡工程总体风险评估指标体系评估指标 分类 分值 说明1. 岩石占全边坡总量 70%以上 3-42. 岩石占全边坡总量 40%以上、70%以下 23. 岩石占全边坡总量 20%以上、40%以下 1岩石情况a4. 岩石占全边坡总量 20%以下 01高边坡存在节理 2 条、2 条以上 2-32高边坡存在节理 1 条 1节理情况b 3高边坡不存在节理 01高边坡全程存在可能发生泥石流的地质
11、2-32有部分可能发生泥石流的地质 1地质 G=(a+b+c)富水情况c 3无泥石流可能的地质 0根据设计文件和施工实际情况确定。160 米以上高边坡 4240 米高边坡60 米 3320 米高边坡40 米 2开挖高度A40 米高边坡20 米 11极端气候事件多发区域(如台风、强暴雨雪) 32气候环境一般，对施工略有影响 2气候条件L3气候环境很好，基本不影响施工安全 11矿山爆破 32光面爆破 2爆破形式S3专业微震爆破 11高边坡初期施工困难 2边坡特征cC 2高边坡初期施工较容易 1从施工便道、难易、地形特点等考虑。- 5 -注：1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表示含本数， “以
12、下”表示不含本数，下同。（2）高边坡工程总体施工风险分级标准高边坡工程施工安全总体风险分级标准风 险 等 级 计 算 分 值 R等级（极高风险） 22 分及以上等级（高度风险） 14-21 分等级（中度风险） 7-13 分等级（低度风险） 0-6 分（3）事故发生可能性的等级分成四级，见下表事故可能性等级标准概率范围 中心值 概率等级描述 概率等级0.3 1 很可能 40.030.3 0.1 可能 30.0030.03 0.01 偶然 20. 003 0.001 不太可能 1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。（4） 、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡
13、是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述 特 大 重大 较大 一般后果等级 4 3 2 1人员伤亡数量(人) 30 或10010F30 或50SI1003F10 或10SI50F3 或SI10注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 - 6 -（5） 、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述 一般 较大 重大 特大后果等级 1 2 3 4经济损失 (万元) Z10 10Z50
14、 50Z500 Z500（6） 、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级） 、高度（级） 、中度（级）和低度（级） 。风险等级标准一般 较大 重大 特大 后果等级概率等级 1 2 3 4很可能 4 高度 高度 极高 极高可能 3 中度 高度 高度 极高偶然 2 中度 中度 高度 高度不太可能 1 低度 中度 中度 高度（7）典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值 P 等级描述 等级P14 分以上 等级级（很可能） 46P14 分 等级级（可能） 33P6 分 等级级（偶然） 2P3 分 等级级（不太可能） 1- 7 -3.2 风险接受准则与采取的风险处理措
15、施风险接受准则风险等级 接受准则 处理措施低度 可忽略 不需采取风险处理措施和监测。中度 可接受 一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度 不期望 必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失。极高 不可接受 必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。3.3 专项风险评估流程图专项风险评估流程图见下页- 8 -成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析主要事故类型资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组讨论 专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法动态评估风险
16、估测一般风险源 检查表法 LEC 法重大风险源 风险矩阵法 指 标体系法高边坡风险控制风险控制措施建议- 9 -第四章 风险评估内容4.1 风险评估的主要内容施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。（1）总体风险评估指开工前根据高边坡工程高边坡地貌（边坡的高度、坡度和形态） 、岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气候条件等孕险环境与致险因子，评估高边坡工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态评估。（2）专项风险评估指是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上高边坡工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查
17、，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。属于动态评估。4.2 各项基本风险、引起风险的因素根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对高边坡危险单元划分及风险分析：（1） 、开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护处理。（2） 、岩石性质的影响：包括岩石的坚硬程度、抗风化能力、抗软化能力、强度、组成、透水性等。（3） 、岩层的构成与结构的影响：节理裂隙的发育程度及其分布规律、结构面的胶结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系。（4） 、水文条件的影响：主要是地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。（5） 、地貌的影响主要是边坡的高度、坡
18、度和形态。（6） 、风化作用的影响：主要体现为风化作用减弱岩石的强度。（7） 、气候影响因素。4.3 高边坡工程总体风险评估指标体系评分依据高边坡工程施工安全风险评估指南，高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地质条件、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。- 10 -高边坡工程总体风险评估指标体系评估指标 分类 分值 得分1. 岩石占全边坡总量 70%以上 02. 岩石占全边坡总量 40%以上、70%以下 13. 岩石占全边坡总量 20%以上、40%以下 2岩石情况a4. 岩石占全边坡总量 20%以下 3-41高边坡存在节理 2 条、2 条以上 2-32高边坡存在节理 1 条 1节理情
19、况b 3高边坡不存在节理 01高边坡全程存在可能发生泥石流的地质 2-32有部分可能发生泥石流的地质 1地质 G=(a+b+c)富水情况c 3无泥石流可能的地质 02160 米以上高边坡 4240 米高边坡60 米 3320 米高边坡40 米 2开挖高度A40 米高边坡20 米 131极端气候事件多发区域(如台风、强暴雨雪) 32气候环境一般，对施工略有影响 2气候条件L3气候环境很好，基本不影响施工安全 111矿山爆破 32光面爆破 2爆破形式S3专业微震爆破 121高边坡初期施工困难 2边坡特征cC 2高边坡初期施工较容易 12高边坡施工安全总体风险大小计算公式为： R=G（A+L+S+C
20、）高边坡 R=G（A+L+S+C）=2（3+1+2+2）=16,属于 1421 分，依据高边坡工程施工安全总体风险分级标准，高边坡总体风险等级为等级（高度风险）,在下一节将进行专项风险评估。- 11 -高边坡工程施工安全总体风险分级标准风 险 等 级 计 算 分 值 R等级（极高风险） 22 分及以上等级（高度风险） 14-21 分等级（中度风险） 7-13 分等级（低度风险） 0-6 分4.4 高边坡工程专项风险评估4.4.1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、岩体条件、边坡监测、施工季节降雨量、爆破扰动等指标进行估算。具体
21、指标见下表 4-11。表 4-11 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标评估指标 分类 分值 得分 说明横向凸型坡与纵向缓坡陡坡组合 2-3坡形 A其它坡形 0-12结合勘察资料及现场情况进行判断散体结构 3碎裂结构 2岩体结构b1 层状结构0-1结合现场情况进行判断相同或相近（顺向坡） 3-7岩体条件B=b1+b2主结构面方向 b2 相反（逆向坡、横向坡） 1-23结合勘察资料和现场情况进行判断边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于危险域 5-7边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于警戒域 2-4边坡监测 C边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于安全域 0-13边坡的控制值应参照设计文件与相关
22、规范确定，其中，安全域为控制值以内，警戒域建议采用控制值的- 12 -评估指标 分类 分值 得分 说明70%，危险域建议采用控制值的 80%，各地也可根据实际情况综合确定域值。施工季节旬降雨量大于 250mm，年暴雨日数在 8 天以上 4施工季节旬降雨量 200250mm，年暴雨日数 58 天 2-3施工季节降雨量 D施工季节旬降雨量小于 200mm，年暴雨日数 5 天以下 0-13结合当地气候环境资料进行判断控制爆破，岩体破碎 3控制爆破，岩体较完整 2爆破扰动 E控制爆破，岩体完整 0-12此指标主要针对边坡开挖阶段爆破扰动后岩体情况进行判断边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A
23、+ B +D+ E）+C=0.8*1*1.4*10+3=14对照表 4-12 确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为 2 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-12 确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级。表 4-12 边坡开挖作业事故发生可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等 级R21 很可能 416R21 可能 311R16 偶然 2R11 不太可能 14.4.2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮及火药爆炸事故，其可能性主要从爆破器材管理、爆破方式、警戒区域、装药、瞎炮处理及周边环境等指标进行估算。具体- 13 -
24、评估指标见下表 4-13。表 4-13 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标评估指标 分 类 分 值 得分 说 明运输、储存管理不明确，操作不合理 1-2爆破器材管理 A运输、储存管理较合理 00结合管理制度、操作水平等进行判断非控制爆破 2-3爆破方式 B 控制爆破（预裂爆破、光面爆破）0-11结合操作人员水平、爆破现场方案等综合判定警戒区边界无明显标志，交通路口无人值守 1-2警戒区域 C警戒区边界有明显标志，交通路口有人值守 00结合爆破规、区域内管理模水平等实际情况判断普通作业人员、无监管 1装药 D专业队伍、有监管 00 结合现场情况综合判断由普通作业人员按以往经验操作 2-4瞎炮
25、处理 E按规定由专门爆破员操作 0-1 1结合工程实际情况判断施工作业影响范围内存在居民区、公路等建（构）筑物 2周边环境 F 施工作业影响范围内无居民区、公路等建（构）筑物 0-12结合建（构）筑物的数量、距离等工程实际情况判断边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E+F）=0.8*4=3对照表 4-14 确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级为 2 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-14 确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级。表 4-14 边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等 级R9 很可能 4
26、6R9 可能 33R6 偶然 2- 14 -R3 不太可能 14.4.3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、现场监管、司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算。具体指标见下表 4-15。表 4-15 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标评估指标 分 类 分值 得分 说 明未正常维护保养 1-2车辆设备 A正常作业，维护良好 0 0结合现场自有或租赁的车辆设备不同维护情况综合判断施工便道不平，宽度较窄，交通复杂 2-3施工便道 B施工便道良好，交通
27、简单 0-11结合便道线性、交通流量等现场情况判断施工人员在车辆作业区域内 1-3作业区域 C施工人员离车辆作业区域较远 0 0结合现场情况判断现场运输作业无专门交通指挥人员 1-2现场监管 D现场运输作业管理情况较好 00 结合现场情 况判断持证不符合规定 1-2司乘人员持证情况 E 持证符合规定 0 0结合现场情况判断弃渣场布设不合理 1-2弃渣场布设 F弃渣场布设合理 00根据现场弃渣场设置情况综合判断弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E+F）=0.8*1=1对照表 4-16 确定弃渣运输作业事故发生可能性等级 1 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后
28、，对照表 4-16 确定弃渣运输作业事故发生可能性等级。表 4-16 弃渣运输作业事故发生可能性等级标准- 15 -计算分值 事故可能性描述 等 级R11 很可能 48R11 可能 35R8 偶然 2R5 不太可能 14.4.4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故，其可能性主要从立杆基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节等指标进行估算。具体指标见下表 4-17。表 4-17 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标评估指标分类 分值 得分 说 明基础部位不平整，立杆置于软岩之上 1-3立杆基础 A 基础部位
29、平整夯实，立杆置于坚实稳定的 岩石上 0 2应结合现场搭设情况综合判定脚手架构件及连接件未经检测 1脚手架构件 B 脚手架构件及连接件经检测合格 0 0结合现场情况进行判定脚手架作业时，存在交叉作业 1-2交叉作业 C 脚手架搭设和拆除时，无交叉作业0 1结合现场情况进行判定夜间施工，照明较差 2夜间施工，照明良好 1夜间施工 D无夜间施工 01结合现场照明器的数量、照度等情况进行判断使用不符合规定 1-2劳动防护用品E 使用符合规定 00结合现场情况进行判断高度大于 40 米 4-6高度在 2040 米之间 2-3临空作业面高度 F 高度小于 20 米 0-14结合现场情况进行判断极端气候事
30、件（大雾、强风、暴雨等）多发及高原区域 3施工季节 G 气候环境条件一般，偶尔会有大雾、大风、暴雨等天气，可能影响施工安全，但不显 1-21根据当地气象资料判断- 16 -评估指标分类 分值 得分 说 明著气候环境条件良好，几乎无大雾、大风、暴雨等天气，基本不影响施工安全 0边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E+F+G）=0.8*9=7对照表 4-18 确定脚手架作业事故发生可能性等级为 2 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-18 确定脚手架作业事故发生可能性等级。表 4-18 边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准计算分值 事故可能性描述
31、等 级R14 很可能 410R14 可能 37R10 偶然 2R7 不太可能 14.4.5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标边坡锚索张拉作业事故主要基于锚索张拉施工过程中造成的机械伤害事故。其可能性主要从成孔质量、锚具、注浆、张拉与锁定、地质条件等指标进行估算。具体指标见下表 4-19。表 4-19 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标评估指标分类 分值 得分 说 明钻孔深度、与轴线偏斜率不满足规范要求 2-3成孔质 量 A钻孔深度、与轴线偏斜率满足规范要求 0-11 根据现场情况综合判定锚具安装不符合设计要求 1-2锚具 B锚具安装符合设计要求 0 0应结合实际施工情况及监理记录判定
32、- 17 -评估指标分类 分值 得分 说 明注浆材料的水灰比和注浆压力不满足要求 2注浆 C注浆材料的水灰比和注浆压力满足要求 0-11应结合现场情况判断未进行预张拉，锁定值与张拉值不满足要求 2-4张拉与锁定 D 进行了预张拉，锁定值与张拉值满足设计要求 0-11应结合现场情况及监理记录判断散体结构、碎裂结构的岩体 2-3地质条件 E 块状结构岩体 0-1 1根据施工现场的地层岩性判定边坡锚索张拉作业事故可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E）=0.8*4=3对照表 4-20 确定边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级为 2 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-20
33、确定边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级。表 4-20 边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等 级R9 很可能 46R9 可能 33R6 偶然 2R3 不太可能 14.4.6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标抗滑桩人工挖孔作业事故评估指标主要基于坍塌、有毒有害气体伤害事故。其可能性主要从开挖桩长、边坡变形状态、岩土条件、地下水、有毒有害气体等指标进行估算。具体指标见下表 4-21。表 4-21 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标评估指标 分类 分值 得分 说 明L25m 4-6开挖桩长 A15mL25m 2-34应结合现场情况进行判- 18 -评估指标
34、分类 分值 得分 说 明L15m 0-1 定边坡处于变形过程中 4-6边坡变形已完成 2-3边坡变形状态 B边坡未变形 0-12应结合现场边坡情况进行判定膨胀土、冻土、湿陷性黄土、软土等特殊性土4粉质粘土、碎石土等 3软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 2岩土条件 C中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 12根据地质勘察资料及现场地质情况进行判定地下水丰富，浅层分布，施工可能需穿越2-3地下水 D地下水深层分布，施工基本不可能穿越0-12应结合施工区域地下水分布特征综合判定存在有毒有害气体分布 1-3有毒有害气体 E 无有毒有害气体分布 00结合施工区域对硫化氢、瓦斯等有毒有害气体检测情况综合判定抗滑桩
35、人工挖孔作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E）=0.8*10=8对照表 4-22 确定抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级为 3 级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-22 确定抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级。表 4-22 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等 级R12 很可能 47R12 可能 3- 19 -4R7 偶然 2R4 不太可能 14.5 重大风险源风险估测施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。高边坡工程施工安全风险源普
36、查清单序号 风险源 判断依据1 溜坍 高边坡坡度约 2535 度并存在节理2 泥石流 7-9 月气候多为台风和暴雨3 火工品 可能导致爆炸，造成人员伤害4 高空坠落 防护措施不到位，造成人员伤害5 机械伤害 操作失误，造成人员伤害6 物体打击 掉块落石，造成人员伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体情况见下表：高边坡风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型 致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全 状态不安全 行为 备注坍塌 地质因素 作业人员 本身 死亡 变形较大等 违规作业等物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤 无防护等 操作错误等初始开挖
37、工程高处坠落 作业场地地内设施 作业人员 本身 重伤 无防护、无警示标志等 忽视警告标 志等坍塌 地质因素 作业人员 本身 死亡 变形较大等 违规作业等物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤 无防护等 操作错误等高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤无防护、无警示标 志等忽视警告标志等边坡 开挖机械伤害 作业场地 内设备同一作业场所其他作业人员重伤 使用不安全 设备等设备带 “病”运转等- 20 -爆破伤害 人员活动作业能力 作业人员 本身 重伤 无专业爆破、 防护等 未经许可爆破、排爆等物体打击 作业场地 内设施 作业人员 本身 轻伤 无防护等 操作错误等边坡 爆破高处坠
38、落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护、无警示标志等 忽视警告标 志等边坡运输 机械伤害作业场所地内设备同一作业场所其他作业人员重伤 使用不安全 设备等设备带 “病”运转等高边坡工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用咨询专家处理方法。本高边坡爆破风险评估由外包专业资质单位编制评估以下只对高边坡溜塌作专项评估事故可能性的估测方法采用指标体系法。（1）人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系。安全管理评估指标体系评估指标 分类 分值 说明总包企业资质A 一级 1专业及劳务分包企业资质B 有资质 0 针对当前作业的主要分包企业历史事故情况C未发
39、生过事故 0指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D 经验丰富 0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E 符合规定 0 三类人员持证在岗安全投入F 符合规定 0机械设备配置及管理G基本符合合同要求 1专项施工方案H 可操作性强 0M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0M2，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，- 21 -折减系数 为 0.8。（2）高边坡施工区段溜坍事故可能性分析评估高边坡施工区段溜坍事故可能性评估指标评估指标 分类 分值 说 明、级 4级 3岩石级别 A级 2根据岩性、风化程度岩石破碎情况B 存在节理 3 岩石稳定
40、性差，岩石破碎渗水状态 C 干 0.2 渗水状态考虑天气影响地质和高度符合性 D工程地质条件、高度 与设计文件基本一致 1施工方法 E 施工方法完全适合 水文地质条件的要求 0a 边坡一次开挖在 5m 以上、10m 以下 2开挖长度影响边坡稳定性施工步距F=a+b b 一次性爆破边坡长度在 3m 以下 1高边坡施工区段评估指标分值：P=R(CA+B+D+E+F)8 级 P=0.8(0.24+3+1+0+2+1)=6.24，6R14，属于 3 级（可能） 。5 级 P=0.8(0.24+3+1+0+2+1)=6.24，6R14，属于 3 级（可能） 。（3）典型重大风险源事故可能性等级划分：8
41、级施工区段事故可能性等级：P=6.24, 6R14，属于级（可能） 。5 级施工区段事故可能性等级：P=6.08, 6R14，属于级（可能） 。专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险。高 边 坡 重 大 风 险 源 风 险 等 级 表溜坍 爆破序号 施工区段 可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级1 8 级施工区段 可能 较大 高度 极可能 重大 极高2 5 级施工区段 可能 较大 高度 极可能 重大 极高- 22 -第五章 风险对策措施经过高边坡风险评估 R=A1+A2+A3+A4=21，K8+740-K8+920 段高边坡总体风险评估为等级 III（高度风
42、险） ，根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。5.1 溜坍风险等级归类根据“高边坡安全风险等级划分”的成果知：高边坡溜坍风险被评定为“高度”等级，但发生可能性等级为“可能”的施工区段为：8 级施工区段、5 级施工区段。5.2 风险处理对策5.2.1 高边坡路堑施工（1） 、为保证高边坡路堑施工安全及边坡稳定，施工时按“分层开挖、防护紧跟、加强观测”的原则进行施工，边坡开挖一级防护一级。（2） 、土质边坡利用机械开挖，石质边坡采用潜孔钻机钻孔，光面或预裂爆破开挖，控制好边坡超欠挖，提高边坡成型质量。（3） 、加强路堑边坡施工中的动态
43、观测工作，如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，要暂停施工，撤出人员和机具，及时采取措施。（4） 、高边坡路堑施工的同时，依设计施作浆砌石护坡；对岩层走向与边坡走向接近、岩层层理、节理发育的高边坡，依设计采用挂网喷射砼、SNS 柔性防护网等方法加以防护；对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护- 23 -5.2.2 路堑开挖（1） 、路堑在竖向按台阶分层开挖，与坡面防护协调进行，开挖至距设计标高 50cm时，立即进行边沟开挖施工，并和路基其它排水设施相连，迅速形成排水能力，对已开挖的适用于种植草皮和其他用途的地表腐殖土，按指定地点进行储存。路堑开挖施工工艺见下图场地清理测量放样施作堑
44、顶水沟路堑成型施工组织准备边坡及路面修整加固及防护改良或加固基床路基面检查爆破开挖运输预加固修整基床表面碾压整形是机械开挖运输检查地基承允许承载力山体稳定检查否土.软石 0.18MPa0.18MPa不合格合 格硬石- 24 -路堑开挖施工工艺框图（2） 、深挖路堑，每个台阶高度按 810m 为一阶进行开挖，边坡平台宽度为 2m。开挖前要充分作好排水设施，设置截水沟排除路堑上方边坡地表水，对渗流水量大的部位要及时并有针对性地按设计要求施做排水平孔。（3） 、开挖必须与防护工程同步进行，每开挖一级边坡，防护一级边坡，严禁将开挖成功的边坡长期裸露，待防护、绿化工程完工后再开挖下一级。（4） 、按台阶
45、高度分层多段多作业面同时开挖，施工中采用深孔预裂控制爆破技术，先拉通路堑主槽，两侧边坡预留 1m2m 宽的岩体不爆，作为中部主爆体的隔墙，以减少大爆破对边坡的损伤，同时预留的岩体光面爆破时，可以根据主爆体的爆破情况和岩石性质更准确的选择爆破参数，提高边坡的光面爆破效果。（5） 、采用潜孔钻机钻孔，深孔预裂松动爆破，半孔痕率在硬岩中不低于 85%，软岩中不低于 50%，壁面不平整度小于 15cm。预裂孔先于主爆孔起爆 100ms 以上，主爆孔排间采用 2 段外部微差。5.2.3 覆盖层开挖（1）在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证
46、下部施工安全。（2）在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。（3）覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。（4）坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。（5）作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。（6）对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。（7）需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制 2.5m 的水平距离，- 25 -作业
47、人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻 5 人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于 3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。（8）在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。5.2.4 边坡石方开挖 （1） 、边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段
48、高度。（2） 、边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面 35 米以内预留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。（3） 、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。（4） 、在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留 1.52m 的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。（5） 、在靠近其他建
49、筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 （6） 、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。5.2.5 滑坡预防及处理（1） 、雨季要设专人仔细观察施工场地和生活区上游山坡汇水区的植被及地表覆土的变化情况，并作好记录进行分析，对于滑坡、泥石流等重大自然灾害，及时发现及时处理。（2） 、排水是滑坡路基整治的首要工作，为消除和减轻地表水的危害，在滑坡体边- 26 -界修排水沟，以拦截、引排地表水，减少对坡面的冲刷，同时提高滑面土体的抗剪强度。卸载是解决边坡稳定的关键，施工时按一定的坡率进行削坡、加固。（3） 、在斜坡地段开挖边坡时应遵循由上而下、分层开挖的
