1、同志述职述效述廉报告五年来，在市委、市政府的正确领导下，在班子成员的大力支持下，我认真贯彻中省市各项决策部署，积极主动地调结构、稳增长、促改革、惠民生、保稳定、强党建，全面落实从严治党要求，切实履行党建主体责任，经济社会保持了平稳健康的发展态势，自身建设也有新进步、新成效。现将履职情况报告如下。一、政治坚定、勤学善思，切实提升履职能力 我始终把学习作为加强党性修养、履行职责使命的现实需要，在注重理论学习、广泛调查研究的基础上，积极探索城区发展规律和路径，明确工作思路，不断提高自己把握形势、驾驭全局的能力。（一）加强党性锻炼，强化政治意识。我时刻用好干部20字标准、“三严三实”、“四有”等来严格
2、要求自己，用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，切实增强政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识。坚定理想信念。坚定不移、高度自觉地把思想政治建设摆在首位,坚持以理论上的清醒保持政治上的坚定,牢固树立“四个服从”意识，真正做到对党忠诚老实，与党同心同德。时刻牢记习近平总书记关于“理想信念是共产党员精神上的钙”重要论述，始终把握好世界观人生观价值观这个“总开关”的问题。在思想上行动上与党中央保持高度一致，敢于同一切诋毁党的形象、损害党的声誉、破坏党的团结的言行做斗争，切实做到在大是大非面前旗帜鲜明、无所畏惧。严守政治纪律。始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，把严守政治纪律和政治规矩
3、放在第一位并落实到自己的工作中去，自觉履行管党治党、从严治党的政治责任，引导全区党员牢记党员身份、遵守党内规矩、严守党的纪律，始终把规矩挺在前面、将纪律作为底线。不论何时何地都坚守政治立场，在任何情况下都保持政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署，维护党的集中统一，对上级的重要决定、任务部署，不讲条件不打折扣地贯彻执行，确保党的路线、方针、政策和上级各项决策部署在*贯彻落实。提升党性修养。注重加强党性锻炼，努力提高政治素养和道德修养，自觉弘扬党的优良传统和作风，切实树立起“在其位，谋其政，在其职，尽其责”的责任意识、担当意识。带头参加所在党支部的“三会一课
4、”，主动参加所在党支部的活动，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，加强对基层党组织的指导和帮助。精心组织并带头参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，始终做到带头讲党课抓教育，带头作研讨谈体会，带头查问题找不足，带头剖原因促整改，以实际行动推动在全区形成良好的党性观念和党员意识。（二）强化学习调研，提升综合素质。我始终把学习作为第一需要和政治责任，在狠抓理论学习、广泛调查研究的基础上，推动中省市重大决策部署在*的贯彻落实，不断提高自己各方面的能力和素养。一是坚持学习为先。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持把学习贯彻习近平总
5、书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深刻理解和准确把握总书记“五个扎实”的要求，深入学习党章、党规、党纪和党的最新理论成果，进一步坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。特别是2015年10月赴中央党校参加了为期两个月的第五期县委书记研修班，系统学习了党的十八大以来的最新理论成果和习近平总书记系列重要讲话，进一步增强了党性修养、开阔了工作视野、提升了干事创业能力和水平。二是重视调查研究。坚持把调查研究贯穿到工作的各个方面，带头深入实际、深入基层开展工作，每年坚持下基层调研不少于60次。在工作中，凡事关全局的重大问题、重要政策措施的出台、重大建设项目的实施等都要经过调查研究。五年
6、来，先后围绕经济发展、精细化管理、改善民生、党的建设等事关*长远发展的重大课题，深入街道社区、重点企业、重点项目进行调查研究300多次，并通过现场办公等方式帮助解决社区建设、企业发展、项目建设过程中存在的问题，进一步掌握了区情实际，促进了区域发展。三是注重以学促用。大力弘扬理论联系实际的作风，把理论学习与实现*美丽城区的奋斗目标紧密联系起来，找准贯彻中央、省市委各项决策部署的切入点，努力把理论知识转化为推动工作的实际行动。同时，认真研读中央和省市出台的重要文件，对工作中遇到的新问题，能及时通过请教专业人员、带问题调研、听取部门解析等方式，弄清弄懂，有效突破，增强自身工作能力。（三）深化发展认识
7、，明确发展思路。树立全局眼光和战略思维，科学把握发展形势和阶段性特征，不断解放思想，创造性开展工作。一是确定发展方向。2013年，在深化区情认识、总结发展实践的基础上，创造性地提出了“转型优化升级”的工作基调和“创新驱动发展、规划引领发展、园区跨越发展、产业提升发展、管理保障发展、文化助推发展”的工作路径，研究制定了建设核心功能彰显、人民生活幸福的“*美丽城区”的奋斗目标，使广大干部对我区的阶段性特征、发展定位、奋斗目标的认识更加清晰，为区域经济社会发展注入了新的活力。二是创新发展思维。面对发展中的各种难题，坚持打基础、谋长远，团结带领全区上下开拓创新、务实发展，提出并积极推动环大学创新产业带
8、、长安路中央商务区、东关地区综合改造三项重点工作，组织开展了“创新在*”等年度主题活动，进一步激发了全区上下的干事创业激情和动力，使广大干部对转型优化升级的工作重点、前进方向有了更加清晰认识。三是优化发展环境。牢固树立“环境立区”理念，加大软环境建设力度，建立推行经济社会发展软环境满意度评价机制，制定出台软环境公众满意度综合评价实施办法，努力提升行政效能和服务水平。针对干部作风实际，组织开展了“作风建设年”“守纪律、顾大局、强责任、抓落实”等作风建设专项整治活动，促使作风建设落地生根、开花结果，为经济发展提供了坚强保障。二、勇于担当、积极作为，务实践行自身职责始终坚持发展第一要务，紧紧围绕经济
9、建设这个中心，进一步转变经济发展方式，优化区域发展环境，强化底线思维，化解下行压力，努力在破解难题中奋力前行，在区域竞争中争创一流，不断推动*经济社会各项事业再上新水平。（一）着力推进转型升级，经济保持平稳发展。面对经济下行压力持续加大的情况，我坚决贯彻落实中央和省市重大决策部署，主动适应经济发展新常态，调结构、稳增长、促转型，经济发展不断提质增效，连续七年夺得全省“经济社会发展五强区”称号。“十二五”期间地区生产总值年均增长11.9%，2015年完成676.65亿元，是2010年的1.9倍；地方财政一般预算收入年均增长15.9%，2015年完成45.33亿元，是2010年的2.09倍；固定资
10、产投资累计完成1886.75亿元，是“十一五”时期的2.15倍。狠抓项目建设。每年坚持包抓重点建设项目，夯实项目推进责任，围绕高端商贸、现代商务、科技文化等重点领域，把项目谋划的重点向延长产业链、培育主导产业、发挥资源优势引导，切实解决项目建设中存在的问题，确保项目落地开工见效。五年来，共竣工投产重点项目231个，累计投资680.45亿元。提高招商质量。依托丝绸之路经济带、西洽会等平台，坚持面向央企、世界500强有针对性地开展定制式、营销式招商，亲自率团参加西洽会暨丝博会，多次赴发达城市开展招商活动，吸引了腾讯等一批知名企业落户我区，其中华侨城集团投资2.7亿美元并购长安国际中心，成为改革开放
11、以来我区利用外资额最大的项目。五年来，引进世界500强企业6家，实际利用外资3.19亿美元，引进内资107.35亿元。发展特色经济。大力做好特色商业街区及商圈的培育建设，完善街区引导、解读系统和休憩设施，推动特色街区有序发展。改进楼宇管理服务方式，发挥楼宇商会作用，做好招商宣传推介，不断提高楼宇入驻率、注册率和贡献率。（二）注重提升城区品质，城市治理全面加强。着力提升城市建设与管理水平的标准化精细化品质化，顺利通过全国文明城市创建和创卫复审，荣获“*市创建全国文明城市工作优秀区”称号，城区面貌改善明显。城市建设成效显著。高度重视城市规划，组织相关部门完成分区规划修编和三大片区城市设计，调整了用
12、地布局。持续推进东大街综合改造，东门商贸中心等9个项目建成运营。加大建设力度，朱雀东坊、大学东路等城棚改工作顺利推进，乐居场等4个棚改项目建成使用。全面完成24个城改项目回迁安置，15个城中村全部撤村建居，率先成为全市无城中村城区。打通断头路5条，提升改造背街小巷26条，新建公共停车场20个。管理水平全面提升。对原有的城市管理职责进行整合，组建城市管理局，统一行使城市管理职能。在全市率先成立*区城市管理委员会，率先制订实施城市精细化管理标准，全面推行城市网格化管理模式，建成了数字化城市管理指挥中心，对辖区实施全方位、全时段的即时监控和管理。人居环境得到改善。着眼美丽城区建设，持续推进绿化、治污
13、减霾、缓堵保畅等工作，新增绿化面积84.8公顷，绿化覆盖率达到49.5%，人均公园绿地面积达到11.25平方米，提前一年完成国家森林城市创建任务。空气质量优良天数超额完成市考任务，生活污水全部进入城市污水管网，废水达标排放率100%。缓堵保畅成效明显，地铁三、四号线*段7个站点房屋征收补偿全面完成。（三）始终坚持以人为本，民生事业持续改善。树立民生优先的工作导向，切实做好保障和改善民生工作，每年都实施一批民生实事并全部兑现，累计民生投入达91.41亿元，年均增长22.6%，群众幸福指数不断提高。深入实施就业优先战略。大力推进“大众创业、万众创新”，打造创新创业新模式，建成*创新设计中心等5家创
14、业孵化基地、西工大科技园有限公司等9家大学生创业实训基地，荣获“陕西省充分就业先进单位”称号。五年来，城镇新增就业7万余人，城镇登记失业率控制在4%以内。着力加强社会保障工作。巩固提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保率，完善临时救助、医疗救助等制度体系，有力推进社会保险“四险合一”工程，“*社保网”全面开放。实施了社区服务项目化运作，完成社区服务站和居家养老服务站建设，社区基层服务体系不断完善。切实提高公共服务水平。深化大学区管理制改革，加快校园基础设施建设，鼓励普惠性幼儿园发展，全面推进“阳光学子育人工程”，推动优质教育资源均衡配置，荣获国家级义务教育均衡发展合格区、省级学前教育三年行动
15、计划先进区和省“双高双普”合格区。探索建立分级诊疗制度，组建医疗联合体5个，成功创建国家慢性病综合防控示范区和9个示范社区卫生服务中心。（四）高度重视社会治理，发展大局和谐稳定。扎实推进平安*建设，社会治理体系不断完善，信访稳定、安全生产等工作继续保持良好态势，多次获得全市信访工作先进单位、全市安全生产先进单位等荣誉。社会治理不断完善。坚持定期开展信访维稳研判、领导接访下访等工作，深化矛盾纠纷排查化解工作，促进一批信访积案有效化解。创新推广“居民自管小组”、社区“闲事长协会”居民自治模式，建立邓菊梅、李建村等“人民调解工作室”，成功化解各类矛盾纠纷7200余起。强化各领域安全生产专项检查整治，
16、五年来，未发生重特大安全生产事故。和谐氛围日益浓厚。着力加强协商民主建设和“同心”实践基地建设，民主党派、工商联和无党派人士参政议政水平不断提高。积极探索精神文明创建工作的新途径、新方法，广泛开展“我们的节日”“道德之光，辉映*”等主题宣传活动，先后策划了“适应新常态 谋求新突破”等系列专题宣传，营造了良好的舆论氛围。开通“魅力*”政务微博，探索建立网络舆情引导机制，实施精神文明创建工作动态管理机制，目前全区已有国家级文明单位6家，省级文明单位85家，市级文明单位200家。深化改革创新和法治建设。组织成立了深化改革领导小组，承接省市下放事权116项，政府机构改革顺利推进，公务用车制度改革基本完
17、成，“三公”经费下降21.43%。组织制定了全面推进法治*建设的实施意见，全面实施“六五”普法规划，广泛开展“国家宪法宣传日”等法制教育活动，积极开展法律援助活动，司法服务水平和公信力进一步提升，法治*建设全面推进。三、从严从实，强基固本，全面提高党建水平作为区委书记，我始终牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的观念，时刻把党建工作记在心头、抓在手上，不断强化党建主业意识，始终坚持把全面从严治党政治责任承担好、落实好，不断提高党建工作科学化水平。一是抓基层、强党建。牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，从严落实基层党建工作责任制，深入推进党委（工委）书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议
18、工作，建立领导干部基层党组织联系点制度，牵头制定了社区党建“12345”总体思路和标准化实施细则，推广街道大工委制和社区兼职委员制，建立完善“街道社区小区楼栋党员中心户”五级社区党建网络，党建工作体制机制逐步完善。全面落实基层干部补贴待遇，建立健全社区党组织书记教育管理和奖惩激励机制，激发基层干部干事创业的积极性。深入实施“社区工作日”、在职党员认领社区岗位等活动，“社区工作日”开展45次，在职党员认领服务岗位4600多个，对33个软弱涣散社区党组织进行了整顿提升。积极开展非公企业组织建设年活动和“党员找组织，组织找党员，流动党员回家”主题活动创建活动，组建非公党组织248个，培养了新红锋投资
19、集团等一批先进典型，打造了具有*特色的非公党建品牌。二是抓队伍、严管理。坚持“好干部”标准，严格执行干部任用条例，严把选人用人动议关、考察关、程序关，切实选准用好干部，制定实施了处科级干部选任工作办法和全程纪实手册，进一步规范选拔任用工作。强化对干部的从严管理和监督，深入抓好中央巡视组反馈选人用人意见整改工作，切实加强对9个专项治理任务的动态管理和整改落实，全面完成超职数配备干部整改消化任务。健全完善干部考核评价机制，坚持岗位承诺记实、谈心谈话、个人事项报告等制度，强化了对领导班子和领导干部综合研判。加强干部选任过程监督，实行考察组和考察对象“双承诺”、拟任人选有关事项报告工作制，廉政、计生“
20、双鉴定”、任职和实绩“四公示”制等措施或办法，促进干部选任全程规范有序。加大在基层实践中培养锻炼干部力度，选派年轻干部到街道社区、信访维稳、城市管理等岗位实践锻炼。持续开展选人用人专项治理，加大对为官不为、为官不勤、慵懒散等现象的治理力度，持续抓好干部人事档案审核、个人有关事项报告抽查核实等工作，严格执行领导干部外出报告备案及请销假、出国（境）审批等规定。加强党员干部培训，举办各类培训班260期，培训党员干部2.4万余人次。三是抓制度、促规范。着眼于强化理论武装，先后主持修改完善了区委理论学习中心组学习制度，制定了调查研究工作制度、领导干部重点调研课题责任制和基层联系点制度，加大了对理论学习和
21、调查研究工作的督查考核力度。着眼于班子规范运行，制定完善了全委会工作规则常委会议事决策规则等议事决策制度，常委会集体领导和分工负责相结合制度等分工负责制度，书记联席会议制度等工作协调制度，形成了调查研究初步方案征求意见常委会议研究全委会审议的重大事项议事和决策程序，使区委权力运行更加科学化民主化。着眼于严格管理干部，制定下发关于进一步加强干部日常管理工作的通知，完善处级干部岗位承诺、组织部长约谈访谈、新调整班子回访等动态管理措施，深入了解掌握干部履行职责、品行作风、能力实绩情况，使管理干部更加规范严格。着眼于服务人民群众，建立领导干部直接联系服务群众制度领导干部基层联系点制度等制度，坚持“六个
22、一”包抓责任制，建立了“民情日记”工作记实、问题办理、考核评议等配套制度，打造了“一院一图、一户一档、一格三员”等一批为民服务品牌，提升了为民服务水平。四是抓作风、严整治。强化“作风建设永远在路上”的理念，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视组巡视*以及“两学一做”学习教育作为改进作风的重要契机，在全区深入开展创先争优、“三问三解”、作风建设年活动，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，建立健全了*区改进干部作风规定等13项制度，进一步强化了党员干部对加强作风建设的思想认识。狠抓中央八项规定的贯彻落实，组织开展“贯彻落实八项规定集中检查整顿”等活动，对全区办公用房尤其是领
23、导干部办公用房进行了重新核量。严肃查处违反八项规定的人和事，深入开展楼堂馆所、公款出国（境）旅游等整治活动，顺利完成机构改革、公车改革。突出抓好“四风”问题专项整治，开展了“严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题”等7个专项整治行动，坚决纠正损害群众利益的行为。善始善终抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育任务整改，对中央和省委巡视组反馈意见及交办的案件，全部办理完毕。四、廉洁从政、率先垂范，自觉树立清正形象作为党风廉政建设第一责任人，自觉把落实主体责任作为自己应尽的政治责任、应负的政治担当，带头落实主体责任，带头改进作风，带头廉洁自律，自觉维护班子团结，营造了良好的政治生态。（一）从
24、严管理，认真履行主体责任。我深入贯彻“两个责任”实施意见，严格落实党委主体责任6项重点任务和党委书记4项职责，完善了党风廉政建设主体责任双报告、党政正职接受评议、廉政谈话和约谈等制度，严格实行包抓党风廉政建设联系点制度，进一步明确了责任主体、重点任务、责任要求和保障措施。强化党风廉政建设责任制考核，五年来，共对落实主体责任不力的5个党委班子，16名党政一把手进行了问责。弛而不息纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神典型案件16起，给予党政纪处分29人。深入推进纪检体制改革，支持区纪检监察机关转职能、转方式、转作风，目前区纪委监察局机关参与的议事协调机构由原来的87个减少到10个，在区纪委增设了
25、干部室和第三纪检监察室，向区一级党和国家机关以及街道办事处派驻（派出）纪检机构17个，实现了全覆盖的目标。（二）以身作则，严格遵守各项规定。始终把党的纪律和规矩挺在前面，带头尊法学法守法用法，严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，始终与党中央和省市委保持高度一致，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。坚决按程序决策、按制度工作、按规定办事，不搞权钱交易的人情往来，不插手项目工程和资金审批，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不干扰部门依法行政，不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员利用自己的职权和影响谋取私利。管好自己的“生活圈”“社交圈”和“娱乐圈”，时刻做到自重、自警、自省、自励。
26、严格执行个人有关事项报告制度，诚恳听取各方批评意见，自觉接受监督。（三）注重团结，始终坚持民主决策。始终坚持民主集中制原则和党内生活的各项规定，在政治上、思想上、纪律上坚持原则、从不含糊。凡是涉及重要决策事项、重大人事任免、重点项目建设，都坚持集体讨论、集中决策，注意听取方方面面的意见。不断完善区委班子成员内部分工、议事、决策规则和程序，不搞先声夺人和“一言堂”，绝不搞独断专行。珍惜和维护区委和区级各大领导班子的团结，对待同志公道正派，襟怀坦白，不搞亲亲疏疏，不搞厚此薄彼。每次组织召开区委常委会涉及到的重大问题都经会议集体讨论决定，班子的向心力凝聚力战斗力进一步增强。对区委做出的决定，我带头执
27、行；要求班子成员做到的，自己首先做好；要求别人不做的，自己首先不做。（四）树好风气，切实发挥表率作用。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则，坚持以身作则、以上率下，以实际行动做出示范、树立标杆。严格遵守中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例、中央“八项规定”和规范领导干部待遇的有关规定。严格落实“三公”消费有关规定，办公用房符合标准，没有公车私用情况。带头改进工作作风，不讲排场，公务出行轻车简从，不安排用餐和迎送，不张贴悬挂横幅标语。自觉把自己置于组织和群众的监督之下，不搞特殊化，在涉及人、财、物等敏感问题上，严格按原则、按程序、按制度办事。回顾五年来的工作，虽然尽心竭力律己自省
28、、推动工作，但仍存在不足和薄弱环节：一是虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但没能很好地把理论知识与解决实际问题有机结合起来，在运用理论指导实践、促进工作上还存在不足；二是在提升城区经济发展水平、法治建设水平、公共服务水平等方面还需要谋划更为有力的举措，在破解发展空间不足、推进经济转型发展等方面还要下更大的功夫，在新常态下破除短板的本领还需提高；三是落实“两个责任”的力度还有待进一步强化，纪律审查工作的方式方法还比较单一，纪检体制改革后，新任纪检干部的业务能力亟需提升；四是基层党建还存在薄弱环节，党员教育管理手段不够丰富，少数基层党组织服务意识不够强，作用发挥不明显。对此，我将深入学习贯彻党的
29、十八大、十八届三中、四中、五中全会和省、市决策部署精神，以更高的标准严格要求自己，进一步理清思路，明确目标，敢于担当，推动*各项事业上新水平。一是在转型优化升级中，坚定不移拓展产业层次水平，把转方式、调结构放在更加突出的位置，多举措推进项目建设，多渠道开展招商引资，多途径做强特色经济，扎实推进三项重点工作，认真开展“亲商助企”活动，促进区域经济稳步增长。二是在保障改善民生中，坚定不移增进群众幸福指数，顺应群众期盼，加大民生工作力度，拓展就业创业空间，加强社会保障工作，提高公共服务水平，让人民群众在改革发展中更多地得益受惠。三是在抓好环境治理中，坚定不移提高城市发展品质，加快棚户区改造步伐，完善
30、基础设施建设，全面实施绿化增量工程，进一步提高园林绿化覆盖率，继续开展好城市治理专项整治，打造绿色环保、美观靓丽的中心城区。四是在强化法治思维中，坚定不移提升社会治理能力，坚持用法治思维和法治方式开展工作，着力推进民主法治建设，着力维护和谐稳定，不断提高社会治理能力法治化*水平。五是在从严管党治党中，坚定不移提高党的建设科学化水平，认真履行党的建设和党风廉政建设第一责任人的职责，强化思想政治建设、干部队伍建设、基层党建工作和党风廉政建设，切实把从严管党治党责任落到实处。思想工作总结近3年来，我坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，自觉贯彻落实中央和省市委各项
31、决策部署，认真履行岗位职责，团结带领班子成员和广大干部群众，开拓进取、创新实干，经济社会保持了良好的发展态势，多次被评为全市目标考核一等奖，连年获得全省城区经济社会发展“五强区”称号。2012年以来，全区共荣获全国科普示范区、全国社区志愿服务示范区、省级文明城区等各类荣誉300余项。一、加强党性修养，提升能力凝聚合力我始终把学习作为加强党性修养、履行职责使命的现实需要，在注重理论学习、广泛调查研究的基础上，明确工作思路，积极探索城区发展规律和路径，不断提高自己把握形势、驾驭全局的能力。（一）强化理论武装。自觉把学习当成一种觉悟、境界和修养，坚持用科学的理论武装头脑，深入学习贯彻党的十八大以来历
32、次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和严格践行“三严三实”要求，带头参加区委中心组学习，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉抵制各种错误思想。加强对党章的学习，坚定政治立场，严守政治纪律，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，自觉向中央基准看齐，在全区提倡并坚决做到“三个坚决、三个绝不”，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。近年来，先后撰写了强“四气”葆本色 做焦裕禄式的好党员好干部新形势下践行群众路线的思考严明纪律 遵守纪律 维护纪律等10多篇理论文章，在党报党刊上发表。（二）明确发展定位。坚持把谋全局、把方向放在首要位置，在谋划发展思路和方向上投入大量时间
33、和精力。加强调查研究，经常深入街道、部门、企业、社区，了解群众生产生活情况，广泛征求意见和建议，将合理建议及时吸纳到区委决策部署中，每年下基层调研不少于60次。在深化区情认识、总结发展实践的基础上，2013年初党代会上，提出了“转型优化升级”的工作基调和创新驱动、规划引领、园区突破、产业升级、精细管理、文化内驱的六大发展路径，制定了建设核心功能彰显、人民生活幸福的“*美丽城区”的奋斗目标，为区域经济社会发展注入了新的活力。坚持打基础、谋长远，团结带领全区上下开拓创新，务实发展，提出并积极推动环大学创新产业带、长安路中央商务区、东关地区综合改造三项重点工作，组织开展了“环境提升年”“创新在*”等
34、年度主题活动，进一步激发了全区上下的干事创业激情和动力。 （三）注重凝聚各方。从整体推进全局工作的要求出发，注重发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持召开书记联席会议，就全区重大事项与副书记和各大班子党组书记互通情况、交换意见、商量对策，当好“领头雁”，将各方智慧和力量凝聚到区委正确决策上来。认真落实*区委常委会集体研究决定“三重一大”事项制度区委常委会议议事规则等制度，重大决策事项加强调查研究和事前协调沟通，自觉做贯彻执行民主集中制的表率。注重四大班子的团结协作，经常主动与人大、政府、政协班子主要负责同志交换意见、沟通思想，营造了相互尊重、相互支持、同心同德、共谋发展的良好氛围。在党的
35、群众路线教育实践活动中，与各常委和人大、政协主要领导分别开展谈心谈话4次以上，与基层党员干部集中开展谈心谈话活动20余次，认真组织开展专题民主生活会，深入进行批评和自我批评，班子成员在相互批评中锤炼了党性、增进了团结。二、推动转型发展，积极稳增长调结构我始终坚持发展第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步转变经济发展方式，优化区域发展环境，强化底线思维，化解下行压力，努力在破解难题中奋力前行，在区域竞争中争创一流，不断推动*经济社会各项事业再上新水平。（一）全力稳增长。抓住丝绸之路经济带新起点建设、省市共建大*等诸多政策机遇，以提高经济发展质量效益为中心，不断壮大区域实力。积极发展商贸服务业
36、、文化旅游业、科技研发业三大主导产业，努力壮大楼宇经济、街区经济、园区经济三大经济形态，三年来，服务业增加值年均增长11.12，去年底完成472.71亿元。把项目建设作为促投资、稳增长的重要保障，采取区级领导包抓、部门具体负责和召开政银企座谈会、重点项目协调会等方式，为项目建设提供全方位支持与服务，围绕产业发展、城市建设、民生工程等领域，实施重点建设项目187个，完成投资392.08亿元，竣工项目49个。2012年以来，地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长11.43、14.4、21.55、14.28，2014年底分别完成591.72、43.23、543.43
37、、505.4亿元，综合经济实力大幅提升。（二）全力增后劲。坚决贯彻落实中央和省市关于稳增长、调结构、促改革的一系列重大决策部署，着力加快产业转型升级，组织制定出台了进一步加快发展服务业的若干政策意见等一系列文件措施，金融、中介、证券等现代服务业聚集发展，陕西动漫产业平台被认定为首批*国家级文化和科技融合示范基地示范园区。借鉴市委抓五项重点工作的经验做法，确立了环大学创新产业带建设、长安路中央商务区建设、东关地区综合改造等事关*长远发展的三项重点工作，目前工作进展顺利,带动作用明显。环大学创新产业带顺利启动7个市级建设项目，已成为我市国家现代服务业综合试点城市核心产业带。长安路中央商务区明确了“
38、一脉三心五区七街坊”的形态布局，被列为第二批市级服务业综合改革试点聚集区。东关地区综合改造规划设计基本完成，部分项目获得国家开发银行贷款支持，增强了区域发展的后劲。（三）全力优环境。坚持以规划为引领，编制完成*区分区规划，出台关于进一步加强违法建设查处工作的实施办法，整合区街管理力量，严厉打击违法建设行为，维护了城市规划的严肃性。不断提升城区文明程度，顺利通过创建全国文明城市和省级文明城区复审等工作，为*创建成功国家文明城市贡献了力量。加快旧城改造步伐，东大街改造取得明显进展，城棚改工作稳步推进。着眼于解决城市管理中的深层次问题，成立了*区城市管理委员会，建立了数字化城市管理指挥中心，建立了日
39、检查、周通报、月评比、季考核的督导考核机制，逐步形成了协调有力、规范高效、标准精细的新模式。大力推进缓堵保畅和治污减霾，治理交通拥堵点44个，建设公共停车位2308个，拆改燃煤锅炉68台478.75蒸吨。不断加大城区环境整治改造力度，新建规划路15条，打通改造道路26条；建成保洁员公寓36座，入住保洁员504名；新增绿地面积15.76万平方米。三、增进群众福祉，务实作为惠及民生我牢固树立抓民生即是抓发展的理念，坚持不懈做好民生工作，着力办好民生实事，认真解决民生难题，积极维护社会安定稳定，努力让群众生活更加便捷、更上水平，不断增进群众福祉。（一）扎实推进各项民生事业。着力为居民群众办好事办实事
40、，区财政用于保障和改善民生方面的支出累计达55.19亿元。认真落实积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，不断提高群众收入，城镇居民人均可支配收入年均增长11.80 %。完善社会保障体系，强化低保动态规范管理，实施公租房与廉租房并轨运行，累计为6921名低收入群众提供了住房保障。着力推动义务教育均衡发展，积极推行大学区管理制，教育发展水平保持全省领先地位。不断完善医疗卫生服务体系和社区卫生服务网络建设，在全市率先开通“社区卫生服务直通车”，“五免”惠民政策全面落实。深入推进社区建设，获得“首批全国社会工作服务示范区”等荣誉称号。加大社区建设力度，在全市率先开展“星级”社区创建活动，四星级以上社区比
41、例达33%,推行社区“31365”工作法，打造了“*社区网”、88890100便民服务热线等服务载体，“10分钟便民生活圈”初步形成。（二）认真抓好为民服务工作。探索建立了经济社会发展软环境评价体系，在全区设立80个软环境监测点，主动接受社会各界对我区发展软环境进行满意度评价，切实保证了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建成启用了高标准的区行政服务中心，实行“一窗受理、一次告知、一厅办结、一站服务、全程公开、实时监察”，简化了82项承诺件办理时限，压缩时间54%，极大方便了居民群众办事需要，同时在全区8个街道和70个社区建立了便民服务大厅和便民服务站。打造了“一院一图、一户一档、一格三员”
42、等一批为民服务品牌，提升了社区服务水平。加强政府网络互动监督功能，开发新增了网上审批系统，开展各类网上办事、网上审批服务，完善了“在线访谈”“咨询投诉”等栏目的互动机制，提高了面向群众、企事业单位的公共服务水平。（三）切实维护地区平安稳定。主持制定了全面推进法治*建设的实施意见，全面实施“六五”普法规划，广泛开展“国家宪法宣传日”等法制教育活动，开设了法律服务“微频道”，积极推动法治*建设。坚持定期召开信访维稳研判、领导接访下访等制度，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，对群众来信来访反映的问题均予以及时批办，促进一批信访积案有效化解。探索创新“居民自管小组”、社区“闲事长协会”居民自治模式，建立邓
43、菊梅、李建村等“人民调解工作室”，成功化解各类矛盾纠纷5600余起。全面加强基层基础，深入开展打击“两抢一盗”等专项行动，强化各领域安全生产专项检查整治，推行专家排查安全隐患机制，三年来，安全生产事故下降46%，公众安全感提升到90%以上。把握正确的舆论导向，开展“道德之光，辉映*”主题宣传活动，开通“魅力*”政务微博，探索网络舆情引导机制，全面提升了城区形象和文明化程度。四、严守党建主业，不遗余力夯实基础 我始终牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的观念，认真履行党建工作“第一责任人”职责，时刻把党建工作记在心头、抓在手上，不断强化党建主业意识，坚持把从严治党责任承担好、落实好。 （
44、一）抓班子带队伍。严格党内政治生活，修订完善班子内部制度27项，涉及常委会自身建设类8项，带头践行“三严三实”承诺，区委班子凝聚力战斗力执行力得到提升。坚持树立“论品行、重基层、求实干、敢担当”的用人导向，推行“两推两考两票决”的选任方式，建立民主推荐与署名推荐相结合、“四德”考察与实绩考核相结合、常委会票决与全委会票决相结合的干部选任工作机制，2012年以来调整处级领导干部195人（次），全区干部选拔任用“一报告两评议”满意率达100%。组织实施中层领导班子和干部年度考核工作，对考核结果进行综合研判和通报反馈，切实发挥了考核工作激励先进、鞭策后进的导向作用。加强干部经常性考核，坚持岗位承诺纪
45、实、谈心谈话等制度，通报表彰班子61个次，干部311人次、提醒谈话干部21人次。加强党员干部培训，举办各类培训班135期，培训党员干部1.8万余人次。（二）抓基层强基础。加快构建党建区域化格局，推广街道大工委制和社区兼职委员制，建立完善“街道社区小区楼栋党员中心户”五级社区党建网络，组织建立领导干部基层党建联系点、党建述职评议等制度，党建工作体制机制逐步完善。深入实施“社区工作日”、在职党员认领社区岗位等活动，“社区工作日”开展35次，在职党员认领服务岗位4600多个。建成300以上社区办公用房74个，落实社区工作经费配套资金1400余万元，对20个软弱涣散社区党组织进行了整顿提升。积极开展“
46、党员找组织，组织找党员，流动党员回家”主题活动创建活动，开展非公企业组织建设年活动，累计组建非公党组织242个，选派党建指导员602名，培养新红锋投资集团等10个先进典型，打造出了具有*特色的非公党建品牌。推行发展党员“两试一考察一公示”模式，在机关推广“一票直选”模式，在社区推行“党群议事会”制度。（三）抓整改严落实。善始善终抓好党的群众路线教育实践活动，主持制定区委班子整改的任务书、时间表、路线图，涉及整改任务36项，现已全部完成。对中央和省委巡视组反馈意见及交办的案件，建立了管理台账，目前要结果件12件已全部办理完毕，要情况件62件已全部办理完毕。特别是严格抓好中央巡视组反馈的问题，终止
47、了提高干部职级待遇的“土政策”，认真复核区市容园林局有关问题，成立了专项调查组，重新严肃处理了相关责任人。同时，坚持建章立制，完善区委常委联系群众、领导干部带头参加“三会一课”等制度，使教育实践活动和省委巡视成果通过制度形式得以固化。五、落实主体责任，直面问题勇于担当我始终把廉洁勤政作为立身之本、从政之基，严格落实党风廉政建设责任制，以身作则严于律己，带头履行“一岗双责”，坚持动真格、下硬茬，努力当好全区党风廉政建设的领导者、组织者、执行者。（一）健全完善惩防体系。组织制定了落实“两个责任”的实施意见，完善了党风廉政建设主体责任双报告、党政正职接受评议、廉政谈话和约谈等制度，严格实行包抓党风廉
48、政建设联系点制度，层层签订了党风廉政建设目标责任书和纪委书记岗位目标责任书，进一步明确了责任主体、重点任务、责任要求和保障措施。每年年底，由区委常委带队，对各单位贯彻落实党风廉政建设责任制、抓好惩防体系建设、执行廉洁自律情况进行检查考核。深入推进廉政文化“六进”活动，大力开展反腐倡廉宣传教育活动，围绕习近平总书记系列重要讲话、中纪委三次全会精神以及“秦亡于奢”等内容，先后邀请专家教授进行宣讲辅导，1700余人次参加，筑牢了干部廉洁从政的思想防线。（二）始终聚焦作风建设。在全区组织开展了“作风建设年”和“守纪律、顾大局、强责任、抓落实”作风建设专项整治活动，制定下发了活动实施方案，开展了“为了谁
49、、依靠谁、我是谁”大讨论、“我为群众工作献一策”等系列载体活动，进一步强化了党员干部对加强作风建设的思想认识。以教育实践活动为契机，建立健全*区改进干部作风规定等13项制度，进一步扎紧制度的篱笆。狠抓中央八项规定的贯彻落实，组织开展“贯彻落实八项规定集中检查整顿”等活动，对全区所有办公用房尤其是领导干部办公用房进行了重新核量，赴基层调研统一乘车、轻车简从，严控“三公”经费支出，严肃查处违反八项规定的人和事，查处案件9起，给予党政纪处分14人。突出抓好“四风”问题专项整治，开展了“严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题”等7个专项整治行动，坚决纠正损害群众利益的行为。 （三）支持纪检监察工作。支持纪委“三转”工作，增设1个内设机构，退出了77个议事协调机构，全区各街道纪检监察室已按照1名监察室主任、2名纪检专干的标准配备到位。在全市率
