1、以“党建强”促进“发展强”不断推动两新组织双强争先在非公企业党建理论研究会第九次会员大会暨两新组织党建工作推进会上的讲话（5月8日上午9：30 会议中心8111会议室）各位会员、同志们：今天的会议，是研究会的一次会员大会，也是贯彻落实省、金华市两新工委书记会议精神、扎实推进两新组织党建工作的一次推进会。发挥好研究会这个平台作用，对于两新组织党组织开展“发展强、党建强”活动，推进两新组织党建工作意义重大。刚才，大会表决通过了第三届理事会人员调整方案；吕广望同志代表第三届理事会作了工作报告，对2011年度工作进行了总结回顾，还对下一步工作进行了部署。这些，我都同意。研究会成立以来，各项制度不断完善
2、，工作开展扎实有效，取得了显著成效，受到了上级的肯定。借此机会，我谨代表市委、市委组织部向多年来关心、支持研究会工作的各位领导各位会员表示衷心感谢！ 下面，我再讲三个方面的意见：一、及时总结经验，鼓舞信心，切实增强非公党建理论研究的责任感和使命感改革开放以来，随着我市非公有制经济持续快速发展，两新组织党建工作也经历了一个从起步探索、拓展深化、规范建设、完善网络的过程。特别是近年来，我市的两新组织党建工作不断得到加强，取得了新的明显的成效，成为我市党建工作的一个亮点。目前全市有全国级、省级双强百佳党组织1家、金华市级“发展强、党建强”示范单位17家。回顾我市两新组织党建工作的探索历程，有以下一些
3、经验值得总结。1、始终把壮大力量作为开展两新组织党建工作的基础。截止4月底，全市7982家有法人资格的非公企业中，共有5897家建立了党组织，其中非公企业党委10家、党总支2家、党支部703家，组织覆盖达73.9%，初步走出了一条适应两新组织特点的扩大党的组织覆盖和工作覆盖的新路子。2、始终把促进发展作为开展两新组织党建工作的着眼点和落脚点。全市广大两新组织党组织紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，灵活设计党建活动载体，搭建发挥作用的有效平台，在发展壮大企业中求“作为”，在团结凝聚员工上求“地位”，使党的工作受到党员欢迎、员工拥护和业主支持， 初步探
4、索出了有利于党组织和党员发挥作用的途径。3、始终把强化保障作为开展两新组织党建工作的重点环节。从队伍保障、经费保障和制度保障入手，切实夯实了两新组织党建工作基础。如选派退二线干部到两新组织担任党建特派员，举办多次党组织书记培训班，组织党组织负责人到省内外非公党建示范单位参观考察，对开展活动场所规范化建设的两新党组织进行补助，健全完善两新组织党建工作相关制度等，初步呈现了“有人干事、有钱办事、有章理事”的良好格局。4、始终把加强领导作为开展两新组织党建工作的关键环节。市委高度重视两新组织党建工作， 2003年就创建了非公企业党建理论研究会，2008年，成立了两新组织党建工作联席会议，2009年，
5、成立市委社会工作委员会，今年，社工委更名为两新工委，并单独设立两新组织党建科，在镇级先后建立了商会党委和两新党委，初步构建了党委领导、组织部门主抓、各部门齐抓共管的合力机制。总结我市改革开放来的两新组织党建工作的经验，为我市两新组织党建工作的进一步发展指明了方向，也为我们下一步非公党建理论研究指明了方向。大家要进一步提高对两新组织党建工作的认识，进一步增强科学发展的信心，明确两新组织党建工作的重要意义，增强搞好两新组织党建工作和理论研究的紧迫性、责任感。二、牢牢把握迎接、宣传、贯彻党的十八大精神主线，切实明确非公企业党建理论研究的重点当前，研究会要结合基层组织建设年工作和当前我市两新组织发展实
6、际，突出以下五个研究重点：1、要重点研究两新组织党组织如何发挥作用问题。如何发挥党组织和党员的作用，以党建强来推动企业发展强，是两新组织党建工作的重点，也是难点。研究会要及时总结企业党组织带领党员职工围绕企业生产经营需求，更好地为企业服务的做法经验，使两新组织党组织作用发挥这个课题研究得到有效突破。2、要重点研究党在两新组织中的组织巩固和发展问题。 目前，我市两新组织党组织覆盖工作成效显著，但也要看到，一些新组建的两新组织党组织基础还比较薄弱、党员人数相对较少，容易受到企业发展变化的影响。因此，研究会要在两新组织党组织的巩固和发展问题上进一步加强调查研究，不断总结改进组织设置、强化组织功能、推
7、进两新组织发展的经验。3、要重点研究加强对两新组织党员教育管理、构建长效机制问题。研究会要紧紧抓住在两新组织党组织开展创先争优活动的契机，总结提炼加强党员教育管理和服务的做法和经验，特别是要研究如何通过深入开展创先争优活动，来提高党员教育的针对性、有效性，来保持两新组织党组织党员队伍的生机和活力的问题。4、要重点研究加强和改进新形势下两新组织党的群众工作问题。要进一步加强和改进两新组织党组织群众工作的研究。比如，党组织如何坚持“党建带工建、党建带团建”，充分发挥群团组织在应对挑战、促进发展中的重要作用；如何把党的思想政治工作同企业文化建设结合起来，如何畅通企业上下沟通渠道，为构建和谐企业和和谐
8、劳资关系提供强力的组织保障。5、要重点研究两新组织党建工作方式方法创新、增强党组织活力问题。要重点研究党组织促进企业发展着力点和结合点，如何运用新方法新手段来解决新问题新困难的问题；深入研究如何增强两新组织党建工作的生机和活力的问题，包括企业党组织书记队伍专职专用、党组织活动经费保障、党务工作者能力培养等问题。三、以系列红色活动为抓手，扎实推进我市两新组织党建工作近年来，省委不断加强两新组织党建工作，提出要将两新组织党建工作作为浙江基层党建的一张“金名片”抓起。在今年年初召开的全省两新工委书记会议上，省委组织部蔡奇部长亲自到会讲话，并强调要以系列“红色行动”为抓手，不断深化“双强争先”活动，努
9、力打造浙江的两新组织党建品牌。根据上级部署精神，结合我市实际，市委两新工委提出了2012年全市新经济和新社会组织党建工作思路，具体指导思想为：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委两新工委书记会议精神，牢牢把握迎接、宣传、贯彻党的十八大精神主线，深入开展基层组织建设年活动，以大力实施“红色行动”为重点，以健全两新组织工作体系为保障，推进两新党建全覆盖，发挥两新党组织实质作用，实现两新党建新突破，为建设现代化国际五金名城提供坚强组织保证。下面，就下一步两新党建工作，我再强调三点意见：1、以实现全覆盖为要求，深入开展“红色堡垒”行动。主要做好四个抓：一是抓覆盖。省委两新工委明确
10、要求，在十八大召开前，要实现两新组织党建工作的全覆盖，这是省委部署的一项政治任务，也是基层组织建设年活动一项重点要破解的难题。目前，我市非公企业党组织覆盖率达73.9%，但是，从实际情况来看，摆在我们面前的任务依然十分繁重，据统计，我市目前还有55家规模以上企业未建立党组织。我们要重点抓好规上企业组建工作，争取在未建立党组织规模以上企业，全部单独建立党组织；其次，要通过单独组建、联合组建、园区党建、楼宇党建、市场党建等覆盖模式，实现固定员工在30人以上企业的组织覆盖；同时要积极推进行业协会党组织组建工作。二是抓规范。从2010年的400多家企业建有党组织，到如今的5897家企业，可以说，我市的
11、两新组织党组织覆盖工作成效显著。但同时，党组织组建以后如何加强管理、如何实现规范运行也变成了我们当前工作的一项难点。省委即将下发浙江省非公有制企业党组织工作规定(试行)，我们要按规定要求，进一步加强各类两新党组织的规范化运行，真正做到组建一个、规范一个、发挥作用一个。三是抓园区党建。各镇（街、区）虽然已初步具备园区党建的意识，但在整合党建资源、统筹抓好党建工作的具体落实上还有所欠缺。我们要充分发挥工业园区企业集聚优势，大力推进工业园区区域化党建工作，充分利用党组织活动场所组织开展群团活动，同时，积极引导鼓励有条件的企业建立区域性活动中心，为周边企业党组织和党员提供各种服务和帮助。四是抓群团建设
12、。要坚持党建带群建，通过组织共建、队伍共建、阵地共建，加强两新组织工会、共青团、妇女等群团组织建设，扩大党在两新组织的工作覆盖面。2、以扩大作用力为目标，深入开展“红色示范”行动。加强对各级示范点的双重管理，积极培育新的示范点。一是深入开展“争星创先”活动。继续巩固深化“争星创先”活动成果，要结合基层组织年建设活动，深化两新党组织分类定级，评选一批永康市级“星级”示范点，积极向上推荐两新党建新典型。同时各个星级要对照细化评分标准，查找提升的空间，有针对性地做好整改提升和转化工作。二是探索研究两新党建工作法。前段时间各镇（街、区）挖掘整理了一批党建工作法，如康迪公司的“阳光车队”工作法，以党员为
13、主体挂牌上车，既在出租车驾驶员内部树立了党员先锋标杆，也在全市范围打响了“阳光车队”的品牌；还有缸套厂党支部的“温情工作法”等，这些做法都很好。我们要继续挖掘两新组织党组织和党员在助推转型升级、科学发展中的优秀做法，并进行推广。三是健全完善双重管理制度。各两新党委、党总支要对各级双重管理企业进行重点指导和培育，将其列入“双服务”活动重点服务对象，要建立两新党委（党总支）书记联系双重管理两新组织党组织制度，近期，市委两新工委将对省市双重管理非公有制企业进行分批走访。2012年底前，市委将在新社会组织领域推荐一批省级“双强”先进单位党组织。四是依托网络加强两新组织互动交流。要积极发挥网络资源优势，
14、继续推进两新组织党建信息化建设，我市的两新党建官方微博及两新党建QQ群通过一段时间的运行，已取得了较好效果，两新党建官方微博已有7229名粉丝，两新党建QQ群已有群成员200多名。我们要鼓励更多的两新组织党组织加入网上互动平台，增强党组织开展工作的实效性，扩大党组织工作的影响力。3、以选优配强书记为重点，深入开展“红领计划”行动。党组织作用发挥如何，党务工作者队伍建设是关键。一是要选优配强党组织书记。坚持从两新组织实际出发，通过公开招选、选派退出现职领导干部等方式，进一步选优配强两新组织党组织书记。我市不少党建工作抓的好的企业，如众泰、星月、先行、天行等，退出现职领导干部都在企业党建工作中发挥
15、了积极作用，不少企业主还专门跑到部里，要求我们选派优秀干部支援他们的党建工作。二是要深入实施党员人才工程。要加强党管人才建设，积极帮助两新组织制定完善人才引进、培养和使用措施，努力把党的集聚优秀人才优势转化为先进生产力。继续开展党员人才“双培”工程，继续落实党员“三亮化”、党员示范岗等创先争优长效机制。要加强对出资人特别是新生代出资人队伍的教育引导，积极做好推荐优秀出资人作为各级党代表、人大代表、政协委员人选等工作，增强他们对党的认同感和归属感。三是加强对党务工作者队伍的教育管理。目前，我们不少企业党组织存在“司令小兵一个人”的尴尬情况，党务工作者配备情况不理想，需要我们加强与业主的沟通和交流
16、，争取他们的支持。同时要加大队伍培训力度，前段时间，群升、先行两家党委自发组织党务工作者队伍到哇哈哈集团去学习参观，这个做法很好。我们在年初制定的干部教育培训计划中，就把两新组织党务工作者队伍培训作为其中的一项内容，我们还准备带一批优秀的党务工作者到外地走走，学习他们先进经验做法，拓宽工作思路，为下一步工作打好基础。同志们，非公企业党建研究会肩负着与时俱进，进一步开创我市非公企业党建理论研究工作新局面的重任。我们一定要牢牢把握迎接、宣传、贯彻党的十八大精神主线，以深入推进基层组织建设年和双强争先活动为契机，积极团结、组织和带领广大会员，锐意进取，扎实工作，努力把我市的两新组织党建工作提升到一个新的水平。
