1、_X委员会学习贯彻党的十九大精神的意见根据党中央、_X和 _X的部署要求，经 _党组研究， 现 _ 学习贯彻党的十九大精神提出如下实施意见。一、要认清意义强化责任，切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务大事大抓 充分认识学习贯彻十九大精神的极端重要性。十九大是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会。 大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和 发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，深入分析了当前 国际国内形势，全面把握了党和国家事业发展新要求和人民群众 新期待，制定了适应时代要求的行动纲领和
2、大政方针。认真学习 贯彻十九大精神，对于动员和激励广大党员干部高举中国特色社 会主义伟大旗帜，在新的起点上加快推进 _ 工作，积极为 全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利贡献力量，具 有十分重大的意义。各党支部要认真贯彻党中央、_X 的决策指 示，全面落实 _X 的部署要求，把学习贯彻十九大精神作为首 要政治任务，摆在突出位置，坚持大事大抓，迅速兴起学习贯彻 十九大精神的热潮，切实把全体党员干部的思想和行动统一到十 九大精神上来。紧紧把握学习贯彻十九大精神的总体部署要求。党中央、_X 对学习宣传贯彻十九大精神高度重视，提出了明确要求，会党组对 _ 系统学习贯彻进行了研究部署，总的要求是
3、： 切实在深入 领会报告的主题和重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署 上下功夫，在掌握中国特色社会主义理论体系所蕴含的马克思主 义立场、观点、方法上下功夫，在坚定对马克思主义的信仰、对 中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的 信心、对党中央的信赖上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动 工作上下功夫，真正把十九大精神学习好、领会好、掌握好。全 会的学习贯彻总体划分三个阶段： 一是十九大召开期间，伴随会 议进程组织全体干部群众收听收看大会实况和新闻报道，了解掌 握基本精神；二是年底前，重点抓好十九大精神的传达学习和集 中教育；三是明年以后，重点是按照 _ 的统一部署分专题分层
4、次搞好学习教育，全面深化对十九大精神的理解掌握。切实加强对学习贯彻十九大精神的组织领导。各支部要坚持 党委负总责，正副书记亲自抓，机关部门形成合力，按照上级部 署要求，紧密结合本单位实际，对学习贯彻十九大精神进行认真 研究筹划，作出具体安排，加强跟踪指导，确保组织领导有力， 步步扎实深入。针对各业务部门类型多、人员层次多的特点，要 分类分层搞好科学统筹，加强层次指导，既要突出机关和领导干 部的学习贯彻，又要抓好基层职工、离退休干部等的学习贯彻， 确保十九大精神家喻户晓、人人皆知。要针对不同层次人员各有 侧重、突出重点，领导干部和机关人员重点抓好十九大精神的全 面系统学习，理解精髓、把握要义，掌
5、握蕴含其中的马克思主义 立场、观点和方法，指导工作、解决问题、推动建设；基层职工 重点是学习掌握主要思想观点，掌握十九大的基本思想、基本观点、基本要求，坚定对党和国家未来发展的信心，进一步激发投 身事业的使命感责任感；离退休干部重点是了解十九大的主要精 神和重大决策，自觉做到永葆政治本色。各级领导干部要学在前用在前发挥带头作用。各部门领导要 自觉学在前面、用在前面，带头学习领会、带头深钻细研，力求 学得更深一些，领会得更透一些；要注重运用自身的学习成果指 导本部门的学习，搞好宣讲辅导，及时了解掌握大家学习中的思 想反映，有针对性地加强引导，促进学习贯彻的不断深入；要带 头践行要求，坚持用十九大
6、精神指导工作，把改造主观世界与改 造客观世界统一起来，做真学真懂真信真用的模范，以自身的学 习成果和实际行动带动部属的学习贯彻。在年底前，各部门领导 要结合工作实际， 撰写不少于 1 篇高质量的学习体会和研讨文 章，党委办公室将适时组织研讨交流和优质文章展评。二、要把握核心突出重点，深刻理解领会党的十九大的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署 要紧扣十九大主题学习理解，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定性自觉性。大会的主题是： 不忘初心，牢记 使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会， 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复 兴的中国梦不懈奋斗。
7、大会的主题是十九大精神的高度凝炼，是 贯穿其中的灵魂和总纲，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、 以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的根本问题， 集中体现了我们党对中国特色社会主义的矢志不移和必胜信念， 充分反映了我们党对执政使命的清醒认识和责任担当，庄严宣示了我们党治国理政的根本政治主张和前进方向。要通过深入学习 理解，引导大家进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、沿 着中国特色社会主义道路奋勇前进的坚定性自觉性。要紧扣砥砺奋进的 5 年党和国家事业辉煌成就学习理解，认 清中国特色社会主义的优越性和生命力。全面回顾十八大以来所 取得的十四个方面的重大成就，广泛赞颂十八大以来我们紧
8、紧抓 住和用好国家发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋 力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社 会打下坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。要通过深入学 习理解，引导大家不断加深对中国特色社会主义巨大优越性和强 大生命力的认识，进一步坚定信念信心。要紧扣党的最新理论成果学习理解，树牢新时代中国特色社 会主义思想指导地位。十九大的一个历史性贡献，就是在总结十 八大以来我国发展取得历史性成就和实践经验的基础上，鲜明提 出了新时代中国特色社会主义思想，这是对马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承 和发展，是马克思主义中国化最新成果，
9、是党和人民实践经验和 集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分， 是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必 须长期坚持并不断发展。要通过深入学习理解，引导大家坚定对 新时代中国特色社会主义思想的政治信仰，更加牢固地确立新时 代中国特色社会主义思想在工作中的指导地位。要紧扣新时代中国特色社会主义主义宏伟蓝图学习理解，增 强对深化改革开放的拥护和支持。大会提出了新时代中国特色社会主义主义的两个阶段：第一阶段（2020-2035），基本实现社会 主义现代化，步入创新型国家前列；第二阶段（2035-本世纪中叶）， 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一部署完
10、 全符合我国发展的实际。实现经济持续健康发展，人民民主不断 扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约 型、环境友好型社会建设取得重大进展，是达到这个目标的新要 求。要通过深入学习理解，引导大家更加自觉地拥护支持党和国 家深化改革开放的一系列方针政策，努力为全面建成小康社会拼 博进取、不懈奋斗。要紧扣新时代中国特色社会主义的基本方略学习理解，激发 投身新伟业的历史责任感。十九大关于建设新时代中国特色社会 主义基本方略，鲜明提出了“十四个坚持”，深化了对中国特色社会 主义规律的认识，顺应了世情国情党情的新变化，适应了当代中 国科学发展的要求，体现了民生优先、惠民富民的政策取向，对
11、全国各族人民是一个巨大的鼓舞。要通过深入学习理解，激发大 家投身中国特色社会主义伟大事业、为中华民族伟大复兴做贡献 的使命责任。要紧扣加快 _X 部署学习理解，明确实现 _X 的新任务新 要求。略，主要结合本系统工作。要紧扣新时代党的建设总要求学习理解，理清建强各级党组 织的思路措施。十九大明确提出新时代党的建设总要求，进一步 回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的 重大现实问题。要深入学习理解十九大关于党要团结带领人民进 行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力这条主线， 认真贯彻把党的政治建设摆在首位，用新时代
12、中国特色社会主义 思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设， 持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家 监督体系，全面增强执政本领等一系列重要论述，进一步明确加 强基层党组织建设的思路、目标和举措，把党员队伍搞纯洁、把 各级组织搞坚强。三、要多措并举强力推进，大力形成学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围依据 _部署安排，结合 _实际，年底前重点抓好以下十 项工作：迅速抓好十九大精神的集中传达学习。_月 _日上午， 机关集中传达学习十九大精神，对学习贯彻进行动员部署。_X 月 _日前，各支部要按照十九大原文，抽出专门时间，不漏一 人地组织好集中传达学习，研究部署和
13、指导所在部门迅速展开学 习贯彻。组织领导干部和机关的学习集训。_ 拟于 1 月中旬， 安 排 6 至 7 天时间，组织学习集训，机关全体党员干部参加。各 支部要及时收拢人员、协调工学矛盾，建立学习考勤登记制度， 采取未到课人员晚上集中补课等措施，确保全员全时参与训。同 时，在统一组织授课辅导的基础上，要结合实际筹划组织好本支 部的教学活动，抓好研读十九大报告、讨论交流、理论考试等工 作。开展十九大精神深入宣讲辅导活动。下一步，_将组织宣讲团各单位宣讲，在积极协调宣讲团到 _ 宣讲的基础上，各支部 也要依据机关党委编发的宣讲材料，结合实际组织宣讲活动。各 部门在开展业务工作过程中，都要把指导十九
14、大精神的学习贯彻 作为一项重要任务，灵活多样地向基层宣讲十九大基本精神，搞 好重难点问题的解读辅导。搞好经常性群众性学习教育。把学习十九大精神纳入党委中 心组学习、各级干部集训、党的组织生活和日常政治教育以及工 会活动之中，采取骨干领读、知识竞赛、体会交流、网上论坛等 多种形式，广泛开展群众性学习活动；充分利用办公区橱窗、条 幅等各种手段，广泛宣传十九大精神，大力营造学习贯彻的环境 氛围。扎实抓好老干部的学习教育。把老干部的学习纳入部队统一 计划，专门组织、专人责任，确保迅速将十九大精神传达到每名 老干部。按照“谁主管、谁负责”的原则抓好学习教育，切实把老干 部的思想和行动统一到十九大精神上来
15、。开展文化活动学习宣传十九大精神。把学习贯彻十九大精神 融入 _ 文化活动之中，采取歌咏赞颂、主题演讲、文艺演出等 形式宣传十九大精神，反映 _ 系统学习贯彻的精神风貌。积极总结宣传学习贯彻的工作和成效。通过编发学习十九 大专刊、开辟网上专栏、组织专题研讨等形式，及时交流学习 做法，促进对十九大精神的深入理解。年底前，各支部每周上报 一次学习动态，机关党委每周编印一期学习贯彻十九大精神简 报，交流做法、指导工作。要抓好新闻报道工作，积极在报纸、 电视、杂志刊物等媒体上，报道反映 _ 系统学习贯彻的工作动态、主要收效和先进典型，机关适时举办学习十九大新闻报道展 评。关于抓好党的十九大精神学习宣传
16、贯彻的实施意见各单位：为确保学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作走深走细走实, 使会议精神尽快进入官兵思想、融入各项工作、引领部队发展。 现结合我部实际，提出如下意见：一、突出重点环节，扎实抓好十九大精神的学习领会 十九大召开期间和召开后，要迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮，总体划分为三个环节：（一）依托媒体及时学。会议召开期间，伴随会议进程组织 官兵收听收看大会实况直播和新闻报道，跟进学习人民日报解 放军报中央人民广播电台等中央媒体刊（播）发的新闻报道、 社论评论和解读文章，了解大会盛况、掌握基本精神。（二）传达宣讲普遍学。会议召开后，各级要原文传达学习 十九大报告和习主席重要讲话，准确掌握
17、大会的主题和重大理论 观点、重大战略思想、重大工作部署，确保全员覆盖、人人皆知。 在上级下发的基础上，政治工作部将为团以上领导干部每人准备 一套十九大报告辅导读本文件汇编等学习资料，各单位要 为官兵人手准备一册十九大报告单行本和旅梳理的十九大 精神应知应会常识口袋书，为每个党员准备一册新党章。各 级要组织官兵采取通读原文、勾划重点、熟记要义等方法，每本 读物至少学习三遍以上，对书中的核心观点、关键语句要了然于胸、熟记于心。在普遍学习的基础上，旅将积极协调，组织官兵 全员参加上级组织的十九大精神宣讲或者观看宣讲视频，进一步 增强对会议精神的理解掌握。12 月下旬，旅将采取区分专题进行 备课的方式
18、，遴选 8 名优秀政治教员和理论骨干组成宣讲组在各 营区进行巡回宣讲，并搞好解疑答惑，推动十九大精神到基层、 进思想。（三）专题研讨深入学。年底前，积极协调组织团以上领导干部参加上级组织的学习贯彻十九大精神研讨班。运用研讨班成 果，集中 2 天时间组织旅党委中心组带机关和营主官理论学习， 围绕“报告怎么看、工作怎么干”进行讨论交流。12 月中旬，相对 集中利用 5 天时间，通过视频会议系统组织基层干部和理论骨干 围绕学习贯彻十九大精神进行理论轮训，轮训期间给各单位明确 研究课题，轮训结束前形成理论宣讲提纲，做好巡回授课的准备。二、注重氛围营造，始终保持宣传十九大的强劲态势 要大力营造学习贯彻党
19、的十九大精神的浓厚氛围和舆论强势，认真搞好学习十九大过程中的先进典型、经验做法和官兵喜 迎盛会的热情等内容的宣传。各单位要用好战士小报、板报橱窗、 政工网络、军营广播等平台载体，使重大观点上展板、重点内容 上板报、心得体会上广播，切实营造时时受熏陶、处处是课堂的 学习环境。旅将在政工网设立集“盛会现场”、“专家解读”、“热点透视”、 “心得展评”等栏目于一体的学习贯彻十九大精神专栏，各级要创造 条件组织官兵浏览学习、跟帖留言。各单位要围绕十九大精神制 作主题板报，并对营区灯箱展板内容进行重新设计更换，10月底前更新到位。旅将从 1 月份开始利用军营广播开设“十九大精神 学习体会”展栏目，各单位
20、要发动官兵踊跃投稿，各营级单位每天 不少于 3 篇优质稿件，旅集中进行录播并汇编成册。要把学习贯 彻十九大精神成功的经验、取得的成果宣传好、推广好，积极向 中央电视台、解放军报等主流媒体，新华网、人民网、中国军网等主流网站和“军报记者“ ” 中国陆军”等微信公众号投稿。十九大召开期间，突出宣传广大官兵学习大会精神、热议大会盛况、拥 护大会决议的热烈氛围。十九大召开后，突出宣传本单位学习贯 彻十九大精神的思路举措，宣传用十九大精神指导部队建设的经 验做法，宣传领导干部带头宣讲、理论骨干巡回宣讲、运用信息 化手段深入宣讲、推动十九大精神落地生根的特色经验。三、开展主题活动，积极丰富学习十九大的方式
21、方法 积极开展群众性主题实践活动，进一步调动基层官兵的主动性和创造性。旅集中安排三个大项活动：一是党的十九大精神知识竞赛。1 月份，各单位采取自下而上组织的形势遴选出 3 名优秀选手参赛，旅将于 1 月下旬集中组织比赛，并表彰 1 个优胜单位和 3 名 优秀个人。二是学习贯彻十九大精神优秀成果展。区分主题黑板 报（展板），学习体会和书法、绘画、摄影作品五个方面，充分发 挥广大官兵的聪明才智，创作一批优秀作品。12 月份，旅采取政 治工作部牵头，区分单位承办的方式组织展览。三是参观见学感 悟新成就。充分利用驻地社会、教育资源，与驻地党政机关、企 业院校、纪念场馆、社会主义新农村等加强联系，组织开
22、展参观见学活动。让官兵切身感受科学发展取得的巨大成就，感受创新 理论蕴含的巨大力量，增强对党的十九大精神的政治认同、理论 认同和情感认同。各单位以我为主筹划开展好“四小活动”：一是小辅导。发挥理论骨干“小教员”作用，开展“理论学习结对子”活动，利用“三个半小 时”开展读报解析、新闻点评；利用训练间隙讲创新理论、说成长 故事、议热点问题，帮助官兵加深理解。二是小辩论。广泛开展“热 点难点大辩析”活动，收集官兵学习十九大的热点难点问题，通过 “问题大家抛、答案大家找”，把道理辩清、把问号拉直、把精神悟 透。三是是小交流。围绕学习宣传贯彻经验做法，营每月不少于 1次、连每月不少于 2 次，区分身份、
23、职务、兵龄层次组织学习交 流。四是小讲评。要做好情况跟踪，主官利用饭前练兵、晚间点 名等时机，讲评学习情况，提出下步要求。四、强化组织领导，确保学习宣传贯彻取得扎实效果 一要合理统筹力量。各级党委、支部要把学习宣传贯彻落实十九大精神作为头等大事，纳入党委工作部署和重要议事日程， 党委、支部正副书记亲自抓，负第一责任，亲自审定学习活动计 划，督导检查所属人员学习贯彻情况；政治机关对指导实施负具 体责任，组织本单位的学习贯彻，设计开展好相应活动，进行检 查考核及效果评估；机关部门党委（支部）、基层党委（支部）正 副书记亲自抓，负直接责任，带头学习原文、带头宣讲辅导、带 头答疑解惑，带头自觉践行，对
24、所属人员学习情况进行检查、对 学习笔记进行批阅。形成责任链接，促成一级抓一级、级级抓共识、层层抓落实的局面。各级还要针对年底前工作特点，加强科 学统筹，合理摆布力量，既要强化党委统一领导，又要明确责任 分工，分头抓好落实；既要扭住十九大精神学习贯彻这个主线不 放松，又要高标准完成好其他工作任务，切实做到两不误、双促 进，确保部队高度稳定和集中统一。二要坚持领导带头。旅党委常委和各单位主官，既是学习教育活动组织者，又是具体参与者，要认清自身肩负的政治责任， 坚持学在前、用在前，以自身良好形象指导部队、带动官兵。要 带头搞好学习，不仅要原原本本、反反复复地研读报告，还要学 习党中央、中央军委一系列
25、指示要求，力求学得更深一些、领会 得更透一些，1 月 20 日前，每人上报一篇高质量的体会文章。 要带头宣讲辅导，特别是要围绕十九大提出的重大理论观点、重 大战略思想和重大工作部署，充分运用自身的学习成果为部队搞 好宣讲辅导，回答解决官兵学习中的重难点问题，促进部队学习 贯彻的不断深入，班子成员要为官兵作不少于 3 次的集中授课辅导，营主官每月不少于 1 次授课辅导。要带头研究问题，坚持用 新的眼光审视部队建设的新实践，用新的思路解决部队建设的新 问题，用新的办法谋求部队建设的新发展，不断提高部队建设的 质量水平。三要认真梳理总结。各单位开展学习贯彻活动，必须牢固树立标准意识、精品意识、成果意
26、识，把本单位的特点与探索总结 经验的指导性一致起来，把抓学习贯彻与抓建章立制工作结合起 来。要坚持边学习实践，边探索总结，力争每个单位都能创造总结出既具有自身特色、又可以普遍推广的有效方法，切实为从全 旅层面探索系统全面、实在管用、富有新意的学习教育活动经验， 提供新鲜素材和丰富资源，为其他单位开展学习教育提供参考借 鉴。各单位好的做法及时上报政治工作部宣传科。抓好党的十九大精神学习宣传贯彻的实施意见为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全党全国各族人民 的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九 大确定的各项任务上来，把全系统内干部职工的思想意志力量统 一到实现单位十三五发展规划
27、的任务目标上来，现就扎实做好党 的十九大精神学习宣传贯彻提出如下意见。一、 充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重要意义中国共产党第十九次全国代表大会于 10月 18日至 24日在 北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主 义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。对团结带 领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特 色社会主义伟大胜利具有十分重大的意义。大会高举中国特色社 会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，回顾和总结了过去五年 的工作和历史性变革，对代中国历史方位作出了新判断，强调新 时代中
28、国共产党的历史使命，总结提出习近平新时代中国特色社 会主义思想，指出要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事 业、实现伟大梦想，凸显了当代中国共产党人的使命担当。全党 要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义 初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的 生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设 为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化 强国而奋斗。将“两个一百年”的目标进一步分解细化，习近平同志 代表十八届中央委员会作的决胜全面建成小康社会 夺取新时 代中国特色社会主义伟大胜利
29、的报告，描绘了加快实现“两个一 百年”奋斗目标的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方 向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各 族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是 马克思主义的纲领性文献。大会通过的中国共产党章程（修正 案），体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十九 大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面 推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明 确要求。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的 新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋 发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领
30、导集体的又 一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪 火相传、后继有人。 认真学习宣传贯彻党的十九大精神，关系党 和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员 全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举 中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺 取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历 史意义。二、全面准确学习领会党的十九大精神学习宣传贯彻党的十九大精神，首先要认真研读党的十九大 文件，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方 面。要深刻领会党的十九大的主
31、题。不忘初心，牢记使命， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取 新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的 中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，鲜明回答了我们党举 什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的 目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进 步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是 推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人 民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国 特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会和社会主义现代化 国家是党和国家两个一百年的奋斗目标，是全国各族人民的
32、根本 利益所在。要深刻领会过去年党和国家事业取得新的历史性成就。 党的十八大以来的年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。 面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧 的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化， 我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改 革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。社会生产力、经济 实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、 社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影 响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经 济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保
33、障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时， 必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和 挑战。这些问题，必须高度重视，居安思危，着力加以解决。要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和 指导意义。新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继 承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验 和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部 分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南， 必须长期坚持并不断发展。全党要深刻领会新时代中国特色社会 主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项
34、工作中全面准确贯彻落 实。要深刻领会中国特色社会主义进行新时代的丰富内涵， 经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展 新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历 史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全 面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是 全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民 共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族 伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为 人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡 不
35、充分的发展之间的矛盾。必须认识到，我国社会主要矛盾的变 化是关系全局的历史性变化，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长 期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发 展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段 这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢 坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导 和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则， 坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民 主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。要深刻领会“两个一百年”和“两个阶段”目
36、标的深刻内涵。 党的十九大根据我国经济社会发展实际，从物质文明、政治文明、 精神文明、社会文明、生态文明的角度，将“两个一百年”任务进一 步分解到了两个 15年，承前启后、接续实现，具有里程碑意义。 这一战略安排，使“五位一体”总体布局与现代化建设目标有了更好 的对接。经过第二个 15年，由社会主义现代化国家跃升到社会主 义现代化强国，这是一个更加宏伟的历史性跨越，标志着中华民 族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。“两个阶段”的战略安 排，意味着全面建设社会主义现代化国家新征程将大步迈开。这 是我们党不忘初心、牢记使命，推进伟大事业的逻辑延续，是我 们党开创未来、拥抱世界的宏伟蓝图。“两个
37、阶段”的战略安排承载 着社会主义现代化新征程，将以前所未有的创造力和带动力，全 方位、深层次地改变中国、影响世界。要深刻领会贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的重 大部署。要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念， 为如期实现奋斗目标提供根本指引。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系， 是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的 必然要求。建设现代化经济体系必须以供给侧结构性改革为主线， 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要积极深化供给 侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施 区域协调发展战略；加快完善社会
38、主义市场经济体制；推动形成 全面开放新格局。要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下， 党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考 验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、 脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面推 进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设， 把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设 质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自 我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党， 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三、认真做好党的十九大精神的宣传要全面准确、深入系
39、统地宣传党的十九大精神，使之更好地 为广大干部党员职工群众所掌握。1集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全集团范围内 集中开展党的十九大精神宣讲活动。集团党委将组织学习党的十 九大精神宣讲团，赴各分公司各部门开展宣讲。各级领导干部要 带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。2精心组织新闻报道。各分公司、各部门要利用党报、党刊、电台、电视台等媒体精心策划、集中报道，大力宣传党的十九大 精神，宣传广大干部党员职工群众在学习贯彻党的十九大精神过 程中解决实际问题的新成效新进展。3.营造浓厚文化氛围。认真贯彻落实集团党委关于发展企业文 化的意见，坚持用十九大精神占领集团思想文化主阵地，大力加 强
40、公司内部政治环境建设，建好用好荣誉室，以及文化墙、文化 长廊，让党员干部职工群众在催人奋进、鼓舞斗志的文化熏陶中 强化使命感自豪感。积极开展学习十九大精神主题文艺创演和群 众性系列文化活动，要利用广播、宣传橱窗、灯箱标语等，反映 学习宣传贯彻十九大精神动态，营造声势氛围，激发学习热情。四、坚持联系实际、推动工作学习宣传贯彻党的十九大精神，要紧密联系改革开放和社会 主义现代化建设实际，联系本部门工作实际，遵循理论学习的基 本规律，联系广大干部群众思想实际，与深入调查研究紧密结合， 坚持学以致用、用以促学，把党的十九大精神落实到经济社会发 展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。注重
41、时效性。紧跟党的理论创新步伐学习贯彻十九大精神，努力做到学新知新。遇有国际国内发生重大事件，党和国家领导 人发表重要讲话，党、国家、集团公司出台重大政策规定、作出 重大决策部署、组织重要会议活动时，及时组织干部党员职工群 众学习掌握其中的新思想新观点新要求，切实用上级决策指示统 一思想和行动。把握通俗性。着眼干部党员职工群众基础理论素养、学习理解能力实际，紧密联系现实情况、充分运用多种媒介、广泛使用群众语言宣传解读党的创新理论，搞好各种形式的理论阐释特别 是十九大精神解读，划清各种是非界限，不断增强吸引力和感染 力，确保干部党员职工群众能够听得懂、记得住、悟得好、用得 上。增强实践性。坚持学以
42、致用、用以促学，结合分析单位建设形势、业务发展、干部党员职工群众思想情况，组织年度工作总 结，召开职工大会等时机，积极运用科学理论特别是十九大精神 查找矛盾问题、研究思路办法、破解发展难题，在借智群众、问 计群众中促进学习理解十九大精神，更好地推动集团建设发展进 步。突出层次性。针对干部党员职工群众理论基础、工作岗位、职责要求不尽相同的特点，把统一性与层次性有机结合起来，防 止“一刀切”、“一锅煮”。在原原本本学好十九大报告和党章，以及其 他规定书目和必学内容的基础上，区分干部党委和职工群众等不 同层次，针对业务和岗位特点，因地制宜、有所侧重地开展多种 形式的学习培训，引导干部党员职工群众在岗
43、位成才、岗位建功 中深化学习。五、灵活形式方法坚持紧贴干部党员群众认知水平和行为特点，积极探索他们 喜闻乐见的方式方法，促进对十九大精神的学习理解，使党的创 新理论真正在干部党员群众头脑中扎下根来。宣讲辅导。分公司以上党委机关要结合中心组学习，有计划组织领导干部深入基层进行理论宣讲。基层单位要积极邀请驻地 院校专家教授、党委政府领导等作辅导报告，条件不具备的可采取观看授课录像等形式搞好辅导。 个人自学。本着“需要什么学什么、急缺什么补什么”的原则，教育干部党员群众利用周末假日和其他业余时间搞好个人自学， 养成好读书、读好书的习惯。基层单位要制订年度个人自学计划， 每季度向所在党（团）组织汇报一
44、次自学情况，努力形成“爱学者 荣、厌学者耻，勤学者智、惰学者愚”的良好风尚。讨论辨析。围绕理论学习中的重点难点问题和干部党员群众思想上的模糊认识，广泛开展群众性“大家讲”活动，通过座谈讨论、 体会交流、热点剖析等形式，加强理论引导，相互启发提高。要 充分运用内部信息网络，搞好理论交流互动，廓清干部党员群众 思想迷雾。参观见学。适时组织干部党员群众参观驻地爱国主义和革命传统教育基地、纪念场馆、先进厂矿企业，以及史馆、荣誉室等， 了解党领导人民和人民军队的奋斗历史，了解国家和军队建设取 得的辉煌成就，感悟科学理论的真理力量和实践威力。典型引导。注重总结推广基层单位学习贯彻十九大精神的经验做法，培养
45、宣传学理论先进典型，树立鲜明导向。广泛开展争 当理论骨干活动，充分发挥他们在讨论发言、帮带互动、解疑释 惑中的“小教员”作用。各单位组织要“理论学习之星”评选表彰。寓学于乐。组织开展电视授课、网上讲坛，制作电子理论图书、理论闯关游戏和动漫作品、H5 视频，运用小品、相声、快板 等文艺形式配合十九大精神的学习贯彻，不断活跃理论学习氛围。六、切实加强组织领导学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各分公司党委要把学习宣传贯彻党的十九 大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。切实负起领导责任。各分公司党委要要站在政治和全局 的高度，切实以高度的政治责任感，把学习宣传
46、贯彻十九大精神 作为当前首要的政治任务来抓紧抓实，按照中央和集团党委的统 一部署，结合本部门本单位实际，作出专题部署，提出具体要求， 着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。 要着力抓好处级以上领导干部的学习培训。要加强工作指导，加 强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。各级组织、宣传部 门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合。组织部门 要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领 导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党 的十九大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓 厚氛围。工会、共青团、妇联等组织要充分发挥自身优势，开展 各
47、具特色的学习教育活动。牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为 主的方针，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要及时 了解干部职工的思想状况，密切关注社会舆情，有针对性地做好 工作。加强对敏感问题和热点问题的正面引导，解疑释惑，最大 限度凝聚社会共识。加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错 误思想言论提供传播渠道。要加强统筹指导。今年思想政治教育内容多、任务重， 抓好教育落实难度较大。各分公司各部门要正确处理抓部署与抓 落实、营造氛围与讲求效果、抓十九大精神学习宣传贯彻与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、学习习近平总书记系列重要讲话 精神以及其他教育的关系，科学摆布、防止打乱仗
48、。要搞好统筹 结合，确保教育有序落实。要注意分类指导，既抓好基层单位的 教育、又抓好党委机关的教育，做到整体推进、全面落实。要切 实加大检查指导和跟踪督导力度，及时解决矛盾问题，确保学习 宣传贯彻十九大精神不走过场、落到实处。关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见各单位、各部门： 为深入学习宣传贯彻党的十九大神，把各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实 现党的十九大确定的各项任务上来，结合工作实际，制定如下实 施意见。一、提高政治站位，深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义中国共产党第十九次全国代表大会于 2017 年 10 月 18 日至 26 日在北京举行，这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中 国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大 会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了党的十八大 以来的取得的历史性成就、成史性变革，确立了习近平中国特色 社会主义思想的指导地位，提出了中国特
