1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。社会调查报告 农村选举观察 第一篇：社会调查报告农村选举观察社会调查报告农村选举观察一，调查背景为什么要选农村 农业是国民经济的基础，农民是中国社会的主体，是国民发展的重要依靠力量，农村是关系国计民生社会稳定的重中之重.在中国，农村和农民问题受到党和政府的高度重视.重视农村是由中国的历史和国情所决定的.特别是温总理上台之后，三农问题更是引起了政府高层和全社会的关注.我放假前无意之中搜索了一下”农村选举问题”，发现了很多有关农村的事情，这引起了我的兴趣，其中关于山西省的比较多.一直以来，我对农村很有兴趣，对家乡深有感情，想借此对农村增进了解.今年寒假回家，正值全市
2、220个行政村刚刚进行完村长换届选举不久.全市到处是关于选举的议论.于是我耳融目染地接受到一些信息，然后自己又去刻意收集到很多信息.获得很多原来没有注意到的有关选举的情况.二，调查对象霍州市简介 霍州市位于山西中南部，地处临汾，晋中盆地交界，东倚太岳山，与沁源县，古县毗邻;西跨汾河，与汾西县接壤;北籍韩信岭，和灵石县交界，南扼白壁关，同洪洞县相连.霍州市共有3乡4镇5个街道办事处，220个行政村（居委会）.3个乡分别是师庄乡，三教乡，陶唐峪乡.4个镇分别是辛置镇，白龙镇，大张镇，李曹镇.5个街道办事处分别是南环办，鼓楼办，开元办，北环办，退沙办.三，村长选举现场 选举的日期是在一个月前通知到村
3、民的，选举方式合乎惯例，第一轮发的选票是白票，选民可以在上面填上他心目中认为可以信任的人的名字，称之为海选或是预选.当然这张选票上填的人名不是都有实际意义的，因为想当村长的人已经提前造势，村民心里也有数了，随便填别的人是没有什么实际意义的.想当村长的人都是有一定经济实力的.然后统计各个被选人获得的票数，如果过半数，则直接当选，否则，则取比应选人数多两名的候选人进入第二轮，按照票数多少依次排列取出两位.根据山西省村民自治选举的有关条例和法律，选举必须在上级部门的监督下进行，因此，每个村都从上级派了监督的工作人员，还有派出所的人员进行监督.进入正选之后，其他人也可以竞选，但预选没有选上，正选怎么可
4、能再选上，所以一般就不再选了，这样就只剩两个人了.再发的票上也就只有这两个人的名字，选民在满意的候选人名上划圈.这时候选人会对村民发起更大的动员，并且分成若干区域，有人分工，专门进行各区域动员工作，主要是候选人的亲戚和好朋友，一人管一片.这时是最紧张的时候，整个村子都会围绕选举进行热议和论战.其激烈程度不亚于美国总统大选.候选人一般都会使出一些着数以拉拢选民，例如向村民承诺一些事情，s村后来的当选村长就在这时承诺将村委会拖欠村民的工资福利都还清，并用自己的钱予以垫付，数额达几十万.别的村也都有，如答应给村里硬化路面，修建工程等.视各村经济状况和候选人的个人经济实力而定.也有一些拉拢选民的事情，
5、如发面粉，色拉油，东北大米等生活物品，都是暗地里给的，给完以后谁也不承认.只是到投票的时候选民还是按照自己的意愿选，候选人也不知道收了我的钱的选民到底选没选我.但是不花钱那肯定是选不上的，白花也只能认了.在s村没有出现拿钱直接买票的现象.在个别村存在这样的现象，就是我给你多少钱，我就直接在票上写上我的名字，选我自己.特别是在对待一些60岁以上不识字的选民时.当然在这时也有村民为自己捞好处，例如s村有在离投票点较远的庄子上住的人，候选人均派车前去接来让投票，有的选民还在讨价还价，谁多给一些我就坐谁的车;还有提前说好选某候选人的选民，那时突然索要现金，有一个妇女选民竟然开口要1000块钱.当然这是
6、极其少数的.选举办法第三十五条规定给很多在外不能回家的人提供了选举机会.在竞争激烈的选举阶段，各候选人都会通知在外人员回来选举，多是用亲戚熟人动员让回来选自己，每票必争，以增加胜出的可能.很多人在这样的情况下碍于面子就回来了，也有一些人是为了回来”挣”那一部分误工工资和候选人发的红包.现在村民参加政治的愿望比原来有很大提高，但还没有达到那种自觉的高度.四，为什么要当村长 为什么要当村长呢换句话，当了村长到底能获得什么利益呢能得到什么经济利益呢我认为在商品经济下人是利益性的，是经济性的.没有经济利益的事是没有人肯做的.在此市东边主要靠农业经济的r村，做村长，一年的合法收入，加上”灰色”收入，大概
7、也要一万多块钱一年.当然这个数目和每个村的经济状况直接关联，这个数目，也许不算大，但是考虑到当地欠发达的经济水平，在农村这个数字还是比较可观的.当然在此市的有些村子，因为村经济状况差，村长的待遇不高，结果没有人愿意当，只好指定了事. 还有，中国农村的有些人经济上富裕之后，都比较渴望得到政治上的满足，权利上的分配.他们往往文化水平比较低，想要通过手中握有的权利来弥补自己较低的文化层次，来提升自己的社会地位.他们骨子里有种”官本位”的思想，总认为有钱是不牢靠的，权利才是金钱的归宿，有权才是生活的目标，因此对权利的渴望犹如婴儿对娘奶的需要;也就不惜重金参加竞选. （一）这是最重要的，就是当村长可以捞
8、到钱，特别是有一些集体经营项目和工矿企业的村子，每年集体经营项目的分红村长理所当然地可以多分一些.每年工矿企业的占地费，污染费，扩地费等都是一笔不小的费用，村长可以从中多得一些，通过合法或非法的手段; （二）作为一个村长，会有一些关键权利，特别是在象s村这样在此地区经济状况相对还算好的村子，当村长会结识一些上层领导和企业主管，这样在权利上的收获也是不容小视的. （三）农村的熟人社会使的亲戚和家族关系比较紧密，一般在农村里都有几大家庭，谁要是当上了村长，就认为为家族增了光，以后办事也方便一些; （四）当村长10年就可以享受国家干部的优待，退休后月月有工资，可以保证后半生的生活.还有一个有趣的现象
9、，那就是选举完后，有很多人跑到正选的候选人家里退钱的.对于选上村长的候选人，是怕日后有求于他，所以退钱已示友好，也就是说我可是真心实意地选你，可不是为了这几百块钱，以后有事可照着点啊.对于落选的候选人，主要是和候选人关系好一些的人给出的慰问费.表示你花了钱没有选上，我也不好意思要你的钱，所以退了稍稍补偿一下你的损失.五，农村选举的影响 （一）在农村，民主和法制建设有了长足进步，村民选举热情得到提高.农村选举基本上还是公正的，尽管出现了一些不好的现象，但选民的自由选举权还是基本可以保证的，还是得人心者能赢得选举，农民不会对他们不满意的人投票; （二）趁着选举，选民可以对村子里的事情进行评议，可以
10、指出原来村长哪做的不好，特别是想连任的村长更会听取这样的意见.村民对自己关心的问题来了一次总反映.是村民参政议政热情的总爆发; （三）在乡村熟人社会，采取直接民主的选举方式，是最自然不过的事情.它不需要复杂的程序设计，村民根据自己的意愿和利益，选举自己的组织者和领导者，不仅是他们天赋的权利，而且任何局外人都没有理由怀疑他们不知道自己的利益所在，担心他们选不出”自己的人”.可以设想，如果真正健康地实现了这样的”简单的乡村民主”，对于调整村民之间的关系，重建乡村社会，具有很重大的意义;六，结论 （一）我国农村选举还有一些问题，如农民对自身权利和义务的认识不足，如赌选，拉选票等. （二）农村的种种不
11、正常现象为什么会成为一个疾瘤从根本上说是因为农民自身经济状况和文化素质的积贫积弱，应此发展农村经济才是解决一切问题的根本道路. （三）在中国农村搞直选，并不是搞不好，不要老是认为农民素质差，他们其实很聪明.只是在受到商品经济的冲击，使得禁不住由民主权利带来的利益快感，而我国法律的约束力又实在太有限.只要像现在这样慢慢搞下去，所有的选举制度，选举习惯都会完善起来的.随着我国农村的改革和发展，随着我国民主法制的建设，随着我国对农村和谐社会的构建，希望我国农村”村官”选举会逐步走向正规，也会更加公正和透明.附件1：村长选举流程附件2：农村选举条例节选第五章 第二十条村民委员会的选举，可以采取确定候选
12、人的选举方式，也可以采取不确定候选人的选举方式.第二十三条村民委员会成员的候选人，由本村选民直接投票提名产生.村民委员会成员候选人的名额应当多于应选名额.主任，副主任的候选人应当分别比应选人数多1人;委员的候选人应当比应选人数多1至3人.第二十四条村民委员会成员候选人的提名，应当经选民过半数以上投票，方为有效.提名采取等额提名，无记名投票，公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人，并当场公布.提名候选人应当设立秘密写票处.第二十五条候选人自愿放弃候选人资格的，本人应当在选举日的3日前向村民选举委员会提出书面申请;村民选举委员会应当根据提名时得票多少的顺序依次递补候选人.村民选举委员会
13、应当在选举日的2日前张榜公布候选人名单，并公布选举的时间和地点.第二十六条采取确定候选人的选举方式选举的，可以由有选举权的村民一次投票选举，也可以分次投票选举.第二十九条在选民过半数参加投票，且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时，得票多的竞选人直接当选.如遇票数相等，不能确定当选人时，应当在当日或者次日组织再次投票，以得票多的当选.未能选出或者选足村民委员会成员时，根据所缺职位，应当在未当选的竞选人中以得票多少的顺序确定候选人，再按照确定候选人的选举方式，由村民选举委员会组织另行选举.第三十一条候选人或者竞选人在选举前可以对选民进行竞选演讲，并回答选民提出的问题.竞选演讲不得有违反宪法，
14、法律，法规的言论.候选人或者竞选人在竞选演讲时可以对选民作出承诺，但应当对自己的承诺负责，明确承诺的兑现期限和不能兑现的处理办法.承诺的内容应当事先以书面形式提交村民选举委员会和乡（镇）村民委员会换届选举工作领导组，由村民选举委员会和乡（镇）村民委员会换届选举工作领导组对承诺内容的合法性进行审核.第三十五条选举实行无记名投票的方式.选举大会会场和投票站应当设立秘密写票处和公共代笔人.选票应当由选民本人填写.选民本人有正当理由不能填写选票的，可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人，竞选人以外的直系亲属选民代为填写.代为填写选票不得违背委托人的意愿.受委托人最多只能接受3位选民的委托，并不得将选票
15、再委托给其他选民代为填写.选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，经村民选举委员会同意，可以在选举日的3日前以书面形式委托自己信任的其他选民代为填写选票和投票.每个选民只能接受1人委托.第三十七选票上所选的人数，等于或者少于应选人数的，选票有效;多于应选人数的，选票无效.第五十七条村民委员会换届选举期间，候选人，竞选人，其他人员使用金钱，有价证券或者实物拉取选票，或者贿赂选举工作人员，影响选举结果的，由县（市，区）村民委员会换届选举工作领导组责成有关部门调查核查，并视情节轻重依法追究有关人员的法律责任.贿选使用的金钱，有价证券和实物经查实，一律收缴村集体所有.以贿赂的手段成为候选人的，由村民
16、选举委员会取消其在本届选举，另行选举和补选中的候选人资格.村长、村支书由上级任命，现在村长改由选举产生，但又缺乏一定的监督，这都降低了村民对村干部的信任，村民无奈之下对村干部一般都采取很淡然的态度，既不表示不服气，又不大加以理睬，村干部的亲和力和凝聚力都在下降。在投票选举中，很少采用公众大会的形式，让大家都去一个固定的地点去投票，这种情况很少。在多数地方，由村民选举委员会成员提着流动票箱逐家逐户地投票，监票人站在外面，村民在屋里填写选票，出来投入票箱，也不发选民证了，因为村里人都很熟，你家有几个成年人，有几张选票，监票人都认得清清楚楚。，村民组织法规定，农村里的重大问题须经村民会议或村民代表会
17、议讨论决定，乡级政权往往还控制着选举过程，他们指定选举委员会成员，以组织的名义推荐候选人，审查候选人资格，因而在选举中出现的许多舞弊现象，与乡镇干部有很大的关系。 四、由村民小组长、村民代表及群众代表组成改选委员会。 五、对新村民主任候选人作严格要求，在本村18周岁以上村民中挑选，要求如下： 1、必须是党团员（维护党的领导）。 2、年龄35岁以下（年轻化）。 3、具有高中以上文化程度（以文凭为准、知识化）。 4、有5年以上社会工作经验（实践化），经依法提名，参加选举。 上述决议，经全体村民大会通过，因受会场限制，按当时选举方式，逐组、逐户征求意见，经全体村民50%以上签字通过，即产生法律效力。
18、 我认为，对村干部的监督机制主要有以下几种，健全村民会议和村民代表会议制度建设，实行村务公开制度，另一种便是罢免权，既然有权选举产生村干部，当然有权罢免他。对村民来说，民主就在身边，自己投票选举出来的村干部如果滥用生中的权力，没有比这更难过了。民主可以让农民对自己的当家人有比较，有鉴别，选错了人，可以罢免之，这是民主选举的必然内容。 但这里有一个法律问题，村民组织法规定：“有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议”，“本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员”，“村民委员会应当在接到罢免要求之日起一个月内召集村民会议投票表决”。法律的规定是由村民委员会召集一个大会，让它
19、来罢免自己，显然缺乏现实性，在这种情况下，法律关于罢免权的规定就会落空。浙江省村民委员会选举办法规定：“村民委员会在接到罢免要求之日起一个月内不召集村民会议投票表决的，乡镇人民政府应当及时帮助村民会议投票表决”。但实际上，在这个稳定压到一切的年代里，乡镇人民政府也不愿意这样做，害怕自己辖区内出现不稳定，因为农民做事往往都是一哄而起的态度，这村罢免了，其余村就会跟上，出现罢免连锁反应。 第二篇：关于农村干部换届选举的社会调查报告关于农村干部换届选举的社会调查报告 今年暑假回家看望父母刚好遇到村里干部换届选举，我有幸成为选民之一，也算见证了整个选举过程。我发现和前些年的干部选举相比，如今的选举已发
20、生了很大变化，可以说是发生了质的变化。为进一步了解现今农村干部选举的一些具体情况，恰逢老师给了我一个这么好的机会，我设计了一份问卷在村里展开了一个社会调查。 我们村位于重庆市璧山县，村里共有近三百户人家，因为紧邻主城区这些年经济发展很快，村里也投资了好几个工厂。由于经济的发展，村干部手头的工作量也大了，权利也大了，村民的选举热情了高涨了。这次调查：我通过上门访问方式，随机抽调了几十户人家进行问卷调查。主要通过访问他们以前与现今的干部选举有什么变化，以及访问他们对现今的选举有何意见或建议。每次访问我都做了记录，最后我用表格的方式进行了统计。下面我将这次调查所了解的信息一一列举出来。 一。自从国家
21、提倡民主以来，农村干部也由以前的上级指定方式变成了由全体村民选举产生，真正使农民感受到了民主，感受到了自己是国家的主人，村民的选举热情很高。但同时由于选举过程中出现的贿选，舞弊等腐败现象，使民主大打折扣。因此很多农民对现今的干部选举有很大的意见与不满。据调查结果表格显示竟有七成的选民对现今的选举不满意。而只有不到两成的选民表示还满意。可见现今的选举还是很不完善的。 二：记得在1990年以前最初选举时，人们只是随便选选， 并不十分认真，而被选举的人也并不争夺。选举人和被选举人的态度都比较随和。选上就干，选不上就不干。基本上不发生非选上不可，或选不上誓不罢休行的情况。 这种情况是由多种因素所决定的
22、，首先是原来的集体生产队干部都是领导社员搞生产的，当干部是为人民服务的；原来的干部贪污的也比较少；同时贪污了是要被群众所唾骂；贪污了上级政府也追查的认真；同时人们也还是顾及脸面的，当时的干部也是比较清廉的。因此，那时的干部基本上都是群众“推选”，是真正的“民主选举”产生出来的。不发生“竞选”干部和非当干部不可的现象。而如今随着经济的发展及社会风气腐败，当干部能得到许多好处：承包地可以让比较要好的人、或家族成员干（因为从中可以得到较低的承包价格和获得较大的利益）；村上有许多需要开支的事情在办理过程中干部可以从中收取“回扣费”；在发展经济中有权利、有实力的人可以用权力挪动公款和资金等等。特别是城市
23、和乡村接合部，由于国家建设征用土地，大数额资金到基层政府，这样基层政权（村委，组长），花公款的权力大了，而又没有相应的监督机制；于是利用各种手段贪污、挪用公款的现象发生了，而这些现象又不能得到机时的揭露和止执；有些干部利用计划生育、审批宅基地、给群众使绊，利用手中的权力敲诈老百姓；还有一部分人想钻国家政策空子，得到某种好处，吃喝拉拢干部，从中得到集体的好处，于是行贿与受贿的现象发生了。由于上述原因造成的客观现实，当干部的人得到了许多非法好处，而 这些非法好处轻易没人追究，即使有个别的被追究，或是追究不动，或是被上级敷衍了事。时间一长，贪污的也就贪了，受贿的也就受了，被敲诈的老百姓也就认了，于是
24、当干部也就成了理所当然的“发财致富”的一个正规渠道了。 在这种状况下。民主选举干部的”味道”也就由原先的都是大家“推选”，转变成为被选人非要当干部的“竞选”状况，因为这是一种发财的光明正大的道路。 三。由于当干部有利可图，现今参选的人也多了，竞争大了。于是在拉票过程中那些贿赂选民的腐败行为便出现了，拉票方法由当初的请个别人吃饭到请所有选举人吃饭，由暗地里请到光明正大的请；由当初的送礼只送烟到送油、送洗衣粉、送化肥，直至送钱；就是送钱也搞攀比，你送500元，他就送1000元。为了贿赂选民，参选的人可谓无所不用其极。也正因为在选举时花费了这么多，一旦他们当选就会想尽办法捞回来，这就直接导致了干部贪
25、污挪用村里公款的腐败行为。 四。选干部就是为了选个有能力的人为村里服务，谋发展，所谓有能者居之。但现实并非如此，当选的往往是在村里有名望的长辈或在选举时“出手大方”的或是家族势力大的。据调查结果显示当选的人中三十岁以下的没有，这与国家提倡的干部年轻化是相悖的。造成这种结果的原因是多方面的，虽然在竞选的人员中也有真心为大家服务的。但是在实际的竞选中，光用嘴说已经行不通过了。因为想捞一把的人采取了所有不正当的手段，来蒙蔽群众。于是想为大家服务的 人也不得不采取那些想当干部捞一把的人们的手段。可是这样一来自己和他们又有什么区别呢，。于是好人坏人都一样，老百姓也就只好跟着感觉走，谁拉选票让自己得的好处
26、多就选谁，或者谁许给自己有好处就选谁；这样衡量被选举人的标准被自私自利的私心代替了。这是一部份随风倒的人的选择。当然在所有的选举人当中，是分好多种人的：有坚持正义的（对当选人的标准是看他能否为大家服务）；有站在家庭或小团伙利益上的（占相当大一部分人）；有根势力的；有按收“礼”多少的；也有完心眼想从中捞一把的；可以说是五花把门，啥人都有。真正想为大家服务的人很难当选。即是选举成功了，也很难按照为人民服务的标准来行事（因为花了一些不该花的钱）。在这种为竞选而采取的民主情况下，则难以让人对被选举人有正确的评价。民主是充分发扬了，但没有达到真正的选出一个好当家人的目的。 五：由于村里很多人外出务工，真
27、正参加选举的选民只不过占总选民的六成。其余选民多事通过委托选举的方式由家属或亲人代为行使选举权。这种选举产生的结果很明显是不能代表多数选民的意愿的。就拿我家的情况举个例子：我家共有四口人，我叔叔家有四口人，我爷爷奶奶健在，但我叔叔一家外出，我姐姐也不在家，这样我父亲手中便握有十张选票。村里给像父亲这样的手中握有大量选票的人起了个外号“票仓”。“票仓”是参选人巴结贿赂的重点对象。而父亲将选票投给谁的标准并非是根据自己的意愿，而是谁给的利益最多就投给谁。更有甚者，有些“票仓”竟明码标价搞“买票”。可想而知，在这种背景下产生的选举结果又有多少人会满意。 另外，现今农村干部的工作现状也令人堪忧。第一，
28、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。第二，高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。而待遇却是很低的。第三，较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。而一旦较真，这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭
29、到报复。第四，群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。第五，兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢 村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项
30、政策的全面贯彻落实，而且关 系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。作为一名选民，见证了整个选举过程，我也真切的看到了以上所说的选举中出现的那些弊端与不足。深感要想农村能更快的发展经济更和谐的发展社会，干部选举改革势在必行。 一切改革都要从实际出发，脱离实际的改革都会成为空谈。而现今农村干部选举的实际就是：选举过程中贿选等腐败行为成风，选民并未按自己的意愿投票，选举并未能选出真正有能力者等。而农村干部选举改革就应从这个实际出发，以杜绝贿选等腐败行为发生，让选民按自己意愿投票，选出真正有能力为村里服务的人为目地。 说到干部选举改革，当下最令村民“深恶痛绝”的要算选举中出现的
31、贿选等腐败行为。腐败便是村民对当下选举不满的最主要原因，可见治腐是选举改革之首要任务也是核心问题。纵观政府多年来治腐经历，杜绝腐败有两把利剑。一把是合理有效的监督机制，另一把是腐败行为产生后的追责处罚制度。由于农村特殊的背景，农村选举监督应实行多层次监督机制。首先由乡，镇政府派工作组监督选举。工作组将参选的人的资料信息公开，负责维护选举秩序，负责解决选举中出现的突发事件，解决人们们的疑问。再者，选举委员会也应行使一定的监督权。最后，就是赋予选民一定的监督权，比如举报选举过程中出现的腐败行为，罢免非法当选的干部，对选举提建议等权利。当然，治腐仅有监督还远不够，有效的追责，处罚制度必不可少。要做到
32、有法必依，执法必严，违法必究。对参选的人形成震慑作用。大力宣传国家的法律、政策，让国家法律、政策达到家喻户晓，人人皆 知，是防止腐败产生的一个重要方面；同时建立一套完整的政权机构相互约束、相互监督机制，是杜绝腐败产生的根本。腐败没有了，人民的民主才能得到充分实现。人民才能真正的当家作主。 解决了腐败行为，选民便能自由按自己的意愿投票，也就实现了民主的第一步。不过，这只是个开始，要想村民能够真正选出有能力更适合的村干部。首先要让村民知道谁更有能力更适合当这个干部。为解决这个问题应先让老百姓讨论出组里应该解决的问题是什么，或者提出老百姓最需要解决什么问题。然后让被选举人对老百姓最关心的问题有个明确
33、的解决态度。即让被选举的人对老百姓表态，也就是施政原则，或者叫做施政寅说，等等，都是一个意思，准备怎样当好老百姓的家的。这样老百姓会通过他们的表态看出他们是真心为人民服务的、还是虚假欺骗的。在这个前提下让人民充分发挥民主，才能达到选一个比较好的当家人的目的。 上面的这些改革建议既是我的真实意愿，也是村民的心声。这些建议并非一纸空谈而是有实践证实过的，它们都是正确合理的。最后我想即使制度完美了，农村干部选举也未必就会像人民所期待的那样美好。因为谁也不敢保证参选的人在利益驱使下不会铤而走险，做出违法的事。因此，对村民做好法治，思想教育工作也必不可少。 人民当家作主是通过领导干部来实现的。村干部是村
34、里的领头羊，决策者。他们的能力素质将很大程度上决定村子的经济社会能否快又好的发展。可见干部选举对农村的发展起着至关重要的作用。选举必须始终贯彻民主二字。民主是政治，民主是方法。政治是治理社 会，治理社会要通过人民民主去实现。人民民主的实现要通过合理的方法才能达到，因此，合理的民主方法是实现人民民主的保证。 只有真正实现民主选举，让农民按自己意愿选出有能力能代表最广大人民群众利益的好干部，才能使农村经济，社会快速健康的发展。 刑侦09级职务犯罪侦查一班唐纯攀 学号：2021051168 2021年11月9日 第三篇：农村基层换届选举调查报告农村基层换届选举调查报告 2021年年初正值我国三年一次
35、的基层换界选举，为了了解农民群众对基层换界选举的认识程度，我特制作了一份调查表（见附一）对=村50位村民进行了走访调查，同时与他们进行交谈（交谈的主要内容见附二）。根据调查表显示的信息以及对村民的走访询问我了解到在改革开放30年后的今天，随着国家的不断发展、人民生活水平不断提高的同时人们的自身素质也在不断的提高。除了部分年过花甲的老人对基层换界选举没有什么认识外，大多数接受调查的人都对选举有一定的认识，而且可以根据自己的意愿选择自己中意的国家基层干部。所以通过选举推选出来的干部基本上可以代表民意。但也有些问题没有得到解决或根除，同时随着时代的发展又有些新的问题出现。下面我将根据我的走访调查谈一
36、谈基层选举所存在的问题。 一、由农民工引起的选民老龄化 随着时代的变化推移，“农民工”这个二十年前寥寥无几的人群，现在已经成长为上千万的建设大军。他们在各个岗位为国家的建设贡献着自己的一份力量，由于他们分散在国家的各个角落，他们的选举权便不能得到很好的保证。许多在外打工的青壮年的选票便是由在家照顾幼小，种植庄稼的老年人代替填写的。老人家虽然阅历比较丰富，但却不容易接受新观念、新思想，在选举基层干部时也容易守旧，偏向于选择自己熟悉的人或以前的老干部，而不愿意让年轻的一代来发挥领导才能，带领群众致富。同时，如果他们手中还握有自己在外地工作或学习的子女的选票那么在选举中将更有失公正。这样是不利于 国
37、家政治发展的，和新思想在农村贯彻落实。 同时选民老龄化导致被选人老龄化，老干部在接受新事物方面也有一定的欠缺在守旧的老干部领导下是不利于新农村的建设，对推动农村发展十分不利。 二、个人利益大于集体利益 许多选民在选填时多考虑自己的个人利益，而将集体的利益置之度外。他们选择那些与自己关系近或可以通过小恩小惠加以贿赂的人当干部，以便将来遇事时能为自己“开后门”。 这样，选举出来的干部则多是贪官污吏，虽算不上大贪，但也足以对国家基层稳定构成威胁。这其实也显露出部分农民的选举意识肤浅，以及小农意识的根深蒂固。 三、选民对候选人不够了解 由于-村地处丘陵地带，各个村落之间联系不够紧密，相互之间不太认识，
38、所以大多数选民除了了解自己村庄提出来的候选人以外，对别村提出的候选人了解甚少，所以选举时也多填选自己村庄的人。这样村与村之间便形成了竞争，当然，各个村落之间的人数有时相差甚远，如此选择出来的干部也不一定是最合适的。 究其根源还是现任领导干部对候选人宣传不到位。只有选民对候选人熟悉了才能选出自己中意的领导干部，才能更好的屡行自己的选举义务和权利。 四、妇女的提名率和当选率较低 在调查中我发现在基层换界选举中妇女作为候选人的提名率普 遍偏低，除了妇女主任这一特殊职务外其它职务都很少见到妇女的名字。 这一现象说明了妇女在村委会选举中处于劣势，农村的人特别是老年人的封建思想特别的严重。他们普遍认为妇女
39、不具备领导能力，因而将一些有能力的妇女拒之门外。 其实，在当前人口流动十分频繁的背景下。大多数扎根在家乡照顾家中老小的妇女比留在家乡男人更具有领导能力。我们不应该因为封建思想的束缚而将一些具有领导才干的妇女埋没了。 当然，此次选举也有值得鼓励的地方，比如-村也参照民主制度较完善的地区的选举方法实行用“两票制”的方法选举村党支部书记，即由群众“公推”、再由党员“直选”。这样便将党内民主与人民民主结合在了一起。 通过对-村村民的调查，使我更深刻的了解了现在农民的政治思想和觉悟，了解到他们的真实想法。也更深入的了解了我国基层选举的现状。 第四篇。农村社会调查报告社会实践可以开拓我们的视野，通过社会实
40、践可以让我们提前走进社会，体验社会，让我们学到很多课堂上学不到的东西。 三农问题牵动着亿万人民的心，俗话说无工不富，无农不稳，由此我深入到了常州武进区牛塘镇竹园村，做了一些初步的调查和研究，发现了一些问题，找到了一些方法。下面先以总纲的方式大致展现目前我认为的农村主要问题和解决方法，下面再以专题的形式探讨一些热点问题。 经过一段时间的调查，初步得出了这些老大难问题。基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政
41、治建设落后，干部群众关系冷淡。 针对问题我的一些解决方法和相关想法。合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科
42、技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。 经济发展模式问题 集约化与粗放化孰对孰错。一直以来，关于中国农业发展方向都是一个引人注目的热点话题。显然，高新科技，高新人才是任何行业任何部门长盛不衰的关键，走集约化高效化也是每一个产业的希望所在。对于中国农业而言，通过发展集约化农业，还可以推动促进农业科技的发展，提高农业产量，在农产品附加值上做足文章。通过发展农业集约化，还可以大力促进农村基础设施建设，推进农业产业化经营，逐步从传统的农业经济向现代化的县域经济过渡。可是问题并不只有这些，中国
43、的人口从来就是决策者们必须考虑的问题。中国的城市化水平还很低，即使已经城市化的地方，其城市化程度也还很不令人满意。所以解决庞大农民队伍的就业和吃饭问题就是当务之急。每年浩浩荡荡的打工队伍早已使各主要经济发达城市不堪其负，而农民工进城所带来的劳资纠纷，社会治安问题也不得不令人认真对待。所以大力发展农业经济，在农村就近安置庞大的就业大军非常必要。中国尽管地大物博，但可耕种土地少，利用价值高的土地少，在国家财力尚不足以负担农村全面社保医保之前，必须使农民安心待在农村土地上。或许精耕细作，小农经营数千数百年以来，一直是制约我国商品经济发展，制约城镇化水平，制约城乡贸易的重要原因，但是我们永远更加无法接
44、受，广大农民再也无地可种，生活日益艰难，苦苦挣扎于生存线上。所以尽管城镇化，农业经济集约化是大势所趋，是我国农村发展的必由之路，但那些客观存在的具体问题说明着，粗放经营的小农经济仍然将是我国可预见的必然的痛苦选择。而在选择何种经济发展模式的背后，是不得不重视的老大难的人口问题。 人口问题 尽管问卷中没有提到人口问题，但我仍然认为问题农村人口问题是一大关注点。对于人口问题，最生动的莫过于那个家喻户晓的公益广告。某记者采访一草原放羊娃。两人的一番对话耐人寻味。记者说：“你为什么放养啊。”小男孩说：“赚钱。”记者说：“赚钱为了什么啊。”小男孩说：“为了娶媳妇。”记者说：“娶了媳妇以后干什么。”小男孩
45、说：“生娃。”记者说：“那生了娃，娃将来干什么啊。”小男孩说：“放羊。”由此可见，朴实的并没有更多全面细致考虑的生育欲望和计划，使得我国尤其是广大农村的人口形势非常严峻。多子多福，重男轻女，农村人口的增长还显得非常的畸形化，男女比例的错乱必将形成越来越严重的社会和伦理问题。但是，这一问题并不是短时期内形成的，中国的价值观点是不孝有三，无后为大。朴实的生育目的往往是最为麻烦和难以解决的。对于农村而言，最重要的是要树立起正确的男女观念和社会责任意识。显然，一方面要积极普及法制意识，树立人权观念，对男女问题要有真正彻底的认识。男女是完全平等的，随便抛弃女婴不仅是不道德的，更加使严重的违法行为，是要受
46、到法律制裁的。另一方面，要做好更加细致和彻底的宣传。要讲究策略，必须要从小处着手，用心去做。对于农民家庭的开销，人均开支的变化要形成一个基本的规律化的报表材料，让农民真正感到，多子未必多福啊。作为现在的时代形势，完全是越生越穷越穷越生啊。所以减少生育，对农民自己是完全有利的。在我所调查的农村有一种以富买权的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罚款你也可以拿去。我认为这是一种严重的司法歧视，从没有哪部法律认为交罚款可以使违法行为合理化。对于这个问题，根子是法律有漏洞，所以有关立法部门要进一步完善立法，行政执法部门也万万不可罚款后就一了百了，该怎么做就应该怎么做，农村的人口普查也要像城市一样更加全面
47、和严密。农村普遍的真实的计划生育对于减轻城市就业压力，促进农村经济发展，缩小城乡差距，是功在当代利在千秋。而少生优生的贯彻实施到底如何，将直接影响到农村现状与农民生产生活问题。 基础设施建设与农民生产生活问题 正如总纲中所说，农村基础设施建设是一个老大难问题，其实最难的就是没有一个详细具体可操作的规划，根据调查，超过百分之70的农民对于身边的各种设施匮乏感到不满和失望。显然，农村厂区建设的乱铺摊子，文化设施与环保垃圾设施的缺失亟待解决，这里不妨提出以下四点建议：一是高起点、高质量、高标准编制村镇布局规划，实现村镇规划全覆盖，逐步将散乱无序的自然村落集中建成地域特色明显、基础设施基本配套的农村新
48、社区;二是大力发展乡镇工业集中区，新一轮农村二三产业的发展重点要放在园区和工业集中区建设上，通过产业链促进产业集群和集聚。三是按照统筹城乡发展的要求，把城市和农村作为一个整体来规划，发挥城市对农村的带动和辐射作用，鼓励有条件的农户迁入城镇，逐步把进城农民的住房、就业、医疗及子女入学等纳入城市建设总体规划。四是加强农村公路、垃圾处理、村镇绿化、乡村河道整治等基础设施建设。引导各级各类企业、社会资本投向农业和农村，参与农村基础设施建设和农业开发。 这里不得不提的是农村的厕所建设问题，长期以来农村没有统一和清洁的厕所，尽管或许为农业生产提供肥料添了一些方便，但是肮脏不卫生的村容也是农业投资，农民提高生活水平的巨大障碍，所以，这里结合常州具体情况，提出以下建议：农村公共厕所要从无到有，以政府投资为主，建设一些简易但是清洁方便的厕所，争取在未来的十年内，农村处处普及公共厕所，自家住房水冲式厕所比重为86.5%向95%发展。 根据当地村委会提供的有关全面小康的数据，牛塘镇竹园村2021年农村居民人均
