1、学校工作计划中目标和任务的关系是 浅谈学校规划、计划的制订与撰写通化市人民政府教育督导室尹京山（2021年8月16日）（编者按：在督导责任区工作中，责任区督学指导学校制订学校 发展规划、工作计划，形成工作总结是一项重要的工作，也是帮助学校加强管理的重要内容。 本文就学校规划、计划的制订和如何撰写工作总结，进行了具体深入的论述，具有很强的实 用性，值得大家学习借鉴。尹京山同志是位资深的督学和教育工作者，工作之余善于学习和 研究，为全省教育督导提供了很多宝贵的经验。本文规划、计划与总结原是放在一起的，但考虑文字太长近1万5千字，没有经作者同 意编者作主，分成了两篇文章，使成文和逻辑上更加科学一些。
2、另规划和计划有很多类同的 地方，具体写法上也可以考虑或一并写，或一详一略写更简明，此不成熟意见供作者参考）。在学校日常管理工作中，制订学校发展规划和学校工作计划是一项不可缺少的重要工作 环节，是学校管理工作的重要组成部分，是校长必须履行的重要工作职责。因此，我们必须 重视和发挥学校发展规划、工作计划的有效作用，以此推动学校管理整体水平的提高。 一、科学制订学校发展规划 （一）规划的功能与特点学校发展规划是学校管理过程中常用的计划性公文，是推动学校实现科学发展、长远发 展、快速发展的有效措施。制订规划的目的在于统筹全局，增加决策的科学性，增强工作的 系统性，并通过远景蓝图的描绘，明确发展目标，提
3、升信心士气，提高工作成效。与工作计划相比较，规划的特点在于：内容上，规划比较全面，且以遵守原则为基本要 求，对较长时间及重要工作，用以制定发展远景和总目标，以划分实现远景目标的阶段与步 骤。而计划比较具体、单一；时间上，规划期限比较长，时限要求不严格。而计划则期限较 短，时限性较强；性质上，规划是定方向、定规模、定远景，富有理想性和鼓动性。计划则 是定任务、定时间，并限时完成，有很强的约束性。规划与计划既有区别，又有前后相应，相互依存的关系。规划确定方向，提出发展目标， 确定工作任务，但实现规划却要靠阶段性计划来落实。计划是规划的执行者，计划内容的确 定要依据规划提出的发展目标、任务和要求来进
4、行。因此，要区别和运用好二者各自的功能。 （二）规划的基本结构 规划的文本格式一般分标题、正文、签署三部分构成。 1.标题。规划的标题由制订单位、内容和文种等“三要素”组成，不能省略其中某个要 素。如市学校2021.092021.08学校发展规划，标题中的内容一项，要写明时 限和规划的范围，是学校整体工作规划还是某个专项工作规划要交待清楚。学校工作规划一 般三年或五年为周期。 2.正文。一般包括以下三个部分。 （1）前言（也叫现状分析）：这部分一是简要说明制订规划的起因和缘由，说明为什么 制订这个规划。二是介绍学校现状，包括学校的基本情况、学校发展的基础和优势、制约学 校发展的主要因素等，这是
5、制定规划的依据。因此，不能简单地罗列事实，而应把学校情况 经过认真地综合、分析，找出其有利因素和不利因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。在以往督导检查 中发现，部分学校的现状分析，对学校存在的问题分析不透彻，或提出的问题与对下一步工 作目标和任务的制订没有因果关系，其提出的价值不大。这是我们经常遇到和普遍存在的问 题。 （2）前景的规划。这是正文的中心部分。一是要解决“方向性”问题，要提出学校总的发展目标，即指导思想和目标要求。这是 规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，首先是学校的自身定位要准确，目标的确立 要“量体裁衣”。其次是目标的达成标志要清晰，其状态标准和
6、数据指标要明确。因此既要用 精炼的语言叙述，要阐明学校的发展特色。这部分也是近年来各学校在制订发展规划中问题 较多的地方。 在以往督导检查中我们看到，有的学校发展规划中提出的“发展目标”空洞、空泛、原 则话多，缺少学校特点，体现不了学校个性发展。如一所学校提出办学总体目标是：“提升办 学品位，把学校办成教育思想先进、教育教学改革完善、管理科学、教学质量提升、人民满 意的学校”。培养目标确立为。 “立足学校全面发展，坚持一切为了学生，为了学生的一切， 为了一切的学生的理念，使学生具有健康的身心、良好的行为和学习习惯，为学生今后的成 长奠定坚实的基础”。这些目标适合于各种类型学校都可以作为“发展目
7、标”，这种“目标” 貌似有些标准，其实无标准。我们所说的“学校发展目标”是指学校经过若干年努力希望达 到什么状态、达到什么标准。一所学校发展目标要与自身定位相吻合，要用确切的文字来表 达。在表达时要充分显现本校的特色、特性，也就是说要用确定性语言来表达，具有不可替 代性。又如把“德育有特色、教育高质量、环境人性化、有影响受欢迎的学校”作为学校发 展目标，似乎有了一定的状态描述，并分出项目结合了一些特性与状态，但仍然没有对“特 色”、“高质量”、“人性化”作出“定位”与“解析”，没有呈现有别于他校的个性特点。理想 状态的学校发展目标的表述应成一个系统，即包括总体目标、目标解读、目标分解（可按门
8、类也可按年度分解）。当然，目标分析不一定在总论中表述，可以置于分项目措施的第一部分， 然后围绕该分解的目标，写出主要措施或举措。还有一所学校提出“努力把学校建成环境优美、设施齐全、队伍精良、质量较高、特色 鲜明的具有一定知名度的通化名校”的发展目标，这里没有对“优美”、“精良”、“较高”等 要做出个性化解析。“规划”是学校自主发展的表现，但它不仅限于工作规划的层面，而应当 以理念规划作高位统领，校长要将办学方面的整体思考作理性概括，以作为办学思想和行动 指南。“办学目标”是在学校办学使命、学校发展的愿景之后形成的确定性标准，而不是随意 地设想或照搬他校的文本。学校的办学目标是根据教育目的和教育
9、价值观的要求，根据学校 已有成绩、优势以及可挖掘的潜能，在体现学校特色的基础上提出办学目标。二是解决“做什么”问题，设计好主要任务，即确定各方面要做的主要工作项目，要写 得客观、详实、具体。过去我们习惯于将发展目标与工作任务并在一起提出，其实目标与任 务是完全不同的概念。目标是指发展的方向，任务是指向发展目标前进过程中应做哪些事情， 确定要完成的工作项目。此部分可用条列式语言叙述，也可用表格式呈现达成标志。如，一 所学校在教师队伍建设方面确立目标为：“建立一支师德高尚、敬业务实、具有现代教育先进 理念和具备从事教育事业发展能力的专业化队伍。”然后就列出6个工作措施来落实。这里目 标有了，措施有
10、了，但根据目标确定开展哪些工作就没有明确交待。有的学校把工作任务与 措施混在一起，把措施作为任务来提出，概念和思路产生混乱。按规范的要求，应该如下续写：“根据上述目标，我们将开展以下工作： 1.加强师德师风建设，使 每一位教职工都能够自觉遵守职业道德（任务及达成标志）。措施：一是在每年庆祝教师节期 间，开展评选学校师德先进个人活动，并组织先进人物报告会，以身边的模范影响和带动全 校教职工增强职业道德意识。二是修改教师考核方案相关条款，加重师德在考核评比中的权 重。 2.倡导务实求实作风，形成任何工作都要以实效为目的的工作标准（任务及达成标志）。 措施：修改完善教职工考核方案中相关条款，加大对教
11、师工作实效的考评力度，开展跟踪性 考核，突出工作的实效性和长效性。 3.。”这样，目标、任务和措施都明确具体了。（） 对策和措施。这是针对第二部分目标和任务的对策和具体做法。这是规划的主体和核心，是 解决“怎样做”的问题，要具体到使用什么渠道、利用什么载体、采用什么方法来达到目标， 完成既定工作任务。因此对策要提得明确，措施要提得可行。这部分通常有两种结构：一是 学校三年发展规划是一个比较全面的阶段性规划，任务项目较多，因其各项任务比较独立， 一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）。近日市政府 教育督导室下发了通化市学校三年发展规划参考样本，规划的任务项目部分和
12、对策措 施部分并列，采用并列式表格，目标任务与决策措施条条对应，方便于日常参照执行和监督 验收。各校也可以创新更好的规划格式，但必须要达到规划的基本原则和要求。二是对于学 校某个方面的专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大， 一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。我们知道，当理念性规划达到一定高度、有创新，且思维严密，那么“工作规划”才会 比较系统务实，且任务指向十分明确。规划中的举措应当是提纲挈领的大事要事（任务和措 施）：一是所有的“事”都是为目标的实现而为的，因此“做事”时务必有清晰的工作目标， 将“工作目标”写在“做事”之前；二是这些“事”要用“系统思维
13、”的方法予以梳理，找 出关键“事”、重大而必不可少的“事”，分清轻重缓急，编出顺序来；三是发展措施是本校 自主的主动的行为，不能“纸上谈兵”、“述而不作”、“述而难作”，不要盲目冒进，而要有所 作为、有所创新；四是“措施”项目的构思，有自身的逻辑系统。有“想法”才有“做法”， 前者是方向性的，后者是程序性的。只谈想法而无做法，难以变成实质性的行动。各项目措 施之间也是相辅相成，互为照应的，如“师资建设”是为“实现教改”奠定基础的，因此“教 改的行动”要有相应的“师资建设”行为作保证。（）结尾，即远景展望和号召。这 部分要写得简短、有力、富有号召力。 3.制订规划的日期。因标题中已包含制发单位，
14、只需在正文右下方签上制发日期。 （三）规划的写作要求 1.提高认识，强化对规划制订过程的领导。前面说过，学校发展规划是推动学校实现科 学发展、长远发展、快速发展的有效措施。校长是学校法人代表，是第一责任人，是学校管 理核心，直接影响学校发展。我们常说一个好校长就是一所好学校，校长的办学思想和办学 理念，首先要通过学校发展规划来体现和实现。因此，校长要重视学校发展规划的制订工作。 一是校长要亲自起草制订学校发展规划，这是校长岗位职责中重要的工作环节之一。当然， 这不是说规划是校长一言堂的代表作，而是要求校长集全校教职工乃至所有关心学校发展有 识之士的聪明才智，经过校长的提炼和加工，形成高度集中的
15、学校精神，以此统一全校教职 工的意志，来促进学校发展。二是校长要把制订学校发展规划的过程作为思考和决策学校发展的思维过程，当作锤炼和提升管理水平和实践能力的最佳契机。三是 要依法按章行使制订规划的民主程序，要广泛听取广大教职工的意见和建议，以此统一思想， 鼓舞士气，强化规划的强制性和执行力。 2.深思熟虑，制订科学规划来引领学校又好又快地发展。制订规划的目的在于统筹全局， 增加决策的科学性，增强工作的系统性，提高工作的实效性。因此，制订学校工作规划，要 依据法规、遵循规律、立足现实、统筹全局、放眼未来，要目标明确、任务清晰、措施科学、 言语简朴、可行高效，真正发挥规划对学校阶段性发展的引领和指
16、导作用。 3.认真落实，执行中不断丰富和完善规划。好的规划要有好的落实来达到预定目标，这 是切实推动学校科学发展的关键。要强化对落实规划的过程管理，计划的制订、总结的撰写 是落实规划的关键和有效环节，要区别和处理好规划、计划、总结的关系，要把握好各自特 点和作用。同时，制订的规划也要在实践中不断丰富和完善，使我们作出的决策更加完美， 收效更加圆满。 二、认真研制学校工作计划 （一）制订学校计划的意义和作用学校工作计划是依据国家教育方针和上级主管部门工作要求，结合学校发展规划及学校 实际，预先确定一定时期能够指导学校工作，做出打算和安排的一种文书，在学校管理和发 展过程中有着极其重要的意义和作用
17、。 1.在学校发展进程中，工作计划是践行科学发展观，贯彻党的教育方针、政策，实施国 家规定的育人目标，落实上级部门下达的工作任务，实施学校发展规划确定的阶段性目标和 任务，引领和指导学校开展阶段性工作的纲领性文件。教育工作是一项周期长、成效慢，具 有较强专业规律的工作，工作标准明确，实施过程严密，操作手段技术性要求高。为确保这 项工作取得预期效果，必须要有一个科学的、全面的、能够引领和指导工作实践的执行性文 件，这就是学校工作计划。它必须是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，讲究科学方法的最 佳的工作设计。 2.学校工作计划是校长办学思想的集中体现，是校长素质与智慧的结晶。校长是一所学 校的管理核
18、心，校长的教育思想直接影响学校发展方向和办学质量，校长的办学理念必须通 过阶段性工作计划加以落实。因此，学校计划就是校长办学思想的再现，集中代表着校长的 管理思维和能力。 3.学校工作计划的制订过程就是学校管理的决策过程。学校工作计划的质量充分体现了 校长决策水平和能力。校长的阶段性工作目标和任务的确立，阶段性工作流程的系统设计， 就是在工作计划的制定过程中逐渐形成的。所以，工作计划的科学性和指导性，预示着工作 实践的科学性和实效性，直接反映了学校阶段性工作效果。 4.学校工作计划是具体落实学校发展规划确定的阶段性目标与任务的重要途径和手段。 学校发展规划是否得到全面落实，主要取决于规划是否通
19、过计划得到有效落实。因此，计划 是规划的阶段性目标和任务的分解，是规划的阶段性实施方案。 5.学校工作计划是校长向上级部门汇报阶段性工作思路的书面载体，也是下属部门或个 人开展工作的主要依据。没有一个科学的工作计划引领，学校各个部门和全体教职工就没有 共同的奋斗目标，工作方法和步骤就不够协调一致，学校整体工作效果就会受到影响。 （二）学校工作计划的特点 1.目标的明确性与任务的针对性。我们制订学校计划是为了解决问题或达到特定的目标 而制订的，是结合学校工作需要和主客观条件来制订，其目的必须明确，任务必须针对本学 校实际情况而确定，内容既具体又可操作。要拟定出切实可行的并会产生实效的工作计划。
20、2.内容的全面性与实施的时间性。计划是学校开展阶段性工作的主要依据，内容包括学 校的各方面工作。在制订计划前要对全局性的各项工作进行全面、合理的考虑和安排，做到 统筹兼顾，科学安排。同时，对任务的实施时间要作全面考虑。时间是计划的一个重要因素， 在计划实施中尤其要强调其阶段性的工作效果，以确保任务的整体完成速度。 3.措施的具体性与方法的可行性。因为计划不仅是用来具体执行的文书，而且也是进行 具体活动的准则和纲领，因此，计划中的措施、步骤和办法必须具体而切实可行。所谓“具 体”包含两个含义。一是不空洞，有抓手，有载体；二是可行，即能够操作，可能办到。措 施只求冠冕堂皇，订出的计划或空洞无物、或
21、做不到，方法不切合实际，它就必然毫无用处， 失去制订意义。 4.发展的预见性与文书的约束性。我们开展任何工作必须以计划为先导，而制订计划却 又是在工作尚未进行之前，故而具有很强的预见性。为了确保计划的科学性和成功率，写计 划前对该项计划在质量、数量、时间、步骤、措施、内部与外部的工作条件等诸方面都要做 出成功与不成功因素的分析。必须站得高、看得远，对将会出现的形势和问题作出充分估计， 并进行正确的分析和判断，这才可能完成预定目标和任务。计划作为学校阶段性工作的纲领 性文件，具有一定的强制性，一经法定会议批准或以公文正式印发，在其认定的范围内就具 有相应约束力，且具有一定的权威性。 （二）计划的
22、写作格式 学校计划的结构通常为标题、正文、结尾和签署四个部分构成： 1.标题。计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分， 一般四者要齐全，概括了文体类型、中心内容、时间区限。例如：市中学2021 2021学年度上学期工作计划。 2.正文。计划的种类很多，但不论哪种计划，一般都是应包括“做什么”、“怎么做” 及“什么时间完成”等事项，具体地说，要有基本情况、目的与要求、步骤与方法、结论等 几个方面的内容。正文是计划的具体内容部分，一般由前言和主体两部分组成。前言部分前言是用简练的文字说明制订计划的背景和依据。背景是指形成计划的时间、 环境、条件等客观因素，为确定计划的目
23、标和任务而介绍的历史与现实状况，也就是我们常 说的学校现状分析；依据是指与制订计划有关的学校基本情况、规划目标、方针政策、上级 要求，以及上阶段的工作状况等方面内容，直接阐述制订计划的原因和理由。这是确立下一 阶段工作目标和任务的前提和基础。目前普遍流行的学校计划模式开头就是“指导思想”，虽 然阐明了制订计划的方针政策和规划目标等方面的理论依据，但是缺少制订计划的学校现实 背景与依据。由于缺少学校现状分析，使学校计划的现实目标和任务不切合实际，解决问题 的重点不突出。因此，我们提倡学校计划的前言部分必须要有对学校当前现状的简要分析， 尤其是对学校存在的主要问题要有准确“诊断”，问题要找准，产生
24、根源分析要清晰，为新阶 段工作目标和任务的确定阐明现实依据。主体部分主体是学校计划的主要内容，是一定期限内要完成的具体工作目标和任务， 学校工作计划 木钵小学2021-2021学年度工作计划 坚持以十八大精神为指导，全面贯彻十八届三中全会精神，落实县教育例会精神，深入 开展党的群众路线教育活动，以教学为中心，以活动为载体，以内强素质，外塑形象为目标， 大力推进新课程改革，强化内部管理，深化课堂教学改革，全面提高教学质量，为孩子过幸 福完整的教育生活做好奠基。工作目标。 1、加强思想道德建设，坚持立德树人。继续做好人格示范，以高尚的师德感化每一个学生，处处严于律己，率先垂范，树立“己 欲立而立人
25、，己欲达而达人”的思想，做好学生心中的楷模。坚持底线加榜样的模式，充分 发挥党员和优秀教师的引领示范作用，以“抓教风、促学风、转校风”为重点，提高思想觉 悟，做到管理精细化，制度常态化，工作高效化。教师坚持坐班制，做到爱岗、敬业、诚心、 友善。坚持用制度管人、管事，发挥文化育人的引领作用，杜绝上班时间上网、工作日内饮 酒、睡觉、聊天，或干与工作无关的事。严明考勤纪律，有事先办理请假手续，三天以内自 行联系顶班代课人，三天以上学校安排，职责不清者以缺课处理请假人，不办理请假手续者 以旷工记，拒绝电话请假。始终保持高压的态势，克己奉公，重塑自我，完善自我。不断提升自身的价 值。坚持以活动引领，促进
26、共同成长，深入开展“五个一”活动（每学期读透一本书，写好 一本教育随笔，说一腔流利的普通话，写一手规范的汉字，上好一节优质课）。加强政治业务 学习各完成50页学习笔记，政治学习以习总书记系列重要讲话为主，业务学习以新课标为主。 不断增强主人翁意识，牢固树立“学校是我家，爱护靠大家”的思想，使每个人的潜能做到 做大限度的发挥，创造性的开展各项工作，相信每个教师的潜能是无限的，力争建立一支师 德高尚、作风过硬、业务精良的教师队伍。加强党的建设，坚持把党员培养成优秀教师，把 优秀教师发展成为党员，以党建引教学，以教学促进党建，做到“党建”与“教学”两不误， 两促进。 加强未成年人思想道德建设。学生的
27、德育教育由政教处牵头，少先大队组织实行“月主 学校工作计划的制定和实施学校工作计划是对学校年度或学期工作所要达到的成果及其标准、工作步骤和日程的具 体说明。 1.制定基本流程 传统的年度计划有以下弊端：计划通常是由学校领导层制定，没有得到教职员工的高度 响应或与没有具体目的和目标；没有明确的课度量的指标、没有方法；没有运用pdca持续改 进的方法。在发展性督导评估的管理模式中，教师参与计划的制定，学校明确的实现宗旨的 具体目标、特定目标、可衡量的指标以及达到指标的方法。其制定程序大致如下：第一步：明确问题。在对原工作进行充分总结，明确存在问题，查明问题范围、程度和 特点，分析问题的原因，并预测
28、事态发展的趋向。第二步。设定目标。这一步是制定学校工作计划的核心内容，体现决策者的价值选择、 对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。目标是制定和选择行动 方案的依据。 第三步：拟定备选方案和方案选择。第四步：执行调整。做方案时，难免会遇到信息不充分、经验不足或情况发生变化等一 些负面因素的影响，因此，在执行方案的过程中，必需进一步收集、处理信息，对不合乎实 际或证明存在问题或错误的内容进行修正或补充。 2.年度工作计划的文本要素 （1）上学年工作自评； （2）本学年需要优先解决的问题、重点发展项目； （3）本学年学校发展的主要目标； （4）本学年重点发展项目，包括项目目标
29、、措施、预期效果、检查方法、责任人，学校 项目目标尽可能具体、可操作、可检测、有时限。 3.学校工作计划的分解部门计划由学校宗旨、使命、目标分解而来，每个部门、教研组或年级组均按照目标、 指标、方法、行动层层分解下去，按计划分解运行，每位教师明确自己的工作目标和评价目 标实现的指标。 4.学校工作计划的组织实施在计划实施过程中，上一级负责目标层层分解、确保达成一致，并定期对下一级的考核， 支持下一级的计划实施；下一级负责本级计划的实施，确保目标实现，并积极寻找上级支持。 明确，用词造句必须准确，不能含糊。 （一）工作计划的格式： 1.计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，
30、如“学校团 委2021年工作计划”。 2.计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措 施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。 3.最后写订立计划的日期。 （二）工作计划的内容。一般地讲，包括。 1.情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步 工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。 2.工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和 应达到的工作指标。 3.工作的方法、步骤和措施（怎样做）。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条 件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保
31、证工作任务的完成。 （三）制订好工作计划须经过的步骤： 1.认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神，武装思想。 2.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。 3.根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再 据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。 4.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定预算克服的办法和措施，以免 发生问题时，工作陷于被动。 5.根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。 6.计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众 的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目
32、标。 7.在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以 后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切 合实际。 工作总结 总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一 次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、 提高。 （一）基本情况。 1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对 工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。 2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些
33、， 有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的， 怎样产生的，都应讲清楚。（转载于。如何制定学校工作计划） 3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的 经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。 4.今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努 力方向，提出改进措施等。 （二）写好总结需要注意的问题 1.总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况， 或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到 群众中找事实
34、的写法。 2.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训 的基础。 3.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所 以然，这样就达不到总结的目的。 4.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要 去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。 5.总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负 目前，许多学校在制订工作计划时存在着一些不科学、不规范的现象，甚至有投机取巧 的行为。例如，有些学校领导对计划制订不够重视，只将其当做一份应付上级检查的材料，
35、平时很少按计划来开展工作，各部门制订的计划也各行其是，学校计划形同虚设。还有一些 学校在制订计划时走捷径，直接从网络上下载，改头换面，成了真正的“拿来主义”。学校工作计划是对学校即将开展工作的设想和安排，是学校发展的行动指南，关系着学 校的长远发展，决定着学校的办学水平，影响着师生的共同成长。从内容上来说，其包括长 远规划、短期计划、年度计划、学期计划等。笔者认为，在制订工作计划时，学校应充分考 虑“四项原则”，即科学性原则、延续性原则、发展性原则、实效性原则。学校工作计划需遵循科学性原则，以科学、和谐的发展观为指导。科学的工作计划包括 科学的管理理念、正确的办学方向、可行的创建目标、适度的发
36、展步伐、个性的办学特色等， 这些内容的科学与否直接影响着学校的长远发展。拿创建目标来说，目标大了，实现不了， 会打击学校发展的信心；目标小了，容易实现，会消减学校发展的后劲。一般来说，学校在 制订工作计划时不仅要集思广益，还应请专家进行论证。 学校工作计划要体现延续性，不仅要承接以前的计划，而且每一学年的计划还应相互联 系、环环相扣、螺旋上升。在新一学年工作计划制订前，首先要总结上一学年工作计划的开 展与落实情况，对实施效果较好的理念与措施，应继承与发扬，对实施效果不好的，要多加 反思与总结。在实行校长负责制的今天，一些知名学校的领导更换频繁，其管理理念与方法 也各有千秋。笔者认为，在这种情况
37、下，要更加注重工作计划的延续性。因为任何一种教育 理念下的活动实施、课题研究、校园文化建设等，均需要投入大量的人力与物力，如果以前 优秀的办学经验、成果得不到继承与发扬，那将是教育资源的一大浪费。学校工作计划应体现发展性原则。无论是学校的长远规划、五年规划还是学年、学期计 划均要以发展的眼光来看。就拿学校的五年发展规划制订来说，学校首先应进行充分调研、 科学评估；其次，每一学年工作计划的制订还要考虑学校的发展实情，不必局限于原有计划 的框架，以致缩手缩脚，阻碍了学校的发展；最后，当在发展过程中巧遇机会、资助等外部 条件时，学校应在发展规划的前提下，创新工作思路，抓住机遇谋求发展。学校工作计划还
38、应讲求实效，不能假、大、空，效果如何要靠事实来说话。从实效性原 则上说，工作计划中的每一项措施均要贴近学校实际，不同地区、不同类别的学校都会有差 别。当前，一些农村学校工作计划流于形式，常常是草草将计划制订好，然后束之高阁。平日里，涉及到学校发展的决策是领导想到哪做到哪，抱着一种“农村学校很少有人查” 的心理，逐渐导致了学校办学失去方向，办学积累了诸多历史遗留问题，学校发展举步维艰。 对于此类情况，学校要根据校情，客观地制订出自己的特色计划，严格依照执行，实施过程 中有问题要及时反馈、逐步完善。总而言之，对于学校计划，通俗地说，只有适合自己的才 是最好的。工作计划、工作总结和年度专题报告是学校
39、行政管理工作的重要组成部分，对提高管理 水平和工作质量，保证决策目标如期实现具有十分重要的作用。为做好此项工作，特制定本 规定。 （一）工作计划、总结、专题报告的分类工作计划包括年度工作计划、学期工作计划。工作总结包括年度工作总结、学期工作总 结。 （二）撰稿要求 1.工作计划 制订计划要坚决贯彻党和国家的方针政策，认真执行上级指示精神，推动工作的进一步 开展；要结合学校和本部门的职能，体现改革精神，走群众路线，集思广益；从实际出发， 开展调查研究，做到切实可行、具体、明确；体现轻重缓急、突出重点；注意协调，考虑本 部门的工作与其他部门工作的关系；各部门拟订的计划应由本部门主要负责人审核。主要
40、内容：制订计划的依据，工作的指导思想，工作的目标，具体的工作任务，推进的 措施和方法，工作的责任者。 2.工作总结 工作总结要有利于指导今后的工作实践；要做到材料与观点的统一，处理好典型与一般 的关系；实事求是，事实、情况、数据、工作得失表述确凿无误；通过分析研究，找出工作 中带有共性的问题；在事实判断的基础上，进行理论分析；各部门撰写的工作总结应由本部 门主要领导审核。 主要内容：开展工作的依据和指导思想，工作的基本情况，推进工作的措施，工作的特 点以及取得的主要成绩和体会，重点工作进展情况，对比性数据，数据分析，存在的主要问 题和原因，加强本部门建设方面的情况。 （三）报送要求 每学期教学
41、周结束后二周内，各部门将本学期工作总结送学校办公室。每学期第三周前， 将本学期工作计划送学校办公室。各系部将工作计划、工作总结同时报送教务部门。学校办 公室在此之后三周内将学校工作总结和工作计划报校领导审定。工作总结的写作技巧在事务公文中，篇幅较长、结构难以把握、很难写出特色的，要数总结了。因此，衡量 写作水平的高低，往往从所撰总结的质量如何来看，就可一清二楚了。那么，总结写作与修 改的要点又何在呢。笔者认为，可从扣政策、抓特点、找典型、清材料、理思路、删冗文六 个方面来把握。 一、扣政策 我们写工作总结，往往要对前一段工作进行全面、审慎的回顾，即对前一段工作在贯彻 执行党和国家的方针政策、依
42、法行政和实施领导的情况进行审视。所谓扣政策，具体地讲， 一是有无违法、违背中央指示精神、违背客观规律、侵犯群众利益的行政行为被作为经验在 总结；二是理论上的提法是否符合党报党刊中的舆论子向和跟新提法；三是引用的政策法规 是否得当。如果政策使用不当，或有错误，那么，总结出来的经验也是不正确的；如果推广， 则是有害无益的，甚至会造成恶劣影响。例如，省疾病控制中心为原免疫规划所所长 发文求情，这单位发文及一系列为贪官求情的工作，即使几经周折、劳神费力，也不宜 写进工作总结之中。 二、抓特色 所谓“特色”，是指事物所表现的独特色彩和风格。就一份总结而言，一是指内容的独 特风格。有的秘书写总结，喜欢套用
43、老模式，平铺直叙，记“流水账”，连重点也不突出，就 更谈不止有什么特色了。单位或部门的工作总结，要突出“你无我有，你有我优，你优我神” 计划 如何制定一份好的教学工作计划教学计划，是对教学工作的总体谋划，统率着一个时间段的教学事务，有很强的计划性。 制定的计划具有现代教育科学的理念，教学工作才能有“章”可循，才能有效避免盲目性、 随意性。在聆听了冯局长关于工作计划的理论培训后，对于制定教学计划有了更深刻的认识。 现结合教学实际谈谈如何制定教学工作计划。 一、依据校情和上级要求明确教学任务和目标。 1、充分分析学校教学现状。首先充分调研了解当前学校学校教师业务水平、师德的状况。 其次了解学情，学生学习基础，学风建设情况。第三分析学校教育教学管理现状。第四科学 的调研分析制约教育教学发展因素。第五系统学习上级的教学工作安排和学校工作计划及学 校发展规划。 2、综合各种情况确定未来一年教学工作的总体目标，进行学校教学目标的顶层设计。依 据总体目标设计教学、教研、年级组等各部门需要达成的具体目标。 二、建立完成目标的保障机制。 1、建立以校长为核心、教务处、年级组、教研组为管理主体的扁平化管理体系，形成一 种垂直的联系，这就使学校的各项管理工作从组织系统方面做到了上下左右联系密切，充
