1、汇编文章一览分局 2019 年度工作总结2公司 2019 年度工作总结 11局 2019 年度工作总结 1 19局 2019 年度工作总结 230局 2019 年度工作总结 333局 2019 年度工作总结 4 51局 2019 年度工作总结 562局 2019 年度工作总结 6 74局 2019 年度工作总结 791局 2019 年度工作总结 8101局 2019 年度工作总结 9 113局 2019 年就业创业工作总结127局 2019 年工作总结 134区中心 2019 年度工作总结139市 2019 年度工作总结 147乡镇 2019 年度工作总结 161中心 2019 年度工作总结1
2、712019 年度纪检监察工作总结181分局 2019 年度工作总结网络总结 年终 工作2019 年以来，我局围绕上级工作部署与要求，深入推进生态 环境保护领域目标任务，为全县高质量发展提供坚实的环境保障。 现将 2019 年工作总结暨 2020 年工作计划汇报如下。一、2019 年工作总结（一）落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项 督察整改。1.推进转办问题整改。已向市上报销号报告件, 办结件，剩余生物科技有限公司、新材料有限公司目前 已完成异味治理，正在报市进行销号；园区环境问题整改正 在按整改任务推进。2.推进反馈问题整改。完成“瞒报锅炉数量， 影响全区燃煤锅炉淘汰任务的完成”
3、问题销号，对煤炭配送中心 进行了升级改造，督促葡萄酒庄污水处理设施整改，并积极配合 园区开展德胜片区文明创城整改及片区“僵尸企业”清理整 治工作。3.推进水环境问题专项督察整改落实。加大农业面源污 染防治力度，推进小城镇污水处理厂提标运行，解决入黄排水沟 整治不到位、重点排水沟水质不达标的问题。干沟和干沟水质提升工程项目均已投入运行。（二）深入实施“蓝天工程”。一是推进锅炉拆除及改造工 作。全面拆除了建成区内 20 蒸吨以下燃煤锅炉；5 家供热企业 28 台燃煤锅炉全部完成脱硫脱硝改造。二是紧盯污染防治设施及项 目落实落地。完成农科技实业有限公司煤改气等大气污染防 治项目个，建设磷肥有限公司等
4、标准化封闭煤库个，安装 在线监测设备台。超低排放技改项目主体工程已完成，正在 进行调试。三是加强散煤监管，规范煤炭配送中心。严控散煤非 法销售，加大清洁煤供应力度，现已在个乡镇建设了个煤炭 配送中心。强化散煤销售监管，坚决取缔非法经营小煤场。目前， 全县建成区内餐饮经营户清洁能源改造率达 100%。四是强化监督 监管。开展无组织排放、挥发性有机废气专项检查；落实网格化 管理制度，进行网格员培训，狠抓秸秆禁烧督查检查。五是铁腕 整治“散乱污”企业。建立了“散乱污”领导小组，实行统一调 度。共开展联合执法余次，排查问题企业家，其中家已清 理完成，家已停产，家正在清理。截止目前，我局针对大气污染防治
5、共开展执法检查余次， 下发限期整改通知书份。因违反大气污染防治法共立案起， 对金属制品有限公司等家企业共处罚金万元。全区通报月份县空气质量达标率为%。（三）加快推进“碧水工程”。一是加强重点沟道治理和湿 地建设。通过控源截污、生态净化、违建拆除、“散乱污”治理 等措施，加快改善各主要排水沟水质。截至目前，干沟、干 沟、第二排水沟、第四排水沟均达到类水质。干沟和干沟 水质提升工程项目均已投入运行。二是加强涉水企业执法监管。 督促园区污水处理厂履行企业主体责任，对废水超标排放的企业 进行约谈，并依法处罚。加快推进葡萄酒庄污水处理设施整改， 目前我县已建成的家葡萄酒庄生产废水全部采用一体式处理模 式
6、，正在运行，准备验收。三是实施水源地环境保护专项行动。 完成水源地酒庄 6 栋专家公寓及酒庄的拆除工作；、水 源地一级保护区隔离防护工程项目均完成建设。四是将全县家 规模化养殖场纳入“双随机”专项执法检查清单开展检查。目前 已全部检查完毕，并针对不同企业存在的问题要求企业进行整改。截止目前，我局针对水污染防治共开展执法检查余次，下 发限期整改通知余份。因违反水污染防治法共立案起，对 生物科技有限公司等家企业共处罚金万元。（四）稳步实施“净土工程”。一是严抓危废处置和转移。 对全县家涉危险废物及废弃危险化学品利用、处置单位开展环 境安全专项检查，责令企业制定环境安全应急预案，对检查中发 现的环境
7、安全隐患立即整改。二是开展涉重金属企业专项检查。制定印发县重点行业重金属污染减排工作方案，并对我县 涉重金属企业及重金属削减量进行核查、校验。目前我县涉重金 属家企业未发现超标情况。三是加快推进土壤环境监测和土壤 修复项目。截至目前，土壤环境监测项目农业用地土壤已采集 个，完成农用地土壤重金属检测个、有机类检测个；土壤修 复与治理工作已完成，正在对修复后农作物（水稻）籽粒、秸秆、 根系检测，待检测合格后可进行项目总体验收。截止目前，我局针对土壤和固废污染防治共开展余次执法 检查。因违反固体废物管理制度共立案起，对业发展有限 公司等共处罚金万元。固体危险废物动态监管信息系统显示县固废处置率为%，
8、危废处置率为%。（五）持续推进环境宣传教育。月份我局组织余名群众 代表和媒体记者走进了、干沟水质提升工程人工湿地参加政 府开放日活动。近距离参观了植物生长、设备监测运行情况及环 境治理成果，让群众更深切的感受到湿地项目建成后带来的效果。 今年以来，更是结合“六五”世界环境日、“522”生物多样 性日、爱国卫生日等开展了生态环境保护和志愿服务活动宣传， 发放各类宣传手册及环保纪念品余份，营造了全民关注环保、 参与环保的良好氛围。二、存在的问题（一）水污染治理形势依然严峻。一是支沟、第二排水沟、干沟主要受纳污水处理站达标废水，出水执行城镇污水处理厂 污染物一级 A 排放标准，但受纳的污水处理站达标
9、废水属于劣五 类水体，且村镇污水处理站提标改造后运行不稳定，偶有超标现 象，排入沟道后会影响水质。河流动性差、河道自净能力弱， 鱼池养殖尾水对水质也存在一定影响。二是农村环境保护工作基 础薄弱，农业面源污染来源复杂，整治难度较大。种养业化肥农 药、鱼药鱼料超标超量使用，农田大水漫灌退水和鱼池废水直排 都会影响水质。沟岸坡两侧垃圾、散乱污小企业及“四乱”现象 依然存在。三是支沟湿地、滨河湿地（段）等还未投入使用， 无法发挥进一步水质净化的作用。（二）空气质量有待进一步改善。目前我县空气质量形式严 峻，优良天数减少，各项指标数据不降反升。客观因素方面为绿 地面积少、通风廊道少、县城空气流通不畅，工
10、业园区污染物长 距离输送等。主观因素方面工业废气排放、汽车尾气排放、餐饮 油烟排放、喷涂、加油加气站等有机挥发气体、建筑施工、道路 扬尘、裸露空地和大面积拆迁施工作业等是影响空气质量的主要 原因。（三）环境监管力度需进一步加强。一是环境监管覆盖面扩 大，执法人员较少，环境监管力量薄弱，工作效率有待提高。二是在部门联动、协调配合方面有待进一步提高和衔接。三是网格 化体系末端建设存在短板，网格责任末端落实不到位。（四）全民参与环保的意识不强。部分企业负责人对当前的 环保形势认识不到位，对生产设备工艺更换和环保治理进展缓慢， 环保宣传氛围不浓厚，人人知晓环保、人人参与环保的意识不强。 基层网格员职能
11、未充分发挥，人民群众生态环境保护热情还没有 激发出来。三、2020 年工作计划（一）继续抓好水污染防治。一是保障重点排水沟水质达到 类标准。通过生态修复、末端治理等综合整治措施，确保入黄 水沟水质达到目标。二是完成水源地违法企业拆除搬迁，于 2020 年月底全面清除和水源地存在的违法企业。三是加强酒庄 监管，确保污水处理设施正常运行，总排口达标排放。四是加强 涉水企业监管。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑排放、倾倒 含有毒有害污染物废水、含病原体污水、监测数据弄虚作假、不 正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物 处理设施等环境违法行为。（二）继续抓好大气污染防治。一是全面整治
12、“散乱污”企 业。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，分类实施 关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，2020 年底前基本完成清零。二是推进重点行业污染治理升级改造。加强对重点行业监管， 督促企业完成设备脱硫脱硝等技术改造工程，确保污染物达标排 放。三是强化工业企业无组织排放治理。进一步推进重点行业和 燃煤锅炉的无组织排放排查，建立管理台账；对物料运输、装卸、 转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。四是加强堆场、扬 尘污染治理。组织对工业企业大型料堆、工业固体废弃物堆场进 行全面排查，加大扬尘督查力度，督促建筑工地全面落实“六个 100%”的扬尘防控措施。五是实施挥发性有机物（VOCs
13、）专项治 理。开展重点行 VOCs 排查工作，加大制药、农药、煤化工、日用 化工等化工行业 VOCs 治理力度。六是全面加强秸秆禁烧监管。督 促各乡镇场、各责任单位落实县包乡、乡包村、村包组、组包地 块的分片包干工作责任制，对秸秆焚烧行为加强宣传教育，保持 常态化监督检查，依法查处秸秆焚烧行为。（三）继续抓好土壤污染防治。一是全面开展净土工程，推 进一般工业固废资源化利用，力争到 2020 年一般工业固体废物综 合利用率达到%。二是严控危险废物和重金属污染，从源头防治 土壤污染。三是继续推进土壤环境调查监测。2020 年底，受污染 耕地安全利用率达到%以上，污染地块安全利用率达到%。（四）继续
14、保持高压态势，加大监管力度。一是积极推行网 格化环境监管，做到环境监管全覆盖。二是深入开展环保执法行动，加强对燃煤锅炉、印染化工、生物制药、污水处理厂等执法 检查，坚决严查严处环境违法行为。三是扎实开展安全生产工作， 深化安全隐患排查治理，强化重点污染企业、涉重金属、涉危化 品等行业环境安全监管，加强应急管理能力建设，提高污染事故 防控能力，防范各类突发环境事件的发生。四是扎实开展农村环 境保护专项检查，重点检查禁养区畜禽养殖清理、饮用水源地保 护等情况，进一步巩固提升前期整治成效。（五）积极推进项目谋划与实施。围绕我县大气、水、土污 染防治行动工作计划，积极谋划 2020 年大气、水、土、农
15、业面源 污染、黄河干流整治等项目，不断提高项目储备和项目前期工作 水平，努力通过项目实施改善我县生态环境。一是积极推进县 在线监控建设、环境空气自动监测系统等环保项目建设进程，确 保项目在 2020 年正常投入运行，发挥效果。二是抓好已建项目后 期运维管护工作，确保环保项目发挥作用，促进生态环境改善。 三是与生物科技有限公司等企业对接环保项目，加强固定资 产投资；四是强化措施，加大与区、市环保部门的对接，积极争 取各类环保专项治理资金。（六）加大督查力度，严格责任追究。结合年度污染防治考 核工作，加大对生态环境领域各责任单位任务落实情况的督导检 查力度，实行台账管理、跟踪问效、举一反三的工作模
16、式，定期督查进展情况，以强有力的监督保证全方位的落实。公司 2019 年度工作总结网络总结 年终 工作今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在县局等 相关部门的大力支持下，县投资运营有限公司全体干部职工 团结拼搏，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作和目标任务要求， 坚持全面深化改革，以企业转型升级为目标，以提升资产质量、 放大资产效应为抓手，主动适应新常态，奋发有为、开拓创新， 各项工作稳步推进。现就工作总结汇报如下：一、2019 年主要工作（一）融资工作。今年以来，加强与农发行的联系对接，确 定了 201年棚户区改造项目的贷款模式，补充相关资料，目前 已到位资金亿元；积极对接银行流动资金万
17、元贷款项目， 已提供了相关贷款基础资料。（二）股权划转工作情况。为进一步提升县公司信用等级， 降低融资成本，经县政府常务会、县委常委会、县人大常委会议 研究通过，同意将县公司 100%的股权划转至市资本投资控 股有限公司，月底，县局与资本正式签订委托持股协议，县公司将更名为“市投资运营有限公司”，标志着县 公司成功升级为市级平台公司，进一步做大做强国有资本运营公 司，助力县经济发展。（三）资产管理工作。优化资源配置，把管理和利用国有资 产作为发展县域经济的一项有力举措，通过广播、张贴告示、新 媒体平台宣传等方式，对闲置资产进行出租，对符合条件的资产 进行出售，实现国有资产保值、增值。（四）争取
18、资金工作。为了全面提升湖文化商业街的特 色和管理水平，推动我县餐饮服务业提档发展。按照商务厅关 于下发 2019 年度流通便民惠民项目资金使用计划及工作要求的 通知文件要求，县公司积极对接县商务局，编写湖文 化商业街提升改造项目申报资料，已将申报材料报送商务局， 积极争取特色商业街区补助资金。（五）产业基金工作情况。为解决我县中小企业融资难问题， 促进我县产业投资，推动产业结构优化升级，县公司与市凤 凰天宇创业投资基金管理企业、创业投资引导基金管理有限公 司共同出资成立产业基金合伙企业。2019 年，产业基金以工业园区推荐的家资金缺口企业为基础，对辖区内的余家 包括医疗、物流、乳制品、节能环保
19、、高端装备制造等行业的企 业进行走访接洽；在排除负债较高、无资产抵押、退出周期较长、风险收益不配比、房地产类基金限制投资等不满足投资条件的企 业后，截至目前，已投资企业家，为乳业有限公司，投资 金额万元，由于该企业发展状况良好，经过审慎调查决定追投万元，该项投资协议保障最低回购年化收益率为%。拟投企业家，为药业项目，目前已完成对药业项目尽职调查，拟投 金额为至万元，待条件成熟后完成投资。目前正在对接项目家：、科技、科技、新材、阳光、生物。（六）建设工程项目工作。2019 年，建设公司中标个绿 化项目，其中：201年森林抚育项目 1 个、绿化养护管理项目 个、绿化裸露土地零星工程个，绿化项目完成
20、产值万元，绿 化项目盈利万元。承建在建工程个中标项目，完成产值万 元，在建工程项目盈利万元。对麓葡萄长廊的石料进行筛 检拉运，并对过程进行严格监管。工程项目全年严把安全关，截 止目前，未发生安全生产事故。（七）老旧小区物业工作。按照县委、县人民政府工作要求， 县公司全资子公司物业公司对我县部分无物业管理小区进行 托管，利用两年时间逐步规范无物业管理小区物业管理工作后， 交由业主委员会管理，托管期间，政府补贴物业费按照第一年每 平米每月补助元，第二年每平米每月补助元的标准进行补助。 截止目前，已签约进驻老旧无物业小区家，根据各小区实际情况对进驻小区进行基础设施改造、绿化带整治、大门车辆识别系 统
21、安装等改造提升，并在小区张贴宣传栏进行创建卫生县城及扫 黑除恶、社会主义核心价值观的宣传，更换有垃圾分类标示的垃 圾桶引导居民进行垃圾分类投放，极大的改善了小区整体环境， 实现群众满意度和认可度提升。（八）停车场规划工作。按照县委、县人民政府工作要求， 由县公司牵头，与容安达停车场投资有限公司合作成立 停车场管理公司，坚持城区公共停车场发展规划与城市整体交通 发展规划相一致原则，堵疏结合，充分挖掘停车资源，全面整合 我县公共空间所有可规划布局的公共停车场地，尽可能满足城区 正常运行所必需的停车基本需求。截止目前，已整合县城建成区 所有车位，共规划车位个，停车场改造新增车位个。（九）出租车运营公
22、司工作。为了满足城乡群众多样化的出 行需求，加强县客运出租车管理，根据县委、政府重点工作部 署，由我公司成立县出租汽车公司，实现道路交通运输领域供 给侧改革，经前期与县运管所紧密配合，对接市交通局相关 部门，初步拟定县出租汽车公司实施方案（征求意见稿）县客运出租汽车管理办法，已报县人民政府。（十）招商引资工作。已落地项目个：葡萄酒包装生产 项目，由中葡（）包装有限公司投资。位于县中小企业创业园，总投资万元，已经完成投资万元，用于设备购置及供 应链软件购置。正在对接项目个，一是县城乡垃圾无害化综 合处理再生利用发电项目。该项目由兰海泰欣环保科技有限责 任公司投资。企业计划选址在暖泉工业园区，用地
23、面积亩，分 两期实施。一期主要建设日处理生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、 危废垃圾、农业生产垃圾、厨余垃圾吨，年处理能力万吨。 计划投资亿元。前期对接农牧、住建、土地、市场管理局及各 个园区，帮助企业对县生活、工业、建筑垃圾量进行摸底调查， 目前已完成编制项目可行性研究报告。二是黄河谷地生态农业 项目。该项目由黄河谷地实业有限公司投资，项目初步选址为 滨河大道西侧关渠村，定位于生态农业和设施农业的综合开发， 用地面积较大。计划投资亿元。目前正在调整项目建设方案。（十一）扫黑除恶专项斗争工作。成立扫黑除恶专项斗争工 作领导小组，加强扫黑除恶专项斗争宣传力度，制作个宣传条 幅，安装个征集线索的意见箱
24、，公司内部发放应知应会手册 本，组织扫黑除恶知识测试场。结合文明城市创建工作，每周 开展志愿服务日活动，对责任区内的企业、重点场进行扫黑除恶 专项斗争及相关法律法规的宣传，发放份宣传资料，提高群众 的知晓度。（十二）三进和脱贫攻坚工作。春节前对村、社区、村困难群众和建档立卡户进行慰问，每户标准元。月对户 建档立卡户家中的贫困青少年进行摸底调查，月为贫困青少年 赠送书籍册，鼓励青少年阅读书籍，增长知识。月为贫困儿 童捐款元，希望点滴爱心能够帮助受捐孩子们更好地完成学业。月开展送温暖活动，为结对帮扶户送去牛奶等生活用品。月 开展扶贫志愿者活动，为结对帮扶户理发，到年迈体弱的结对帮 扶户家中打扫屋内
25、、庭院卫生、晒被子、洗衣服、收拾家务。各 项扶贫工作进一步增强了结对帮扶户早日脱贫致富奔小康的信心 和决心，尽早实现脱贫。（十三）从严治党工作。一是严格思想建党。结合“不忘初 心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入查摆存在 的问题，立查立改。二是严肃党内生活，落实“三会一课”制度， 每月开展“主题党日活动”，加强党员干部教育培训。三是严抓 基层党建。明确党支部委员工作职责和分工，充分发挥党支部战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实解决“重经济、轻党建” 的现象。四是严守廉政底线，开展廉政警示教育活动，坚持作风 建设“零容忍”，
26、严格执行中央八项规定，把从严治党的各项要 求落到实处。五是加强平安建设，组织开展安全生产培训 6 场、 食品安全培训场、安全生产检查次，排除安全隐患，确保安 全生产无事故发生。二、存在的问题和困难一是产业基金注资不到位，产业基金建立时我县认缴出资 为万元，截至目前实缴到位出资仅为万元，缺口资金万元， 对项目投资和基金运作造成了较大的影响。二是偿还银行贷款机制不畅，银行贷款本息每月由局拨付， 由于财政资金紧张，偿还渠道不畅，极易造成逾期行为。三是欠税问题，及国资公司累欠税款亿元。 四是工程款欠款问题，工程建设公司承接我县各单位工程，未收回工程款万元。三、2020 年工作计划（一）继续抓好党建工作
27、。严格按照组织工作要求，利用党 支部“三会一课”平台组织全体党员认真学习十九大精神、习近 平总书记系列重要讲话、自治区、市、县重要领导的讲话精神及 党的路线方针、政策；认真落实党建和党风廉政各项工作。扎实 开展扫黑除恶、三进、精准扶贫等工作。（二）紧盯项目融资。加强与金融部门的沟通和协调，围绕 重点工程和重大项目，做好融资筹资的计划、协调和服务工作， 多渠道多层次筹集项目建设资金。（三）加大招商引资力度。依托掌握的土地资源和项目资源与社会资本合作经营，采取“走出去、请进来”的招商模式，确 保完成招商引资任务。（四）拓宽经营收入渠道。一是将搬迁至政务服务中心各单 位空闲房屋及公司其他经营性资产进
28、行市场化运作，对外发布招 商、招租公示；二是承接我县有专项资金来源的基础设施工程； 三是联合社会资金做好房地产开发建设；四是加强老旧小区物业 管理水平，既解决我县老旧小区无物业管理的困境，又增加了 公司经营收入点；五是加大产业基金调查范围，助推产业兴县， 为工业园区等工业项目招商引资项目落地提供资金保障。六是对 县城停车场进行规范治理工作，形成整体的“统一规划、统筹管 理、规范运营、有序停放”的运管格局。七是依托出租车运营公 司，加强县客运出租车管理，实现收益。局 2019 年度工作总结 1网络总结 年终 工作2019 年，市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，紧紧围绕市委市政府
29、工作部署，按照“学、赶”和 “攻势”的任务要求，充分发挥法律服务、法治宣传等职能作 用，统筹推进法治政府、法治社会一体化建设，为全市的经济发 展提供了有力的法治保障。一、2019 年工作总结（一）切实加强行政队伍政治建设一是强化政治理论学习。局党委始终把学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想作为推动各项工作开展的关键，扎实开 展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强全体干部职工的 政治意识、责任意识、大局意识和担当精神。二是严格落实党风 廉政建设责任制。全面落实从严治党和党建工作责任清单，局党 委与各党支部签订了党风廉政建设责任书，进一步完善了述职述 廉、廉政谈话和廉政公开承诺等党内监督
30、制度。三是加强机关党 的建设。制定市局党建工作和意识形态工作要点，严格规范党内政治生活，高质量开好 2018 年领导民主生活会、组织生活会， 机关党建工作质量进一步提升。今年月，整合原有工作职能与 原政府法制办工作职能，高质高效地完成了机构改革任务，保证 了各项工作有序开展。（二）全面加强政府法治工作一是认真贯彻执行行政复议法行政复议法实施条例省行政复议条例，积极落实中央、省、市有关文件精神， 遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，依 法履行行政复议职责，不断加大行政复议工作力度，及时组织参 加行政应诉，畅通行政复议受理渠道，有效保障和监督了行政机 关依法行使职权，妥善化解了行
31、政争议。年内承办行政复议案件件、行政应诉案件件，市政府作为被申请人的复议案件件， 均按规定提交相关答辩意见、证据依据，出庭参加庭审、法庭调 查、听证会余件次。同时积极协调有关部门做好原告和申请人 的工作，力争达到息诉罢访，妥善化解行政争议。二是牵头组织 申报了省法治政府建设综合示范市、省依法科学民主决策单 项示范市、省一村（社区）一法律顾问单项示范市 3 项示范称 号。以镇街审查监督试点为引领，努力实现法治政府建设全贯通。 在镇、街道、经济开发区开展试点工作，建立健全镇街一级 法治政府建设协调机制，切实发挥示范引领作用，推进基层政府行政决策科学化、法治化；印发关于启动和规范试点镇街所 合法性审
32、查监督工作的通知，明确试点镇街审查监督内容、程 序，提供合法性审查意见书模板，对镇街落实主体责任提出明确 要求，并将落实情况纳入年度法治建设考核。三是落实“三项制 度”，规范行政执法行为。在全市个行政执法机关建立并推进 行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审 核制度“三项制度”工作全面落实，向社会公开发布，有效确保 每项执法决定合法适当。四是强化合法性审查，持续推进行政决 策法治化，推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定的重大行政决策法定程序全面履行。年内合法性审 查各类事项件，其中重大行政决策件，政府常务会议题件， 市政府对外订立的合同草案件，市政府规
33、范性文件件，部门 规范性文件件，涉及土地征收征用出让的请示批复文件件。（三）持续推进法治宣传教育一是加强法治创建。扎实推进基层民主法治建设，着力打造 高质量、高标准的全国、全省“民主法治示范村（社区）” 处。 在市省法治宣传教育条例贯彻落实情况、“民主法治示 范村（社区）”创建情况调研活动中，得到了市局的充分肯定。 二是创新普法载体。在利客来大型电子显示屏和市名优特产展 销中心分别新开辟普法阵地，每天滚动播放法律法规知识次，潜移默化推动宪法法治意识入脑入心；借助掌上、在线等新 媒体开设“普法”专栏，推送法律知识、活动信息、工作经验 等余篇。三是开展法治宣传。全面落实“七五”普法规划和“谁 执法
34、谁普法”普法责任制，依托全市镇街社区和居委会建立普法 工作网格，让群众在家门口享受到专业法律服务。组建精锐普法 宣讲团队，针对机关事业单位、社区（村居）、学校、企业等不 同人群的法律需求，开展法治讲座余场次，受教育群众达多 人。不断深化“法律六进”活动，目前为止已开展进社区、进学 校、进企业等普法宣传活动多场次，发放法治宣传资料万余 份，为全市做好防范化解重大风险污染防治、扫黑除恶专项斗争、 优化营商环境等中心工作营造了良好的法治氛围。（四）全力夯实基层阵地建设一是加强基础建设。按照部所外观标识规范和市局规范化建设标准，我市处所均已达到独立办公并统一 蓝色、统一徽标、统一规章制度、统一办公设施
35、。今年以来， 高标准打造行政工作室处，全市处社区行政工作室全部 实现了基础建设全覆盖、法律服务全覆盖。今年月，省厅领 导对我市行政工作室建设工作给予了充分肯定。二是构建大调 解格局。建立健全了市、镇（街）、管区、村居、小组三级五层 调解组织网络，目前全市共建立各级调委会个，调解人员人。进一步完善了以村居和企事业单位人民调解组织为横，以专业性 行业性调解组织为纵，以社区行政工作室、特色调解工作室等 为前沿阵地，以“12348”人民调解指挥分流平台为流转中心的多 元化调解组织网络，建立起矛盾纠纷排查预警力量覆盖全市，群 众诉求处置快速高效，社会和谐稳定的大调解格局。今年以来各 级调解组织共排查调处
36、矛盾纠纷余起，在维护社会和谐稳定方 面发挥了不可替代的作用。三是扎实开展“一村（社区、居）一 法律顾问”工作。整合法律人才资源，组织全市名律师和名 法律服务工作者积极履行法律顾问职责，开展法律服务活动余 次，有效增强了基层干部群众的法律意识和依法办事能力，满足 了村（社区）群众对法律知识和法律服务的基本需求，从源头预 防和减少了矛盾纠纷，维护了群众合法权益，保障了社会和谐稳 定。（五）扎实推进法律援助服务社会民生一是完善规章制度。制定印发关于规范法律援助案件办理 程序的通知，为提升法律援助案件办理质量提供了坚实的制度 保障；制定完善法律援助接洽流程，有效提高法律援助业务 工作效率，实现法律服务
37、机构及法律援助中心对案件质量双重把 关，做到了法律援助工作流程无缝对接；建立健全法律援助服务 同步评价制度，动态收集公共法律服务知晓率、首选率、满意率，为提高法律援助服务质量提供可靠数据支撑；建立实施法律援助 案件办结回访制度，由分管领导亲自带队，通过电话回访当事人、 实地走访受援群众等方式，提升了群众满意度。二是创新工作思 路。与信访局联合制定印发市联动推进第三方参与化解涉法 涉诉信访案件的暂行办法在市镇两级信访部门设立法律工作 室的意见，充分发挥律师专业优势，推动信访工作走向法治化 轨道。目前，市镇两级信访部门法律工作室已陆续设立并有序运 行，对提高运用法治思维解决涉法涉诉信访案件能力、有
38、效提升 社会治理法治化水平、全面推进依法治市工作进程发挥了极大的 促进作用。三是开展“法律援助便民夜市”活动。整合法律援助、鉴定、公证服务等法律服务资源，由原来的被动“等进来”变 为主动“走出去”，最大程度上实现法律援助惠民、利民。截至 目前，通过法律援助便民夜市解答群众咨询多次，发放法律援 助等宣传材料余份。今年来共接待群众咨询多次，办理法律 援助案件件，群众满意率达到%。（六）切实提升法律服务水平一是联合市总工会在律师事务所成立“市总工会职工 法律服务信息服务中心”，采取“互联网+律师+工会法律援助平 台”模式，为职工提供法律咨询多人次，办理法律援助案件 件，处理职工个体上访件，化解历史积
39、案起，参与处理职工群体上访件，帮助职工追讨工资、经济补偿金、工伤待遇余 万元，职工上访量比两年前下降%。“职工维权模式”受到了 全国人大常委会副委员长、全国总工会主席同志的充分肯定， 并作出重要指示。今年 3 月，市总工会在所召开现场会，在 全市范围内推广。二是强化法律服务行业监管。以“双随机一公 开”抽查为重点，对全市法律服务行业遵守法律、法规、规章和 行业规范情况、执业表现、队伍建设、业务开展、内部管理等情 况抽查率达到 100%。抽查同时开展案卷倒查，共抽查各类案卷 余份，其中基层法律服务份，律师份，有效规范了行业案卷 管理。三是拓展公证服务范围。积极参与重大项目、重点工程建 设招投标活
40、动，截止目前，共办理各类公证事项件，其中政府 采购、工程招投标现场监督公证件，涉及标的额余亿元，为 全市经济发展提供了法律保障。（七）严格管控特殊人群一是严格制度保障，确保管控到位。在市率先制定实施 市局社区矫正工作基本规范（试行），规范社区矫正工作标 准、时限、程序、文书，为实现提高社区矫正工作执法质量和执 法水平、防范执法风险的工作目标提供了工作依据。目前，已对名社区服刑人员进行手机定位，对名重点社区服刑人员实行 “手机+腕带”双定位。全市社区名服刑人员、名安置帮教对象，无脱管漏管和不服从管理现象。二是建立通报制度，深入开 展督导。结合工作实际，定期对社区矫正工作进行实地督导，指 导各所对
41、辖区内社区服刑人员进行深入细致地排查。同时加强 同公、检、法等部门沟通交流，协调相关部门按照规定处理了社 区服刑人员违规现象，有力震慑了有违规倾向的社区服刑人员， 社区矫正监管工作水平得到大幅提升。三是结合扫黑除恶，强化 日常监管。在重新核实、梳理两类人员档案卷宗的基础上，继续 加大排查走访以及谈话教育力度，再次掌握其社会关系情况，深 入挖掘涉黑涉恶线索。二、2020 年工作要点（一）全面提升法治政府建设水平。加强决策合法性审查， 推动镇街重大决策和重大项目合法性审查以及执法监督工作落实 落地。完善法律顾问体制机制，有效预防和降低政府签约履约法 律风险。加强行政执法监督，规范行政执法行为，认真
42、组织开展 “双随机一公开”定向抽查、行政执法考试及颁证工作，提高行 政执法规范化、透明化、标准化水平。不断完善行政复议委员会 工作机制，加强行政应诉工作，畅通行政复议渠道，简化办案流 程，提高办案效率和便民水平。加快推进镇街法治政府建设。开 展法治政府示范创建活动，强化法治政府建设考核评价，组织开 展法治政府建设评估。（二）扎实推进法治宣传教育常态化开展。督促各单位全面 落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进落实“七五”普法规划， 抓好以“12.4”国家宪法日为重点的日、周、月宣传活动；做好 “七五”普法终期检查验收工作，提前着手培育典型，组织市直 单位、学校开展自查整改；抓好领导干部和青少年两
43、大重点人群 学法用法，不断创新宣传方式，积极推进“互联网+普法”，充分 利用微信、短视频等传播平台、传播方式，推出更多、更生动的 服务产品；以推动法治文化建设和法德共进活动为抓手，深入开 展多层次多形式法治创建活动。（三）稳步提高维护社会稳定成效。提高社区矫正工作信息 化水平，对名重点社区服刑人员全部列入严管级别，加大管控 力度，全部实行手机加电子腕带双定位，严密防范其重新违法犯 罪。加强电子定位核查等信息化监管力度，指定专人负责监管平 台巡查，实时监控和了解社区服刑人员行动轨迹，从严掌握其活 动情况，坚决杜绝脱管现象发生。严格按照标准化工作流程规范 工作过程，开展社区矫正档案和执法文书质量展
44、评，执法工作全 程留痕。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化对各类监管教育对象 的个别教育和政策解读，实现社区服刑人员个别谈话教育百分之 百覆盖。用好人民调解组织体系资源和普法宣传载体平台，加大 宣传发动攻势，拓宽犯罪线索收集渠道。完善矛盾纠纷多元化解 机制，在激发传统力的基础上，大力推进行业性专业性调解组织建设，加速构建多元化、“大调解”工作格局。推广落实“智慧 调解”系统操用运用，加强人民调解员培训，大力开展特色品牌 人民调解工作室建设，全面推进坚持发展“枫桥经验”，实现矛 盾不上交。（四）切实提升公共法律服务水平。建设便民高效的公共法 律服务网络，协调市委政法委，抓好市级公共法律服务大厅新建
45、规划建设。完善工作考评机制，抓好基层公共法律服务站和社区行政工作室规范化建设，进一步加强和规范“一村（社区）一 法律顾问”工作，为基层群众提供全时空、无缝隙优质法律服务。 持续加强法律服务行业管理和服务，开展“双随机”抽查，加强 信用信息归集和监管，严格按流程抓好法律服务行业投诉查处。 提升法律援助创新能力，不断降低服务门槛、拓宽服务内容、创 新服务形式，落实法律援助案件办理程序关于事前、事中、事后 监督的规定，以及案件旁听、卷宗评查、当事人回访和公布监督 电话等措施，努力提高法律援助办案质量。（五）不断加强行政队伍建设。进一步强化全面从严治党 主体责任，制定落实全面从严治党主体责任清单，落实
46、意识形态 工作责任制，推动全面从严治党向纵深推进。深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化。落 实党风廉政责任制，持之以恒纠正“四风”。加强机关党建设，认真组织开展“三会一课”、党务公开、党员主题日等活动，加 强律师行业党的建设，推进法律服务行业党组织规范化建设。大 力开展党务督察、作风纪律检查、工作落实情况督查，加强对中 央和省、市委重大战略部署以及局党委重要决策决议执行的监督 检查，确保政令畅通。严格行政干部队伍监督管理，健全完善 机关运行各项工作制度，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。局 2019 年度工作总结 2网络总结 年终 工作2019 年，在县委、县
47、政府的正确领导下，在上级部门的指 导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领， 全面贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调， 按照民族工作“讲团结、抓经济、求发展”、宗教工作“抓管理、 保稳定、促适应”、能力建设“强素质、夯基础、上台阶”的工 作思想，更新观念，创新举措，促进团结，服务大局，为建设经 济更加繁荣、人民更加富足、社会更加和谐的新孟村做出应有贡 献，现将 2019 工作总结如下：（一）切实加强宣传信息工作。进一步加强信息的搜集、 监测、分析和研判工作，强化高质量信息上报工作，不断提高捕 捉、研判、处理信息的能力，推动信息工作再上新台阶。（二）为促进民族村庄经济的更好更快发展，改善少数民族 群众的生产生活水平，科学规划，积极为民族村庄争取更多的项 目发展资金；认真落实国家民委关于进一步做好少数民族特色 村镇保护与发展工作的指导意见和省民委少数民族特色村镇建设实施细则，积极推进环京津少数民族特色村镇示范带建设， 继续加大对少数民族特色村镇创建活动进行帮助指导，同时协助 县政府筹备 2020 年省政府现场办公会前期筹备工作。（三）深入贯彻落实国家关于民族贸易和民族特需商品定点 生产
