1、做好扶贫脱困织牢保障底线本市民政系统学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话心得体会编者按：6月23日，习近平总书记在深入吕梁山集中连片特困地区考察调研后，主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。讲话站位高、落点实、合民意、顺民情，体现了“以人民为中心”的发展思想和关心关爱困难群众的执政理念，为打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”提供了思想武器、根本遵循和行动指南。本市民政系统各级党组织坚持大事大抓，按照市委市政府专题会议要求，迅速行动及时组织学习理解，紧密结合职能任务，对标对表、查漏补缺、补齐短板，坚持以讲话精神为引领，以蹲点调研为载体，以精准救助为切入点，
2、坚决打好民政领域扶贫攻坚战，把党中央、国务院和市委、市政府的决策部署落到实处，为全面建成高质量的小康社会、建设社会主义现代化大都市贡献力量。现选取部分学习体会予以刊载。聚焦精准兜牢底线向高质量小康社会迈进市民政局党组书记、局长吴松林习近平总书记的重要讲话，为深入推进深度贫困地区脱贫攻坚指明了方向。本市虽没有脱贫任务，但仍有20多万的困难群众，关心他们的冷暖疾苦，既是落实习近平总书记讲话精神，做好扶贫攻坚的具体体现，也是民政工作的职能所在。作为改善民计民生重要部门的主要负责同志，我们深感责任重大、责无旁贷，必须鲜明凸显“民”字标签，从践行“四个意识”的高度，做好本市扶贫脱困工作，筑牢民生保障底线
3、。不折不扣贯彻决策部署，扎实深入做好农村低收入群体精准帮扶工作，让党中央国务院和市委市政府的重大民生保障决策落地，使困难群众真正得实惠，分享高质量小康社会发展红利。不走过场扎实蹲点调研，利用三个月蹲点调研安排，深入街道乡镇，深入城乡社区，深入困难群众，科学甄别贫困对象类别，精准掌握困难群体需求期待，为做好精准扶贫奠定坚实基础。不偏不倚完善救助政策，进一步完善社会救助制度体系，特别是重点加强农村低收入群体、老年群体、临时困难群体、因病致贫群体、涉军群体等特殊群体保障政策体系建设，健全规范日常管理监督机制。不务虚功做好对口帮扶，做好西藏、新疆、青海、甘肃等四地的对口支援工作，尤其在发展思路、制度设
4、计、人才培养等方面做好战略规划，加大对困难村帮扶工作中的人力、物力、财力投入力度。以行动促落实着力保障和改善民生市民政局党组成员、副局长饶边疆习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，对事关脱贫攻坚工作的重大问题进行了深刻、系统、全面的阐述。民政部门承担着重要职责，我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和市第十一次党代会精神上来，以坚决打赢脱贫攻坚战的决心，为加快建设“五个现代化天津”不懈努力。一是把责任扛在肩上，落实到行动上，加强制度建设，健全社会救助体系，促进福利事业、慈善事业发展，为建立更加公平、更可持续的社会保障制度作出努力。二是在着力保障和改善民生上下功夫，以脱
5、贫攻坚工作的要求，统筹社会各方力量，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的强大合力，扎实推进困难群众的济困救助保障工作，因情施策、精准施策、精准帮扶。三是充分发挥困难群众的主体作用，因地制宜、因势利导，增强困难群众的自我发展能力，通过宣传教育、技能培训、典型示范，激发内生动力，引导困难群众依靠自己勤劳的双手和辛勤的劳动创造幸福美好的生活。加强社会组织精准帮扶力度市民政局党组成员市社会组织管理局局长张宝甫近期，市社会组织管理局将集中力量推动社会组织参与“协同帮扶、助力雄安”精准帮扶活动，汇聚社会力量投入到“三位一体”大扶贫格局之中。一是从三个方向加强社会组织精准帮扶力度。以本市困难和弱势群体、京津冀
6、区域内贫困人口、东西部扶贫协作和对口支援地区这三个方向为重点，积极探索社会组织参与社会救助、社会工作领域精准帮扶机制。逐步提升现有20余家社工机构专业水平，让社会组织的业务专长辐射更多贫困人群。二是建立社会组织参与精准帮扶动员机制。动员各类行业协会商会、社会服务机构和基金会力量，以项目化运作为依托，发挥不同类型社会组织优势，培育扶持专业人才投入帮扶事业。三是推动精准帮扶有效对接。建设民政部门与各扶贫部门共享合作平台和信息服务网络，建立健全社会组织参与协同帮扶信息核对和抽查机制。四是探索建立长效激励机制。依托社会组织法人治理结构的不断完善和政府资金投入力度的持续加大，充分调动社会组织帮扶资源的持
7、续投入，增强公益项目的可操作性和可复制性，使不同类别受助者得到有效帮扶。勇于担当作为敢于执纪亮剑市纪委驻市民政局纪检组组长赵学程民政系统负责“兜底线、保民生”，在扶贫助困领域发挥重要作用，纪检部门必须紧盯民生重点强化监督执纪问责，切实为扶贫助困提供纪律保障，确保党中央和市委相关决策部署和政策措施真正落到实处。坚决担起监督责任。驻局纪检组和市民政系统各级纪检干部，必须牢记主责主业，强化担当作为，积极监督检查，敢于挺纪亮剑，按照市纪委实施方案和市民政局关于进一步做好扶贫助困工作的通知要求，以严肃监督执纪问责为扶贫助困护航。切实发挥“督战”作用。围绕重点民生工作，结合民政系统低保特困人员救助供养、低
8、收入家庭救助和残疾人“两项补贴”审核审批及资金发放等环节，常态进行督促检查。确保扶贫助困工作严格按照党中央和市委决策部署扎实有效推进，确保党的好政策落到实处，不断增强群众的获得感。严肃进行查责问责。坚决向扶贫助困领域不正之风和腐败问题亮剑，对那些向民生款物伸手的严肃查处。打好脱贫攻坚战市民政局副巡视员宋称意在脱贫攻坚的道路上，民政部门必须要发挥好民政工作“兜底”保障作用，决不能在全面建成小康路上落下一人。一是要理清工作思路，把握脱贫攻坚的目标形势。深刻认识到，随着市情、民情的不断变化，人民群众希望政府关照的需求和期盼在提高，特别是随着民政工作职能的拓展和延伸，在党委政府实施民生保障和社会治理庞大系统工程中所承担的角色更为突出，牵头和参与的事项多、任务重，民政服务的对象、服务内容、服务范围逐步扩大，保障的途径与方式也从政府兜底的“内循环”，拓展到社会广泛参与的“外循环”，民政牵头引导和管理服务的领域更为广阔，加快探索创新的需要更为迫切。二是要加快政策创制，加大脱贫政策的扶持力度。做好精准扶贫，是落实最低生活保障政策、完善社会救助体系的内在要求，这就需要在政策衔接上聚焦用力，进一步做细做实低保与扶贫开发政策的有机衔接，在扶贫对象识别、优惠政策共享、信息平台共用等衔接上下功夫，确保在对象识别、平台建设、保障政策、信息管理和绩效考核等方面有机结合，实现资源优化整合。
