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国土资源的办公室工作总结[范文大全].doc

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资源描述

1、国土资源的办公室工作总结范文大全 第一篇。国土资源的办公室工作总结在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以_理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全

2、市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。 一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务 一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。 第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作

3、已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。 第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,限制供地目录要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、

4、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。 深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院xx28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开

5、采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国

6、土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。 三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定 第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了基本农田保护责任制度,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各

7、乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,

8、做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。 第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两

9、个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。 第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重

10、农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州

11、镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。 四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象 第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年

12、红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。 第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共24

13、7人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。 第二篇:xx年国土资源办公室工作总结xx年国土资源办公室工作总结 二六年工作总结国土资源办公室xx年是国土资源体制改革的重要一年,办公室在局党组的正确领导下,发挥职能作用,积极谋划,敢于谏言献策,善于协调督查,圆满完成了各项工作和局领导交办的任务,取得了较好的成绩,主要有以

14、下标志。 标志一。注重学习研究,领会领导意图,中枢科室的作用发挥较好。办公室作为全局机关的中枢科室,也是局党组的秘书机构,必须认真学习上级文件精神,研究领导的批示、指示,充分领会领导的意图所在。今年x月份,在“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动中,办公室高度重视,精心组织,扎实开展讨论活动,学习研究上级和局领导的讲话精神,进一步提高了认识,统一了思想,形成了六个方面的共识。xxx局长专门做出批示,对办公室的做法给予肯定,要求各科室、单位借鉴学习。为此,市局下发了关于继续深入开展“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动的通知,使大讨论活动取得了实实在在的效果。 标志二。积极协调沟通,创建督查机制,推

15、进了各项工作任务的完成。按照局领导的指示,办公室周密谋划、精心组织,圆满完成了全市国土资源工作会议、“提升管理水平,细节决定成败”大讨论等重要会议和重大活动的协调组织工作。特别是积极做好了国土资源部等领导同志来我局考察、指导的接待工作。同时,组织协调能力得到了进一步锻炼和提高。认真落实“双提”要求,发挥好办公室“中枢科室”作用,我们今年加大了系统督察力度,起草印发了强化督查,确保工作任务落实的实施方案,研究制定了系统督查制度,对全局xx项工作进行了督察,及时反馈了情况,有力保障了全局各项工作的落实到位。 标志三。善于出谋划策,创新工作方法,有效解决了新形势下国土资源管理中的难题。今年以来,撰写

16、工作要点、实施方案、汇报材料等重要文稿xx余篇;完成局党组纪要、通知发言材料等经常性文稿x00余篇;编发各类简报、信息、参考x0期,其中x0余篇被省厅、市委、政府信息科及xxx日报转发采用。针对今年廊坊用地形势,办公室主动参与、积极谋划,编撰起草了十项措施解决用地难题简报,得到了市委书记xxx同志的亲笔批示,对我局在工作创新上的做法给予了充分肯定。 标志四。狠抓制度保障,规范权力运行,依法行政工作走在了全省前列。认真贯彻落实上级和局党组关于依法行政工作的决策,积极协调各科室,建立健全了依法行政各项制度,使我局国土资源管理有法可依;按照局党组确定的改革发展思路,不断创新管理机制,保证各项制度落实

17、到位,确保了国土资源依法行政;加大法律法规宣传培训力度,执法主体素质进一步提高,为实现依法行政提供了有力保障。今年,办公室积极参与了行政权力公开透明运行试点工作,全力推行行政执法责任制,梳理了各项行政职权xx项,进一步梳理了执法依据,保证了执法公开、公正,实现了便民高效、阳光行政。今年共受理行政复议案件x起,全部按时审结,无行政诉讼案件发生。十月份,省政府命名我局为全省十五个依法行政示范单位之一。 标志五。真情感化,深入调研,信访量明显下降。带着感情,认真负责地解决处理群众信访问题。1至11月份,市局共受理群众来信来访62件,信访45件,人访17批次24人,举报电话72个,排查出重点问题5件,

18、调处5件,调处率100%。与上年同期相比,信访下降53%,人访下降75%-88%。通过全局的共同努力,目前98%的上访问题得到了妥善解决。 标志六。认真负责,一丝不苟,圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂,收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。一直一来,办公室始终做到认真对待,一丝不苟。xxx局长在第一支部第一小组民主生活会上,对办公室的工作给予了肯定和表扬。截止目前,办公室共收到上级来文1246件,确保了全部按照正常运转;整理、装订、输入输出文书档案277件,接收各业务科室卷宗236卷,借阅、接待查询档案160余次,无泄漏秘密发生;印制大

19、小笺公文270期,打印各类文稿20余万字,复印文件10多万张。 第三篇:国土资源局办公室工作汇报国土资源局办公室工作汇报 一、基本情况 目前,办公室共有工作人员25人,其中。办公室主任1人,副主任2人(其中1人兼接待办主任),秘书1人,接待办副主任1人,档案室1人,文印室1人,车辆管理1人,司机8人,门卫室2人,其他工作人员7人。 办公室管理的工作车辆5台,其中,面包车3台,吉普车1台。 二、近年来工作情况 2021年以来,办公室在局党组的正确领导下,在各股室、站所的大力支持下,围绕大局抓服务,围绕服务抓提高,精诚团结,努力工作,充分发挥办公室参谋助手、管理服务等职能作用,确保了机关正常、有序

20、运转,较好完成了各项工作任务。 (一)内部管理和公文处理规范有序 一是将办公室公文管理和起草、督查、档案和车辆管理、接待服务等30余项工作细化到每个人,做到了人人有责任,个个有压力;二是把握政策,听取意见,收集资料,较好地完成了各项综合文字材料起草任务;三是严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,保证了政令畅1 通。 (二)政务信息工作有所突破。加大信息报送工作力度,建立了奖惩机制,建立了信息员队伍,信息工作有了较大突破。2021年,获市局评比第三名,2021年获市局评比第二名,有多篇信息和论文被河南经济报、县域经济、资源导刊采用。

21、 (三)督查工作成效显著。针对全局业务部门多,工作涉及面广、要求高、时效性强的特点,采取定人、定岗、定责措施,紧紧围绕中心工作,加大督察力度,及时了解掌握各部门工作动态,为局党组正确决策提供了依据。 (四)内网建设基本完成。是按照市局要求,建立了内网和地籍管理信息系统,完善了显示功能,增设了公开栏目、政府公告等栏目,并与市局、省厅门户网相连接。 (五)管理和服务工作扎实有效。一是强化机关管理,制定和完善了机关各项规章制度,确保了机关高速运转;二是改善服务态度,提高服务水平,为局党组及各业务股室提供了优质高效服务;三是在安全、节约、高效的前提下,强化车辆、驾驶员和油料管理,在保证领导工作用车的同

22、时全力保障了各股室工作用车;四是高度重视值班工作,制定和完善了政务值班制度和工作责任制,明确了任务和职责,建立了值班日志和工作台帐。全年传真、值班电话保持畅通,没有贻误工作形象。 三、存在问题 一是办公室工作人员整体素质有待提高目前,现有工作人员中大部分是在2021年机关人事制度改革时,从各矿管站中抽调的,暂时难以适应办公室工作。 二是文印室工作人员继续补充。在2021年机关人事制度改革时,文印室原有3名工作人员全部调整到其它股室后,从矿管站抽调了1名工作人员从事文印室工作,根本不能满足工作需要。 四、建议 一是鉴于贾红波同志已任局纪检组长,请及时安排办公室主任人选,确保办公室工作正常运转。

23、二是由于我局涉及工作面广,文秘工作量大,办公室现有秘书1名,难以满足工作需要,建议增配1名秘书。 二一一年八月十日 第四篇:国土资源的工作总结白杨乡2021年国土资源 工作总结 我乡国土资源工作,在县委、政府的正确领导下,在县国土资源局的指导下,紧紧围绕着年初签订的国土资源保护和利用目标的内容精神,以争创模范乡镇为主体,服务本乡经济的发展大局,狠抓耕地保护这一中心,积极开展各项工作。现将我乡在国土资源管理工作方面所做的工作总结如下: 一、切实加强了对国土资源工作组织和领导 2021年乡党委政府始终把国土资源管理工作作为一项大事来抓,纳入本地经济发展规划。成立了由乡长为组长、副乡长李明具体抓的领

24、导小组,并对一些不负责任的村分管领导也给予调整,为做好国土资源工作提供了强有力的组织保证。以创建“国土资源执法模范乡镇”为主线,制定了把土管工作纳入到对村主要干部的年终目标考核。并在乡村两级干部大会上多次安排部署国土资源管理工作,且对村干部做过3次具体的业务培训。 二、切实做好了国土资源宣传工作 结合“土地日”和土地宣传月活动,建立宣传组织,有计划的宣传部署,利用会议、黑板报和宣传标语宣传,使广大村民干部认识到保护耕地的重要性和必要性,共写永久性标语2幅,纸标语80余幅,横幅二幅,召开村干部座谈会一次。 三、土地规划与耕地保护 积极开展土地利用总体规划修编,严格按规定要求管制使用土地,实现耕地

25、占补平衡,全面落实基本农田保护制度,做到责任到人,对界桩、保护牌定期检查、修复、处理。 四、加强了对土地征用 乡党委政府认真执行征地综合补偿标准,及时足额支付征地补偿安置费用,认真妥善安置被征地农民。积极做好政府储备土地的征地拆迁工作,康阳路拆迁补偿工作、兰成输油管道我乡过境段的征用补偿相关工作,基本上没有大的信访和纠纷,保证了重大项目的顺利实施。 五、地质灾害防治 在3月20日成立了以乡长为组长、分管领导任副组长的地质灾害防治领导小组,健全乡、村、农户三级地质灾害网络,讯前的防灾预案,落实责任人,签发防灾明白卡及避险明白卡和监测责任书,并对地质灾害点重新每处树立警示牌。同时积极实施地质灾害点

26、防治工作,保质保量的完成县下达的地质灾害防治任务。 六、执法监察 乡党委政府积极开展创建“国土资源执法模范乡镇”,加强各村的土地巡查和检查工作,并做好耕地保护与效益农业发展的协调工作,并协助做好违法案件的查处,查处率95%以上。 今年来的国土资源工作,在上级有关部门和白杨国土资源所的支持下,尽管我们取得了较好的成绩,但与县级有关部门的要求还有一定的距离,仍存在着一定的问题。 一、台帐和土地使用证的变更登记发证工作没有很好落实。 二、国土资源管理宣传力度还不够,干部群众法制意识有待进一步加强。 康县白杨乡人民政府 二o一o年十二月二十日 第五篇:国土资源工作总结国土资源工作总结 国土资源工作总结

27、2021-02-0609:52:3 5国土资源工作总结 年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、 “纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国

28、土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。 一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务 一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。 第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经

29、完成。为保证全市经济建设用地需求,积 极向省厅争取用地指标公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗,面积公顷。 第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗,处置国有土地面积公顷,置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务

30、改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。 第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。年,市县国土部门在土 地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务多万元。其中,市级上交财政任务万元,增幅超过了。 第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地亩,申报国家和省级土地整理项目个,资金总额达到亿;争取个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项个,资金达到亿

31、。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金万元,实行项目扶贫,增强 村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。 二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序 继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件起,查处起,结案起,结案率、查

32、处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照划拨用地目录、 出让供地目录、限制供地目录要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、

33、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗,其中有偿使用宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地宗,实际招拍挂出让用地宗,交易额亿元。 深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院号文件精神,今年月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班个,联合执法队个,抽调人员人,清理河道条,查封 铁砂开采船只条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。年

34、全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区,其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元,有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。 三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定 第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任

35、,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本 农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了基本农田保护责任制度,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状份,向农户发放明白卡万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“

36、五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员人,聘请信息员多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕 地保护通知单份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积公顷,其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷,其中耕地转用公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。 第二、保护矿产资源。我们根据国务院号文

37、件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降的指标,逐年减少矿山 数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环

38、境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有家采矿权整合为家。 第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证次,参加的农民代表多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目 不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补

39、偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件起,接待来访人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。 四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象 第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一 签订了党风廉政建设责任状,

40、全市聘请了名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了名不作为和乱作为的干部,罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。年月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。 第二、加强基层国土所建设。全市个县市(除龙感湖外)个乡镇国土所,落实编制个。结合乡镇综合

41、配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人,每所定编为人为全省全市提供了经验。 武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有人,离岗退养的有人,一次性买断置换身份的有人,过渡期分流的有人,重新上岗的有人;团风局对年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。 第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了黄冈市国土资源局人事教育管理办法,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、

42、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部名,调整县级干部名,调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。 第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位,有个县市局达到市级文明单位,有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元,采用最新最流行的技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修

43、订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。 五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质 第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下,积极开展了先进性教育活动。经过共同努力,圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务,总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县(市)局活动的指导,市局建立了领导分片联系县(市

44、)局工作制度。市局领导班子成员先后到各县(市)局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动,较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题,党员政治素质进一步提高,机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上,群众满意度测评合格率为。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织,先进性教育活动先进单位,党员设岗创置先进单位等荣誉称号,其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表 考评中名列前茅。 第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年月底,市县国土部门按照部、省统一部署,全面开展了完善体制提高

45、素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求,紧密结合黄冈自身实际,提出了“内强管理、外树形象”,具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”,明确了完善体制,提高素质活动的内容和目标,丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动,全市完成了名正科级、名副科级干部的上收管理,实现了土地矿管职能的整合归并,强化了执法监察职能,市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动,市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定培训班,各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共人参加了培训,这是干部上收管理后的首次大型培训活动,培训的规格高,人员多,内容丰富,效果良好。市县

46、按照部省培训方 案的要求,结合自身实际,先后举办了期各类培训班,参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。 第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,

47、开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。 第四、开展了国土资源法规宣传活 动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在黄冈日报发表文章,同时黄冈日报专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇,其中,国家级和省级达篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。 第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理,年初市局与各县市局、机关科室及局属二级 单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单

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