1、发展与生态:提升百姓获得感 吕跃 当代贵州 不以发展为由破坏生态, 不以保护生态为名拒绝发展, 贵州努力在坚守发展和生态两条底线上有新的更大作为, 为老百姓带来更多红利、更大获得感。2016 年, 中央将贵州省列为首批国家生态文明试验区, 给予一系列含金量很高的政策支持, 充分体现了对贵州生态文明建设的高度重视, 为贵州在新的起点上推动绿色发展创造了有利条件, 注入了强大动力。当前是贵州省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期, 是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期, 是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。贵州坚持目标导向、问题导向, 突出区域特色, 注重项目化、事项化落实, 大力推进生态文明试
2、验区建设, 深入践行五大新发展理念, 努力在坚守发展和生态两条底线上有新的更大作为, 为老百姓带来更多红利、更大获得感。脱贫是检验发展的底线在江口县闵孝镇平寨村, 河谷地带的一大片白色防护网格外显眼, 这是贵州江口绿源水产发展有限公司 (下称绿源公司) 发展的泥鳅养殖基地。2012 年 11 月, 绿源公司成立, 董事长杨秀萍投入 400 余万元建设了占地 120亩的养殖场, 完成标准化苗种孵化场 2000 平方米、流水养殖池 15000 平方米、年孵化鲟鱼苗 300 万条。通过积极协商, 平寨村与绿源公司达成协议, 建立由公司“统一育苗、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一回收, 确保每亩 1
3、0000 元利润”的“五统一、一确保”利益联结机制, 最大限度降低养殖风险, 提高农户收益。绿源公司聘请 50 多名特贫农民进场务工, 其中包括 7 名残疾人和 6 名残疾人家属, 年工资不低于 2 万元。平寨村大坳组身患哑疾的杨国祥, 家里十分困难。到杨秀萍的公司打工后, 年收入 2 万余元, 实现了脱贫。在绿源公司的辐射带动下, 江口县闵孝镇双屯村、民和镇艾坪村、凯德街道大冲村等 7 个村先后发展泥鳅养殖基地累计达 910 多亩。进入盛产期后将实现年产值 1300 多万元, 直接带动周边群众 370 多户 1400 余人增收致富。在罗甸县麻怀村, “当代愚公”邓迎香因为带领村民历时数年凿出
4、一条通村路而为人熟知。“我们不能让外界只知道修路的事情, 发展产业致富才是我们的目的。”当选为党的十九大代表的村支书邓迎香说。如今, 麻怀村引进技术, 发展食用菌产业, 孜孜以求探索鹌鹑养殖业, 一个富裕的麻怀村已在不远处招手。“小康路上, 不让一个人掉队。”党的十八大以来, 贵州大力抓产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育医疗扶贫、生态扶贫在“精准”上下功夫, 实施精准扶贫、精准脱贫, 5 年累计减少贫困人口 776 万人, 贫困发生率降低到 10.6%。共享经济共享发展成果10 月 12 日上午, 贵州南方信城通信工程有限公司运维工程师陈兵兵匆匆吃完早点, 开着新买的车赶往位于清镇市的贵州建设职业技
5、术学院, 为学校安装通信设备。“虽然是一个小设备, 它却是大数据的基础工程。”陈兵兵说。2012 年 7 月, 陈兵兵从贵州师范学院电子信息工程技术专业毕业, 留在贵阳从事通信维护工作, 当时, 他的月工资是 1800 元。2014 年 2 月, 贵州省人民政府印发关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见和贵州省大数据产业发展应用规划纲要 (20142020 年) , 明确将推动大数据产业作为贵州经济社会发展的新引擎, 拉开大数据发展大幕。随着贵州大数据战略行动不断推进, 陈兵兵的工作空间不断拓宽。就在这一年, 他的工资涨到 3200 元。“收入一年比一年高, 我对未来的信心也在增强。”陈兵兵
6、回忆道。不以发展为由破坏生态, 不以保护生态为名拒绝发展, 贵州走出一条发展与生态协同的产业经济之路。图为石阡县聚凤乡茶园。 (张东良/摄) 2016 年, 全省以大数据为引领的电子信息产业实现增加值 93.38 亿元, 比 2012年增加 78.86 亿元;陈兵兵的月工资也涨到 5000 元。陈兵兵五年工资的变化, 是贵州人在发展浪潮中奋力前行的缩影。在贵州, 有千万个像他一样的普通人, 分享到发展成果, 买了小汽车, 住进新房。“共享发展的成果, 贵州做得不错。”陈兵兵说。2012 年至 2016 年, 贵州地区生产总值从 6802 亿元增长到 11734 亿元, 增长72.5%;陈兵兵的
7、工资从 1800 元增长至 5000 元, 增长 177.8%。同一时期, 城镇居民人均可支配收入从 18700 元增长到 26742 元, 增长 43%;农民人均纯收入从4753 元增长到 8090 元, 增长 70.2%。此外, 被誉为“中国天眼”的 500 米口径球面射电望远镜落成启用、世界第一高桥北盘江大桥竣工、乌江航道全线贯通, 为全省经济社会持续向好提供了有力支撑。“守安全底线、走发展新路”, 贵州全省各类生产安全事故和死亡人数按可比口径同比分别下降 9.4%、7.6%, 重大事故起数和死亡人数按可比口径分别下降66.7%和 75.6%, 连续 9 年没有发生特别重大事故。守民生底
8、线, 在全国率先实现“广电云”村村通, 率先实施农村学前教育儿童营养改善计划, 人民群众在加快发展中有了更多获得感。生态与产业共融共生在贵州, 不以发展为由破坏生态, 不以保护生态为名拒绝发展, 已成社会共识。石阡县聚凤乡以野生油茶为基础, 走出一条发展与生态同步的产业经济之路。拥有超过 10 万亩的野生油茶资源, 是聚凤乡的财富“矿山”, 如何在不破坏生态的基础上, 把生态优势转化为经济优势, 带领群众致富?这是聚凤乡要解答的问题。四年来, 聚凤乡利用产业扶贫资金 1500 万元改造 5.8 万亩低产油茶林, 新种植4260 亩野生油茶。以廖家屯为核心打造的现代高效生态油茶示范园, 成功申报
9、成为贵州省级现代高效农业示范园区。在此基础上, 按照“高效、生态、集约”发展理念, 优化园区布局, 以油茶、绿茶、农产品交易为主导产业, 聚凤乡打造农旅融合三星级园区和生态休闲观光旅游胜地, 带动群众参与产业化经营, 让群众享受到生态和经济共同发展带来的好处。聚凤乡充分挖掘油茶花果同期的独特景致, 把廖家屯传统村落打造成一个集旅游、观光、休闲为一体的“农旅融合, 农旅一体”的综合园区。“以前我在深圳打工, 回来看到这么美的地方, 就想留下来创业, 发展农家乐, 把我们的茶香糯米鸡推广出去, 让更多人知道。”聚凤乡廖家屯村村民廖益彪说。据聚凤乡党委书记黄晋介绍, 围绕市场需求, 让油茶产业焕发生
10、机。目前, 聚凤乡有投产茶园 12380 亩, 茶叶种植户 1700 多户, 茶产业涉及农户 3200 多户, 实现产值 1000 余万元。生态优先、绿色发展成为贵州发展的主旋律。遵义市湄潭县有万亩茶海、六盘水市水城县有百里猕猴桃产业园、黔南州罗甸县有万亩火龙果贵州经济中的“绿色成分”不断增多。过去五年, 贵州种植业增加值从 2012 年 562.84 亿元增加到 2016 年的 1189.20 亿元, 增长约 111.3%。山青、天蓝、水清、地洁的生态环境不断优化, 全省森林覆盖率达 52.0%;9 个市 (州) 中心城市集中式饮用水源水质达标率均为 100%, 空气质量优良天数比例总体达到 97.1%, 有效提升了百姓生活品质, 充实了人民群众的幸福感、获得感。
