1、全球流感疫苗技术资源分布与发展特征研究 程旖婕 刘云 闫哲 樊威 叶选挺 北京理工大学管理与经济学院 中船信息中心 摘 要： 流感疫苗是一个与全球健康问题密切相关的研究领域, 这一点已得到世界各国科学家、技术开发人员和政策制定者的共同认可。而专利, 包含着有价值的技术信息, 反映着最新的技术发明, 体现了一个国家的创新能力。因此, 本文通过制订流感疫苗技术的分类体系和检索策略, 对全球流感疫苗技术资源展开专利计量分析。主要结论有: (1) 全球流感疫苗领域的技术资源分布并不均衡, 但呈现出多样化的发展特征; (2) 主要专利申请国中美国和日本的技术共现水平较高, 俄罗斯则不注重技术交叉, 技术
2、创新在制药领域高度集中, 我国虽然技术领域交叉水平低, 但技术应用范围较广; (3) 合成肽疫苗极有可能是未来的重点发展领域。随着国际竞争越来越激烈, 中国应在未来的发展中强化海外市场的专利申请和布局, 力争在有发展潜力的子领域取得重大突破。关键词： 流感疫苗; 专利计量; 技术监测; 资源分布; 技术共现水平; 合成肽疫苗; 作者简介：程旖婕 (1991-) , 女 (汉) , 福建莆田人, 北京理工大学博士研究生, 研究方向:科技评价与创新管理。作者简介：刘云 (1963-) , 男 (汉) , 安徽合肥人, 北京理工大学教授、博士生导师, 研究方向:产业经济、科技评价与创新管理。作者简介
3、：闫哲 (1991-) , 男 (汉) , 山东曹县人, 北京理工大学博士研究生, 研究方向:科技评价与创新管理。作者简介：樊威 (1984-) , 男 (汉) , 河南商丘人, 中国船舶重工集团公司军民融合与国防动员发展研究中心, 研究方向:军民融合与国防动员发展研究。作者简介：叶选挺 (1983-) , 男 (汉) , 浙江温州人, 北京理工大学讲师, 研究方向:技术创新管理、科技评价。收稿日期：2016-09-28基金：国家自然科学基金面上项目“我国专利申请量增长的影响因素及动力机制研究” (71273030) ;国家自然科学基金面上项目“国家创新体系国际化政策协同机制、过程模型及效应评
4、估研究” (71573017) ;国家自然科学基金青年基金项目“基于颠覆性技术创新的新兴产业成长机制与跃迁路径研究” (71603019) A research on the technology resource distribution and development characteristics of global influenza virus vaccineCheng Yijie Liu Yun Yan Zhe Fan Wei Ye Xuanting School of Management and Economics, Beijing Institute of Technolog
5、y; China Shipbuilding Information Center; Abstract： Influenza virus vaccine ( IVV) is commonly considered as a research domain closely related to the global health problems, and many scientists, technology developers and policy-makers have realized the importance of this field. Meanwhile, patents en
6、compass valuable technological information and reflect the latest technological inventions as well as the innovative capability of a nation. Thus, this paper designs the technology classification system and search strategy for identification of IVV, and presents a patent analysis of the global IVV d
7、evelopment. The results show that ( 1) the global trends of IVV are a multi-developing feature of variety but an uneven technical resource distribution; ( 2) the main patent applicant countries, the US and Japan, have a high level of technology coexistence; Russia does not focus on technology cross,
8、 and its technological innovation in the pharmaceutical field is highly concentrated; although the level of cross-technology in China is low, but it has a wider range of technical applications; ( 3) the synthetic peptide vaccine field already demonstrates a powerful vitality and enormous development
9、 space. With the worldwide competition increasing, China should strengthen the patent application and layout in overseas market, striving for a major breakthrough in the hopeful subfield.Keyword： influenza virus vaccine; patent bibliometric analysis; technology monitoring; resource distribution; tec
10、hnology coex istence level; synthetic peptide vaccine; Received： 2016-09-281 引言随着人类社会的进步和卫生事业的发展, 疫苗的出现为传染病的预防和控制做出了突出的贡献, 尤其是流行性感冒, 疫苗是最有效的手段1,2。因此, 开展流感疫苗研制一直是世界组织及各国花费大量资金, 投入相当精力开展的一项极具实践指导意义的科研工作。1952 年, 世界卫生组织联合多国建立了全球流感监测网络, 通过收集数据、分析疫情和推荐疫苗株等为全球流感防控和流感大流行提供专家支持。在中国, 疫苗产业作为生物医药产业 (国家七大战略性新兴产业
11、之一) 的重要组成部分, 正处在高速发展阶段3。特别是“十二五”以来, 疫苗产业已成为医疗卫生事业以及生物高新技术的重点发展领域4。2009 年, 中国成为了第 5 个世卫组织全球流感参比和研究合作中心, 即首个进入全球流感监测网络“核心圈”的发展中国家。然而, 我国在一些关键领域流感疫苗的研发还依赖国际一流技术, 与国际发达国家存在较大差距3。因此, 全面掌握全球疫苗领域创新资源情况, 为国内开展疫苗原始创新, 或以国际合作实现疫苗研制跨越式发展, 推动我国公共卫生事业进步具有重要意义。专利信息包含了人类技术创新的研发成果, 反映着最新的科技发明、创造和设计。Griliches5曾指出“专利
12、统计是分析技术变革过程的唯一且最为有效的源泉, 从详细的产业、组织和技术细节、数据质量和可获取性等方面考量, 任何其他数据均无法与专利相媲美”。但是, 尽管临床流行病学领域的学者们不乏针对流感疫苗研制及应用情况的探索, 国内明显缺少对流感疫苗技术创新资源进行全局监测的研究, 仅有一篇关于美国流感疫苗相关技术的专利分析6。因此, 本研究拟应用专利计量方法, 从专利的地理分布、技术主题和应用领域三个维度, 分析流感疫苗及其子领域的技术资源分布现状, 归纳全球及典型国家流感疫苗技术的发展特征, 最后针对我国流感疫苗研究中存在的问题和合作伙伴选择等方面, 提出相应的发展对策建议。2 技术分类体系与数据
13、结果2.1 技术分类体系自 1933 年 Smith 等首次从雪貂体内分离出流感病毒以来, 流感病毒粒表面抗原 (血凝素抗原和神经氨酸酶抗原) 就在持续不断地发生变异, 导致人体所获得的免疫力很快失效, 流感疫苗技术也不断地更新发展。因此, 对流感疫苗技术的监测就要先梳理清楚流感疫苗的技术分类体系, 进而掌握流感疫苗的科学发展谱系。如下表所示, 本文参考文献调研和多轮专家意见, 最后基于流感疫苗的技术标准构建其技术分类体系, 将流感疫苗分为灭活疫苗、减毒活疫苗、重组疫苗、合成肽疫苗四个大类, 下分全病毒灭活疫苗、裂解疫苗、亚单位灭活疫苗、减毒活疫苗、重组蛋白质疫苗、重组载体疫苗、重组 DNA
14、疫苗、合成肽疫苗八个小类。表 1 流感疫苗技术分类体系 Table 1 System of classification for influenza virus vaccine technology 下载原表 2.2 数据结果欧洲是世界上最早实行专利制度的地区之一, 欧洲专利局的世界专利数据库 (Worldwide) 收录了全球 90 个国家和地区的专利申请公开文献, 覆盖 PCT 最低文献量所要求的国家和地区。由于其专利价值较高、专利文献信息较为详尽, 目前已有一系列学者基于欧专局的数据库开展了专利计量方面的研究7-9。因此, 本文选用欧专局世界专利数据库的授权专利作为流感疫苗技术创新资源监
15、测的数据基础。基于改进的词频查询方法, 本文按照技术分类体系确定的检索策略, 经过数据清理共下载全部年份专利数据 963 件 (下载时间为 2014 年 3 月 10 日) 。其中, 灭活疫苗子领域专利总数 304 件, 减毒活疫苗子领域专利总数 113 件, 重组疫苗子领域专利总数 510 件, 合成肽子领域专利总数 19 件。由于一件专利可能同时跨两个或多个领域, 所以在子领域数据库构建过程中, 子领域的数据总量大于整体数据库的数据量。表 2 流感疫苗领域及其子领域的专利数据量 Table 2 Number of patents in the IVV fields and its subf
16、ields 下载原表 3 实证分析与讨论3.1 全球流感疫苗技术资源的国家分布3.1.1 总体监测专利是衡量一个技术领域资源分布的重要指标, 根据专利申请量的大小可以判断一个国家或地区是否占有该领域的技术资源垄断优势, 而专利受理量则反映了专利申请人对某一国家或地区的重视程度, 有助于判断这些国家或地区是否成为该领域的主要竞争区域。本文以每件专利申请人的国别信息和专利号 (包括专利号、同族专利号、优先权号) 的前两位国家/地区代码表征专利的来源地和目标国, 同时绘制了表 3 详细说明全球流感疫苗专利申请量和受理量均超过100 件的国家的专利申请和受理情况。由于世界知识产权组织 (WIPO) 和
17、欧盟知识产权组织 (EPO) 均为各国进行专利申请的重要途径之一, 所以也对其进行统计。总体看来, 这些国家可以划分为 3 种类型: (1) 申请和受理的流感疫苗专利均超过 100 件:美国、中国、德国、日本、加拿大; (2) 流感疫苗专利的申请量超过 100 件:英国、瑞士、荷兰、比利时、法国; (3) 流感疫苗专利的受理量超过100 件:澳大利亚、韩国、俄罗斯、新西兰。美国是流感疫苗领域对外进行技术布局最广的国家, 也是专利申请量最多的国家, 这反映了美国申请人较高的国际化程度和知识产权保护意识, 积极对同一个技术发明在多地申请专利保护。美国疫苗专利的国外申请主要集中在WIPO、EPO、澳
18、大利亚和加拿大等地, 而其他国家也在美国进行了大量的专利申请, 比如英国、德国、加拿大和瑞士等, 可见美国同时是流感疫苗市场技术竞争较为激烈的地区。中国、日本和加拿大属于专利申请量和受理量均位于前列的国家, 但专利申请量略低于受理量, 说明其申请的同族专利数较少, 不同的专利申请更倾向于保护不同的技术发明。进一步分析发现中国受理的申请主要为本国申请, 且中国向国外申请的专利数量相对较少。英国、瑞士、荷兰、比利时和法国的疫苗专利申请量居世界前列, 这些国家拥有诺华、葛兰素史克、Crucell 等一批全球一流的疫苗企业, 通过在全球范围内进行专利布局以赚取技术垄断利润, 但由于它们都属于欧盟成员国
19、, 依照欧洲专利公约10的规定, 一项欧洲专利申请可以指定多国获得保护, 申请人往往为了节约开支会在 EPO申请专利以简化在各成员国单独提交专利申请的手续, 造成这些国家专利申请量排名远远高于其受理量排名。澳大利亚、韩国、俄罗斯、新西兰的疫苗专利受理量居世界前列, 远远高过其申请量排名, 说明全球专利申请人对上述国家和地区的重视程度较高, 这些国家和地区也就成为流感疫苗领域的主要竞争地区。WIPO 是各国进行国际专利申请的主要目标地, 获得授权的专利为 PCT 专利, PCT 专利的相关专利权在申请人申请时指定的每一个 PCT 成员国都有效11, 目前全球流感疫苗领域共申请 PCT 专利 43
20、5 件, 可见各国已经展开了技术资源之间的竞争, 未来一段时间国际竞争会变得更加激烈。表 3 主要国家或组织流感疫苗专利的申请和受理情况 Table 3 Applications and acceptances of IVV patents in main target countries or organizations 下载原表 3.1.2 子领域监测如图 1, 四个子领域的专利数量区域分布图清晰地展现了各个国家或地区拥有技术优势的具体领域, 有助于我们判断各国 (地区) 在流感疫苗领域的技术实力, 进而把握该领域技术创新网络的区域特征。结果显示, 北美、东亚、东欧、西欧等区域都是流感疫苗
21、专利研发的热点区域, 大洋洲的疫苗技术创新还在发展中, 而疫苗需求量最大的南美和非洲的专利量却几乎为零。具体分析如下:(1) 在灭活疫苗领域, 全球共有 24 个国家和地区拥有相关专利, 专利覆盖范围较广。中美的专利数量远远高于其他国家, 两国专利总量占比 59.54%, 其中中国的专利量甚至大于美国, 成为全球流感灭活疫苗技术创新第一大国。(2) 美国与俄罗斯在减毒活疫苗领域的技术创新成果较多, 相比之下中国的专利量较少 (15 项) , 居于第四位, 与韩国实力相近。目前, 仅有 12 个国家拥有减毒活疫苗领域的相关专利, 可见该领域的技术研发还没有在全球范围内普及开来, 专利技术掌握在少
22、数国家手中。(3) 重组疫苗领域的专利共覆盖全球 29 个国家, 覆盖范围最广, 说明该领域的技术创新与市场化较为成熟, 部分技术已经通过技术引进或技术溢出等国际合作产生的技术转移方式从少数技术实力强的国家流向其他国家, 但核心专利仍然掌握在少数具备自主创新能力的国家手中, 所以各国 (地区) 在专利量上存在较大差别。中美两国的专利量 (323 项) 还是遥遥领先, 占比 63.33%;而俄罗斯拥有 37 项专利, 成为该领域技术创新第三大国。(4) 合成肽疫苗领域在全球只有 19 项专利, 分布于 6 个国家, 可见该领域的技术创新还处于起步阶段, 目前只有美国、中国、以色列等少数几个国家在
23、进行前沿性、探索性的研究。合成肽疫苗被公认为最理想的安全新型疫苗, 也是目前研制预防和控制感染性疾病和恶性肿瘤的新型疫苗的主要方向之一, 我们相信, 随着时间的发展与技术的进步, 未来关于该领域的技术创新可能会有一个长足的发展。图 1 灭活疫苗 (左上) 、减毒活疫苗 (右上) 、重组疫苗 (左下) 、合成肽疫苗 (右下) 四个子领域的专利数量区域分布 Figure 1 The geographical distribution of the numbers of patents in four fields, i.e.Inactivated vaccine (left) , Live att
24、enuated vaccine (upper right) , Recombinant vaccine (lower left) , Synthetic peptide vaccine (lower right) 下载原图3.2 全球流感疫苗技术领域的发展特征3.2.1 总体监测国际专利分类 (International Patent Classification, 缩写为 IPC) 是世界各国专利机构都采用的专利分类方法, 共分为五级:部、大类、小类、主组、分组。通过分析流感疫苗领域专利的 IPC 分布情况, 可以了解该技术领域的重点技术主题。研究发现, 流感疫苗技术专利申请主要集中在 A
25、部 (人类生活必需) 和 C 部 (化学、冶金) 。A 部的专利申请高达 799 件, 占全部专利的 82.88%;C部专利申请 490 件, 占比 50.83%;余下的依次分布在 G 部 (物理, 73 件, 7.57%) 、B 部 (作业、运输, 12 件, 1.24%) , 在 H 部 (电学) 的专利比较少, 只有两件。从 IPC 分组对应的专利数量来看, 全球流感疫苗技术专利申请主要集中在免疫试验材料正黏液病毒科 (A61K39/145) 、用于流行性感冒或鼻病毒的抗感染药 (A61P31/16) 以及病毒及其组合物与制备或纯化 (C12N7/00) 等技术主题。为了进一步探究流感疫
26、苗技术的应用领域和主要申请国的技术关注点, 本文借鉴欧盟建立的 ISI-SPRU-OST-concordance 标准12, 将 IPC 的 623 个小类和该标准定义的 44 个技术行业领域有效地结合起来, 匹配获取每条专利的应用领域信息, 具体过程如下图所示:图 2 IPC 分类体系与技术应用领域匹配过程 Figure 2 Process of matching for IPC classification system and its technological application areas 下载原图以专利号为 US6210873B1 的专利为例, 它的一个 IPC 分类号为 A6
27、1K39/00, 依据前 4 位分类号, 我们得出该条专利的 A61K 小类对应制药领域, C07K 小类也对应制药领域, G01N 小类对应测量仪器领域, 因此本条专利对应的技术领域即为制药领域和测量仪器领域 (为了更好地演示匹配过程, 本文选择的专利的 3个 IPC 分组分属于 2 个技术领域) 。以此类推, 我们利用相关算法对 963 条专利信息进行一一匹配, 得到流感疫苗专利涉及的全部应用领域。由表 4 可知, 流感疫苗技术专利共覆盖了 44 个应用领域中的 16 个。其中, 涉及制药领域的流感疫苗所占比例达到了 95.64%, 有 921 件;其余应用领域专利与之有较大差距, 数量较
28、多的应用领域包括测量仪器 (6.85%) 、医疗设备 (1.35%) 、食品饮料 (1.14%) ;而在基本化学等其余 12 个应用领域中, 流感疫苗专利总量均小于 1%。流感疫苗专利的应用领域分布如此集中, 可见流感疫苗是一个较基础、独立的研究领域, 与其他学科交叉较少。同样的, 我们发现在数据清理的过程中, 流感疫苗专利的 IPC 分组共现比例较低, 具体到 44 个应用领域中共现比例也相对较低, 仅有 95 条, 占全部专利的 9.87%。接着, 我们选择专利申请量最多的四个国家, 分别是美国 (330 件) 、中国 (241 件) 、俄罗斯 (94 件) 和日本 (61 件) , 对他
29、们的专利 IPC 分类信息进行应用领域匹配, 并将总体作为对照组, 采用应用领域共现专利量占该国专利总量的比例作为衡量一国流感疫苗专利应用领域交叉特性的指标, 判断该国的技术关注点和主要应用领域, 进而分析该国在此领域科研活动和整体战略布局情况。如图 3 所示, 美国和日本的流感疫苗技术的应用领域交叉特性较为明显, 高于世界平均水平;俄罗斯作为全球第三大流感疫苗技术创新主体仅有 1.06%的专利是应用领域共现专利, 远低于其他三个国家和世界平均水平。而我国的流感疫苗专利共覆盖了 8 个技术领域 (美国是 15 个) ;一条专利的应用领域数最多为 2 个 (美国是 4 个) ;共现专利占比 7.
30、88%, 略低于世界平均水平。表 4 流感疫苗专利所涵盖的应用领域 Table 4 Application fields covered by IVV patents 下载原表 图 3 流感疫苗领域全球及主要专利申请国的技术应用领域共现情况 Figure 3Coexistence of technological application fields forIVV patents in the global and main patent applicant countries 下载原图图 4 流感疫苗领域全球及主要专利申请国的技术重点应用领域分布 Figure 4 Distribution
31、of main technological application fields for IVV patents in the global and main patent applicant coun-tries 下载原图从上图可以看出, 在流感疫苗技术应用领域方面, 制药领域是各国共同的关注点。与全球流感疫苗技术应用领域分布相比, 美国侧重医疗设备和食品饮料方面的研究;日本对测量仪器和农业林业机械领域的关注度较高, 但在食品饮料和基本化学两个领域没有相关专利应用;中国的流感疫苗技术应用范围较广, 分布情况大致与日本相似;俄罗斯对于制药业的研究最为集中, 几乎所有的流感疫苗专利都涉及制药领域
32、。3.2.2 子领域监测随后, 本文依据子领域疫苗 IPC 小组的分布数据制作雷达图, 以分析各子领域疫苗的技术主题分布倾向。由于各子领域疫苗之间专利申请量差距较大, 为了更加直观的看出分布倾向, 在此统一将分析数据设置为各子领域疫苗专利申请中各 IPC 小组所占比例, 以去除领域之间专利申请数量不同产生的影响;由于流感疫苗专利的 IPC 分布相对聚集, 不同 IPC 之间申请数值差距较大, 有些小组占比达到 60%, 许多小组占比不到 5%, 为了使技术主题分布倾向更加突出, 在此采用逆序刻度雷达图, 如下图所示。图 5 全球流感疫苗各子领域的重点技术主题分布 Figure 5Distrib
33、ution of main technology topics in the IVVsubfields 下载原图虽然流感疫苗的 IPC 分布相对集中, 不同 IPC 之间专利申请量差距较大, 但IPC 分布较为广泛, 4 个子领域的 963 件疫苗共覆盖 562 个 IPC 小组。技术主题分布的多样性说明由于目前流感病毒呈现出多样性与复杂性的发展趋势13, 对于流感疫苗的有效性与普适性的需求也在不断提升, 研究人员通过技术领域之间的交叉融合不断拓展原有的研究领域, 以期产生新视角和新技术, 取得更好的疫苗研发效果14。而且, 子领域间的 IPC 分布特征较为相似, 均在A61K39/145、A
34、61P31/16、C12N7/00、含有抗原或抗体的医药配制品 (A61K39/00) 和免疫刺激添加剂 (A61K39/39) 这 5 个 IPC 小组下拥有大量专利申请。除此之外, 各子领域对不同的 IPC 分组各有侧重。灭活疫苗在病毒性抗原 (A61K39/12) 、抗病毒剂 (A61P31/12) 、病毒的回收与纯化 (C12N7/02) 小组下有较多专利申请;减毒活疫苗在多价病毒抗原 (A61K39/295) 、失活或减毒与生产病毒亚单位 (C12N7/04) 等小组下申请专利较多;重组疫苗在获得肽的基因工程方法 (C07K14/11) 、抗病毒剂 (A61P31/12) 、医药配制
35、品 (A61K48/00) 、DNA 重组技术 (C12N15/09) 等小组下申请专利较多;合成肽疫苗的 19 项专利申请都在含有抗原或抗体的医药配制品 (A61K) 和获得肽的方法 (C07K) 两个 IPC 小类下。表 5 流感疫苗专利子领域信息统计对比 Table 5 Comparison of data statistics for the IVV patent subfields 下载原表 接着, 我们对四个子领域的统计特征进行对比分析 (如表 5 所示) 。从 IPC 分类数和应用领域数上看, 由于减毒活疫苗是第二代疫苗, 研究时间较早、基础性较强, 所以其相关数值较小;反之合成
36、肽疫苗是随着对疫苗研究深入之后的产物, 是分子生物学和免疫学发展到一定程度后进行学科交叉的产物, 因此其均值较大;而重组疫苗和灭活疫苗, 由于其子领域中既有早期研究重点, 又有新兴研究热点, 所以呈现出的学科交叉特征不太明显。同样的特征在申请人数、申请人国家数、发明人数、发明人国家数这几个关于合作的统计指标上也能够体现出来, 相对来说合成肽疫苗领域的相关数值均偏大, 灭活疫苗领域的数值均偏小, 而减毒活疫苗与重组疫苗的数值居中。一方面, 学科交叉越多, 进行技术创新时参与的申请人和发明人也越多, 所以合作指标的特征与学科交叉指标的特征近似;另一方面, 随着国际化进程的深入, 现阶段技术创新的国
37、际化特征愈来愈明显, 所以对于灭活疫苗这种研究时间较早的领域, 国际化特征表现不足, 而对于合成肽疫苗、重组 DNA 疫苗这种新型疫苗领域, 由于国际合作频繁, 所以统计指标较大。在引证数、被引证数与同族专利数这 3 个关于专利价值与影响力的指标统计上, 我们发现一个子领域的引证数均值越大, 它的被引证数均值与同族专利数均值也会越大。可见这 4 个子领域在 3 个统计指标的大小排列上可以给出一个完全一致的顺序, 即合成肽疫苗灭活疫苗重组疫苗减毒活疫苗, 这也在一定程度上说明了目前关于这四个子领域的研究热度与关注度排序, 此外, 这与本文之前做出的合成肽疫苗在未来会得到长足发展的预测相吻合。4
38、主要结论和政策建议通过监测全球流感疫苗及其子领域的专利申请国与目标地的地理分布、重点技术主题分布和热点应用领域分布, 我们发现 (1) 全球流感疫苗技术资源主要集中在北美、东亚、东欧、西欧等地, 美国是对外进行技术布局最多的国家, 澳大利亚、韩国、俄罗斯和新西兰则是疫苗市场技术竞争较为激烈的地区, 同时各分领域有着不同的技术创新热点地区。 (2) 疫苗专利的 IPC 分布相对集中, 不同 IPC 之间的专利申请量差距较大, 且各子领域的技术主题分布各有侧重, 总体上呈现出多样性的发展趋势。 (3) 结合技术应用领域交叉性特征来看, 美国的技术共现专利最多, 技术共现水平较高, 相关技术多应用于
39、制药、医疗设备和食品饮料领域;日本的关注点在制药、测量仪器和农业林业机械领域, 但不涉足食品饮料和基本化学领域;俄罗斯则不注重技术交叉, 技术创新在制药领域高度集中;我国虽然技术领域交叉水平低, 但技术应用范围较广。为了提高我国在流感疫苗领域的原始创新能力, 以应对日益复杂的流感病毒发展和越来越激烈的国际竞争, 本文提出如下建议:(1) 增加专利储备量, 有针对性地强化海外市场的流感疫苗专利申请和布局。目前, 我国在流感疫苗科技创新过程中, 存在着本国专利多在本国申请、本国向国外申请和外国向本国申请的专利数量均偏少、相关技术的应用领域单一等问题。如果要解决这些问题, 首先就必须在专利数量和质量
40、上拥有一定的积累, 奠定竞争基础。然后, 根据不同国家 (地区) 相关技术的应用领域交叉性特征, 利用我国流感疫苗技术应用范围较广的优势, 在即将进入的国家 (地区) 的薄弱领域加大研发投入和专利申请, 而对其优势领域进行专利预警分析。尤其是在美国、韩国、新西兰、俄罗斯和澳大利亚等全球流感疫苗的主要竞争区域, 必须针对目标国进行专利侵权风险的分析工作, 尽量稳妥地开展专利海外市场布局。(2) 加强国际合作, 提升我国流感疫苗领域的整体研究水平和自主创新能力。研究发现, 美国、英国、德国和俄罗斯是流感疫苗领域的科技强国, 与其开展深入而广泛的合作将有助于我国提升该领域的整体研究水平和自主创新能力。同时, 在国际合作和重点研究领域布局中, 我国政府应积极转变职能, 统筹利用全球流感疫苗创新资源, 通过产学研联合创新、产业创新联盟、与跨国企业交流合作等方法进一步加强相关企业的技术创新实力。国家自然科学基金也可以发挥对基础研究领域的整体协调的职能, 依照分领域的不同发展特征优化整体布局, 并且以基金为导向, 在资助过程中大力推进相关研究的国际合作。(3) 优先布局, 开展合成肽领域流感疫苗的相关研究。
