1、31位省区市党委书记砥砺奋进的五年刊文汇编整理时间：2017年9月21日目录北京市委书记蔡奇：奋力开创首都发展更加美好的明天3天津市委书记李鸿忠：坚定不移沿着“三个着力”指引的方向前进8河北省委书记赵克志：坚定自觉落实京津冀协同发展战略13山西省委书记骆惠宁：牢记殷切教导走好山西新的征程19辽宁省委书记李希：坚定落实“四个着力”“三个推进”促进振兴发展25吉林省委书记巴音朝鲁：凝心聚力推动新一轮全面振兴30黑龙江省委书记张庆伟：奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子36中共中央政治局委员、上海市委书记韩正：增强“四个意识”努力当好排头兵先行者41江苏省委书记李强：努力建设“强富美高”新江苏47浙江省
2、委书记车俊：坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去52安徽省委书记李锦斌：努力闯出五大发展美好安徽新路57福建省委书记尤权：奋力推进新福建建设62江西省委书记鹿心社：凝心聚力建设富裕美丽幸福江西67山东省委书记刘家义：落实走在前列要求实现创新持续领先发展72河南省委书记谢伏瞻：迈向全面小康让中原更加出彩78湖北省委书记蒋超良：牢记殷殷嘱托践行“四个着力”83湖南省委书记杜家毫：贯彻新理念建设新湖南88中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华：坚定不移实施创新驱动发展战略92广西壮族自治区党委书记彭清华：奋力谱写广西发展新篇章97海南省委书记刘赐贵：加快建设美好新海南103重庆市委书记陈敏尔：抓
3、好“四个扎实”开拓重庆发展新境界108四川省委书记王东明：推动治蜀兴川再上新台阶113云南省委书记陈豪：闯出一条跨越式发展的路子来119贵州省委书记孙志刚：奋力开创多彩贵州新未来124内蒙古自治区党委书记李纪恒：守望相助努力建设亮丽内蒙古129西藏自治区党委书记吴英杰：贯彻治边稳藏战略努力实现长治久安135陕西省委书记娄勤俭：奋力谱写陕西追赶超越新篇章140甘肃省委书记林铎：贯彻“八个着力”建设幸福美好新甘肃145青海省委书记王国生：牢记嘱托加快新青海建设150宁夏回族自治区党委书记石泰峰：牢记嘱托走好新的长征路155新疆维吾尔自治区党委书记陈全国：着力推进新疆社会稳定和长治久安160北京市委
4、书记蔡奇：奋力开创首都发展更加美好的明天习近平总书记非常关心首都的建设和发展。党的十八大以来，习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，亲自主持中央政治局常委会会议听取北京城市总体规划编制工作汇报，对首都工作作出一系列重要指示，为我们指明了前进方向。当前北京市工作的首要任务就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神，落实好市第十二次党代会部署，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 一、坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略举旗引路。 过去5年，北京市着力疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、惠民
5、生，各方面工作都迈出了积极步伐。首都建设发展所取得的成绩，最根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和巨大关怀；开创首都发展更加美好的明天，最根本的要靠习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，是实现党长期执政、国家长治久安的科学理论指导和行动指南。习近平总书记视察北京重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个重大时代课题，是我们做好首都工作的根本遵循。我们一定要把习近平总书记重要思想作为案头卷、工具书、座右铭，带着感情深入学习，深刻把握其精神实质、思想精髓
6、和核心要义，进一步推动在京华大地落地生根，形成生动实践。 坚持用习近平总书记重要思想举旗引路，关键要带头牢固树立“四个意识”，牢牢把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，牢固树立新发展理念，更加突出首都发展、减量集约、创新驱动、改善民生，努力建设国际一流的和谐宜居之都，把北京建设成为拥有优质政务保障能力和国际交往环境的大国首都，弘扬中华文明与引领时代潮流的文化名城，全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎，人民幸福、社会和谐的首善之区，天蓝水清、森林环绕的生态城市，世界超大城市可持续发展的典范。 二、紧紧抓住疏解非首都功能“牛鼻子”。 北京人口资源环境矛
7、盾依然突出尖锐，已经影响了首都功能的发挥，影响了服务保障能力的提升，我们再不“舍”，就很难有“得”，甚至还会有“失”。我们要紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，通过疏解功能，治理“大城市病”，提升首都功能；通过腾笼换鸟，舍掉“白菜帮子”，得到“菜心”，推动创新发展、可持续发展。 疏解非首都功能的主要抓手是疏解整治促提升专项行动，着力把疏解功能与改善环境、控制人口、提升首都功能有机结合起来，形成一套组合拳。建立人口和建设规模双控机制，坚决守住人口总量上限、生态控制线和城市开发边界3条红线，切实为北京减重减负。加强对疏解行动的引导，强化规划引领，继续推进搬迁市场、拆除违法建设、整治“开墙打洞”等
8、工作，抓好背街小巷与农村环境整治两个短板。坚持疏解和提升并举，加强统筹协调，腾退空间优先用于优化首都功能，改善人居环境，注重“留白增绿”，进行生态重塑，增加便民生活服务设施。 自觉从更大空间推进非首都功能疏解、谋划首都发展，推动京津冀协同发展，继而建设世界级城市群。首先集中支持河北雄安新区建设，共同建设一批优质学校、医院，设立雄安新区中关村科技园，引导科技创新资源向那里集聚，积极推动新机场临空经济区和曹妃甸示范区建设。聚焦交通一体化、生态环境保护、产业升级转移3个重点领域不断取得新突破，在公共服务共建共享、养老社保政策衔接、对口帮扶、筹办2022年北京冬奥会冬残奥会等方面深化对接合作，把区域协
9、同发展工作做好。 三、加强“四个中心”功能建设。 “四个中心”就是首都功能，首都发展就是“四个中心”功能的发展。全力做好政治中心的服务和安全保障工作，为中央政务提供良好条件。抓实抓好文化中心建设，突出历史文化名城保护，统筹推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的保护利用，做好首都文化建设与发展这篇大文章。前瞻性地谋划好国际交往中心建设，健全重大国事活动服务保障长效机制，加强国际交往重要设施和能力建设。加强科技创新中心建设，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，打造以北京经济技术开发区为代表的创新驱动发展前沿阵地，建设具有全球影响力的科技创新中心。 四、构建超大城市有效治理体
10、系。 建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。坚持以人民为中心的发展思想，围绕广大市民关心的就业、教育、医疗、养老、住房、环境、交通等热点难点问题，提出破解难题的综合方略。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，一头加强需求端管理，一头加大住宅供地，逐步建立购租并举的住房体系和长效机制，使更多的人实现住有所居。全力抓好大气污染治理措施的落实，实现空气质量持续好转。落实水环境治理新三年行动计划，落实河长制，确保年底基本消除建成区河道黑臭水体。大尺度扩大绿色生态空间，给城市戴上群众期盼的“绿色项链”。实施分阶段治堵方案，鼓励规范共享单车发展，鼓励绿色出行，努力缓解交通拥堵。从
11、机关事业单位做起，推行垃圾强制分类制度。办好群众家门口的事，提升生活性服务业品质，健全菜场等便民商业网点，完善“一刻钟社区服务圈”，使群众生活更便利。 越是超大城市，管理越要精细，越要在精治、共治、法治上下功夫。要像绣花一样精细化管理城市，推动城市管理向街巷胡同延伸，落实好街巷长制与小巷管家，健全长效管理机制。总结推广共治的好经验，调动社会力量参与城市治理。更加注重运用法规、制度、标准管理城市，运用法治思维和法治方式，化解社会矛盾，使首都成为依法治理的首善之区。推进体制机制创新，深化公共服务供给侧结构性改革，完善城市综合管理体系，提高城市治理能力和水平。 五、确保首都安全稳定。 首都安全无小事
12、。要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维，加强预测预警，把确保政治安全放在第一位，同时全力做好维护公共安全、城市安全工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，及时主动发声，弘扬正能量。高度重视社会稳定，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。深化平安北京建设，强化社会综合治理，切实维护人民群众生命财产安全。 六、坚持以首善标准管党治党。 全面从严治党永远在路上。作为首都，要在讲政治上树立更高标准，时刻保持对党绝对忠诚，自觉维护习近平总书记的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切听从以习近平同志为核心的党中央指挥，为党
13、中央站好岗、放好哨。坚持以习近平总书记重要思想武装头脑、指导工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以理论上的清醒强化政治上的坚定。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，带头落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，切实把管党治党这个政治责任扛起来。落实新时期好干部标准，努力锻造一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应，与首都地位相匹配、忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持正确的选人用人导向，做到不让老实人吃亏，不让干事的人心寒，不让一线的干部失落，不让带“病”的人提拔。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。持续深入推进作风建设，走好新形势下的群众路线，脚步为亲，深入
14、基层，以拼搏为美，向行动致敬，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底。 天津市委书记李鸿忠：坚定不移沿着“三个着力”指引的方向前进 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，实现了前所未有的历史性变革、历史性突破，取得前所未有的历史性成就、历史性飞跃。习近平总书记2013年5月视察天津时，对天津工作提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的重要要求，亲自谋划推动了京津冀协同发展战略和
15、雄安新区规划建设，对天津发展给予重托、赋予重责、寄予厚望，为天津发展和各项工作提供了根本遵循和行动纲领。天津市委、市政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“三个着力”重要要求为根本遵循，主动融入京津冀协同发展战略、服务雄安新区建设，抓纲带目、凝心聚力，忠诚担当、创新竞进，在改革发展、民计民生、全面从严治党等方面不断迈出新步伐、开创新局面。 坚持以“三个着力”为元为纲，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施，用铁担当诠释大忠诚 中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。天津事业是中国特色社会主义事业的一部分，天津发展是全国发展大局
16、这一宏阔历史变革的缩影。“三个着力”重要要求科学回答了怎样发展、为谁发展、以什么为保障的问题，深刻阐明了以质量效益为中心、以人民为中心与党的领导核心之间的内在逻辑，是建设中国特色社会主义总目标、总布局、总战略在天津的实践要求和具体体现。我们按照“五四三”的部署要求，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，坚持从讲政治的高度认识“三个着力”、谋划“三个着力”，以维护核心、紧跟看齐的忠诚对标“三个着力”、践行“三个着力”，以立足大局、服务全局的担当狠抓“三个着力”的落实，认真总结吸取黄兴国案的深刻教训，查摆反思和切实解决贯彻落实“三个着力”不力的问题，使全市各地各部门的发展目
17、标、思路、规划紧跟“三个着力”，发展布局、部署、举措紧扣“三个着力”，各条战线的一切工作都紧贴“三个着力”。着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略，以大担当、铁担当、真担当强力推进京津冀协同发展等重大国家战略的天津实施，主动服务雄安新区规划建设，以天津之“为”助推协同发展之“进”，以推进协同发展的天津行动为全国大局做贡献。实践证明，党的十八大以来，我们之所以能够实现伟大历史性变革，最重要的是有习近平总书记作为党中央、全党的核心，有习近平总书记理论创新、实践创举、人格感召的引领，这是核心之核心、关键之关键、根本之根本。我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须不断增强“四个意
18、识”，始终坚定“四个自信”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向执着前行。 着力提高发展质量和效益，用新理念引领新发展 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了经济发展进入新常态的重大判断，创造性提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革挺进深水区，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。天津坚持以新发展理念为统领，教育引导广大党员干部念好市场、开放、绿色、创新、人民“五所大学”，坚持“创新竞进、优化结构，以质为帅、绿色发展”，围绕打造“一基地三区”，大力实施创新驱动发展战略，着力在培育新的经济增长点、壮大实体
19、经济、发展民营经济上做“加”法，在去产能、去库存、去杠杆上做“减”法，在增强自主创新能力上做“乘”法，在打好降成本“组合拳”上做“除”法，努力提高发展质量效益。坚持把改革开放先行区作为城市第一定位，深入推进“放管服”、国有企业混合所有制、金融财税等重点领域改革，积极融入“一带一路”建设，推进自贸试验区制度创新，争当改革开放先行者、排头兵。面向未来，我们要始终坚持以质量效益为中心，在调结构、换动能、转方式上下功夫，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。 着力保障和改善民生，用真感情温暖百姓心 习近平总书记以人民为中心的发展思想，指明了发展的价值取向和最终目的。人民群众对美好生活的向往，就是我们
20、的奋斗目标。我们始终坚持为民以真情、抚民以大爱，以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标、民苦民痛为失职，围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，从适当提前和延长供暖期等百姓生活的一点一滴入手，让群众真切体会到党和政府的温暖，切实感受到以习近平同志为核心的党中央对人民的深厚感情。习近平总书记指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，为民情怀永驻心中、为民谋利持之以恒。坚持以促进就业创业富民，以优化公共服务、提高保障水平暖民，以推进
21、绿色发展、构建生态宜居环境惠民，以保障安全稳定、创新社会治理安民，以“全面小康、不落一人”取信于民，抓重点、补短板、强弱项，绝不能以平均数掩盖一人一户的困窘，绝不允许在高楼大厦背后还有贫民屋，绝不让一个人在小康路上掉队。 着力加强和改善党的领导，用大力度营造良好政治生态 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来，习近平总书记以雷霆万钧之力正风肃纪、反腐惩恶，举措空前、力度空前，党的面貌焕然一新，党的执政基础和群众基础更加巩固。我们坚持旗帜鲜明讲政治，严明党的政治纪律和政治规矩，狠抓中央巡视“回头看”反馈意见整改落实，开展圈子文化和好
22、人主义等专项整治，坚决肃清黄兴国恶劣影响，以零容忍态度惩治腐败，以愚公移山精神净化修复政治生态，扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严治党永远在路上，必须越来越严，只能越来越严。我们必须坚持思想建党、组织建党、制度治党一体推进，政治生活、政治生态、政治文化一同净化，“四风”问题、腐败问题、不作为问题一齐铲除，监督利剑、执纪利剑、问责利剑一并高悬，主体责任、监督责任、第一责任一起落实，使思路举措更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，为落实好“三个着力”重要要求，
23、实现天津市第十一次党代会确定的奋斗目标，建设创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都市，提供坚强政治保证。 即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，科学阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，明确提出了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。我们一定认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统一思想、凝心聚力、扎实工作，以良好的
24、政治风貌、奋斗姿态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 河北省委书记赵克志：坚定自觉落实京津冀协同发展战略 习近平总书记对河北知之深、爱之切。党的十八大以来，总书记6次视察河北并发表重要讲话，作出“四个加快”“六个扎实”的重要指示，为我们做好工作指明了前进方向。总书记亲自谋划推动京津冀协同发展重大国家战略，亲自谋划推动北京城市副中心和雄安新区规划建设，为河北发展带来了千载难逢的宝贵机遇。省委、省政府深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻总书记视察河北重要讲话和重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，坚定自觉落实京津冀协同发展重大国家战略，稳扎稳打推进雄安新区规划建
25、设，服务支持北京城市副中心建设，坚持和加强党的领导，不断优化河北政治生态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 一、坚决服从服务协同发展大局，在对接京津、服务京津中加快发展自己 坚持以总书记京津冀协同发展重大战略思想为指引，全面落实国家规划纲要。推动交通、生态、产业重点领域率先突破，三年多来打通断头路、瓶颈路12条，共计1400余公里，津保城际、张唐铁路等建成通车，京张、石济、京沈高铁建设加快推进，京津冀一小时交通圈正在形成；加强与京津污染联防联控联治和生态共建共管共享，京津保生态过渡带、三北防护林、京津风沙源治理、白洋淀和衡水湖治理等重大生态工程加快实施；引进京津项目15243个、资金1292
26、2.5亿元，北京现代沧州工厂、张北云联数据中心等一批项目建成投产，京冀曹妃甸协同发展示范区、北京沧州渤海新区生物医药产业园等加快推进。深入学习贯彻总书记关于雄安新区规划建设重要讲话和重要指示精神，认真履行主体责任，保持历史耐心，积极主动作为，统筹抓好严管严控、规划编制、群众工作、政策创新、投融资平台建设，稳扎稳打系好第一颗扣子。统筹“两翼”协调发展，落实“四个办奥”方针，扎实推进张家口筹办冬奥工作，今年已有19个项目如期开工，同时借势打造冀北发展新高地，努力交出冬奥会筹办与本地发展两份优异答卷。全力支持北京城市副中心建设，在相关区域实行统一规划、统一政策、统一管控，加快一体化发展步伐。 二、深
27、入贯彻落实新发展理念，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换 总书记指出，“去产能特别是去钢铁产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策”。我们把树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为一场深刻革命，大力推进供给侧结构性改革，扭住化解过剩产能和处置“僵尸企业”两个“牛鼻子”，更多运用市场机制实现优胜劣汰，坚决去、主动调、加快转。2013年至2015年压减炼钢产能2814万吨、炼铁2615万吨，去年压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨，今年上半年压减退出炼钢产能1572万吨、炼铁1408万吨，全部清理取缔“地条钢”。稳
28、妥做好职工安置和债务化解工作，确保了职工有安置、社会可承受、民生有保障。坚定不移抓改革、抓开放、抓创新，省委深改领导小组会议已召开31次，在投资、财税、金融、土地等领域出台一大批改革举措。积极融入“一带一路”建设，成功举办唐山世界园艺博览会等一系列外事活动和经贸洽谈会。深入实施创新驱动发展战略，新兴产业正在加速成长。在去产能、调结构、治污染的情况下，经过不懈努力，河北经济稳中向好、稳中有进，呈现速度回升、结构优化、质量提高的良好态势。服务业增加值占生产总值比重，由2012年的35.3%提高到2016年的41.7%，今年上半年对经济增长的贡献率达到61.8%；装备制造业2016年增加值迈上300
29、0亿元台阶，今年上半年对规上工业增长的贡献率达到77%；2016年高新技术产业增加值2147.5亿元，占规上工业的比重达18.4%，比2012年提高6.6个百分点。 三、坚持生态优先绿色发展，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境 总书记要求我们“建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北”。我们全面落实国家大气污染防治行动计划，坚持综合施策、标本兼治、重在治本，2016年全省空气质量平均达标天数207天，比2013年增加78天；PM2.5平均浓度大幅降低，2016年比2013年下降35.2%。在此基础上，科学研判形势，加强成因分析，深化治理措施，制定了“1+18”政策体系，召开大会进行动员部署，着力
30、优化产业发展结构、能源消费结构、交通运输结构、扬尘治理结构、矿山开发结构、土地使用结构，组织实施7个专项行动，省、市、县三级同向发力，企业、社会、群众广泛参与，形成了科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的工作格局。今年，146个县（市、区）启动实施煤改气、煤改电工程，已完成改造76.6万户。关停整治“散乱污”企业5.3万家，淘汰燃煤锅炉1.5万台，停产整治露天矿山1170处。着眼于从根本上改善河北生态环境，全面推进山水林田湖生态修复。深化地下水超采综合治理，新增农业压采能力7.1亿立方米，建成111座南水北调配套工程水厂，引黄入冀补淀工程全线开工；全面落实省市县乡四级河长制，加强重污染河流治理和湖泊湿
31、地保护，白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域环境整治取得积极进展；深入开展太行山、燕山绿化攻坚，在城乡广泛开展植树造林，全省每年以500万亩的造林速度向前推进。狠抓节能减排工作，2016年单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降21.2%和25.4%。 四、自觉践行以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平 总书记对脱贫攻坚高度重视，对河北革命老区和贫困地区群众更是十分牵挂。党的十八大后总书记赴地方考察的第二站，就到我省阜平县深山区访真贫、看真贫，在唐山、张家口、雄安新区视察时又反复叮嘱要扎扎实实推进脱贫攻坚。我们认真贯彻总书记扶贫开发重要战略思想，坚持精准扶贫、精准脱贫，
32、聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村，采取“五包一”“三包一”措施，集中优势兵力啃硬骨头。着眼于解决扶贫工作基础不扎实等问题，从4个试点县抓起，开展贫困户和低保户精准识别，为真扶贫、扶真贫、真脱贫奠定基础。省级干部带头包县驻村蹲点，调整充实驻村帮扶工作队，不脱贫不脱钩。采取“绣花式”“滴灌式”扶贫的方法，统筹抓好生产扶贫、易地扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫“五个一批”工程。实现低保线与扶贫线两线合一，低保标准由去年的2855元提高到3582元。针对因病致贫返贫问题突出的实际，出台了提高贫困人口医疗保障救助水平的政策措施，144.5万人次从中受益。党的十八大以来，全省平均每年减贫10
33、0万人左右，贫困县农民人均纯收入由2012年的5274元提高到2016年的8805元，贫困发生率由2013年底的9.84%下降到2016年底的3.89%。同时，高度重视保障改善民生，加大投入力度，搞好制度安排，全面提高就业、收入、教育、医疗、社保、住房等工作水平，人民群众的获得感幸福感不断增强。 贯彻落实“四个加快”“六个扎实”重要指示，最根本的是坚持和加强党的领导，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，优化河北政治生态。我们认真落实管党治党主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，层层传导压力。严格执行准则和条例，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高党内监督的针对性和实效性
34、。树立正确用人导向，从省委常委做起，不给下级当天线、不给下面打招呼，对省管干部凡是说情打招呼的一律不提名。坚决肃清周本顺等严重违纪违法案件的恶劣影响，正本清源、正风肃纪，增强各级干部拒腐防变能力。严格落实中央八项规定精神，连续两年开展机关作风整顿，实现巡视巡察全覆盖，深入开展“一问责八清理”，查处了一批有影响的大案要案和发生在群众身边的“微腐败”，促进了政治生态的优化净化，营造了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围。 山西省委书记骆惠宁：牢记殷切教导走好山西新的征程 6月21日至23日，习近平总书记亲临山西视察并发表重要讲话，充分体现了党的领袖对老区人民的深切关怀，在山西发展史上具有重要里
35、程碑意义。习近平总书记提出山西今后发展的总体要求和扎实推进经济发展方式转变、严肃党内政治生活等5项重大任务，为我们指明了前进方向。近年山西政治生态由“乱”转“治”，山西发展由“疲”转“兴”，党的建设和党所领导的各项事业迈上新的征程，根本在于以习近平同志为核心的党中央的正确领导，在于有习近平总书记作为核心为我们掌舵。山西的历史性变化，从一个区域印证了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理力量和实践力量。 深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话，始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为根本指引。近年来，全省党员干部群众对习近平总书记系列重要讲话是一路学过来的，也是紧密结合正在做
36、的事情一路用过来的。在面临严峻困难和挑战的情况下，我们坚持用讲话精神坚定理想信念、指导决策部署、衡量工作成效，领导干部注重融会贯通，普通党员掌握应知应会，广大群众知晓重大观点。山西经历了一次极不平常的重大转折，各级党组织和广大干部经历了一次极不平常的政治考验，是系列重要讲话给了我们信念和力量。党员干部说，学用越深入，越感到系列重要讲话是改造主客观世界的“金钥匙”，从而在实践中牢固确立了系列重要讲话的指导思想地位。我们在全省开展维护核心、见诸行动主题教育，作为今年“两学一做”学习教育常态化制度化的鲜明主题，增强“四个意识”，把维护核心体现在行动上、融入到工作中，确保中央决策部署在山西全面正确有效
37、地贯彻落实。习近平总书记视察山西重要讲话，为我们推进各项事业提供了科学指南。省委召开省委常委扩大会议、全省领导干部大会、省委十一届四次全会进行学习贯彻，出台实施意见。我们要继续组织引导全省党员干部在学思践悟上狠下功夫，学习近平总书记提出的重大工作要求，领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，感悟讲话体现的人民至上的宗旨情怀、抓住关键带动全局的科学方法、贯通古今放眼中外的宏大视野、把握事物发展规律的战略思维、求真务实的工作作风和对党的事业高度负责的担当精神，沿着习近平总书记指引的新征程创造新的业绩。 推动全面从严治党向纵深发展，努力实现党内政治生态持久的风清气正。习近平总书记视察山西期间，要求努力
38、实现党内政治生态风清气正。全省人民深切感到，全面从严治党就像一场洗刷雾霾的春雨，使山西从一度政治生态退化的受害者，变为现在全面从严治党的受益者。省委深刻汲取前几年系统性塌方式腐败沉痛教训，坚决扛起全面从严治党主体责任，着力落实准则和条例，采取组合拳措施严肃党内政治生活。我们以壮士断腕的决心惩治腐败，在重典治乱、猛药去疴的同时，注重关口前移、抓早抓小；坚持“好干部标准”，去年省市县乡四级换届是多年来风气最好的，确立了正确的用人导向；出台激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错等政策措施，把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力；大力弘扬革命精神，出台加强党内政治文化建设
39、的实施意见，发挥领导干部的表率作用；在县以上党组织部署开展巡视整改自行“回头看”，以分析解决问题为切入点和主抓手，推动党的十八届六中全会精神落地；监察体制改革试点工作取得明显成效，制度优势正在转化为治理效能；推出加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设的25条政策举措，不断夯实党的执政根基。6月30日，在中联部举行的专题宣介会上，山西“风清气正、奋发有为”的实践成效，为“中国共产党的故事全面从严治党”提供了鲜活例证。我们清醒认识到，一些深层次问题还未完全解决，新情况新问题不断出现。要以永远在路上的定力和决心，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措深化全面从严治党，注重在“修复生态、培植土壤”
40、上综合施策、持之以恒。建设既干净又干事的高素质专业化干部队伍，不断实现党的建设和党的事业互促共进。 推动转型综改试验区“再出发”，努力实现经济转型发展持久的强劲态势。习近平总书记明确要求我们，加快推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命。去年来，我们把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合起来，作为经济工作的主线，特别是坚定推进煤炭减产量、去产能。去年压减煤炭产量1.4亿吨，退出煤炭产能2325万吨，均为全国第一，促进了煤炭供求关系的平衡，扭转了山西经济困难局面。我们正
41、确处理“老饭碗”和“新饭碗”的关系，把握科技和产业变革趋势，推动煤炭清洁高效利用，从煤以外寻找战略支撑点。开展“十大创新活动”，实施千企技改工程。国企国资、开发区、人才发展体制机制、投融资体制等改革和优化营商环境取得新突破，建立起转型导向鲜明的考核评价体系。今年上半年，经济增速和经济总量大幅上升，GDP增长自2014年一季度以来首次实现与全国同步；企业效益和财政收入显著提高，规上工业企业同比扭亏增盈416.3亿元；经济结构和发展动能持续改善；供求对接和市场预期稳定向好；先导性指标大幅上升。制约山西经济发展的结构性、体制性、素质性矛盾依然突出，转型任重道远。我们要以“改”促“转”，出台推进转型综
42、改先行先试清单，制定能源革命行动方案，由“煤老大”向全国能源革命排头兵转变，构建多元化中高端现代产业体系。坚持以环保倒逼转型，加大环境污染综合治理力度，推进汾河等7河生态修复保护工程，推进资源节约集约利用和循环型经济发展，还旧账，不欠新账，建设绿色山西。克服资源型地区眼睛向内的习惯，整体上转过身来，眼睛向外，形成开放发展的大氛围大格局，打造内陆地区对外开放新高地。 以“八个更”的群众期盼为奋斗目标，在决胜全面建成小康社会中增进人民福祉。习近平总书记指出，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活，并亲自在晋主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会。山西去年贫困发生率为5.94%，高于全
43、国平均水平。脱贫攻坚是第一民生工程，深度贫困是必须攻克的堡垒。我们认真落实习近平总书记讲话精神，以吕梁、太行两个集中连片特困地区为主战场，聚焦10个深度贫困县、3350个深度贫困村、28.47万深度贫困人口，以超常举措，实现增绿和增收、生态和生计的有机统一，推进易地扶贫搬迁和贫困人口转移就业，发挥产业、光伏、金融扶贫带动作用，构筑健康、社保、教育扶贫等多重防线，形成攻坚深度贫困的强大合力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。同时以绣花功夫统筹推进全省脱贫攻坚。我们倾心倾力做好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等民生工作。山西民生整体水平不高，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，在改善民生福
44、祉上下更大气力，全面提高公共服务和社会保障水平，激发全省人民创造美好生活的内生动力，增强广大群众的获得感幸福感。 习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，指明了全党的奋进方向和中华民族的光辉前景。我们要把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话与学习贯彻习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话结合起来，紧紧抓住机遇，勇于改革创新，果敢应对挑战，善于攻坚克难，在践行新发展理念中不断开创资源型地区发展新境界，在深化全面从严治党中持续打造政治生态的绿水青山，在统一思想、凝聚力量中切实增强维护核心的思想自觉和行动自觉，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 辽宁省委书记李希：坚定落实“四个着力”“
45、三个推进”促进振兴发展 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，辽宁和全国一样走过了一段不平凡的历程。全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，切实抓好全面从严治党和扎实推进振兴发展两大任务，各项事业呈现新面貌新气象。 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作 我们始终把习近平总书记系列重要讲话作为精神支柱、文化信仰、价值观念，总书记每一次发表重要讲话、作出重要
46、指示，都在第一时间组织深入学习。通过召开省委常委会会议、全省领导干部大会、专题会议、中心组学习，组建宣讲团赴各地宣讲等形式传达学习，举办专题学习班、轮训班对4.8万名县处级以上领导干部进行集中培训，开展“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论活动，开展“两学一做”学习教育，学习近平总书记2015年7月17日在长春主持召开部分省区党委主要负责同志座谈会关于东北老工业基地振兴发展“四个着力”要求，学习近平总书记2017年3月7日参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话提出的“三个推进”要求，利用媒体专栏和互联网扩大宣传，推动总书记系列重要讲话精神在辽宁深入人心、家喻
47、户晓。 通过学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央各项决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保一个指挥、一个声音、一个调子、一张乐谱，切实做到令行禁止，红灯停、绿灯行。通过学习，坚持把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为实现新一轮振兴发展的治本之策，统领全省经济社会发展，用这一“金钥匙”指引前进方向、破解矛盾问题、推动各项工作。通过学习，牢固树立“绿水青山就是金山银山”强烈意识，坚持把绿色发展融入振兴发展各领域、各环节、全过程。通过学习，切实加强省级领导班子和各级领导班子政治建设，确保在任何时候、任何情况下，都坚决维护以习近平同志为核心的党
48、中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在全党、党中央的核心地位和绝对权威；抓好“关键少数”，省委常委一班人以上率下，发挥带头和表率作用，要以身许党许国、报党报国；树立正确的选人用人导向，认真贯彻落实“20字”好干部标准和“忠诚、干净、担当”要求，坚决整治选人用人不正之风；树立正确的政绩观，追求符合新发展理念、有质量有效益、可持续、没有水分、实实在在的发展。 认真贯彻全面从严治党要求，着力营造风清气正的政治生态 辽宁发生拉票贿选案，性质十分恶劣，教训极为深刻。过去一个时期，辽宁选人用人出了严重问题，跑官要官、买官卖官歪风盛行；部分干部为了快速升迁，不择手段弄虚作假、搞“忽悠”，官出数字、数
49、字出官；少数干部搞权力寻租、权钱交易，致使政商关系和投资营商环境遭到严重破坏，劣币驱逐良币，乌烟瘴气、浊水横流。辽宁经济面临较大下行压力，既有体制机制不活、经济结构偏重、创新创业能力不足的问题，也有过去一个时期，经济发展思路一度背离党中央的决策部署，脱离了辽宁实际，发展观、政绩观出现了严重偏差的问题，但深层次原因还是政治生态遭到严重破坏以后的综合反映和具体折射。辽宁省委坚决落实习近平总书记关于全面从严治党的各项要求，切实担负起管党治党主体责任，始终把抓好党建作为最大政绩，推动全面从严治党不断向纵深发展，持续净化和修复政治生态。一是坚决贯彻落实总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，严肃查处了辽宁拉票贿选案，涉案人员全部依纪依法受到了严肃处理，同时深入开
