1、公司防汛应急救援预案 一、公司防汛指挥部：总指挥：总经理 副总指挥：党委书记、主管安全副总经理、总工程师指挥部成员：公司副总经理、副总工程师、各部室部长、车间主任 防汛指挥部设在调度室，防汛指挥部下设办公室，办公室主任由安环部部长兼任，负责及时掌握全公司防汛工作开展情况，及时传达防汛信息，密切关注天气变化情况，组织协调防汛期间的抢险救灾工作。 二、各部门责任和任务： 各部室、车间行政正职是本部门防汛工作的第一负责人，对管辖区域内的工作负全责。在每年5月前对本单位的防汛物资准备情况进行一次全面的检查，查出的问题要定人、定时、定责进行落实，并及时复查。凡因领导不力或措施制定、落实不到位而发生水灾事
2、故，威胁公司安全生产的将追究其领导责任。 1、调度室：做好防汛期间的调度管理工作，将防汛信息及时传达给防汛指挥部成员和值班领导； 2、技术部。对未完成的土建工程和全公司防雷电接地装置限期完善。 3、供应部。负责全公司防汛物资管理，抢险救灾中物资供应。防汛器材库的钥匙实行24小时交接班制度。防汛物资除抗洪救灾使用外，一律不得挪用，因抢险救灾使用救灾物资后，应及时按照安全环保部确定的防汛物资储备计划采购到位。 4、安全环保部。负责对防汛重点部位进行监督、检查，对检查出的问题组织相关部门制定整改措施。对防汛设备、材料全面检查。 5、办公室。保证抢险时人员及抢险物资的运送。 6、各车间将界区内的雨水井
3、全面检查，并对损坏的组织修复，水库管理站负责对水库汛情的检测和汇报工作；制定防汛抢险队员管理制度，达到招之即来、来之能战的目的。 7、防汛期间，加强领导值班力量，调度室24小时值班，及时组织抢险救灾的指挥、协调、汇报工作。 8、石堡子水库管理站。负责水库汛情的监测汇报工作和日常管理工作。 9、公司成立防汛抢险队，车间成立防汛应急小分队，由公司消防队负责，服从公司防汛指挥部统一调度。 三、应急救援措施： 为确保公司防汛安全，公司防汛指挥部要组织抢险队员开展应急抢险演练，要求接到通知后10分钟内到调度室集合完毕，抢险物资在最短的时间内运抵现场。 各车间要加强对设备以及防汛设施的巡视检查，发现隐患立
4、即汇报调度室并采取措施及时处理。事故池要排空，不能存有积水。当遇到暴雨，下水道不能正常排水，威胁到设备安全时，要迅速汇报，防汛办公室要迅速组织抢险人员，火速赶赴现场，用沙袋围堵，启用救灾泵排水。 四、石堡子水库防汛应急救援预案： （一）编制目的 减轻突发事件导致水库面临重大险情的威胁，有效防止灾害损失，保证水库防汛安全。 （二）编制依据中华人民共和国防洪法；中华人民共和国水法、防洪条例、水库大坝安全管理条例等法律、法规和有关规定。 （三）适用范围 1、水库发生重大险情 （1）大坝裂缝、滑坡、管涌、大面积散浸、集中渗漏、决口及可能导致垮坝等险情发生时； （2）紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵、侧墙倒
5、塌、底部严重冲刷等危及大坝安全的情况发生时； （3）输水洞严重断裂、堵塞，大量漏水浑浊、启闭设备失灵等可能危及大坝安全的情况发生时； （4）水库下游防洪工程发生重大险情，需水库紧急调整调度方案时； （5）地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的情况发生时； （6）山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重超高危及大坝安全的情况发生时； （7）上级宣布进入紧急备战状态时； （8）人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件发生时； （9）其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的情况发生时。 2、超标准洪水 指水库超过设计的校核标准的洪水。 （四）工作原则 1、公司防汛指挥部总指挥负责
6、制； 2、各部门对各自区域内防汛工作负责； 3、服从大局、团结抗洪、统一指挥； 4、采取紧急抢护措施，全力抢险。 （五）水库概况和危险源辨识： 石堡子水库位于策底河下游，设计洪水位为40.76m，校核洪水位为43.50m，正常蓄水位41.40m，总库容量710万m，坝高43.91m，泄洪洞长203.7米，输水洞长151米，溢洪道长427米，年可供水1300万m，本水库为公司提供生产用水。水库下游有少量居民村舍，公司生产装置也位于水库下游。水库危险主要表现为大坝渗漏，溢洪道冲毁，上下游护坡损毁等。 （六）应急指挥体系及职责 1、水库应急指挥体系（1）水库应急指挥机构 水库应急指挥机构属公司防汛指
7、挥部指挥管理。（2）专家咨询小组 由公司相关工程技术人员和华亭县水务局技术人员组成，提供水库抢险救灾的技术保障。 2、防汛应急救援体系图：（见附表9：防汛应急救援体系图） 3、防汛指挥部职责（同附表10：公司应急救援指挥部成员通讯录） 防汛总指挥。负责水库重大事故应急抢险救灾工作的组织指挥。组织防洪抢险工作，指导重大险情的抢护和水毁工程的修复。 副总指挥。领导防汛和水库应急管理工作，协助总指挥组织水库事故的应急抢险救灾工作。 指挥部办公室：传达指挥部的指示、命令并监督实施；指挥和协调各部门和各类应急工作组的工作；了解、收集和 33汇总有关险情灾情及救灾情况。 4、主要相关成员部门职责： 水库管
8、理站。负责水库汛情的监测和汇报工作，负责水库的日常管理工作。 技术部。负责水库防洪排涝工作的技术管理；会同华亭县水务局技术人员为水库防汛抗汛提供技术保障。 安全环保部。随时掌握水库管理站提供的水情、洪水预报，负责收集天气预报、天气形势分析资料。并及时向防汛指挥部汇报汛情；根据汛情组织制定水库防汛抗汛方案。 供应部：负责提供抢险救灾物资储备和采购工作。党工部：会同人力资源部、安全环保部、办公室负责组织受灾群众的安抚和生活救济工作。 办公室。负责防汛抗汛期间的人员和车辆配给，负责制定和落实灾区疾病防治方案，并组织实施灾区疾病防治工作；负责大洪水后向灾区组织派遣疫病防治队和医疗队；负责救灾防病所需医
9、药器械的组织、储备和供应。会同华亭县公安局负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作；打击偷窃防汛抢险物料、破坏防洪工程设施的犯罪分子；做好防汛抗灾的治安保卫工作；组织群众撤离和转移；紧急防汛期间，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。 （七）预防预警机制 1、预防预警信息 （1）水库管理站及时监测汇报水情预报，为分析流域水情和作洪水调度决策提供依据。 （2）上报程序和上报时间。坚持逐级上报的原则。水库发现异常情况，要立即报告公司供排水车间。供排水车间收到险情信息后应当进行情况核实与风险分析，并立即逐级向公司防汛指挥部办公室和公司领导报告。紧急情况下可越级汇报，汇报时间最少为2小时/次。 2、预防
10、预警行动 （1）公司防汛指挥部办公室在汛期要加强水库通信、雨水情测报系统以及进库道路等基础设施建设，建立健全各项规章制度。制定防汛应急预案，对可能发生的异常情况要快速反应。 （2）应急响应。水库一旦发现异常情况，公司防汛指挥部办公室应立即组织技术人员实地核查，发现险情及时上报公司防汛指挥部所有成员，同时，进行果断的险情处理，组织抢险工作。 防汛指挥部办公室接到预警信息后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的险情程度，提出初步行动对策，并将有关情况及时向华亭县防汛办和集团公司防汛指挥部报告。指挥部视情况召集应急会，决策行动方案，发布指示和命令。 （3）报警方式。利用电话、手机、对讲机、报警器。（
11、4）建立水库安全管理专家咨询系统，以便于在水库遭到意外情况时能及时派出技术人员指导抢险救灾工作； （5）公司防汛指挥部要加强水库的日常管理，对水库大坝进行定期安全鉴定，当水库出现险情或隐患时要筹措资金，研究措施及时进行除险加固，将安全隐患消除在萌芽状态； （6）按要求储备足够的砂石、水泥、编织袋等防汛抢险救灾物资，做到有备无患； （7）加强水库管理人员的安全生产和安全防范教育工作，增强员工应对重大事故的心理准备，提高其应急、自救、互救能力。 （8）加强进库道路的维护保养，确保汛期进库道路畅通。 3、预警级别及发布 水库的险情，根据工程类别分为大坝工程险情，主要附属建筑物险情（溢洪道、输水洞等）
12、，近坝山体险情。按照形成原因和现象特征分为渗水、漏洞、塌坑、管涌、流土、裂缝、滑坡、风浪、漫溢等。此外，考虑人为的恐怖活动。 （1）预警级别根据水库工程险情严重程度、规模大小、抢护难易及紧急程度，分为一般、较大、重大和特大四级预警。即： 特大险情特别严重（i级）重大险情严重（ii级）较大险情较重（iii级）一般险情一般（iv级） 分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以表示。详细划分指标见附表11：石堡子水库险情等级及预警级别划分表。 （2）信息传递 石堡子水库出现险情后，供排水车间水库管理站应立即通过电话向其供排水车间、公司防汛指挥部办公室报告，并随时报告险情发展和抢险情况，险情等级和预警级别由公司
13、防汛指挥部确认。公司防汛指挥部在确认预警等级后应立即向华亭县防汛指挥部报告，华亭县防汛指挥部接到险情等级和预警级别通报后，应立即组织人员采用电话、人工、宣传车等手段及时通知有关单位和水库下游受威胁区群众，采取各种有效措施，保证人民群众生命财产安全。 4、预警行动 石堡子水库出现险情后，公司防汛指挥部应立即组织抢险，必要时，疏散撤离下游受威胁区群众；公司防汛指挥部收集到天气预报、水库险情报告等汛情后，向县人民政府防汛抗旱指挥部报告，并通知指挥部成员做好防汛抢险准备工作。 （八）分级响应程序 根据预警级别，公司防汛指挥部启动相应的防汛应急处置预案，同时报告县人民政府和县防汛抗旱指挥部。县人民政府或
14、县防汛抗旱指挥部视汛情发展和工程出险情况，给予抗洪队伍、物资和资金等方面的支持。 1、蓝色预警（级）应急处置程序 （1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。 （2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众。 （3）收集和汇总灾情，在24小时内向县防汛抗旱指挥部报告。（4）请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。 2、黄色预警（级）应急处置程序 （1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。 （2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库
15、下游受威胁群 （3）收集水文、气象部门实时汛情，密切注视汛情发展趋势。 （4）收集和汇总灾情，在12小时内向县防汛抗旱指挥部报告。 （5）请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。 3、橙色预警（级）应急处置程序 （1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。 （2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，做好疏散撤离准备，必要时进行疏散撤离。 （3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。（4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组
16、织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。 （5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险。 （6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。 （7）请求县防汛抗旱指挥部立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。 4、红色预警（级）应急处置程序 （1）公司防汛指挥部立即启动本级政府防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作，全社会紧急动员，全力投入抢险救灾工作，进入紧急防汛期。 （2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，立即进行疏散撤离，设置
17、临时住所妥善安排撤离人员生活，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡。 （3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。 （4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。（5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险斗争。 （6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。 （7）做好群众思想工作，及时发布有关信息，稳定民心，使抢险救灾工作及时有序。 （8）请求县政府立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协
18、调抗洪抢险救灾工作。 （九）险情监测和巡视 整个汛期由公司防汛指挥部组织人员进行安全检查，发生险情后，对大坝的裂缝滑坡、坍塌、渗漏、陷坑、漫溢等险情，指派专人24小时对出险地点进行监测和巡视，并将监测结果每半小时向公司防汛指挥办公室汇报一次，公司防汛指挥办公室要详细记录汇报情况。 （十）应急处置 应急处理包话渗水处置、漏水处置、管涌流土抢险、裂缝处置、滑坡处置、防风浪处置等6个方面处置措施。 1、人员防护 （1）群众的安全防护 水库发生重大险情时，公司防汛指挥部要依据特大洪水防御方案，迅速发出人员转移、撤离、警报，组织下游群众沿事先确定的路线转移到安全区。 公司防汛指挥部要协助当地政府做好灾民
19、的生活救助、疾病控制工作。（2）应急人员的安全防护 应急抢险队、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。 2、应急结束 险、灾情得到有效控制，防汛指挥部要组织专家确认后，由防汛指挥部宣布结束临灾应急期，撤销救灾特别管制区，提出下一步防灾、避险、工程治理方案措施及灾区恢复重建、灾民生产自救等工作，配合当地政府及相关部门组织实施。 3、善后工作（1）善后处置 配合县政府和县民政部门核实灾情，按照受灾程度和救灾原则，安排灾区群众的救济补助，灾民的吃、穿、住、医等必要的生活条件。灾民的救济补助标准，由民政部门根据调查核实的灾民人数、灾民困难程度制定。 （2）后果评估 配合县防汛办，组织对水库防汛灾害
20、等级进行评估，总结经验教训，以利于充分发挥水库防洪作用，进一步完善应急预案。 （十一）应急保障 1、物质保障 防汛物资、设备由公司水库管理站提出申请计划，公司防汛指挥办公室审定。物资申请批准到位后，防汛物资、设备应做到专材专用，并定期检查使用及管理情况。 2、技术装备保障 建立水库安全管理专家组，由公司有关专业技术人员和华亭县水务局专业人员组成，负责对水库突发事件的预警、预测、预防和应急处置技术进行研究，加强技术储备。 （十二）监督管理 1、预案演练 公司防汛抢险指挥部每年汛前组织防汛相关人员实战演习。 2、宣传和培训 供排水车间负责水库管理站采取多种方式，积极主动做好各类防汛避灾、自救、互救
21、知识及相关法律法规的宣传工作。公司防汛指挥的各级领导、应急管理和救援人员要定期进行专业基础知识培训。 3、奖励和责任 公司防汛指挥部对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以奖励。 对不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失者，根据情节轻重，给责任人警告、记过、降级或者撤职处分；造成严重后果、社会影响特别恶劣的，依法追究刑事责任。 4、监督检查 公司防汛指挥部办公室对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。 （十三）附则 1、预案管理与更新 根据公司经济发展、水库工程情况，由公司防汛指挥部每年组织有关部门和单位适时予以修订与完善。 2、制定与解释部门 本预案由公司石堡子水
22、库管理站制订，经公司安全生产委员会审批，由公司防汛指挥部负责解释。 3、预案实施时间本预案自签发之日起实施。 第二篇：防汛应急救援预案防汛应急救援预案 为了贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法等法律、法规和标准，我项目部未雨绸缪，为了充分保证安全生产工作落实到实处，结合项目部实际情况，施工进度，雨季时正好进行基础和主体结构施工，并且在此期间有可能遇到台风天气，为确保人身和财产安全，特制定本预案。 一、成立防汛领导小组，并派出专人进行巡逻，汛期夜间专人值班，对一切可能发生不安全地带立即进行加固、整修。 二、发生特大洪涝灾害时，保证人员安全是第一位任务，现场指挥人员要冷静沉着地对现
23、场和周围环境作出判断，并在第一时间内积极妥善安置人员。 三、要快速采取一切措施防止洪涝对施工现场的破坏，减少对工程的损失。 四、随时关注防汛的事态发展，及时准确了解天气变化，并及时向有关部门报告。 五、应急反应组织机构。 七、紧急情况时做到： 1、如发生防汛紧急情况、由组长副组长统一指挥。 2、第一时间向业主及本公司汇报情况及抢救措施。 3、抢救工地重要设备、材料、及转移。 4、及时安置所有人员的吃住问题。 5、维持安定秩序、采用特定保卫措施。 6、等待领导的指示。 7、保持通讯畅通与外界的联络。 八、具体措施 1、成立防汛安全领导组，全面负责电站施工的防汛工作，在雨季施工时要组织防汛抢险队，
24、设专人观察险情为防汛领导组提供决策依据，同时对排洪处进行疏导，保证水流畅通。 2、主要道路应将路基压实，做好面层及排水沟，排水管等设施，确保雨期道路畅通，不淹不冲，不陷不滑。 3、凡有可能积水的区域，事先添筑平整，各种构件、大模板、机具等存放场地，以及场地钢筋、木工加工的生产场地，严禁积水。 4、成立防汛领导小组，防汛器械完备，设专人负责，有足够塑料布保证新浇筑混凝土不被水冲刷及现场材料的覆盖。 5、雨期施工前，应对各类仓库、配电室、机具料棚、食堂、宿舍（包括电压线路）等进行全面检查，加固不漏，对于危险建筑必须及时处理。 6、准备足够的备用水泵，重点地带及时进行排水。 7、要经常检查各类架子的
25、根部及与建筑的接结牢固情况，要经常检查和及时维修加固各类脚手板及防滑条，确保架板稳固、防滑措施有效。 8、及时注意天气预报，及早采取措施。不宜雨天浇筑混凝土，开盘前应与气象部门联系，掌握天气情况，避免遇到雨影响混凝土施工质量。 9、用电的机械设备按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵活性。 第三篇：防洪防汛应急救援预案防洪防汛应急救援预案 一、编制目的 当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。 二、指导思想 坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方
26、针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。 三、工作目标 强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。 四、应急组织机构及职责 1、组织机构 项目部防洪防汛应急救援领导小组 组长：王玉平 副组长：刘长庆李际兵 组员：各部门负责人及施工段工长2职责： （1）组长。负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。 （2）副组长。协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。 （3）应急行动组。接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况
27、，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。 （4）疏散引导组。负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。 （5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。 （7）救护组。负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。 （8）外部协调组。与事故相关方面进行沟通。 （9）后勤保障组。负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。 五、应急物资的准备
28、、维护、保养。 （1）应急物资的准备。现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。 （2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。 六、预防措施 1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。 2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。 3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即
29、召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。 4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。 七、应急响应 1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。 2、 项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员
30、对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。 八、回复生产及应急抢救总结 1、抢险救援结束后，项目负责人写出灾害情况分析报告，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。 2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、
31、安全、环保等施工措施。 安全生产事故应急救援联系方式 急救中心： 120 报警电话： 110 组长： 刘长庆 13784773207 副组长： 李际兵 15931656339 成员组： 窦宗文 13383166460 尹少杰 15103365202 冯少甫 15631633109 狄海涛 13784770019 杨 洋 18713030823 赵 杰 13011936297 国玉鹏 15100723103 第四篇：矿防洪防汛应急救援预案*石灰岩矿 防洪、防汛应急救援预案 一、总则 1、目的 为切实做好汛期防洪抢险工作，维护雨季正常的生产生活秩序，有效地保护国家和人民群众的财产免受损失。根据上级
32、的防洪指示精神和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防洪抢险要立足于防大风、防大雨、防暴雨和抢大险、抢特险，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。一旦遇有险情，抢险分队能拉得出，用得上，起作用。确保*石灰岩矿防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护国家和人民生命财产安全。 2、编制指导思想 以“以人为本”的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急管理体系为目标，全面提升*矿的防汛应急管理水平和综合抵御能力，最大限度地避免和降低洪涝灾害损失。 3、编制原则*石灰岩矿防洪、防汛应急救援工作，要坚持
33、以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标；在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事故应急指挥体系和动员全体职工参与应对突发事故的有效机制，要合理规范实施应急资源整合，贯彻防治结合的指导思想，认真做好应对突发事故的思想准备，预案准备、机制准备和工作准备；明确各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立健全信息报告体系。 4、编制依据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、等法律、法规和规章制度，结合我矿实
34、际情况，制定本预案。 5、适用范围 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：*石灰岩矿。 二、领导组织机构 1、防洪抢险工作在矿山部统一领导下，成立由矿长挂帅的防洪防汛指挥组。下设应急分队，指挥组成员为： 2、组长。*（矿长）。 3、副组长：*（副矿长）、*（副矿长） *（经理） 成员。*.。 4、信息报告与通知 1）报警电话：010-1234 56、010-6543212）事故通报程序： 生产技术安环室在接到事故发生的汇报后，安全员应立即采用最快的通讯方式，立即电话通知我矿领导及各成员名单及电话号码如下： 5、指挥部办公地点设在安环室。 6、组织机构及职责
35、a、事故应急救援指挥部职责。 b、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。c、向上级部门、当地政府通报事故的情况。d、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。e、负责事故调查的组织工作。 f、负责总结事故的教训和应急救援经验。 g、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。 7、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 8、事故应急救援总指挥职责： 矿山发生重大事故后，矿长和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班矿长负责指挥。 各有关人员在处置事故中的任务和职责： （1）、矿长是处置事故的指挥者，在副
36、矿长和矿长助理的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。 （a）、向有关单位下达抢险救灾命令，组织抢险救灾队伍，任命现场指挥部成员。 （b）、在其他领导和救护队长的协助下，制订抢险救灾人员和处理事故的作战计划。 （c）、向上级单位汇报。 （d）、组织调拨材料、设备、器材、物资及其供应和运输，组织医疗饮食工作。 （e）、召集会议，随时对事故进行分析研究，根据灾害情况，决定救灾措施，负责对事故的追查总结，并根据抢险救灾表现提出奖惩意见。 （2）、副矿长。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 （a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢
37、险救灾方案以及安全措施。（b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。 （c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。 （3）、矿长助理。根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。 （a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢险救灾方案以及安全措施。 （b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。 （c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。 （4）生产技术安环室。配合副矿长准备为处理事故所必须的人力、物力，并实行有效的监督。 （a）、迅速向总指挥、副总指挥汇报事故的真实情况和变化。（
38、b）、参与方案讨论，积极提出救灾意见。 （c）、对指挥成员及所有应参加抢险的部门领导和专职人员进行计时考勤。 （d）、根据组长（副组长）指挥的指令，充分利用电话向灾区遇难人员和其他人员按指定路线避灾或动员投入抢救工作。 （e）、组织通讯维修工，确保通讯正常工作，并随时按指挥部要求修复中断的通讯或增设通讯联络点。 （f）、做好上情下传的通讯联系，做到有情必传，传无失真，报告及时，准确无误，写时清楚，数据不差。 （g）、调动车辆及材料。 （h）、认真做记录，记录从灾害发生到抢险结束的一切资料。（i）、根据灾情需要，到现场协助有关领导组织抢救工作。 9、应急指挥程序 灾害发生要立即通知矿长、副矿长、
39、等有关人员立即报告总公司和政府相关上级管理部门汇报成立抢救指挥组侦察灾情指挥组制订救灾方案进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。 a）立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部。b）分析灾区人员数量及分布。c）执行救灾许可证制度。 d）选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。e）组织现场抢救。f）组织后备抢救力量。g）完成灾区侦察。h）制订事故处理方案。i）实施救灾方案保证正常秩序。 j）收集整理事故调查报告，并进行全面分析。b）等待上级和政府的协助 三、防汛任务 在厂房周边拦截洪水，防止倒灌厂房淹没皮带坑道，疏通矿区内所有防洪排水沟，清挖料厂排水沟，垒筑防护挡坝。同时做好道路的防
40、洪抢险工作，防止堵塞道路。 汛期大雨天气要及时对厂区周边河流的水位情况进行观察，发现异常情况及时报告和处理。各部门对厂房漏雨和各类高低压配电室进行全面检查并采取措施，对所有汛期防洪沟和排水沟进行检查、清理，确保排水系统的畅通。大雨天气及时修整坡面排水沟，检查坝体排水、排渗系统的工作情况。 四、保障措施 1、抢险所需铲车、潜水泵、开关、水管、电缆等车辆和器械分别由铲车班、维检班、生产技术安环室、综合室负责落实，要提前做好准备，确保状态良好。 2、机电工负责救灾现场的夜间照明。 3、综合室食堂负责抢险分队的食物及饮用水。要配备一定数量的食品和饮用水。 五、现场保卫及指挥 1、加强日常教育、做好战前
41、动员、提出要求。 2、协助有关部门做好现场保卫和交通管制工作。 3、强化现场指挥。指挥员要敢于负责，果断指挥，对违纪人员要坚决惩处。 4、完成任务后，现场指挥员要清点人员装备，协助有关部门妥善处理善后工作。 六、要求 1、严格值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。熟悉各种预案，遇有情况能果断处署。 2、汛期内要组织抢险队员进行集中训练。重点进行防洪抢险技能训练和收拢、集结、开进的演练。提高分队执行任务的能力。 3、加强抢险队员的爱国主义和革命英雄主义教育。在工作中牢固树立主力军的思想，充分发挥救援组敢打善拼、勇于吃苦的革命奉献精神，在防洪抢险中做出积极贡献，确保抢险任务的圆满完成。 4、矿抢
42、险救灾指挥组办公室的主要职责： （1）、组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；（2）、组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案； （3）、负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（4）、收集分析工作信息，及时上报重要信息；（5）、负责本矿防汛突发事件应急演习、演练； （6）、负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；（7）、负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作； 七、预报预警 防汛指挥组接到灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通； 重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组
43、织处置、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态； 八、应急响应 1、矿防汛应急指挥组办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。 2、启动应急预案响应，向各部门下发通知。 3、密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。 4、出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。 5、抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。 6、重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。 7、指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。 8、矿应急指挥组根据需要设立若干工作小组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务： 1）、组织紧急抢险和急救队伍，抢救被
44、压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。 2）、查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。 3）、根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。 4）、维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后工作。5）、抢修受损毁的交通、通信、供水、供电、水利等工程设施，以保证尽快恢复生产和生活秩序。 6）、及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。 九、扩大应急 需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥组办公室提
