1、加强组织领导 落实监管责任 第一篇：加强组织领导落实监管责任浅谈建筑工程企业安全生产 责任的落实与监管 摘要：进入21世纪以来，随着人们生活的普遍提高，建筑业也随之发展，城市建设以多层、高层建筑为主，以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求。但是，近几年各地接连发生多起重大、特大安全事故，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。在市场竞争日益激烈的今天，企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。综观建筑生产安全事故的发生是多因素综合作用的结果，而大部分事故与安全管理工作不到位有关。为有效地杜绝安全生产事故的发生，本文根据在建筑工
2、程安全生产管理工作实践中积累的经验，提出的建筑安全生产管理方面的一些见解，希望能对读者在建筑工程安全生产管理工作中有所启发，为推动建筑业健康稳定持续发展做出贡献。关键词：安全生产责任落实监管追究 一、强化企业安全生产主体责任落实 企业是安全生产的责任主体，要认真贯彻“安全第 一、预防为主”的安全生产方针，就必须明确建筑企业安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，才能保障生产者在施工作业中的安全和健康。 1、强化企业安全生产主体责任落实，首先要开展企业 1安全生产标准化建设，落实安全生产主体责任，通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才
3、能有效促进企业安全生产主体责任落实到位。 2、落实安全生产监管责任，就必须建立健全安全生产组织机构，明确单位法人是安全生产的第一责任人，负全面领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，认真执行“管行业必须管安全，谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则，形成制度管人。 3、施工现场要建立由项目经理担任组长，队长、技术员、安全员等为成员的安全生产领导小组，对施工现场负总责；并组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改，坚持不安全不生产。 4、监管单位和企业，企业和职工要层层签订责任状，明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利，做到层层负责、逐级落实，把安全生产责任逐级分解到人。 5
4、、加强企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员、特种作业人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，确定指导性的安全技术方案，编制相应的操作规程，重大项目要严格进行安全技术交底。 6、要建立安全生产的保证体系，企业主要领导要定期研究安全生产工作，掌握企业安全生产动态，贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规，加大安全专项投 2入，保证安全技术措施经费的落实。 二、加强安全生产监督管理 加强安全生产监管，首先要进一步加强监管力量的建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。基层安全管理部门要对工程施工中的安全工作进
5、行检查，尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督，力争确保工程的安全进行。 （一）安全目标管理 1、控制目标 （1）死亡、重伤、人为机械事故为零；（2）年轻伤亡率低于5；（3）无食物中毒； （4）创文明安全工地各项达标95%以上。 2、计划目标 （1）x月x日x月x日开展三级入场教育。 （2）x月x日x月x日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。 （3）x月x日x月x日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。 3（4）
6、x月x日x月x日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。 （5）x月x日x月x日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动； （6）x月x日x月x日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。 （二）组织实施 安全管理目标负责人要及时根据施工季节、施工特点、施工进度制定安全生产专项整治计划和企业安全管理目标，按照上级有关部门对安全工作的指示、要求，结合企业该时期的安全工作方针，以及企业当时的安全生产工作状况，制定安全工作指标，编制安全措施计划，进行安全生产专项整治，以期保证安全技
7、术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻，从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。 依据制定的管理目标和细化后的安全措施计划，企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。认真对施工现场进行监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制 4度，确保整改到位。力争达到或高于制订的安全工作指标，并作出分析和汇总，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划。对停产整改逾期未完成的不得复产。
8、（三）加强社会监督和舆论监督 要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。 （四）安全管理总结 对安全管理工作实际情况检查评估后，企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，总结工作中不足的方面记录下来，作为下次安全管理工作开展的首要注意重点，并将有效的经验或措施用书面形式总结下来，依照既
9、定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中，加强企业在安全管理工作方面的处理能力。 三、实行严格的考核和责任追究制度 1、安全生产监管部门对企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制，加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任，并加大对企业发生重大生产安全事故的责任追究力度，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。 2、加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患
10、整改不力的企业，上报省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。 3、对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 4、建立事故查处督办制度。依法严格事故查处，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办。事故查 6处
11、结案后，要及时予以公告，接受社会监督。 5、企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以停工。 6、对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对发生重特大安全生产事故进行责任追究。 参考文献： 1、安全生产法 2、建
12、设工程安全生产管理条例 3、建设施工安全检查标准 第二篇：加强组织领导落实监管责任安全生产责任的落实与监管 浅谈如何加强建筑工程安全生产监管 张庆坤李刚 摘要：进入21世纪以来，随着人们生活的普遍提高，建筑业也随之发展，城市建设以多层、高层建筑为主，以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求。但是，近几年各地接连发生多起重大、特大安全事故，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。在市场竞争日益激烈的今天，企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。综观建筑生产安全事故的发生是多因素综合作用的结果，而大部分事故与安全管理工作不到位有关
13、。为有效地杜绝安全生产事故的发生，本文根据在建筑工程安全生产管理工作实践中积累的经验，提出的建筑安全生产管理方面的一些见解，希望能对读者在建筑工程安全生产管理工作中有所启发，为推动建筑业健康稳定持续发展做出贡献。关键词：安全生产责任落实监管追究 一、强化企业安全生产主体责任落实 企业是安全生产的责任主体，要认真贯彻“安全第 一、预防为主”的安全生产方针，就必须明确建筑企业安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产 1的责任，才能保障生产者在施工作业中的安全和健康。 1、强化企业安全生产主体责任落实，首先要开展企业安全生产标准化建设，落实安全生产主体责任，通过加强企业每个岗位和
14、环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才能有效促进企业安全生产主体责任落实到位。 2、落实安全生产监管责任，就必须建立健全安全生产组织机构，明确单位法人是安全生产的第一责任人，负全面领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，认真执行“管行业必须管安全，谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则，形成制度管人。 3、施工现场要建立由项目经理担任组长，队长、技术员、安全员等为成员的安全生产领导小组，对施工现场负总责；并组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改，坚持不安全不生产。 4、监管单位和企业，企业和职工要层层签订责任状，明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利，做到层
15、层负责、逐级落实，把安全生产责任逐级分解到人。 5、加强企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员、特种作业人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，确定指导性的安全技术方案，编制相应的操作规程，重大项目要严格进行安全技术交底。 6、要建立安全生产的保证体系，企业主要领导要定期 2研究安全生产工作，掌握企业安全生产动态，贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规，加大安全专项投入，保证安全技术措施经费的落实。 二、加强安全生产监督管理 加强安全生产监管，首先要进一步加强监管力量的建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技
16、术指导。基层安全管理部门要对工程施工中的安全工作进行检查，尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督，力争确保工程的安全进行。 （一）安全目标管理 1、控制目标 （1）死亡、重伤、人为机械事故为零；（2）年轻伤亡率低于5；（3）无食物中毒； （4）创文明安全工地各项达标95%以上。 2、计划目标 （1）x月x日x月x日开展三级入场教育。 （2）x月x日x月x日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。 （3）x月x日x月x日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文 3明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动
17、施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。 （4）x月x日x月x日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。 （5）x月x日x月x日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动； （6）x月x日x月x日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。 （二）组织实施 安全管理目标负责人要及时根据施工季节、施工特点、施工进度制定安全生产专项整治计划和企业安全管理目标，按照上级有关部门对安全工作的指示、要求，结合企业该时期的安全工作方针，以及企业当时的安全生产工作状况，制定安全工作指标，编
18、制安全措施计划，进行安全生产专项整治，以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻，从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。 依据制定的管理目标和细化后的安全措施计划，企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。认真对施工现场进行监督检查， 4严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。力争达到或高于制订的安全工作指标，并作出分析和汇总，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下
19、一阶段的实施计划。对停产整改逾期未完成的不得复产。 （三）加强社会监督和舆论监督 要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。 （四）安全管理总结 对安全管理工作实际情况检查评估后，企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，总结工作中不足的方面记录下来，作为下次安全管理工作开展的首要注意
20、重点，并将有效的经验或措施用书面形式总结下来，依照既定的工作程序纳入企业有关5的技术或管理标准之中，加强企业在安全管理工作方面的处理能力。 三、实行严格的考核和责任追究制度 1、安全生产监管部门对企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制，加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任，并加大对企业发生重大生产安全事故的责任追究力度，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。 2、加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较
21、大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，上报省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。 3、对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的， 6依法追究刑事责任。 4、建立事故查处督办制度。依法严格事故查处，对事
22、故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。 5、企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以停工。 6、对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对发生重特大安全生产
23、事故进行责任追究。 参考文献： 1、安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例 3、建设施工安全检查标准 注。张庆坤从1997年开始在辉南县住房和城乡建设局工作，现任安全法制科科长，助理工程师，曾参加辉南县抗震专项规划编制。 7李刚从事建筑质量监督工作12年，现任辉南县住房和城乡建设局安全法制科副科长，工程师。 联系地址：辉南县住房和城乡建设局（朝阳镇站前路8号）。邮编：135100电话：0435-8229626电子信箱：jlhnzqk8 第三篇：加强领导落实责任强化管理加强领导落实责任强化管理 努力提高企业安全管理水平 今年以来，我公司全面落实省、市公司安全工作会议精神，始终坚持“安全第一，预
24、防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，认真落实一岗一责，层层签订了安全承诺书，严格落实各项安全管理制度，不断加强员工安全培训，努力提升员工整体素质。今年1-10月份未发生任何安全责任事故。现将安全管理工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，层层落实安全生产责任制随着几年来的机构改革给机关、基层带来的特点是：工作量增大、思想波动大、定编减少、稳定性差。这些情况给安全消防管理工作带来诸多不利因素，针对出现的这些新特点，为确保责任制的落实，我公司在机构改革中和改革后，做了以下三点工作。 一是调整了安全管理机构。在机构改革中从公司安委会到加油站人员相应都有所变化，为保证安全领导机构的正常工作，我们
25、在机构改革中及时调整补充了公司和加油站的安全管理人员。 二是签订了安全生产责任状。按照“分级管理、层层负责”的原则，2021年度安全工作会议后，全员签订了安全承诺书，进一步落实了安全管理的“一岗一责”，同时，按1 照安全管理要求，认真落实了要害部位承包责任制，责任到人，发现问题及时解决。 三是加大了安全消防检查、奖惩工作力度。用人制度和机构改革后，企业出现了用工多元化，目前，企业有正是工、置换工、劳务工还有临时工。成分多元化，员工安全意识和责任意识明显减弱，这些情况给安全工作带来了新的问题。 针对机构和员工成分变化的特点，为了确保安全管理工作和制度落实到位，我们重点抓了两方面工作：一是加大检查
26、力度，对加油站管理上除发挥好督察队的检查作用外，公司领导分片包站，并定期到加油站检查工作；二是加大违纪处罚力度。公司对出现的因疏于安全管理工作、制度不到位、责任不清等影响安全的，严肃处理决不留情。 二、严格落实消防安全管理制度将不安全因素消灭在萌芽状态 加油站属于爆炸和火灾危险等级较高的场所。加油站火灾除具备一般火灾的共性外还具有油品易燃、混合油气易炸的特殊性，后果严重、危害较大。因此2021年我公司在消防安全方面采取了以下的措施： 一是严格落实防火安全责任制度，各站配备专职人员对日常消防安全进行督促检查，如发现消防安全隐患及时整改。 二是加强安全教育和消防督导张贴、悬挂各类消防安全宣传标语和
27、安全警示标志外，加油站工作人员要严格遵守操 作规程，杜绝携带火种。同时还通过口头教育、发放宣传资料，张贴广告的形式加强在加油站附近的市民遵守油站消防安全规则、提高消防意识。切实维护加油站的消防安全。 三、加强员工的消防安全意识及消防器材使用技能，提高应变能力。 我公司为加强员工安全意识定期组织消防安全教育，使员工了解油品燃烧时的流动性、有毒性等基本性质和火灾产生的基本条件。同时定期组织学习消防器材的使用及向员工传授基本灭火技能从而提高员工应变能力、加强员工综合素质。 以上是我们在安全消防管理方面所做的主要工作，虽然作出很大努力，但仍然存在问题，距离中石化要求的标准相差还远。今后，我们仍将按照中
28、石化的统一要求，再接再厉，加强管理勇于创新，逐步实现科学、规范、精细的管理目标，为企业安全运营继续努力。 第四篇：加强领导落实责任强化措施加强领导落实责任强化措施 努力开创东山殡改工作新局面 近年来，东山街道党委、办事处认真贯彻国务院殡改管理条例和省、市有关殡葬管理的规定，在推行火葬、治理乱埋乱葬、革除丧葬陋习等方面做了大量而卓有成效的工作，有力推动了我街道办殡葬事业的发展。具体做法如下： 一、加强领导，落实责任，巩固提高火化率 火化率是否提高，与领导是否重视，责任是否落实，政策是否贯彻，措施是否强硬分不开的，因此，街道办两套班子对殡改工作高度重视，把殡改工作列入议事日程，摆上主要位置，纳入当
29、地经济建设和社会发展的总体规划及政府管理范围，采取有力措施，切实抓紧抓好。为此，街道办成立了殡改工作领导小组，由党委书记李荣任组长，副组长由祝一斌主任、黄凤麟副主任担任，成员由两个派出所所长、卫生院院长、社会事务办主任等人组成，并分工一名街道办副主任专门负责殡改工作，村委会（社区）也成立相应的领导机构，实行党政主职负总责，班子成员包片，一般干部包村，层层签订责任书，形成一级抓一级，逐级负责的良好机制，并制订了东山街道办关于进一步落实殡改工作责任制的决定，对全面落实殡改工作岗位责任制、工作成效显 1著的街道班子成员、街道办干部、街道直机关单位、村（社区）给予通报表彰并给予适当的奖励；街道党委、办
30、事处提拔干部，要优先从完成殡改、计生工作岗位责任制成绩突出的干部中产生，进一步调动干部工作主动性和积极性。同时，对违反殡改工作责任制的干部、单位，该扣工资的扣工资，该通报批评的批评，该调离岗位的调离，该免职的要免职，决不姑息迁就。由于领导到位、责任落实、措施有力，我街道办的火化率逐年提高，特别是去年，火化率达98.8%。 二、健全殡改管理机构和制度，加强执法队伍建设为了建设一支依法行政，干净干事，秉公执法，文明服务的殡改队伍，推动我街道办殡改工作走向规范化、法制化，切实抓好几方面工作：一是加强学习和业务培训，认真学习_理论、“三个代表”重要思想，学好行政许可法、两个条例、以及茂名市殡葬行业廉洁
31、自律工作监督和管理的实施意见和茂名市殡葬服务单位管理办法，同时，开办了两期业务知识培训班，大大地提高了队员的思想素质和业务水平；二是在队员中经常开展批评与自我批评活动，从中找差距，讲问题，加强认识，沟通思想，进一步增强集体观念；三是强化管理，优质服务。完善了各项规章制度，并公布上墙，实行服务项目、工作程序和收费价格公开，自觉接受群众监督。同时，实行坚持“丧户至上，服务第一”的原则，积极推广文明用语，热情办事，切实为丧户 2提供优质服务，由于工作做细，近年来，没有出现丧户过激行为发生。同时，坚决执行市委、市政府的“五不准”决定，把吴川吴阳镇土葬收费搞假火化的违规行为及做法、钦州贩尸案等出现的问题
32、作为反面材料，举一反三，对照查找问题，进一步统一思想，明确职责。杜绝了违规收费、默许土葬、贩运尸体换火化、偷挖坟墓换尸土葬的现象发生。 三、全面完成乱葬坟墓清理工作 我街道办认真贯彻落实市委、市政府下发的关于禁止恢复“三道两区”乱葬坟墓，进一步巩固清坟成果的通知和关于迎接省殡葬工作检查的通知，积极组织了五次清坟行动。在清坟行动中，我们开好了班子会、村干部及村长会，把思想教育工作做细、做实，并对清理的路段进行全面的调查摸底，制订了清坟计划，分片包干，落实责任制，确保各片清坟任务顺利完成。到目前为止，已彻底清坟115个，实现辖区内无新葬坟和新修坟墓的出现。 四、加大殡改宣传力度，革除丧葬陋习，大力
33、整治迷信用品市场 我们通过出专栏，挂标语，动用宣传车宣传等形式在村庄、街道中广泛宣传，使群众自觉树立起文明办丧的观念，据统计，去年街道办共出动宣传车12次，挂横标61条，贴标语632张，出专栏4期，学生夜呼8次，党员会12次，党小组会24次，群 3众大会2次，做到家喻户晓，妇孺皆知，使“土葬可耻，火葬光荣”的现象深入人心，在干部、群众中革除了丧葬陋习，营造了良好的社会氛围，同时，把宣传同清理迷信丧葬用品市场结合起来，去年来，在全街道范围内组织了两次大清理，清出棺木23个及其他迷信用品一批，并当场全部销毁，大力打击了违法生产销售迷信丧葬用品的活动，为街道办的殡改工作顺利开展扫清了障碍，由于管理到
34、位，宣传到位，近年来，辖区内无出现大操大办丧事现象和封建迷信活动。同时，把骨灰楼工程建设列入党委政府的重要议事日程，目前骨灰楼用地已落实，可望近期内动工兴建。 一年来，我街道党委、办事处在殡改工作方面虽然做了一定的工作，得到了上级的肯定和群众的支持、配合，但离上级党委、政府的要求还有一定的差距，今后我街道党委、办事处决心从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度去进一步采取有力措施，狠抓工作落实，加快殡葬改革步伐，努力开创我街道殡葬改革工作的新局面。 化州市东山街道办事处 二00六年三月十六日 第五篇：加强领导落实责任大全加强领导落实责任 努力构建平安稳定的校园环境 2021年上半年综治办工作总结
35、 为深入贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议以及省、市有关学校安全工作会议精神，进一步提高我区学校安全教育和管理工作质量，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力，本学期初，教育局对区属单位的安全工作做出了全面部署，并进一步加大了对隐患的整改力度，现将有关工作情况总结如下： 一、及时召开安全工作会议，贯彻落实上级会议精神 3月10日，召开了全区教育系统中小学、幼儿园及直属单位党政一把手和主管校长、主管主任参加的安全工作会议。 在这次会议上明确提出2021年的安全工作要坚持“加强教育、健全机制、防控结合、预防为主”的方针，以创建“平安校园”和建立“学校特殊安全保护区”工作为主线，以
36、安全教育和队伍培训为重点，以社会治安防控体系建设、制度和机构建设为保障，以责任追究和奖惩为手段，加强工作指导和检查，充分调动学校从事安全教育和综合治理工作的积极性和主动性，全面推进我区学校安全教育和综合治理工作措施的落实，不断提高对安全事故和各种灾害的防范控制能力，确保全区教育系统的平安稳定。具体是：围绕“一个目标”，实现“四个突破”，做到”五个加强”。“一个目标”是： 为“十一五”规划顺利开局、为完成“双高普九”任务和皇姑教育的快速、优质、均衡发展营造平安稳定的校园环境。 “四个突破”是：在综治安全工作责任落实上实现新突破；在综治安全工作制度建设上实现新突破；在“平安校园”创建上实现新突破；
37、在推进学校防控体系建设上实现新突破 “五个加强”是。加强制度落实，切实维护学校稳定；加强安全教育培训，切实提高工作水平；加强安全隐患检查整改，切实预防各类安全事故；加强专项整治工作，切实预防各类安全事故和治安事件；加强法制教育，切实深化法制教育效果。 二、细化分解落实责任，周密部署，严格排查 区教育局召开安全工作会议后，各学校分别召开了本校的安全工作会议，校领导与中层干部、教师层层签订安全责任状。同时各个学校积极做好以下工作： 一是对本校的安全隐患进行一次全面检查，积极消除各种安全隐患。 二是协同有关部门，彻底整治学校周边环境。三是认真排查教职员工队伍中不合格的人员。 同时，根据辽教电2021
38、015号文件关于印发的通知要求，为把专项整治工作落实到位，综治办又专门召开了各学校主管主任和主管校长会议，将这次专项检查整治工作的任务逐一落实。要求各个学校要设立相应的组织机构，把责任落实到位，并建立起本校安全管理工作的长效机制。 按照阶段工作要求，3月15日前，综治办和各个学校对这次专项整治工作做出了全面部署。根据省“专项整治检查工作内容”的六十八条，每一部分都落实到专人负责。从3月15日到3月底，各个学校全面进入自查自纠阶段，在这期间，综治办也组织人员下到各个学校进行认真摸底调查，不留死角。 三、进一步强化安全管理，堵塞漏洞 为了进一步强化安全工作的管理，堵塞安全漏洞，教育局将各项安全工作
39、细化。 一是为了加强对安全工作的领导，我们调整了安全工作委员会成员，并以文件（沈皇教发20213号）形式下发。 二是根据值班值宿中存在的漏洞，我们印发了皇姑区教育系统值班值宿及门卫管理制度的补充规定（沈皇教发20218号） 三是根据我区128中学房屋出租中出现的事故情况，教育局进一步加强了对各学校出租房屋的管理，出台了关于出租房屋安全管理的暂行规定。（沈皇教发20219号）同时各单位将出租房屋协议交到教育局备案。 四是设立学校和班级安全委员。 四、具体工作 （一）积极开展禁毒宣传教育3月20日，按照市教育局关于印发的通知要求，为做好我区中小学生禁毒预防和宣传教育工作，我们制定并下发了皇姑区中小
40、学春雷禁毒行动宣传教育实施方案。 一是加强对防毒、拒毒思想的宣传教育。各学校充分搜集有关毒品的知识，把学生组织起来，利用板报、广播、图片、橱窗等宣传媒介，向学生宣传灌输毒品的危害；采取报告、讲座、参观、调查等形式，让广大中小学生充分认识毒品的消极影响和负面作用，真正树立起远离毒品的思想。 二是认真开展以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各学校紧紧围绕禁毒宣传教育工作，在小学五年级、初中二年级和高中二年级开展了以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各校以班级为单位，组织学生制作禁毒手抄报，由学校先进行评比，同时将获得优胜奖的手抄报在学校橱窗展览一周，并从中推荐5份手抄报，于4月20日前上报到区
41、教育局，由区教育局再进行全区统一评比。 三是开展书法、绘画和摄影作品展览活动。为不断扩大禁毒宣传教育效果，综治办根据市禁毒办和市教育局安全处的有关要求，在全区中小学中举办了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的书法、绘画和摄影作品展览活动。此次活动得到各个学校和学生的积极响应，共收作品150多幅。目前，区内评选活动已经结束，综治办从中选出20幅优秀作品已送交市教育局参加市里评选活动。 （二）认真开展网吧专项整治行动为加强对未成年学生“拒绝网吧”的宣传教育力度，加强校内上网及服务场所的管理，积极配合有关部门做好对无证照或证照不全“黑网吧”以及违法接纳未成年人进入和超时营业网吧的查处工作。从3月
42、21日起，我们开展了“网吧安全专项整治百日行动”。目前这项工作正在进行之中。 （三）扎实开展“安全教育活动月” 每年的四月和十月为我市的中小学生“安全教育活动月”，按照市教育局的活动方案要求，我们在3月27日下发了皇姑区中小学“安全教育活动月”工作方案。从4月1日起开始了为期一个月的“安全教育活动月”活动。在活动月中，我们以消防教育为主题，认真开展消防演练，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力。 在活动月期间，在消防安全方面，全区共举办讲座89次，有61589人参加；主题班队会500次，69063人参加；排查隐患129处，已整改数101处，限期整改数28处，整改率40%；消防演练54
43、次；专题宣传183次。 在专项整治方面，共开展安全专项检查201次；查出安全隐患212处，其中已整改156处，限期整改56处，整改率74%。 从全区来看，在活动月期间，共做到了“五个到位”：一是安全宣传到位。针对安全活动月的特点，各校启用所有的宣传设施，动用所有较有成效的宣传教育手段。如：学校安全简报，防交通、防火电、防中毒等主题班队会，宣传画展，宣传窗，广播，家长学校，师生签名，消防讲座，安全例会，致家长一封信等形式和途径，把安全活动月教育活动开展的有声有色。使学校安全形成校内外强大合力，共筑安全防堤，创设安全环境。 二是学生及设施管理到位。各校普遍加强学生在校的“一日常规”管理，坚持放学集
44、中护送，校门口及附近路口有专人站岗，疏通交通。并要求学生不得乘坐超载车“三无”车。以先进的安全设施管理达到管理育人的效果。 三是督促检查到位。从软件材料上看，各校都能按照要求定期检查，对重点部位，要害部位天天检查。做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留隐患，发现问题及时整改。对自己整改有困难的都能做到第一时间上报。 四是责任落实到位。各校安全管理制度健全，该上墙的上墙，该存档的存档，做到了职责明确，责任到人，层层签定责任状。坚持“一把手负总责，具体部位谁主管谁负责”的原则，形成强力的管理体系。突出了“严、细、实”。 五是料归纳整理到位。各校材料均有不同特点，普遍都能注重材料的积累。并能做到按要
45、求分类进行装订，在活动月期间，各个学校按照计划、宣传、主题班队会、活动记实、检查记录、特色工作等分类对为材料进行整理。 （四）广泛开展“世园会”安全宣传教育活动 按照市综治办关于印发开展以“相约世园会，平安在沈阳”为主题的社会治安综合治理宣传月活动方案的通知（沈综治办发20218号）要求，为进一步做好我区教育系统社会治安综合治理的工作，3月31日，我们制定并下发了开展以“相约世园会，平安在沈阳”为主题的社会治安综合治理宣传月活动方案。 一是开展与“世园会”有关的安全宣传活动。在活动中，各校紧紧围绕“相约世园会，平安在沈阳”主题，全方位推进平安建设的宣传工作，重点宣传了开展平安建设的主要措施和好
46、的经验、做法。从4月4日至4月20日，各单位结合实际，集中进行了宣传活动 二是加强交通专项安全宣传，提高师生自觉遵守交通法规的意识。为了以畅通的交通环境、良好的交通秩序、文明的交通行为迎接“世园会”的召开，迎接国内外宾客的到来，根据上级有关部门要求，我们制定了皇姑区教育局迎接“世园会”道路交通秩序整治活动实施方案。教育局积极与区交警大队配合，加强对中小学生交通安全教育，规范学生交通出行，树立文明交通理念，通过“小手拉大手”带动整个社会交通安全意识的提高。4月18日，综治办安排学校参加了区安监局在长江街组织的义务宣传活动。 三是消除交通事故隐患。各个学校及幼儿园加强了对接送学生车辆的管理，建立了外出旅游包车逐级审批制度，杜绝了报废、未经检验和检验不合格的车辆，确保了学生上下学和外出旅游的交通安全。 同时，为使交通安全教育规范有序，5月16日，综治办与区交通警察大队联合，为各个学校免费下发了交通安全宣传工作记实簿。四是积极组织参观活动。为使广大中学生亲身感受这次盛况空前的世博会，按照市教育局的统一安排，从5月15日5月19日，综治办与德育科联合组织了全区中学生前往参观。 为确保活动中师生的人身安全，综治
