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2020年全国防灾减灾日有关工作要求汇编(9篇).doc

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资源描述

1、2020年全国防灾减灾日有关工作要求汇编(9篇)目录1.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(二)52.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(三)73.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(四)94.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(五)115.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(六)136.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(七)147.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(八)178.2020年全国防灾减灾日有关工作要求(九)192020年全国防灾减灾日有关工作要求(一)一、提高政治站位,扎实开展防灾减灾活动各乡镇(街道)、各部门(单位)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

2、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题,提高政治站位,认真组织开展今年全国防灾减灾日宣传教育活动,着力推动构建法规制度、应急责任、组织指挥、应急预案、服务保障“五大体系”,精准提升灾害防治、监管执法、救援实战、科技支撑、社会参与“五种能力”,切实加强基层应急能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之时,筑牢防灾减灾救灾人民防线。二、着力丰富宣教形式,普及防灾减灾知识技能要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、

3、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。一是充分发挥科普读物的宣教作用。各乡镇(街道)、各部门(单位)要编制印发各类科普读物,充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用,丰富活动内容,创新活动载体,大力普及防灾减灾专业知识和技能,提高宣传教育实际效果。二是充分发扬主流媒体的引领作用。通过电视台、新媒体等向社会公众普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能,加大宣传力度,创新防灾减灾宣传活动形式,提升防灾减灾宣传教育的实际效果。组织新闻媒体对防灾减灾宣传周活动以及基层应急

4、能力建设经验做法进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围。三、加强基层网格管理,推进风险隐患排查治理各乡镇(街道)要切实提高政治站位,增强和发挥社区防灾减灾能力。一是提高风险识别能力。有效将防灾减灾救灾与基层社会治理、公共服务等有机结合,深入推动基层应急责任体系建设,加强灾害风险网格化管理,加强灾害信息员和网格员的业务培训,提高一线人员识别灾害风险隐患的能力。二是着力排查灾害隐患。认真总结近年来防灾减灾救灾工作和当前新冠肺炎疫情防控工作中的宝贵经验和深刻教训,开展全面、系统的灾害事故隐患排查,重点做好各社区、学校、敬老院、医院(卫生院)、建筑工地、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和

5、重要设施的隐患排查;对崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷以及黄河、病险水库、中小河流、山洪沟等地质、水旱灾害进行风险隐患排查。三是深入推动隐患整改。对排查出来的灾害事故隐患,如排水管网堵塞、监测预警系统运行异常、安全设施毁损缺失、电动自行车违规充电等,提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害事故风险,切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。四、统筹应急力量建设,提高灾害事故救援能力应急救援是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线,为筑牢这道防线,必须加强应急救援队伍建设,全面提高应急能力和水平。一是组建永宁县灾害信息员队伍。成员由“县乡镇村(社区)”三级工作人员组成。主要承

6、担灾情统计报送、台账管理以及评估核查等工作,同时兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。二是统筹救援队伍建设。推进乡镇(街道)、社区应急消防站所建设,以站所建设带动乡镇(街道)专职消防队、企业专职消防队、微型消防站、志愿消防队等多元基层消防力量发展。各乡镇(街道)、各部门(单位)要及时更新各自应急救援队伍信息并报送至应急指办备案。三是统筹预警信息建设。统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段,积极推进应急广播“村村响”建设经验,努力解决灾害预警“最后一公里”问题。四是统筹社会力量建设。建立完善

7、社会应急力量管理平台,规范引导社会应急力量在灾害事故发生后,短时间内能够抵达现场并开展先期处置,鼓励支持社会力量参与灾害风险隐患排查、科普宣传教育等常态减灾工作。五、修订完善预案,广泛开展防灾减灾救灾演练各乡镇(街道)、各部门(单位)要根据自身职责,进一步修订完善本地区、本行业各类应急预案,注重提高应急预案的实用性和可操作性。重点针对城市内涝、地质灾害、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故,因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动。演练活动要贴近实际,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,提高灾害事

8、故发生后的转移避险能力,同时强化基层应对各类灾害事故的应急指挥和统筹协调,提高灾害事故救援中的安全防护意识和能力。各乡镇(街道)、各部门(单位)要高度重视、精心组织开展今年全国防灾减灾日各项活动,并将总结报告于x月_日前报送至县应急管理指挥部办公室(县应急管理局)。联系人:_,联系电话:_,邮箱:_。窗体底端2020年全国防灾减灾日有关工作要求(二)一、积极开展防灾减灾宣传教育全区各中小学、幼儿园可以结合学校工作实际和学校安全教育平台资源,利用国旗下讲话、主题班会、宣传栏、黑板报等形式开展宣传教育活动,提高师生应对灾害的意识和本领,保障自身安全。二、全面开展灾害风险排查治理全区中下学、幼儿园要

9、结合此次防灾减灾日挈机,对校园围墙、自行车棚、教学楼护栏、电动自行车充电点、校园消防通道等处进行检查,排除校园安全隐患,保障师生安全。三、做好物资储备工作全区各中小学、幼儿园可结合校园实际,配备常用应急药品(解热镇痛、止血药品、创可贴等)、铲雪锹、照相机、电筒、安全帽、灭火器、消防水枪、测温仪、安全警戒带、反光标记、手持扩音器、防护服、乳胶手套、消防靴、避火服等物资,并加强对相关物资的管理,建立管理台账。四、演练工作请全区各中小学进一步优化学校防震演练预案,完善校园应急标志或指示牌、应急疏散路线图。今年因为疫情,建议各校防震减灾以宣传为主,通过宣传,提高师生防震减灾意识和本领。五、材料报送请全

10、区各中小学、幼儿园填写“2020年_区校园防灾减灾日宣传活动记录”腾讯文档(提交截止时间x月_日),并分别选取x-x张活动图片发在_区中小学安全工作群和幼儿园安全工作群。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(三)一、突出主题,拓宽渠道,做好当前防灾减灾宣传工作各级各部门要紧紧围绕“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”这一主题,结合地区和行业特点,在做好疫情防控工作的前提下,大力普及防灾减灾知识技能。要通过宣传栏、电子屏、公益短信、微信微博公众号、知识竞赛、摄影比赛、作品征集、在线访谈、网络公开课、新媒体直播等多种形式,面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能,提高宣传教育实

11、际效果。在征求疫情防控主管部门同意情况后,有序组织开放各类防灾减灾科普场馆基地,拓宽公众接受防灾减灾宣传教育的途径。要组织新闻媒体对防灾减灾宣传周活动以及各级各部门加强基层应急能力建设的经验做法进行集中报道,扩大防灾减灾普及覆盖面,营造防灾减灾良好舆论氛围。二、排查隐患,防范风险,提高抵御灾害综合防范能力各级各部门要认真总结近年来防灾减灾救灾工作和当前新冠肺炎疫情防控工作中的宝贵经验和深刻教训,支持引导社区居民和社会力量等参与,将防灾减灾救灾与基层社会治理、公共服务等有机结合,加强灾害风险网格化管理,提高网格员识别灾害风险隐患的能力。要进一步做好防范化解自然灾害重大风险和自然灾害防治工作,开展

12、全面系统的灾害事故隐患排查,重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所、重要设施和“生命通道”的隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患,提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害事故风险,切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。三、充实储备,加强联动,提升应急物资保障水平各级各部门要加强应急物资保障能力建设,建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制,在多灾易灾县(区)推行应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式,补充储备物资品种和数量,努力满足可能发生灾害事故的峰值需求。鼓励灾害高风险的乡镇(街道

13、)、村(社区)建立储备站点,与邻近超市、企业等合作开展应急物资协议储备,实现应急物资靠前部署、下沉部署。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。要完善应急物资物流管理平台,健全物资应急调拨预案,加强与物流企业协作,适时组织开展应急物资保障演练,实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源,提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。四、夯实基础,统筹力量,提高灾害事故处置能力各级各部门要大力加强各类应急队伍建设,着力提升能力,强化职责,不断提升灾害事故应急处置能力。要推进乡镇(街道)应急消防站所建设,以站所建设带动乡镇(街道)政府专职消防队、企业专

14、职消防队、微型消防站、志愿消防队等多元基层消防力量发展。指导各级按照乡镇消防队国家标准,开展乡镇专职消防队、志愿消防队达标建设,积极将乡镇消防队纳入消防救援队伍练兵体系。要加大培训力度,推进灾害信息员队伍建设。整合基层各类应急信息系统或网络平台,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段,积极推进应急广播“村村响”建设经验,努力解决灾害预警“最后一公里”问题。五、整合资源,完善预案,因地制宜开展应急演练各级各部门要结合实际情况,充分利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施,改扩建或新建一批应急避难场所,满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。在应

15、急避难场所、关键路口等位置,设置应急标志或指示牌,张贴应急疏散路线图,方便居民快速抵达。要进一步修订完善基层各类应急预案,注重提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,根据疫情防控的不同情况,可因地制宜开展线上等多种形式的演练活动,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,能够及时转移避险,同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。市直各机关可结合实际,组织开展形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传教育活动,向机关干部和所在社区居民普及自救互救常识和技能。各级各部门要高度重视,细化方案,精心组织,积极推进基层应急能力建设

16、,广泛开展全国防灾减灾日各项活动,并将总结报告于x月_日前报送市减灾救灾委员会办公室。联系电话:电子邮箱:2020年全国防灾减灾日有关工作要求(四)一、突出主题开展宣传教育活动。各学校(单位)要高度重视,切实加强组织领导,结合工作实际,制定具体活动方案,结合今年应情防控的特点,精心组织,周密安排,确保防灾减灾工作的有效落实。防灾减灾周期间,各学校(单位)要紧紧围绕主题,特别是对山东省自然灾害风险防治办法等法律法规的学习宣传。要在符合疫情防控要求的前提下,已开学的学校采取LED屏、黑板报、手抄报、展板、主题班会、校园广播等方式,减少人员聚集提高教育效果,进行防灾减灾科普教育。通过告家长书或倡议书

17、等形式开展“防灾减灾”宣传教育活动;未开学的通过网络安全讲座、推送宣传教育视频、美篇等宣传形式,开展宣传警示教育,普及应急避险知识,提高逃生避险基本技能,提升学生在紧急情况下的自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。二、认真组织开展防灾减灾应急疏散演练活动。各学校(单位)要以“5.12”防灾减灾日活动为契机,在防灾减灾宣传周期间,结合疫情防控实际,在符合疫情防控的条件下,避免人员密集,建议以班级为单位,分时段、分批次组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点,包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害等方面的应急演练活动。演练活动要做到人人知晓、积极参与,以提高全体学生防灾自救意

18、识和应急避险能力。充分发挥“六校长”的作用,邀请相关安全校长到学校指导演练和宣教活动。三、深入开展灾害风险隐患排查整治。各学校(单位)将防灾减灾宣传教育活动与疫情防控及校园安全隐患排查整治紧密结合起来,要重点对学校的疫情防控、楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全(特别校园及周边建筑物外墙脱落物)、建筑附属物、违法彩钢板使用等方面的灾害风险隐患进行排查,采取有效防范措施,做到不走过场,不留死角。对排查出的隐患点要登记在册,采取有针对性的整治措施,加大各方面投入,明确工作责任和时间进度及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改,全面提高广大师生的应对灾害风

19、险能力。疏散通道和消防通道是保障师生迅速安全疏散和火灾现场救援的生命通道,必须确保畅通无阻。各学校(单位)在全国防灾减灾日活动中突出重点,开展生命通道专项宣传教育和整治,提高广大师生对生命通道重要性的认识。要针对教学楼、学生宿舍、食堂、图书馆、师生集会场所等人员密集场所,重点检查治理各类影响应急疏散和救援的突出问题,包括占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,人员密集场所门窗存在障碍物,疏散辅助设施毁损或缺失,电动自行车违规停放或充电等,打通师生生命通道。对检查发现的问题,要明确责任,第一时间督促整改,确保应急疏散和救援通道畅通。四、认真做好防灾减灾周的总结工作。各学校(单位)要认真总

20、结防灾减灾宣传周期间开展活动的经验和取得的成效,在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上,要对本单位各类应急预案进行修订,使之更具科学性和可操作性,并制定简明应急预案流程图,加强相关学习和培训,提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化,建立健全防灾减灾工作长效机制,以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。“防灾减灾周”活动结束后,请以区属学校(单位)、镇(开发区)中心校为单位,将全国防灾减灾日活动总结报告、本单位开展防灾减灾宣传教育活动现场照片、开展自救互救知识与技能培训现场照片(均为电子版;x-x张图片)于x月_日前通过_区(校车)安全云平台的“文件上报”板块上报相关材

21、料。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(五)一、高度重视,切实加强组织领导2019年11月29日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调,要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。各级林业和草原主管部门要高度重视,加强领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,结合各地林草行

22、业防灾减灾工作实际,认真组织开展全国防灾减灾日林草行业各项活动。要广泛发动群众、依靠群众,整合资源、统筹力量,切实加强林草有害生物防治、各类灾害应急和森林草原防火能力建设,从源头上防范化解广大人民群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,筑牢防灾减灾和预防森林草原火灾防线。二、突出主题,集中加大教育宣传力度2020年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,5月915日为防灾减灾宣传周。各级林业和草原主管部门要根据地区和行业特点,充分利用电视、广播、报纸、网络、微信等媒体,广泛开展林草行业防灾减灾宣传。通过发布公益宣传片、开设

23、网络课程,向社会公众普及林草行业防灾减灾知识,特别是森林草原防火知识和防范应对的基本技能。要根据疫情防控的不同情况,有序组织林草行业广大干部职工、林业院校大学生、社会公众等群体,参观各类自然博物馆、森林火灾纪念馆、地质灾害遗址遗迹等公益开放场所。要强化重点时段、重点地区、重点人群的宣传教育,集中曝光一批森林草原火灾、乱捕乱猎野生动物案例,通过反面典型案例对社会公众进行警示教育。要走进工厂、学校、社区,通过现场讲解、知识问答、发放宣传材料等多种形式开展现场宣传活动,提高防灾减灾参与度和认知度,营造全民关注、全民支持、全民参与保护森林草原、热爱自然、防范各类灾害的良好社会氛围。三、强化管理,全面彻

24、底排查消除灾害事故隐患各级林业和草原主管部门要把森林草原防火、有害生物、野生动物疫源疫病、沙尘暴防治工作作为防灾减灾的重点,加强灾害风险网格化管理,强化防治业务培训和先进技术装备推广应用,提高识别林草行业灾害风险和治理隐患的能力。要认真总结当前新冠肺炎疫情防控工作和近年来林草行业防灾减灾救灾工作中的宝贵经验及深刻教训,积极开展全面系统的灾害事故及森林草原火灾隐患排查整治工作,及时发现和解决存在的问题,做到不留死角、不留盲区,积极消除各类灾害特别是森林草原火灾隐患。要深入研究林草各类灾害对生态环境的影响,提高全社会对林草行业防灾减灾重要性和紧迫性的认识,形成群防群治的良好氛围。要突出抓好森林草原

25、防火工作,严格管控、严格审批野外用火,加强对墓地集中区域、自然保护区、森林公园、风景名胜区等敏感地区的重点把守和看管,管住农林交错地区火源,高火险时段严禁一切野外用火,最大限度减少人为火灾发生。四、快速反应,积极妥善处置各类灾害各级林业和草原主管部门要加强与气象部门的沟通协调,做好短期汛情和森林草原火险天气预报,继续落实预警响应机制,做到因险设防,因险而动。要认真做好人员、队伍、装备、物资等准备工作,加强值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度及灾害事故和森林草原火灾信息报告制度,确保一旦发生各类灾情和森林草原火灾能及时科学有效应对。林草行业所属森林消防队伍要集中食宿,加强训练,靠

26、前驻防,切实提高早期火情处理能力,确保打早打小打了。要深刻汲取近年来扑火队员伤亡事故的惨痛教训,加强对林草行业专业和半专业扑火队员及护林员的扑火常识、火场紧急避险等人身安全防护的培训和教育,坚持安全第一、生命至上,坚持把人民群众生命安全和扑火队员安全放在首位。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(六)一、突出主题,认真开展全国防灾减灾日各项活动今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。基层基础是做好防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代的前提。各单位要围绕基层基础开展各项活动,提升基层干部职工的防灾意识,提升基层一线单位防灾减灾救

27、灾应急能力。二、强化效果,把全国防灾减灾日各项活动做实做细各单位要利用全国防灾减灾日、防灾减灾宣传周契机,结合实际开展宣传教育、做好隐患排查治理、落实应急物资储备、强化应急队伍建设、开展应急演练等活动。活动要贵精不贵多,要强化效果、解决问题。三、积极反馈,切实做好信息收集、报送工作各市县交通运输局、厅直属有关单位要及时将通知精神传达到属地交通运输企业、管理行业交通运输企业,并注意收集各项活动信息。请各单位于x月x日前,将活动总结报送至省厅安全监督处。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(七)一、高度重视、突出主题,扎实开展防灾减灾活动2019年11月29日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次

28、集体学习时强调,要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。针对新冠肺炎疫情防控工作,习近平总书记多次强调,社区是疫情联防联控的第一线,要把社区居民发动起来,构筑起疫情防控的人民防线。各县(市、区)、各有关部门要深刻领会、深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,紧紧围绕“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”这一主题,加强资源整合和力

29、量统筹,加大对基层支持力度,积极推动基层应急能力建设。要加强组织领导,切实将防灾减灾各项工作落实到乡镇(街道)和村(社区),广泛发动群众、依靠群众,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把隐患解决在萌芽之时、成灾之前,不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。二、丰富宣传教育形式,提升宣传教育的实际效果各县(市、区)、各有关部门要围绕今年全国防灾减灾日主题,开发针对不同社会群体的防灾减灾科普读物、教材、动漫、游戏、影视剧等宣传教育产品,编制印发社区和家庭应急手册,发送公益短信,在微博、微信和客户端等新媒体设置宣传专栏,开展网络公开课、新媒体直播、在线访谈等活动,面向社会公众普及各类灾害事故的知识和防范

30、应对基本技能,提高宣传教育实际效果。根据疫情防控的实际情况,今年不组织集中宣传活动,各有关单位要根据自身职能,开展多种形式的宣传教育,通过有序加大各类科技馆、应急消防科普教育基地、防震减灾科普教育基地、气象科普教育基地、生命安全教育培训体验基地等公益开放力度,设立防灾减灾专区,开展防灾减灾公众现场或线上体验活动,拓宽公众接受防灾减灾宣传教育的途径。组织报纸、电台、电视等新闻媒体对防灾减灾宣传周活动以及各县(市、区)、各部门加强基层应急能力建设的经验做法进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围。三、开展灾害事故隐患排查治理,完善基层网格化管理机制各县(市、区)、各有关部门要结合安全生产专项整治三年

31、行动,开展全面系统的灾害事故隐患排查,重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、机场、火车站、地铁、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施的隐患排查工作,对排查出来的灾害事故隐患,如排水管网堵塞、监测预警系统运行异常、安全设施毁损缺失、电动自行车违规充电等,提出有针对性的整治措施。要继续开展打通“生命通道”集中治理行动,切实解决占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题,尽最大可能减轻灾害事故风险。要认真总结近年来防灾减灾救灾工作及当前新冠肺炎疫情防控工作中的宝贵经验和深刻教训,推动基层建立健全网格化管理队伍,完善网格化管理队伍参与防灾减灾宣传、灾害事故隐患排查、突

32、发事件应对等工作机制,加强装备物资配备和能力培训,积极推进安全风险网格化管理工作。四、加强基层应急物资储备,提升基层应急物资保障能力各县(市、区)、各有关部门要结合地域和部门特点,切实加强基层应急物资储备。继续支持多灾易灾地区建设救灾物资储备库,鼓励灾害高风险的乡镇(街道)、村(社区)建立储备站点,实现应急物资靠前部署、下沉部署。建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制,在多灾易灾地区推行应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式,努力满足可能发生灾害事故的峰值需求。有条件的县(市、区)要积极建设应急物资物流管理平台和应急物资捐赠管理平台,充分发挥物流企业优势,实现应急物资有序调度、

33、快速运输、高效配送、精确溯源,提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。研究制定基层应急物资储备和装备配备标准及管理办法,推动乡镇(街道)、村(社区)与邻近超市、企业等合作开展应急物资协议储备。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。五、推进基层应急力量建设,提高基层灾害事故应对能力各县(市、区)、各有关部门在加强本级、本部门应急力量建设的同时,要积极支持和推进乡镇(街道)、村(社区)应急力量建设。通过乡镇(街道)应急消防站所建设,带动乡镇(街道)政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队等多元基层消防力量发展。指导各地按照乡镇消防队国家标准,开展乡镇

34、专职消防队、志愿消防队达标建设,积极将乡镇消防队纳入消防救援队伍练兵体系。加大乡镇(街道)、村(社区)灾害信息员培训力度,不断提升工作能力。整合基层各类应急信息系统或网络平台,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段,努力解决灾害预警“最后一公里”问题。建立完善社会应急力量管理平台,规范引导社会应急力量在灾害事故发生后短时间内能够抵达现场并开展先期处置,鼓励支持社会力量参与灾害风险隐患排查、科普宣传教育等常态减灾工作。六、加强各级应急避难场所建设,因地制宜开展预案演练各县(市、区)、各有关部门要充分利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施,改扩

35、建或新建一批应急避难场所,满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。在应急避难场所、关键路口等位置,设置应急标志或指示牌,张贴应急疏散路线图,方便居民快速抵达。进一步修订完善基层各类应急预案,注重提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。针对城市内涝、地质灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,因地制宜开展桌面推演、线上演练等多种形式的演练活动,提升基层应急指挥能力,提升群众紧急避险和自救互救能力。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(八)一、开展住房和城乡建设领域宣传教育活动各地要在坚持不懈抓实抓细抓好新冠肺炎疫情防控工作“内防反弹、外防输出、严防输入”的同时,深刻学习领会习近平总

36、书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要指示精神,紧紧围绕“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的主题,结合住房和城乡建设工作实际,通过网络公开课、新媒体直播、在线访谈等多种形式,充分发挥微博、微信等新媒体的作用,大力开展住建领域防灾减灾日宣传教育活动,向社会公众普及燃气、施工安全、城乡房屋安全、城市洪涝、地震等灾害事故的知识和防范基本技能,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。二、开展建筑施工工地事故隐患排查治理质量安全是防控重大风险的有力举措,各地要清醒认识到当前复(开)工的严峻形势,深刻吸取武汉江夏“1.5”

37、模板坍塌、福建泉州“3.7”房屋坍塌以及浙江宁波3.13塔吊倾覆安全事故教训,强化红线意识、底线思维,一以贯之落实防控房屋市政工程领域安全风险的各项要求。要全面排查建筑工地安全隐患,加大对高支模、深基坑、起重机械等危险性较大分部分项工程以及城市轨道交通工程、地下综合管廊工程的检查力度,强化重大风险防控,及时采取防范措施,切实消除安全事故隐患。要针对位于社区、学校、医院等周边的建筑工地,开展建筑施工现场临时围墙、临时建筑的安全隐患排查,采取有效措施防止倒塌事故的发生。各地要督促各方主体完善建筑施工安全应急预案,认真开展应急演练,有效应对极端天气,必要时及时暂停高空作业等危险作业。三、开展市政公用

38、设施灾害隐患排查整治各地要强化对城镇燃气规划、建设、经营、使用等各环节的安全管理,从设施、人员、技术、管理等各方面开展燃气安全隐患排查,对排查出的隐患,要严格落实责任,提出具体整治措施,立即限期整改。认真组织易涝积水点排查,针对低洼地带、立交桥下、地下构筑物、建筑工地等重点区域和窨井盖、雨篦子、水泵设施、排水管网等设施状况加强检查,找出薄弱环节和安全隐患,尽快采取有针对性的整治措施,确保设施排水防涝能力,消除内涝滞水隐患。加强城镇供水、排水和污水处理、供热、综合管廊、城镇桥梁等设施安全隐患排查,确保运行安全。四、开展各类灾害事故应急处置和实战演练各地要充分利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场

39、馆等已有设施,改扩建或新建一批应急避难场所,满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。在应急避难场所、关键路口等位置,设置应急标志或指示牌,张贴应急疏散路线图,方便居民快速抵达。进一步修订完善基层各类应急预案,提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。针对城市内涝、地质灾害、地震等灾害以及燃气泄漏等事故,根据疫情防控的不同情况,可因地制宜开展线上等多种形式的演练活动,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,能够及时转移避险。2020年全国防灾减灾日有关工作要求(九)一是认真做好宣传培训教育活动,突出主题,精心组织,充分利用报纸、电视、广播及网络等媒体宣传我市防灾减灾工作,市水务、自然资源、地震

40、、气象等涉灾部门要刊发防灾减灾宣传专版,宣传周期间上报反映我市应急减灾综合宣传稿件x篇,县区应急局要积极参加_电视台直播60分“应急在行动栏目”活动。多渠道传播、多形态展现_回族自治区防灾减灾救灾责任规定(以下简称规定)等法规文件、营造防灾减灾舆论氛围和宣传声势。二是结合实际开展应急演练,组织干部职工认真学习规定,切实提高防灾减灾救灾责任意识和应急能力;进一步完善相关应急预案,组织人员因地制宜、多种形式开展预警发布、疏散逃生、应急通信、抢险救援等演练活动,有效联动提升灾害应急处置能力。三是扎实做好各项应急准备工作,市水务、自然资源、地震、气象等涉灾部门要按照规定中职责,积极推进自治区落实提高自然灾害防治能力八大重点建设工程,进一步加强风险隐患排查治理,完善监测预警网络,及时发布预警灾害信息;县区政府要统筹应急力量,加强基层信息员队伍培养,强化救援救灾物资储备调配,推进应急避难场所标准化建设,持续提升防灾减灾救灾工作合力。四是有关工作要求,目前,由于我市仍处于疫情防控期间,市应急管理指挥部将不组织成员单位集中开展活动,请各单位、各县区政府严格执行市疫情防控指挥部工作要求,不得集中组织大量人员在密闭场所聚集开展活动,x月_日前将2020年防灾减灾日各项活动开展情况工作总结报市应急管理指挥部办公室。

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