1、做好农民专业合作社气象服务工作的几点体会 摘要。近几年来，随着农业产品结构的调整，特色农业规模不断壮大，农民专业合作社也随之不断涌现出来，是广大农民在家庭承包经营责任制基础上对农村经营体制的创新，是新阶段党和政府指导农业和农村工作的重要抓手，逐步在农业和农村经济发展中发挥着重要作用。因此，做好农民专业合作社的气象服务工作已成为气象工作当中的重点之一。 关键词：专业合作社；气象服务；体会 中图分类号：p49文献标识码：a 农民专业合作社是近几年我国农村改革开放、农业产业结构调整和社会主义市场经济发展中涌现出来的新生事物，是广大农民在家庭承包经营责任制基础上对农村经营体制的创新，是新阶段党和政府指
2、导农业和农村工作的重要抓手。 1摸清服务需求 要做好农民专业合作社的气象服务工作，就要对当地的合作社作进行走访调查，全面了解他们的性质、联系方式、经营范围、所属行业和对气象服务的需求等相关信息。 2制定服务方案 了解了合作社的气象服务需求，就必须制定出一套服务工作方案，使工作人员有明确的服务对象和清晰的服务内容，才能切实做好农民专业合作社气象服务工作，满足各专业合作社的气象需求，确保各种关键性、灾害性天气预报能及时传递到各专业合作社的手中。服务工作方案包涵以下内容： 加强领导，成立农民专业合作组织气象服务领导小组；成立农民专业合作组织气象服务技术把关小组；根据农民合作社所属的行业、经营的范围和
3、气象服务的需求进行分类，并建立档案；制定与当地其他部门的合作方式，充分利用好他们的技术人才和技术优势，更好地为农民合作社提供气象服务；根据各类农民合作社的服务需求，研制出有针对性的气象服务产品模式；建立多样化的服务手段，使各种气象服务产品能有效快捷地传递到农民合作社手中；列出重点服务对象，逐步扩大服务范围，根据天气形势和农民合作社的需求，制定针对农民合作人工影响天气工作方案。 3明确服务内容 根据农民合作社经营性质、所属行业和服务需求，明确好各类合作社的气象服务内容： 与农业、果业局合作，将种植业和林果业中各类农作物、果树的生长特点与气象相结合，主要服务内容：在日常天气中作出一些农作物、果树的
4、管理指导信息，当预计未来会发生高温、干旱、暴雨、大风、冰雹、龙卷、强降水、强冷空气、冰冻、雷电等灾害性天气时，及时向农民合作社负责人发布相关灾害预警和防御措施。 与水产局合作，将水产养殖业中各类水产养殖类的生活习性、养殖技术与气象相结合，主要服务内容：当预计未来会发生高温、干旱、暴雨、强降水、寒潮、雷电等灾害天气及发生转折性天气时需及时通知农民合作社负责人。 与畜牧局合作，将畜牧业中各类牲畜的生活习性与气象相结合，主要服务内容：当预计未来会发生高温、强降水、强冷空气、冰冻、雷电等灾害天气时需及时通知农民合作社负责人。 4多样化服务手段 由于每个农民合作社知识结构、地理环境、办公条件等不同因素，
5、他们接收气象服务产品的方式也必然存有差异，这就要求在提供气象服务产品时，要提供多样化的服务方式，让每个农民合作社能根据自身的实际情况选择更为方便快捷的服务方式。万安县为农民合作社提供的服务手段主要有以下几种：手机短信、固定电话、电子显示屏、传真、气象小报、电子邮件、电视、网络等服务方式。 5做好服务总结 由于农民专业合作社是近几年我国农村改革开放、农业产业结构调整和社会主义市场经济发展中涌现出来的新生事物，所以在农民合作社的气象服务工作当中可能还存在不少缺陷和不足，因此这也要求在对农民合作社提供气象服务过程当中，不断进行总结评估，分析不足，总结经验，从而进一步完善农民合作社的气象服务工作。 6
6、结语 农民专业合作社作为适应农村经济发展的需要和体现广大农民创新精神的新生事物，它一头连着农户，一头连着市场，正逐步发展成农业产业化的组织载体和重要力量，并呈组织多样化、产权多元化、专业多项化、经营规模化的发展趋势；它随着农村社会主义市场经济的初步建立和农村市场发育的日趋成熟产生的，已得到农民的广泛认同，并呈蓬勃兴起之势，逐步在农业和农村经济发展中发挥着重要作用。因此，要重点抓好农民专业合作社的气象服务工作，建立合作社专业服务平台，开展针对性的预报业务和精细化服务，并随着专业合作社的发展，不断完善农民专业合作社的气象服务工作，拓宽气象服务范围，使农户在气象服务中获得最大收益。 作者简介。巫志刚
7、（1985-），男，汉，江西省万安县人，本科学历，工程师，从事气象观测工作。 第二篇：关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见银监发202113号关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见 中国银行业监督管理委员会 文件 中华人民共和国农业部 银监发202113号 关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见 各银监局（西藏除外），各省（区、市）、计划单列市、_生产建设兵团农业（农林、农牧）厅（委、办、局），各省级农村信用联社，北京、上海、重庆、深圳农村商业银行，天 津农村合作银行： 近年来，农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起，已经发展成为重要的农村市场主体，对促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定
8、增收发挥了重要作用。为贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神以及农民专业合作社法的有关规定，构建农村合作金融机构与农民专业合作社的互动合作机制，支持农民专业合作社加快发展，现就进一步加强和改进农民专业合作社的金融服务工作提出以下意见： 一、进一步提高对做好农民专业合作社金融服务工作的认识 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理并在当地工商行政管理部门依法登记的互助性经济组织。这种新型的市场主体是联结分散农户与大市场的桥梁纽带，是提高农户市场谈判地位的有效载体，是推动传统农业向现代农业转变的重要组织
9、形式。加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，有利于进一步推动转变农业发展方式，提高农业生产组织化程度，延长农业产业链条，优化农业产业结构，挖掘农业内部增收潜力，促进农村改革发展和社会主义新农村建设。同时，也有利于围绕农业产业链贯通金融支农链条，进一步拓宽农村合作金融机构的业务范围，提高整体盈利水平和可持续发 展能力。近年来，一些地方的农村合作金融机构按照银监会统一部署，积极探索加强和改进农民专业合作社金融服务的有效途径，受到了农民专业合作社的广泛欢迎，取得了积极成效。但是，由于农民专业合作社总体发育水平不高，多数农民专业合作社经济实力不强，注册资本金较少，可抵（质）
10、押财产不多，农村合作金融机构对农民专业合作社信贷服务存在许多制约因素，对农民专业合作社金融服务不系统、不平衡、不充分的问题仍然比较突出。各级银行业监管部门、农业部门和农村合作金融机构要进一步提高对支持农民专业合作社发展重要性的认识，切实增强责任感和使命感，发挥工作主动性和创造性，积极采取多方面有效措施，加强和改进对农民专业合作社的金融服务工作。 二、把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围 各农村合作金融机构要按照“先评级后授信再用信”的程序，把农民专业合作社全部纳入信用评定范围。2021年上半年，要与当地农村经营管理部门一道，对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案。各省级农村信用联社要以产业基
11、础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良等为主要内容，探索建立和完善符合农民专业合作社特点的信用评价体系，指导辖内各农村合作金融机构开展信用评定工作。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励以及投保农业保险的农民专业合作社，可适当提高相应的信用资质评级档次。要坚持实事求是、循序渐进的原则，规范开展信用评定工作，稳步构建农民专业合作社自愿参加、政府监督指导、金融机构提供贷款支持的授信管理模式。对信用等级较高的农民专业合作社，应在同等条件下实行贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化的正向激励机制，大力培育守信光荣、失信可耻的信用观念和诚信氛
12、围，推动农民专业合作社加快发展。 三、加大对农民专业合作社的信贷支持力度 农村合作金融机构要积极借助农民专业合作社联系千家万户，成员从事同类生产经营活动，彼此情况相对熟悉的优势，探索实施信贷管理批量化操作的有效形式，促进农户贷款管理模式实现从“零售型”向“批发型”转变。要加强调查研究，深入了解当地农业发展的政策导向和产品优势，全面把握当地农民专业合作社的行业分布、发展水平以及其组织实施标准化生产、加工、储藏、运输、销售等各环节的金融服务需求。在此基础上，加强市场细分，提高支持发展的精细化水平。对处于起步阶段的各类农民专业合作社，主要采取向合作社成员及与合作社建立稳定购销关系的农业产业化龙头企业
13、发放贷款，帮助农民专业合作社逐步形成扎实的产业基础；对于发展层次较高、经营效益较好，辐射带动能力较强，信用状况良好 的各类农民专业合作社，要予以重点支持，积极满足必要的资金需求，做到扶持一个农民专业合作社，带动一个特色产业，搞活一地农村经济，致富一方农民群众。对符合相关条件的农民专业合作社，鼓励把对农民专业合作社法人授信与对合作社成员单体授信结合起来，建立农业贷款绿色通道，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷优惠和服务便利。将农户信用贷款和联保贷款机制引入农民专业合作社信贷领域，积极满足农民专业合作社小额贷款需求。对资金需求量较大的，可运用政府风险金担保、农业产业化龙头企业担保等抵押担保
14、方式给予资金支持。对于遭受自然灾害等不可抗力原因导致贷款拖欠的农民专业合作社，可按照商业原则适当延长贷款期限，并根据需要适当追加贷款投入，帮助其恢复生产发展。 四、创新适合农民专业合作社需要的金融产品 在坚持风险可控、成本可算、利润可获、信息披露到位的前提下，支持和鼓励农村合作金融机构结合实际，大力推进金融产品创新，积极满足农民专业合作社金融服务需求。鼓励以符合条件的农民专业合作社为平台，在有效控制信贷风险的基础上，扩大对农民专业合作社及其成员的信用贷款发放。鼓励进一步探索扩大农民专业合作社申请贷款可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的农（副）产品订单、保单、仓单等权利以及农用
15、生产设备、机械、林权、水域滩涂使用权等财产抵（质）押贷款品种。鼓励发展自助可循环流动资金贷款品种，做到一次申请，统一授信，周转使用。鼓励发挥农村合作金融机构的信息、网络优势，拓展收费类和服务类资金归集等中间业务，向农民专业合作社提供市场信息和金融咨询、代理保险销售和理财业务等。要加强与其他银行业金融机构的业务合作，继续推广银（社）团贷款以及业务代理，发挥金融合力支持作用。 五、改进对农民专业合作社的金融服务方式 对规模较大、竞争力和带动力强的农民专业合作社，要在确保安全前提下，积极提供代理或流动上门服务。加快综合业务网络系统建设，鼓励在农民专业合作社发展比较充分的地区就近设置atm、pos等金
16、融服务机具，稳步推广贷记卡业务，探索发展手机银行业务，提高服务便利度。特别要围绕提高审贷效率和解决担保难题，创新服务方式。要针对农产品生产和销售季节性强、贷款需求急的特点，适当前移贷前调查环节，简化贷款审批流程，提高审贷效率，动态了解和掌握农民专业合作社的生产经营情况。对农民专业合作社及成员提出的贷款申请，要确保在最短时间内完成贷款受理、调查和审查工作，确保符合条件的贷款需求在最短时间内得到满足。对于符合条件的农民专业合作社，可根据其生产经营规模、成员户数以及整体偿债能力等，对农民专业合作社及其成员进行综合授信，实现“集中授信、 随用随贷、柜台办理、余额控制”。对于农民专业合作社以独立法人名义
17、申请贷款的，可由其成员提供联保。对农民专业合作社成员个人申请贷款的，可采取合作社内封闭联保或由合作社提供信用担保方式。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励的农民专业合作社，推行金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包社服务，在授信方式、支持额度、服务价格、办理时限等方面给予适当优惠。 六、鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作 优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作，并纳入银监会新型农村金融机构试点工作范围内统一推进。在农民专业合作社基础上组建农村资金互助社，要按有关规定履行市场准入审批手续，组建的农村资金互助社要接受银行业监管机构的监管，依法合规
18、审慎开展经营活动，真正办成社员自愿入股、民主管理、以服务社员为宗旨、谋求社员最大利益的合作性金融组织。允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银行业金融机构融入资金。支持农民专业合作社采取共同持股基金或持股会等形式，集合和保护成员投资入股农村合作金融机构的股东（社员）权利。鼓励发展具有担保功能的农民专业合作社，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，为成员贷款提供担保，借以发展满足农民专业合作社成员金融需求的联合信用贷款。鼓励农民专业合作社围绕农业产业化经营和延伸产业链条，借助担保公司、农业产业化龙头企业等相关农村市场主体作用，扩大成员融资的担保范围和融资渠道，提高融资效率。 七、加强对
19、农民专业合作社金融服务的风险控制 农村合作金融机构要结合实际，尽快制定农民专业合作社贷款等金融服务管理办法，明确支持重点，规范业务操作规程。要抓紧建立健全科学的激励约束机制，加强对农民专业合作社贷款风险的全程跟踪与管理，严格按照规定做好贷款“三查”工作。建立对农民专业合作社不良信用记录惩戒机制，对于未按借款合同规定用途使用信贷资金、恶意违约不履行还款责任的，要予以曝光，停止一定期限的授信，降低信用等级，取消信贷优惠；对于挪用贷款、弄虚作假取得贷款的，立即取消授信，采取限期收回其他资产保全等措施，并依法追究有关责任人的责任。积极采取有效的风险防范和缓释措施，支持和鼓励农民专业合作社理事长、理事、
20、监事及成员个人以个人财产，对专业合作社或成员贷款提供连带责任担保。支持和鼓励农民专业合作社对贷款抵（质）押财产办理保险，保险期限不得短于贷款期限，投保金额不得低于贷款本金和利息之和，且保险单上应注明贷款人为第一受益人，在贷款期限内借款人不得以任何理由停保、退保。 八、强化对农民专业合作社金融服务工作的组织指导和政策激励 各级银行业监管部门和各级农村经营管理部门要建立必要的工作联系机制，加强信息沟通，密切业务协作，共同组织做好农民专业合作社的金融服务工作。各级农村经营管理部门要加强对农民专业合作社的管理，加快推进农民专业合作社规范化建设，帮助农民专业合作社建立健全章程和各项内部管理制度，加强对农
21、民专业合作社财务会计工作的指导和监督，建立成员账户，实行财务公开，推动民主管理；要抓紧建立和完善农民专业合作社信息库，密切加强与当地农村合作金融机构的协作和配合，及时提供有关信息资料，为农村合作金融机构向农民专业合作社提供金融服务创造基础条件；要发挥熟悉农民专业合作社的优势，主动配合农村合作金融机构的信贷服务工作，为其授信和用信当好参谋，协助做好贷前调查、贷款发放和回收工作；积极鼓励地方政府出资建立农民专业合作社贷款担保基金或风险补偿基金，并对农民专业合作社金融服务成效明显的农村合作金融机构给予资金奖励、税收减免等多种形式的支持政策，引导实现对农民专业合作社信贷投放的持续增加和金融服务的持续改
22、善。各级银行业监管部门要会同农业部门加强对农民专业合作社金融服务的后续评估，密切跟踪有关金融产品和服务方式创新进展，切实加强政策指导，支持推广有益经验，持续放大创新成效，在更大范围和更高层次上提高对农民专业合作社的金融服务水平。 请各银监局将本通知转发至辖内各农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社。请各省（区、市）、计划单列市、_生产建设兵团农业（农林、农牧）厅（委、办、局）将本通知转发至辖内各市（师）、县（团）农村经营管理部门。 二九年二月五日 第三篇：发展农民专业合作社必须做好的关键性工作发展农民专业合作社必须做好的关键性工作 农民专业合作社法颁布实施以
23、来，各地农民专业合作社的发展数量呈上升之势，到2021年年底，绥中县在工商部门注册登记的各类合作社达近200家，但从目前合作社的设立和运行状况看，其质量问题也在逐步显现，摆在我们面前的当务之急，就是要妥善解决发展数量和运行质量的矛盾，确保数量和质量同步推进。笔者认为，农民专业合作社的发展可分为设立阶段、运行阶段和提高阶段。对此，切实做好农民专业合作社的设立、运行、提高三个阶段的关键性工作是十分必要的。 一、设立阶段应强基固本，在“实”字上下功夫 农民专业合作社不同于股份公司和企业法人，也不同于民间协会等社会团体法人，他是一个新型的、独立的、互助性的经济组织，是一个具有法人资格的特殊的市场经济主
24、体，是发展农村经济的重要组成部分。实践证明，在合作社创办设立的初始阶段，依据农民专业合作社法和相关政策规定，充分尊重民意，由农民自发联合，自主管理，才能真正体现“民办、民管、民受益”的办社方针。为此，在合作社的设立阶段，应着重抓好三个建设： 1、组织机构建设。农民专业合作社法第四章，对合作社组织机构的成立、职权、职责以及成员大会等均作了明确的界定，合作社的最高权力机构是成员大会，执行机构是理事会，监督机构是监事会。在组织机构建设上，要突出把握好四点：一是组建一个过得硬的理事会。通常情况下，除了重大事项的决策，由成员大会讨论通过外，一般性的日常工作主要是靠理事会决议，由此，理事会班子在合作社运行
25、过程中的作用是非常关键的，在民主选举理事会组成人员时要兼顾多方面人才加盟，如生产技术人才、经纪营销人才、经营策划人才，等等。二是选配一名高素质的理事长。理事长是合作社的领军人物，也是核心人物，担任理事长不仅要有无私的奉献精神，更要有组织指挥能力和务实精神及口语表达能力。三是选聘一名业务精的会计 1员。合作社是一个经济组织，离不开会计核算，在合作社创办的起步阶段，如果没有合适的专业财会人员，可聘请当地村级组织的报帐员担任，也可以委托乡镇财务核算中心代理做帐。四是科学设置内部机构。合作社在内部机构设置上，要根据实际需要合理设置，对一些较大型的合作社，可设置办公室、财务室、技术服务部、市场营销部等职
26、能部门。 2、规章制度建设。规章制度是农民专业合作社规范运行和持续发展的基本保障，也是合作社在设立登记之前必须要做的一项工作。从目前情况看，不少合作社的章程是套用工商登记的章程范本，或者是其他合作社的章程范本，有的基本制度不够健全，各项权责不够分明。所以，在规章制度建设上，要重点把握好两个方面：一是制定一部符合本社实际需要的、可操作性强的章程，章程的制定可参照农业部示范章程，但不可原文照抄，要对章程的关键部分，诸如成员出资、财务管理、盈余分配等，必须由全体设立人讨论认可。二是制定一套基本制度。如财务管理制度，理事会、理事长，监事会、监事长工作职责，生产技术操作规程、产品质量标准，等等。 3、办
27、公场所建设。办公场所即是合作社的所在地，也是理事会、监事会处理日常事务和成员聚会、培训的聚集地，是合作社初期发展的硬件之一。在办公场所的建设上，既不要讲排场搞豪华，也不能通过简陋，但应做到“两有、两栏、两上墙”。两有是：有牌子章子、有办公用具；两栏是社务公开栏、财务公开栏；两上墙是章程张贴上墙，制度张贴上墙。 二、运行阶段应规范管理，在“统”字上做文章 农民专业合作社从创办设立到正式运行，要真正体现“两在、两先、两自”，（即生产在家、服务在社；先有专业生产后有专业合作、先有群众意愿后有组织建设；自主管理、自由进退。）就必须全面强化内部管理，促进规范运行，其着力点是，在家庭承包经营的基础上，充分
28、强调“统”的功能，使统分结合的双层经营体制得以延深。为了进一步促进农民专业合作社的规范化建设，政府有关部门可在种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林果业等 2行业的合作社中，选择进行综合试点示范，对承担试点的合作社，政府在扶持资金上要重点倾斜，给予较大的投入，使之达到典型引路，以点带面的目的。重点抓好十个统一： 1、统一提供信息服务。农民专业合作社是建设和发展现代农业的一个崭新的载体，在信息化时代，合作社的运作离不开市场导向，加强对市场信息的收集和传递，是合作社灵活经营，规避市场风险的一项长期而重要的工作，要对产品动态信息、市场供给信息、消费需求信息、市场价格信息、产业政策信息等建立市场预期和市场
29、应急机制。 2、统一组织科技培训。科技是生产力，合作社就是带动力，他不仅要实现合作社成员大幅度地增产增收，更要带动当地广大农民群众增收致富。对此，提高产业的科技含量，率先提高合作社成员的生产技术水平，培养新型农民应列入合作社的重要议事日程。各级农业行政主管部门应将“阳光工程”培训和农民培训尽量安排由合作社承担。 3、统一开展技术指导。合作社在运行过程中，要针对本社生产经营的专业化程度和产业特色，广泛与相关科技部门对接，加强横向联系，利用科技部门的技术优势，解决广大成员在生产经营中遇到的疑难问题。有条件的合作社可结合自身实际，向有关部门聘请技术顾问、理财顾问、法律顾问和政策顾问。 4、统一代购配
30、送农资。合作社成员享有合作社提供的各种服务，统一为本社成员代购配送农药、农膜、化肥以及优良品种，是合作社开展产前、产中、产后系列化服务的一种真正体现。通过统一代购配送农资，不仅可以减少成员生产成本，让成员一心一意搞生产，而且也可以避免假冒伪劣农资给成员造成经济损失。 5、统一制定质量标准。农业生产的技术标准和产品质量标准，直接关系到农产品的质量安全和品质优劣，他不仅涉及到产品的使用效能和市场价格，而且直接牵连着商品的销路和产品的声誉。各合作社在制定生产技术标 3准、产品质量标准和具体操作规程时，应主动征求科技部门的意见，使标准和规程更具有实用性和权威性。 6、统一产品特色包装。产品包装是产品生
31、产的延深，利用产品的特色包装不仅可以保证质量，也可以扩大销路提高价格。在当前市场竞争日趋激烈的条件下，生产者若不改变传统的经营模式，是很难提高市场占有率，只有在确保产品质量的同时，不断更换包装花样，适应广大消费者的心理需求和消费需求，才能争取更多的市场份额，才能战胜对手立于长盛不衰之地。 7、统一实行市场营销。要实现合作社盈利二次返还，最大化地提高产品价值，达到农民增收的目的，合作社成员生产的产品，应在章程约定内由合作社组织收集，并对初级产品进行分级、筛选、包装后统一推向市场，有些产品还可以通过精深加工后投放市场，这样有利于提高农副产品的附加值，也可以解决一家一户产品卖难问题，更能体现建立农民
32、专业合作社的真正价值。 8、统一申报知名品牌。随着合作社产品的优化升级和知名度的提升，要积极做好无公害农产品、绿色食品、有机食品和知名商标、驰名商标的申报工作，要在亮出自己的优势，打造自己的品牌上进行升华。 9、统一进行财务核算。农民专业合作社作为互助性经济组织，其每次经济活动都离不开财务会计核算。规范合作社的财务管理工作，是保证广大合作社成员合法权益的基础性工作，各合作社要按照财政部制定的农民专业合作社财务会计制度。设立好三帐两簿：即合作社总帐、明细分类帐，社员台帐和产品收购登记簿、产品销售登记簿。 10、统一实行盈利返还。合作社发展的终极目标是实行盈利二次返还。各合作社一定要依照农民专业合
33、作社法和章程约定，切实制定好年终收益分配方案，做好年度财务决算，召开成员大会或成员代表会议，通过分配方案，公开分配结果，使年终收益分配和盈利二次返还更加公开、更加透明。 三、提高阶段应立足长远，在“精”字上谋发展 4一个具有旺盛生命力的农民专业合作社，在其具体的实践中，应该是短期工作有计划，长期发展有目标。从目前国际农业合作社的发展趋势和国内经济发达地区农民专业合作社的运行现状看，由设立数量型向运行质量型转变，由纵向的农民专业合作向合作社之间的横向联合，是合作社事业做大做强的必然走向。在合作社完成强基固本，达到规范运行之后，应把工作的着力点放在精益求精上，在深层次上谋划发展，在精深二字上打造品
34、牌。 1、立足当前规划长远，为合作社的持续发展找准坐标明确方向。合作社的工作计划，尤其是经济发展规划，对于一个经济组织来讲是致关重要的。在制定年度工作计划和长远发展目标时，一定要按照本合同社的经营优势和生产特点，坚持实事求是科学规划，要在一个基点上为广大成员搭建一个平台，力求人人平等，充分发挥广大成员的智慧，在此基础上，再设立一个目标值，作为合作社全体成员为之奋斗的方向而不懈努力。通常情况下，年度生产经营计划应在年度终了前，由理事会集体研究，提出工作方案，由全体成员大会或成员代表会议通过后执行；长期发展规划要在可行性研究论证的基础上，由理事会扩大会议提出方案，交成员大会讨论，形成决议，然后分步
35、实施。 2、提高品位增强实力，走农产品精深加工谋求利益最大化之路。一是农副产品经过精深加工后，不仅除去较多的杂质和大量的水份，而且更加便于包装和运输，其贮存时间将会更长，这样做不仅可以有效地避免短期市场波动，还可以适应市场对农副产品需求的调节；二是随着人们生活节奏的不断加快和消费观念的改变，消费者对农产品的需求提出了更高的新的要求，诸如无公害农产品、绿色食品、有机食品等，都离不开产品的精深加工和产品开发，这样的食品更受人们的青睐；三是农副产品的精深加工，可以有效地提升农产品的等级和品质，经过加工后的产品一旦进入流通领域，就很容易找到适合的市场和消费群体，其产品附加值也随之增加。 3、在纵向合作
36、的基础上发展横向联合，切实把合作社的事业进一步做 5大做强。目前，农民专业合作社尚处在初始的起步阶段，要把合作社在又好又快的发展进程中，真正把事业做大做强，首先是进一步加大对农民专业合作社法的宣传力度，切实扩大法律的宣传普及面，让广大农民深知法律的内涵和精髓，让农民自愿走向合作。其次是鼓励现已注册登记的合作社，打破区域局限性，敞开大门，吸收有条件能遵守合作社章程的农民加入合作社，把合作社的规模扩大，要引导农民积极、自觉地向合作社投资，使之形成合力。第三是引导中、小型合作社进行横向合并，或者同业合作社在进行联合，组建联合社或者产业总社，重新进行资源整合，扩大规模增强实力，提升市场竞争力提高知名度
37、。第四是在农民专业合作社发展到一定阶段后，可探索性地指导成立县、区农民专业合作社联合会，为合作社切实提供各项服务工作，帮助合作社开展维权工作，向政府反映合作社发展过程中的情况和问题，协助政府做好合作社的规范发展工作。联合会还可以按行业设立分会，以联合会为龙头，行业分会为龙身，合作社为龙尾，使之形成摆动龙头，扭动龙身，带动龙尾的新格局。 总之，我县的各家农民专业合作社只要做好设立、运行、提高三个阶段的关键工作，实现运行规范化、管理科学化、效益最大化，就能够做大做强合作社事业，在我县涌现出一大批产业基础好、市场竞争力强、辐射带动力强的农民专业合作社，推动我县农业产业化又好又快发展，加快实现强县富民
38、的目标。 第四篇：关于进一步做好农民专业合作社（2021）关于进一步做好农民专业合作社 省级示范点建设的通知 各县（市）经管局： 为确保全面完成农民专业合作社省级示范点建设各项工作，进一步推动全州农民专业合作社又好又快发展，现就进一步做好农民专业合作社省级示范点建设工作特作如下要求： 一、进一步加强领导 各县市必须高度重视农民专业合作社的发展，认真贯彻落实农民专业合作社有关法律法规政策，没有成立农民专业合作社指导工作机构的要迅速成立并充实指导工作人员。要制定并实施扶持农民专业合作社发展的具体政策和措施，确保关于印发的通知湘农办202115号文件要求的专项扶持经费和必要的工作经费到位。 二、进一
39、步完善运行机制 各示范社必须在生产、管理、销售三个环节上抓好四个方面的制度建设：一是建立健全民主管理制度。示范社要实行民主管理，尤其是重大事项要由成员（代表）大会讨论决定，同时要建立健全理事会、监事会机构，明确理事会。监事会各成员的职责，真正做到农民参与管理，尊重农民的意识，走自主经营、自我发展之路。合作社召开会议必须要有完整的会议记录。二是建立健全财务管理制度。示范合作社要有独立的财务，要按财政部、农业部两部颁布的农民专业合作社财务会计制度建账记账，要制订各项财务管理制度，特别要建立利益同享、风险共担的盈余分配制度，按交易量实行返还的总额不得低于可分配盈余的60%。要建立成员帐户，成员出资情
40、况、公积金份额、形成财产的财政补助资金量化份额、捐赠财产量化份额、成员与合作社的交易量和交易额、赢余返还金额、剩余赢余返还金额均要在成员帐户中进行详细登记;三是建立健全生产安全记录制度。示范社要围绕质量安全建立健全生产全过程的安全记录制度，抓好标准化生产，强化产品质量追踪问责，开展农产品产地和质量认证，努力提高产品的市场竞争力;四是建立健全合作社内部品牌统一制度。要抓好合作社成员产品包装的统一和品牌的统一，整合品牌，形成品牌优势。 三、进一步规范办工场所 示范社必须有专用的办公场所，门前悬挂与工商部门登记一致的”xx农民专业合作社”牌子（合作社门前不得悬挂其他牌子），办公室要标明“xx合作社办
41、公室”。办公所需的必要设施（办公桌椅、电脑、打印机等）齐全;办公室内必须达到“七有”： 1.有三证.合作社办公室内醒目的地方悬挂合作社法人营业执照（原件）、税务登记证（原件）、机构代码证（扩大后的彩色复印件）； 2.有完善的机构图（理事会、监事会等机构健全）； 3.有完整的章程； 4.有规范的各项管理制度（财务制度、安全生产制度等）； 5.有清楚的合作社情况简介； 6.有合作社五年发展规划（文字、图表均可）； 7.有成员花名册（要载明成员姓名、家庭住址、身份证号码、出资情况、联系电话等）。以上各项等均要悬挂在办公室墙上。 四、进一步加大宣传力度 示范社均要制作“2021年省委、省政府为民办实事
42、农民专业合作社省级示范点xx农民专业合作社责任单位：xx县（市）人民政府指导单位：xx县（市）经管局”标志牌立于显眼位置；示范社基地也要挂相应的宣传牌“xx农民专业合作社省级示范社示范基地”；合作社办公场所要有两条以上固定宣传标语。 五、进一步扩大示范效果 一是培训效果明显。年内培训人数不低于合作社成员的20%以上，培训资料和参训成员名册要整理归档备查；二是提升服务明显。示范社要认真开展技术指导和产品销售服务，成员生产的产品80%以上要通过合作社销售出去；三是增收效果明显。示范社成员的收入要明显高于非成员，带动其他农户不能低于100户。 第五篇：如何做大做强农民专业合作社如何做大做强农民专业合
43、作社 2021-02-14信息来源：安徽农民专业合作社网【大中小】 【打印本页】 【关闭窗口】 笔者是一位农民合作社的理事长，下面结合本农民专业合作社设立、运行中的一些做法和体会，就如何办好农民专业合作社这一问题与广大同仁交流。 一、在登记设立阶段要做好基础工作，是合作社规范运行的前提 农民专业合作社是一个独立的、互助性的经济组织，是一个具有法人资格的新类型市场经济主体，是发展农村经济的重要组成部分。我们觉得，在合作社创办设立的初始阶段，依据农民专业合作社法和相关政策规定，充分尊重民意，由农民自发联合，自主管理，才能真正体现“民办、民管、民受益”的办社方针。为此，在合作社登记设立阶段，应着重抓
44、好三个建设： （一）组织机构建设。 农民专业合作社法第四章，对合作社组织机构的成立、职权、职责以及成员大会等均作了明确的界定，成员（代表）大会是合作社的最高权力机构，理事会是执行机构，监事会是监督机构。在组织机构建设上，要突出做好以下四项工作： 一是组建一个过得硬的理事会。在合作社成立后，除了涉及合作社经营管理的重大事项的决策，由成员（代表）大会讨论通过外，一般性的日常工作主要靠理事会决议并实施，所以，理事会班子在合作社运行过程中的作用是非常关键的。合作社设立大会一般都要选举产生理事会和监事会，所以在民主选举理事会组成人员时要兼顾多方面人才加盟，要把成员中的“能人”选进理事会，特别是生产技术人
45、才、经纪营销人才、经营策划人才，等等。 二是选配一名高素质的理事长。理事长是合作社的领军人物，也是核心人物，担任理事长不仅要有高度的责任心和无私的奉献精神，还要在合作社中具有较强的凝聚力和号召力，更要有出色的组织协调能力和口语表达能力。所以在选举理事长时成员要充分了解理事长人选的能力和水平，只有当家人选好了，才会使合作社健康发展。 三是选聘一名业务精的财会人员。合作社是一个经济组织，离不开财务核算。所以农民专业合作社必须聘请具有专业资格的财会人员。在合作社创办的起步阶段，如果没有合适的专业财会人员，可聘请当地村级组织的报帐员担任，也可以委托乡镇财务核算中心代理做帐。 四是合理设置内部机构。合作
46、社在内部机构设置上，要根据每个合作社实际需要合理设置。对于一些较大型的合作社，可设置办公室、财务室、技术（供应）服务部、市场营销部等机构。 （二）规章制度建设。 规章制度是农民专业合作社规范运行和持续发展的基本保障，也是合作社在设立登记之 前必须要做的一项工作。从目前情况看，不少合作社的章程是套用工商登记的章程范本，或者是其他合作社的章程范本，有的基本制度不够健全，各项权责不够分明。所以，在规章制度建设上，要重点把握好两个方面： 一是制定一部符合本社实际需要的、可操作性强的章程。章程可以说是合作社的内部“法律”，所以制定好章程是非常必要的。章程的制定可参照农业部示范章程，但不可原文照抄，要对章
47、程的关键部分，诸如成员出资、机构设置、财务管理、盈余分配、解散清算等作出明确的规定，章程必须经过充分酝酿、反复修改、讨论认可，最后由全体设立人在设立大会时表决通过，签字盖章后正式生效。 二是制定一套基本制度。如财务管理制度，理事会、理事长，监事会、监事长工作职责，还有购销制度、生产技术操作规程、产品质量标准，等等。 （三）办公场所建设。 办公场所是合作社的所在地，也是理事会、监事会处理日常事务和成员聚会、培训的聚集地，是合作社初期发展的硬件之一。合作社最好设在成员居住集中或者生产集中的地方，有条件的最好自己建设，没有条件的可租用交通便利的门市房，还可以争取村干部的支持，把合作社办公地点设在村部。在办公场所的建设上，既不要讲排场搞豪华，也不能太过简陋。理事长办公室、财务室、业务室是必备的，办公场所还应做到“两有、两栏、两上墙”。两有是：有牌子、有办公用具；两栏是社务公开栏、财务公开栏；两上墙是章程张贴上墙，制度张贴上墙。 做好以上的工作，合作社就可以委托办事能力强的人员（多数是理事长）去办理合作社登记事宜了，先到工商部门申请注册登记，取得营业执照后刻制公章和法人代表名章，在一个月内办理组织机构代码证书和税务登记证书，选择一家银行开立银行账户，最后到乡
