1、主动作为 苦干实干 为云南经济社会发展提供坚实水利保障 云南省水利厅 2017年, 云南省水利系统在省委、省政府的坚强领导和水利部的关心支持下, 压实目标责任挂图作战, 精准发力苦干实干, 水利改革发展各项工作全面推进、重点突破、进展顺利, 为全省经济发展、民族团结、脱贫攻坚、生态文明建设提供了坚实保障。千方百计筹措水利建设资金。通过“政府主导、两手发力”, 打好“财政投入、金融支持、社会融资”组合拳。省政府召开省级水利建设资金协调会议, 印发省政府专题会议纪要, 明确“十三五”水利建设资金筹措政策, 即每年安排省级财政水利预算资金不低于 20亿元力争达到 30亿元, 自 2018年起每年安排
2、省级地方政府债券 30亿元以上专项投入水利项目建设;以“政府授权、公司自营、市场化运作”方式, 2017 年 9月以来启动省水投公司开展 400亿元水利建设资金融资, 为水网建设提供省级资金保障, 首期已下达 5亿元。提前一年全面建立河长制。云南省委、省政府高度重视全面推行河长制工作, 明确要求提前一年, 于 2017年全面建立河长制。结合云南实际, 省、州 (市) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 四级工作方案全部出台, 建立了省、州 (市) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 、村五级河长体系和省、州 (市) 、县 (市、区) 三级督察体系, 实现全省河、湖、库渠全覆盖。出台了河长会议制度等 6
3、项制度、省级河长巡查等 4项办法, 印发了全面推行河长制行动计划 (20172020 年) , 细化分解了河长制 6项任务。省委、省政府主要领导率先垂范, 陈豪书记、阮成发省长除分别担任省总河长、副总河长外, 还分别担任治理保护任务艰巨的抚仙湖和洱海的湖长, 并多次以河 (湖) 长身份巡河 (湖) , 履行河 (湖) 长职责。全省各级河长已巡河 26万人次, 竖立河长公示牌 2.4万余块, 全面建立河长制“四个到位”全面落实到位。重点水网建设全面加快实施。狠抓前期工作, 重点水网建设全面加快实施, 车马碧水库、滇中引水工程分别于 2017年 2月 23日、8 月 4日开工建设;20152016
4、年开工的德厚水库、阿岗水库、柴石滩水库灌区圆满完成年度投资建设任务;2017 年全省新开工重点水网项目 66件, 累计在建重点水利工程超过 330件, 项目总投资规模超过 1 600亿元。因地制宜积极推进河库水系连通工程建设, 启动实施了一批水电站水资源综合利用工程, 昆明清水海引水、保山西水东调等一批引调水项目相继建成发挥效益。重点水利改革亮点突出。农田水利改革正在全省全面推广, 汪洋副总理 2017年 5月作出批示:“云南的经验要总结推广, 各地应当像云南这样结合本地实际制定政策举措, 狠抓落实。这样坚持做下去, 硬骨头是可以啃下来的”。2017年全省 254个农田水利改革项目机制方案和工
5、程方案已全部开工建设, 坝区已引入社会资本 16亿元参与高效节水灌溉项目建设, 53 个山区“小水网”改革试点初显成效。农业水价综合改革深入推进, 制定出台了2017 年度农业水价综合改革实施计划云南省农业水价综合改革工作绩效评价办法 (试行) 。民生水利工作扎实有效。已累计完成 312.7万人农村饮水安全巩固提升任务。启动实施 5座小 (1) 型病险水库除险加固和 156座小 (2) 型病险水库除险加固工程。完成高效节水灌溉面积 120.56万亩 (1 亩=1/15 hm, 下同) , 完成“五小水利”工程 35万件, 完成高标准农田建设 240万亩。共投入防汛抢险资金 12 709万元,
6、投入抢险人数 23.5万人次, 减少受灾人口 21.3万人, 解救洪水围困群众 1.01万人, 减灾经济效益 3.8亿元, 防汛减灾工作取得阶段性胜利。水利扶贫工作成效显著。紧紧围绕解决贫困地区和贫困人口饮水、防洪、抗旱、农业生产、水土保持等重点问题, 积极争取中央投资, 确保水利扶贫资金投入大幅度增加, 补齐水利基础设施“短板”。截至 2017年 11月底, 云南省贫困地区下达投资计划 193.51亿元, 比 2016年增长 7.6%, 其中中央 58.69亿元, 占全省中央投资的 62.6%。会同省卫生计生委建立农村饮用水水质提升联席会议等机制, 落实上百万张上墙建档立卡贫困户饮水“明白卡
7、”, 巩固提升建档立卡贫困饮水人口 55.5万人。在贫困县完成 25个重点中型灌区改造, 新增和改善灌溉面积 94万亩, 发展高效节水灌溉面积 79万亩, 实施完成一批中小河流治理、防汛抗旱减灾、水土保持等项目。水生态文明建设不断强化。紧紧围绕争当全国生态文明建设排头兵, 切实加强水生态文明建设。印发云南省节水型社会建设“十三五”规划云南省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案, 在滇中缺水地区组织开展 10个县级节水型社会试评价工作。配合完成国家对云南省最严格水资源管理考核, 组织完成省级对州 (市) 最严格水资源管理的考核, 全省州 (市) “三条红线”指标全部达标。积极推进国家水
8、资源监控能力云南项目建设, 普洱、丽江、玉溪等 3个国家水生态文明城市试点和腾冲市等 6个省级水生态文明建设试点建设进展顺利。全面完成入河排污口专项核查。年底可完成水土流失治理面积 4 720 km。2018年, 云南省水利厅将全面贯彻党的十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神, 坚持五大发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针, 大力弘扬“跨越发展、争创一流, 比学赶超、奋勇争先”精神, 紧紧围绕建设现代化经济体系, 着力加强水利基础设施网络建设, 补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生, 为今后 5年的云南水利工作开好头、起好步, 奠定坚实基础。
