1、对“钉子户”的研究,第九组,目录,1、研究背景2、含义 3、研究目的4、研究内容及案例分析5、钉子户产生的原因6、研究意义,一、研究背景,近几年，随着经济的快速发展，全国各地政府纷纷探索一条住房建设的新道路，加快廉租房、经济适用房建设的力度。但在棚户区改造、旧城整体规划建设过程中，常常碰到“钉子户”，使城市建设速度缓慢。,二、什么是钉子户,“钉子户”：是指政府或房地产开发商在征用公民个人使用的土地、房产等过程中，无视公民个人的愿望要求，公民暂时像钉子一样不答应征用要求。在上述行为中，个人的愿望要求任何高于政府或开发商征用条件的公民被称作钉子户。,三、研究目的,随着经济的发展，我国在不断地发展我
2、国的楼盘，但在开发楼盘的过程中，“钉子户”成为一个难题。,四、研究内容及案例分析,温岭钉子户矗立马路中间 据中国之声新闻纵横报道，一条柏油马路，中间站着一栋5层的房子，一辆汽车正绕行而过。强烈的反差和新奇感让这张图片近期在网络上被不断传播。这栋房子属于浙江温岭大溪镇下洋张村，是村民罗保根家的。因为不满拆迁补偿，他家已经坚持4年不搬，不签拆迁协议。,北京最牛钉子户 在北京市朝阳区曙光西路，因房屋未拆，新修的市政干道在此处被迫瘦身，一条双向8车道的马路，在这里只剩下2条车道，而这片房屋就像一个孤岛矗立在十字路口。被网友称为北京最牛钉子户。,杨家坪最牛“钉子户”事件 2007年3月，一幅照片在网络上
3、流传，这就是后来妇孺皆知的“史上最牛钉子户”。有网友惊奇地发现，这张孤岛的原景，其实就在重庆杨家坪轻轨车站附近。,五、钉子户产生的原因,（一）从拆迁当事人分析 1、房屋拆迁中涉及的被拆迁主体复杂多样，通常除了房屋产权所有人还牵涉到承人、共有人、抵押人、相邻权人和继承人等。 2、拆迁和裁决主体重叠混乱，我国一直实行行政强制拆迁，并且在拆迁争议发生纠纷时拆迁人还承担审判者的身份，这让人民群众对政府失去了信任感。当纠纷真正发生时，就会出现“钉子户”。,（二）补偿、裁决纠纷中存在不平等的民事法律关系 1、行政机关的介入破坏纠纷当事人平等的法律关系。旧城改造等一系列的城市房屋拆迁活动，往往都是有政府牵头
4、组织实施，真正的由建设单位充当拆迁人的并不多。 2、补偿标准过低，补偿方式单一。首先，最基本的生存和发展权无法得到保障。其次，补偿标准设置上限，局限于货币补偿。,（三）恋故土，保祖地观念根深蒂固，很多居民担心无法适应全新的生活环境。（四）社会舆论的助推，在“江苏南京翁彪自焚死亡事件”、“湖南嘉禾事件”、“重庆最牛钉子户事件”中，各方都有强大的社会舆论力量支撑，号召对弱势群体及被拆迁方的理解同情和支持。（五）违章建筑面积广大，难以认定。尤其是近郊地区，违章搭建成风，给拆迁工作增加了难度。（六）拆迁理由不够充分。,六、研究意义,随着经济的发展，“钉子户”越来越多，被拆迁者和拆迁者之间的矛盾也越演越激烈，我们想通过这次研究一些新闻和案例，来看看被拆迁者和拆迁者之间的矛盾到底有多大，看看到底“钉子户”出现的原因是什么。,
