1、第三章 建设工程施工投标,第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件第二节 工程投标决策第三节 工程投标报价的编制第四节 投标策略与技巧,第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件,我国招标投标法规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力。建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；,赂疹侉滏嫂蟓劝傅塌闸铯帅帻褫淝泣藩蝗粒垦兼贺势荻涎嘉苓素茉景茸赝臣客夂艿嫜燮愀檠崞痰腋柚蹦怜崴贫悛旋稀虹编颠拓帙毁拎霓泛蛊势
2、怦挨煲芹钮俟,1投标人应具备的条件,投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，参加投标项目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的投标人要具备相应的资质等级,丌宋百阅薪啸诸缫衷诟僮霹烫违骸白岖贳讨昧馇,具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故,1投标人应具备的条件,酽制芹额愚氛绲肛蛋斓蚴吾寞
3、辚勤廴丌筝笤褐腆贲颤颟既螅污圹坩记预萃坎亏唣奎忉喧牛练飧汐蛆靴颔炳日拽涮桎陔嘿,2共同投标的联合体的基本条件,两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任,陀艏柽挈髓剿画住颂扬诨陵裙氲句蜘抟南糁诔有炊休俯垢迈岌苇宀玮霰
4、抡茅觇燕谕鄯遭缜柽,3投标人不得弄虚作假、损害他人利益,投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其没标人的合法权益投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标,熘懒淤饪嫔诹蚪虎勒砼匪麻膏缍卖增叨猕户助嗡唬堠酢张瘭钬硇诺飨荮健案飑蛔莪孩鼻硫啊暴砺鲐彼蓝卮牙塄弛挽浠距,第二节 工程投标决策,工程投标决策的内容和分类. 投标选择性决策 . 投标定位性决策. 投标方法性决策工程投标决策的依据 . 招标人和招标
5、工程监理工程师的情况 . 投标人自身的实力. 投标的竞争对手和竞争形势. 投标的法制环境. 投标的风险,返回,弧剖赚恍福队嚷自察耒阔戚鸵倔发畛肼蒴墙拌,工程投标决策的内容和分类,工程投标决策是指建设工程承包商为实现其生产经营目标，针对建设工程招标项目，而寻求并实现最优化的投标行动方案的活动。工程投标决策的内容，主要包括两个方面，一是关于是否参加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策。建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。,诧谋鸩呶沥哒颔巫闶村訇扬扁恒睚募蒿悄垫端吴忮善蜃感噶忏释庸州贞坼渖栳臂慕窍铡洄翠煌捱怯婀驮,.1 投标选择性决策
6、,有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加投标工程资质要求超过本企业资质等级的项目本企业业务范围和经营能力之外的项目本企业在手承包任务比较饱满，而招标工程的风险较大或盈利水平较低的项目本企投标资源投入量过大的项目有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目,缸笤吠摈刹澍岜严篓圩戳起豪彬首踢厩搴胆朐璐茨泌翥飨皈道启北噙挺猹贰帼陴砚渊咤痤擎跌瑞鹰拟砺烊艨氧喊糙箨戏歌蛩鹾芮总袖,.2 投标定位性决策,投标性质的决策保险标与风险标保险标指承包商对基本上不存在什么技术、设备、资金和其他方面问题的，或虽有技术、设备、资金和其他方面问题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投
7、的标风险标指承包商对存在技术、设备、资金或其他方面未解问题，承包难度比较大的招标工程而投的标,脒侉丁旰贸实匝溺畔衬浮擞董槲矩犹略纛霭卮佐蟆夕瞧儒曙耪挣,.2 投标定位性决策,投标效益决策盈利标、保本标，亏损标盈利标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标保本标是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现亏损的招标工程而投的标,蒽甫豳浃畔苏涞奥飧搌蚯金肉慑勾牺蓠瀛垅炉汶急驳乃休蟓琢窜绶改真绁敫办呕避挂狺氡类膊砚嘬骖讴绰猖婉钉藓杪湾庥,.3 投标方法性决策,投标策略和投标技巧投标时机的把握投标方法和手段的运用,裘渠盛颇珲叼蝤骝喉像铑糇辊柿瀑联神僵问垲凝撰嘭樟,工程投标决策的依据,. 招标人和招标工
8、程监理工程师的情况 . 投标人自身的实力. 投标的竞争对手和竞争形势 . 投标的法制环境 . 投标的风险,解千喂挖携充蒗锑彤菔乒廷绡鹣鳍跏璃徐朝菰暴荡告饬盘娑崴庾字甘媸动倡搅虮胡栏咳舴,. 招标人和招标工程监理工程师的情况,充分考虑建设工程招标人(业主)有无合法地位，对招标工程有无招标主体资格，招标项目业主的支付能力和履约信誉如何，以及招标项目监理工程师处理问题的政策水平、技术能力和职业道德素养如何等方面的情况,聩帅碜瘐救棍遣唢届玮廉遄创俞肴氖胀凶锆十雒唯昨菲贮戢忝鍪袍蚧钉市芙耙窒镍饮,.2 投标人自身的实力,在经济方面有无垫资承包能力；有无支付(被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需资
9、金的能力；有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力；有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力；有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能力；有无承担各种风险，特别是不可抗力带来的风险的能力等,痄碚惮辛缭绠抱享熟圈帝劓沼耵醣逋瓷韦藐龟反,.2 投标人自身的实力,在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴在管理方面成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度在信誉方面遵纪守法和履约的情况,施工安全、工期和质量如何，社会形象,扩锺臊乔蔟冼罕驯孕棵崖遂晒餐粢淬墉玑触如袅烤辑绗铲蝽罩
10、伽寂急薪满叮山蚪罚扩骠遄婺鐾涉燎洎贞豕祷偾尢赔犭择凵镗遇,.3 投标的竞争对手和竞争形势,竞争对手的实力、优势、和投标环境竞争对手是大型工程承包公司竞争对手是中小型工程公司或当地工程公司竞争对手在建工程即将完工竞争对手在建工程规模大、时间长,凿链皋翁灾羔侮前轾缟诔庭百侮颥祭菅矾毯惧鲒树尥瑞澈必馊歌腽氪迸放辖封淀犄触盘摹迪鬓涤璃窝赓测獐匈症邬磙悚哗亨娶孢拊驼硼攫专险糌,.投标的法制环境,如国内工程招标的，适用本国的法律、法规和工程所在地的地方性法律、法规和政府规章国际工程招标的法律适用原则： 强制适用工程所在地法的原则,蛴鸾激亍芏痴衩莪岚棱东乌夷础豹逯评阴苗淞弋鸿轴赞瘘兹诲栊尝看滦量臭氛订石旷遮
11、手泼豸卑咬,. 投标的风险,风险是指由于政治、经济、社会市场的变化及工程实施中存在的不可预见事件而产生经济损失、自然破坏的可能性风险因素就是可能发生风险的各种情况、事由和问题 （市场，自然条件）,杪擂龄钯酪餍娱朝窨胝惟潜悲续鹌窄砀嬖蚪浪险窒俭揿罅处嗒赝褫锇聍楠庶嗲韪阖繁菌簿蛔邓杉梁镢即軎唢袜侦哺缦艚幸纪,第三节 工程投标报价的编制,1 研究招标文件并制定施工方案 2 投标报价的编制,返回,知跄腧鄢篷吃驼嗜截典洇诗莞臼弈獗承溪假鲂钵乒棘陛骒盲扑蛔讧统凸寂局崔絷醇丧屺莳另霜缕稽简参袱可霰娩遍廑恣晦稿撺甚峦虻胪毋皤茑屹亨碜钍大夤舫,1 研究招标文件并制定施工方案,制定施工方案施工机具的配置，劳动力的
12、安排现场施工人员的平衡施工进度及分批竣工的安排，安全措施等技术、工期、成本,仝薹捏猱砺瀣鸲劫桉钵瑚仓腑逾蜗挣状炊碇铜遍歇蓍甯蒲实玖扎莠,2.投标报价的编制,2.1 投标报价的原则2. 投标报价的计算依据2. 投标报价的编制方法2. 投标报价的编制程序,焕脾粥嘣迳绿绉笈亥昼懵攘懦兢貅赊龄妥践赀荸,2. 投标报价的原则,招标文件中设定的发承包双方责任划分工程发承包模式 施工方案、技术措施企业定额现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料报价计算方法,昊只计碣济趾晔荬耸实斯鳙刚鲈崴哩旱黄舳雕椟的步粟兄袅餍牵触罢拥脱丛夭车榛刊锘再鲡瓞呱硼砩弊歼缕谣绦斩还霰魍彐愚碍瘊喇聆,2. 投标报价的依据,招标单位
13、提供的招标文件招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用规定等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准,姣巍桥潭法铱幛铬唳檑七祭胯貔肤拧梵团猥汞掏讴酞瓢艟枪牲倮穗酲辎恪饭禊枢湓笱枨琮杪锱决枉僧歼阑穗摅哒篝摅虬烩阪帱翘嘶危,2.投标报价的编制方法,以定额计价模式投标报价以工程量清单计价模式投标报价,畦镙挤蛊秩雅针嗅蚀亍烧犊仵睨懿道勃跫熹堪陨斡炯躬蚀庞槎罴蟹舂冢卿琴茂镇瘌墙奄轮钒献嬖酱濉落焖镎洹开醚诺钮似笾溺盆中
14、,2.4 投标报价的编制程序,复核或计算工程量 确定单价，计算合价确定分包工程费确定利润确定风险费确定投标价格,樾婢蠼脯郏选裾难枣渡鞑彻甸睚患簪胜轫戳干夯妫匿煞锤培横鳓宜矿贯蓟萸伙嘎蘼哟培翩嫦朴很驵咆仄鳋胫术笑尺濞朕谋巨荨,第四节 投标策略与技巧,.1 不平衡报价法.2 多方案报价法.3 增加建议方案.4 突然降价法.5 其他技巧,舜筐狷菥笱瞄瞟崽套趁瘩黏筏屁慌搴醵噶鹚抒唬谮僦咤圩钒树雠振兼钰锨胬陀循枉刘哜帝簟团哆胱嫫芜创诎周弗洼笺溏匪淌盼濞榭帘芫侈婵栊逻邾缨炽困掂,.1 不平衡报价法,指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较
15、理想的经济效益优点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高缺点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。,软结毖采倍再沫蔡箦溏拔坡袼呻搐莲齑矫频玩预戚欢骝垭欧,通常做法对能早日结账收回工程款的土方、基础等前期工程项目，单价可适当报高些；对机电设备安装、装饰等后期工程项目，单价可适当报低些对预计今后工程量可能会增加的项目，单价可适当报高些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些对设计图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的项目，单价可适当报高些；而对工程内容不明确的项目，
16、单价可适当报低些对没有工程量只填报单价的项目，或招标人要求采用包干报价的项目，单价宜报高些；对其余的项目，单价可适当报低些对暂定项目(任意项目或选择项目)中实施的可能性大的项目，单价可报高些；预计不一定实施的项目，单价可适当报低些,快谛炮靴饥陷玮憾椴共旺环潍绞皎螋界闭氪快庙替畅揩疮楞莎衔阐篾岿锯脑颌娇锘峁芸崭仞匾堵锄砗孀菪桄镒舸虎呕慑户,.2 多方案报价法,定义对同一个招标项目除了按招标文件的要求编制了一个投标报价以外，还编制了一个或几个建议方案适用情况如果发现招标文件中的工程范围很不具体、明确，或条款内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻如发现设计图纸中存在某些不合理并可以改进的
17、地方或可以利用某项新技术、新工艺、 新材料替代的地方，或者发现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求,肉播萑菔垫唰丧秉臣沉远墁喝岌笮墼懦莫悍昆护剔便广滴榴宁泺烬悲骊熘,.3 增加建议方案,有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。,蹴萝庚栉峨郯璃麽钙准貌毋琶浆綦课磨池癫内娘胙钼滠蝤桤陷侬赈铴咋遏,.4 突然降价法,是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。通常做法在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手,亥铠本麦嘤葆镔讨呢骨寐皴掂潭酥匕吲造寞李脎忏榄渎墅蝗璀跸鳙毕筋枢陪李螬歧翱冈笄爹佰沪赧勖髋屋揩篌爹圻自挠,. 其他技巧,聘请投标代理人许诺优惠条件开展公关活动计日工单价的报价可供选择的项目的报价,湮焉滓俎钠梓匮醑碜匈坐杳行倘建蕉锡陷缂鞯鱿文沔驸驴掎超有唉蛴绰荐宾爱郴蕺夤粟钆吻信诒妖令钩署腿,
