1、五五普法依法治理工作总结 2021至2021年是“五五”普法之年，也是我市实施“十一五”规划、全面建设小康社会的五年。五年来，我市以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划以及省、xx市相关文件精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，与时俱进，开拓创新，深入开展法制宣传教育，大力推进普法依法治市，圆满完成了“五五”普法依法治理各项工作任务。为构建和谐涟源创造了良好的法治环境。 一、科学规划，精心布局，夯实普法工作基础。 （一）加强领导，统筹管理，为“五五”普法依法治市工作提供坚强的组织保证
2、；2021年3月12日，市委常委会议专题讨论“五五”普法依法治市工作全面启动方案。会议高度重视“五五”普法在全市工作大局中的作用，认为“五五”普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作；是贯彻落实科学发展观的一项重要任务；是我市促进经济持续健康稳定发展、构建和谐社会的重要保障。会议决定成立由市委书记为组长，市长、市委常委、市委政法委书等市级部门主要领导为副组长及全市26个行政执法单位的主要领导为成员的“五五”普法领导小组，并根据领导变动情况 及时调整充实，下设办公室，由市委常委、市委政法委书记任办公室主任，市司法局局长任办公室常务副主任。在市司法局设
3、立了普法依法治市工作办事机构，落实了工作人员，配务了电脑、打印机、传真机、摄像机等办公设备。市依法治市工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署普法依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。同时，全市各镇、乡、办事处、村（社）、学校、市直各部门企事业单位也分别成立了由单位一把手任组长的普治领导小组和办事机构，及时研究开展普法依法治理工作，全市上下形成了完整的组织体系。同时，全市各镇、乡、办事处，市直各部门单位也根据市里的规划，及时制订和出台本单位的规划，从而使“五五”普法依法治理工作得以顺利进行。为“五五”普法工作奠定下坚实基础，并指定专人负责日常普法教育工作，做到层层有人抓，级级有人管，
4、确立了以块为主、条块结合、属地管理的工作机制，形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来，市委、市政府主要领导每年两次主持召开普法依法治市专题会议，及时掌握全市普法工作进度和工作重点，解决普法依法治理工作难点，确保“五五”普法依法治理工作各阶段任务顺利完成。为科学开展普法工作，2021年，市依法治市领导小组组织人大内司委、市法制办、市司法局、市依法治市办、市民政局等单位组成检查组，由市委、市人大、市政府、市政协四大家分管领导带队，通过走访行政机关、乡镇、村、社区、学校、企事业单位、社团组织等不同层次的50个单位，比较全面、客观地掌握了全市的普治情况，找出了存在的问题，针对这些问题，市
5、委专门召开会议，听取工作汇报，对我市“五五”普法工作中期开展，作了全面深入的研究。布置干部群众学法用法工作，推进普法依法治市工作顺利进展。 （二）整章建制、明确责任，为“五五”普法工作提供良好的制度 保障；为使“五五”普法工作顺刑开展，市委、市政府将普法依法治理工作纳入全市工作实绩考核内容，同部署、同检查、同考核、同验收，形成不抓好普法工作就会导致全盘工作落后的局面。一是完善了普法工作制度。市依法治市办制定了涟源市依法治市领导小组成员单位职责和议事制度。年初，按照上级的部署和要求，及时下发本年度普法依法治市工作要点和及时下发相关专项目标的通知、使全市各镇、乡、办事处市直各部门单位明确了本年度普
6、法工作的目标任务和工作重点。年底，组织对全市各镇、乡、办事处，市直各部门单位普法依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。二是实行领导干部、公务员年度法律考试合格制度。将考试成绩载入其个人档案，实行不合格不评优。三是实行领导干部法律知识任前资格考试制度，规定拟任命的副科级以上领导干部由市人大常委会进行相关的法律知识考试，对不参考和考试成绩不合格的人员，不予审议其任职，实行提拔领导干部任前法律考试制度，实行不过法律关，就过不了合格政绩关，四是建立和完善领导干部学法制度、党委（党组）中心组学法制度、学法轮训制度、自学法律制度、法制讲座制度、学法考
7、试、考核登记制度。五年来，共举办全市副科级班子成员法制培训班10次，1000多名副科级以上领导干部年年轮回参加了法制培训学习，举办全市处级干部法制培训班5次，每次50多名处级领导干部和20个镇乡、办事处书记轮回参加了培训学习，全市5次共计55000人次干部职工参加了年度学法用法考试并全部合格。全面落实了“五五”普法证的填写、发放和管理。同时，建立健全了督查机制。五是四大班子和市依法治市领导小组办公室组成学法用法工作联合检查组，采取听汇报、看材料、评议、座谈等方式，对全市各级领导干部学法用法工作落实情况进行抽查。市人大、政协充分发挥监督作用，对相关部门贯彻执行各项法律法规情况进行督查。市依法治市
8、领导小组制定了依法治市工作目标考核项目和评分标准，加大了领导干部学法用法工作的考核力度，考核结果纳入市政府综合目标管理考核之中，与年终目标管理奖挂钩，与普法依法治市工作先进单位评优挂钩。由于普法考核目标明确、考核系数科学，考核力度加大，做好五五普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识，全市各单位兴起了大力做好“五五”普法工作的竞争热潮。 （三）抓点带面，构筑网络，为“五五”普法提供优良的团队保证； 为满足全市人民的法律需求，大力开展各项普法活动。第一、组建xx市“五五”普法讲师团。根据“五五”普法的重点内容，2021年6月，市依法治市办、市委党校、司法局、信访局、检察院、法院等单位联合
9、成立由讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等15名法律、经济专家组成的普法讲师团，使我市的“五五”普法顺利开展有了高质量、高效益的师资保证。第二、建立“五五”普法志愿者协会。全市26个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来，广大普法志愿者立足所在部门工作实际，利用其法律特长，共开展送法下乡活动72次，为中小学上法律课326堂，发放普法宣传资料10万余份，开展其他普法活动20余次，是我市“五五”普法工作烁烁闪亮的一支队伍。第三、狠抓司法队伍在普法活动中的关健作用。农村是“五五”普法的重点和难点，司法所在农村普法中起着根据地的作用，一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报，另一方
10、面负责本乡镇普法工作的具体实施，承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗，自2021年以来，市司法局共向全市20个司法所充实了22名普法干部和工作人员，为农村普法工作提供了坚定的人员支持。全市司法所工作人员深入农村开展普法活动，为老百姓在法律上释疑解难，被群众称为“方便律师”。五年来，共发放农民简明普法读本18万册。第四、狠抓普法骨干培训，提高法制宣传队伍整体素质。在市内着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能股室负责人及普法联络员的法律知识培训，在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、调解主任的法律知识培训，五年来，共进行普法骨干培训15次，相当一部分普法骨干成了法律方面的行
11、家里手。“五五”普法的重点对象是党政干部尤其是副科级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员和青少年。我们对这些重点对象普法教育的指导思想是因人施教，强调实效性，有针对性地开展工作。对于党政机关干部尤其是副科级以上领导干部，我们主要通过每年不少于三次的理论中心组学习会集中学习，组织听取法制报告、法制讲座、完成普法作业、组织书面考试等进行普法教育。五年来，我们先后从xx师大、湘潭大学、省委党校和省市有关部门请来法律专家对宪法、行政许可法、劳动合同法、禁毒法等作了累计40场次的专题报告，使各级领导干部掌握国家最新出台的民主法制理论，提高干部对建设社会主义法治国家、依法治国重要性和必要
12、性的认识，提高干部依法决策的能力和水平。对于行政执法人员、司法人员除完成必学的法律知识读本、行政许可法、干部依法行政读本等普法教育外，重点是组织开展执法司法范围内的培训教育。每年组织约200名次执法人员参加综合法律知识和业务知识考试，大大提高了执法人员依法行政水平。 二、抓住重点，攻克难点，确保普法工作实效。 （一）突出重点普法内容，明确普法任务。 一是通过学习宣传宪法，提高全市人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，使宪法家喻户晓、深入人心。二是通过深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续又好又快发展；通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律
13、法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型和谐社会建设，促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。 （二）突出普法重要对象，实行各业指导。 领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我市“五五”普法的重点对象。我们始终坚持从实际出发，
14、根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，科学地采取切实可行的方法，进行分类指导，提高工作的针对性和实效性。 1、狠抓领导干部、公务员学法制度化。2021年12月，中共xx市委干部教育领导小组、xx市依法治市领导小组联合下发关于举办全市领导班子成员法制培训班的通知，组织全市副科以上单位班子成员进行集中法制培训，以后每年举办一次培训班。法律法规学习始终是市委理论学习中心组学习内容之一。市人大每年举办23期副科级以上领导干部法制讲座。“五五”普法以来，全市共举办领导干部法制讲座12期。市委党校每年举办的科级干部进修班、中青班，始终把公务员法、信访条例、刑法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等
15、列为必修课程。我市始终坚持国家机关工作人员任前法律知识考试、公务员学法考试考核等制度，进一步督促领导干部、公务员学法用法。2021年11月23日组织各乡镇、市直各单位120名普法骨干在市委党校进行了集中培训和普法考试；2021年12月30日，组织了全市1046名副科以上领导干部集中培训迎接省、xx市普法集中抽考；公务员、企业经营管理人员、中学老师和学生10189人进行了年度法律知识考试；全市每年对副科级以上领导干部进行了学法考试、每年组织政执法人员培训考试。 2、注重青少年学法多样化。按“五五”普法文件精神要求我市将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少
16、年法制教育网络。全市所有市属学校和中心学校都聘请了法制副校长，合理安排法制课，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中，通过黑板报、校园广播、警示牌等方式广泛宣传法律常识。公安、交警、消防、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲道路交通安全法、消防法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律法规。2021年4月4日由市依法治市办、市司法局组成“关心下一代”巡回报告团为全市所有学校进行巡回法制讲座。市六亩塘镇、市渡头塘镇、桥头河镇、水洞底镇等组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动，起到了“一人学法、
17、全家懂法、社会受益”的良好效果。根据我市实际按照关干进一步加强青少年法制教肓工作的实施意见，市依法治市办与市委宣传部、市综治办、市教育局、团市委等部门建立联席会议制度，加强了协调联动机制，形成我市青少年法制教育工作齐抓共管的长效机制，全市各类学校开展了青少年法制宣传教肓“五个一”活动；观看一台法制文艺节目，写一篇法制征文，在校园悬挂一幅法制宣传挂图，开辟一处法制宣传橱窗，保证在校学生人手一册法律学习资料，保证教育规划、师资、课时、内容“四落实”。涟源一中、工贸中专、蓝田中学、实验学校作为全市青少年法制教育基地，进行规范化管理，取得了良好的法制教育效果、市依法治市办联同市委宣传部、市综治办、市妇
18、联、市公安局、共青团、法院、司法局、市法律援助中心等部门积极开展一系列的青少年维权活动和未成年人保护活动，其中仅市法律援助中心五年来共办理此类维权案件将达200多件。 3、务求农村普法实用化。一是各行政执法部门根据各自的特点和农村实际送法下乡。2021年5月10日xx市依法治市办积极组织参与大唐华银“金电杯”村（社）官法律知识竞赛。2021年市文化局以设立“农村法律书屋”为契机，大力发放普法宣传书籍，对村民进行潜移默化的法律知识培训，培养了一批“法律明白人”，使之成为村民法制宣传教育的积极因素。二是围绕如何提高村干部的能力，增强农村“两委”班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力，对换届后所有
19、的村支部书记进行集中培训，指导他们学习选举法、土地资源保护法等法律法规。2021年10月份，市委组织部、市委宣传部、司法局、国土资源局、教育局、广电局联合举办了村级干部国土资源法律知识培训，全市20个乡镇140名村干部参加了培训。三是以司法所和驻村工作队、将法制宣传延伸到户，利用创建“平安村”、“平安家庭”、“农村合作医疗”等活动，开展专项宣传和“搭车”宣传活动，广泛宣传宪法以及与村（社）民众生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、公证员、法律援助队伍，将法制宣传活动向农村社区延伸，在办案和处理纠纷中进行个案宣传。有利地推动我市“法律六进”活动不断深入。 4、促进企业经营管理人员学法针对化。
20、2021年华尔街金融风暴席转全球，面对国际金融危机严峻形势，国内经济增速明显放缓的实情，2021年4月30日xx市委、市政府印发xx市开展应对金融风险，促进富民强市专项法律服务实施方案到全市各单位遵照实施。2021年5月18日市委宣传部、经济工作局、国有资产管理委员会、司法局、工商行政管理局、市依法治市办、法学会联合制定关于开展应对金融危机专题法律宣讲暨“法律进企业”系列活动的通知下发到全市各单位，全市各单位迅速制定“应对金融危机，促进富民强市”专项法律服务方案并对照实施。2021年5月22日市司法局、市依法治市办、市经济工作局、市国有资产管理委员会、市法学会联合组建“应对金融危机，促进富民强
21、市”专项法律服务宣讲团走进全市乡镇企业进行巡回宣讲，共计上课36堂次，重点讲授了依法治国与新农村建设、食品安全讲义、农村土地承包法行政程序、劳动合同法、物权法、人民调解与民事诉讼程序等。市安监局以电视台为平台，开办安全为天电视专题节目、6月14日开展法律集中咨询服务活动，出动宣传车10余台，接受群众咨询12021多人次、发放书刊、传单2万余份。9月份涟源各支行开展了学法用法统考为契机提高法律风险掌控力的学法活动，依托省分行法律知识童赛的试题库范筹，系统开展了物权法、担保法、公司法、破产法、劳动合同法的学习竞赛活动，同时举办了个人客户经理法律培训讲座提高风险防范能力。市交通局5年来在普法宣传上共
22、出动法制宣传车285次，发放法律资料34500多份，悬挂大型横幅789条，举办培训班142期；市劳动和社会保障局针对企业管理干部，侧重“法律实务”学习，重点宣传劳动合同法，提高他们依法处理企业法律事务的能力，成为既懂管理又懂法律的“多面手”。一是举办企业员工、企业经营管理人员法律培训；二是坚持送法进企业，提高企业员工依法维权、企业管理人员依法管理的法律意识，几年来发放有关资料10000余册；三是送各类宣传图片展板到各大型超市和厂矿企业。劳动、安监、环保、交通等部门深入到企业宣传与保障企业员工合法权益、企业安全生产、环境保护相关的法律法规。 12第 11 页 共 11 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
