1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。中蒙医医院发展机遇与挑战 我来自内蒙古科尔沁草原腹地兴安盟科尔沁右翼中旗。我作为基层民族医疗机构人员，参加这样规模和档次会议感到非常荣幸。在此我代表我旗中、蒙医药人员向大会的隆重召开表示衷心祝贺。对关怀支持中、蒙药事业的各级领导、各界人士、各位同仁表示衷心的感谢。现借此机会向大会简要介绍我旗蒙医蒙药及地区基本情况，发展状况，存在问题，蒙医药工作设想和建议。如有不当之处，请谅解。 一、基本情况 科尔沁右翼中旗位于大兴安岭南麓，属山区、半山区、沙漠、盐碱沼泽地区，环境恶劣，自然条件差。全旗面积15613平方公里。旗辖16个苏木、镇、13个农牧林场矿、247个嘎查（行
2、政村），人口总数30万。其中：蒙古族人口占83%，是自治区蒙古族最集聚的旗，地域辽阔，居住分散，交通不便，文化落后，经济不发达，是国家重点扶贫旗（县）之一。广大农牧民因病返贫、致贫现象十分突出。 在全旗三个医院中，除旗综合医院、铁路医院外就是蒙医院。全旗医护人员总数1188人，其中：蒙医药人员765人，占全旗医务人员总数的64%。在全旗医疗工作中，蒙医药占主导地位。形成了独特的民族医疗网络体系。 我旗蒙医院是集医疗、科研为一体的肩负双重任务的医疗、科研机构。也是全区唯一保留的旗县级蒙医蒙药研究所。院（所）占地面积14400平方米，建筑面积4100平方米，编制床位80张，职工总数130人，固定资
3、产500万元，其中医疗设备值200万元。 二、发展状况 在党的民族政策照耀下，我旗民族医药学发展迅速，蒙医药科研硕果累累。就我蒙医（研究所）医院而言，对我区民族医药的发展做出了一定的贡献。于1978年以科研成绩突出单位光荣出席了全国第一届医药科技大会，并受到叶剑英、李先念等党和国家领导人的亲切接见。在“九五”期间我们又相继完成了盟、自治区级蒙医药科研任务。例如：哈屯塔拉哈治疗宫颈糜烂、呼和散治疗出血病、蒙医药实验治疗肝病等研究成果分别荣获自治区、盟科技进步二等奖和三等奖。曾出版发行蒙医常用方剂选、蒙医乡村医生手册、长寿奥秘等五部蒙医药工具书。从建院（所）初期的50余种、200公斤蒙成药制剂生产
4、能力达到现在的年生产120余种2021公斤蒙成药供本院临床使用。 三、困难和问题 中、蒙医药事业虽然有了长足的发展，但远远不能满足广大农牧民用蒙医药看病就医需求，主要表现在以下几个方面： （一）我国新时期卫生工作方针明确指出。卫生工作以农村为重点，中西医并重。民族医学地位得到了提高。始终坚持把卫生工作重点放在了农村牧区。内蒙古自治区也出台了蒙医、中医条例，对民族医药的发展有了更加明确的规定。然而受地方经济制约，民族医药与现代医学发展相比十分缓慢。 （二）在我们少数民族地区形式上是蒙、中、西医同步发展，实际上趋于重视西医，轻视中蒙医。如偏重于综合医院投入，轻于专科医院建设；政府没有把民族医院建设
5、纳入预算内管理（实际上即使纳入预算内管理，因为地区贫困，也无法兑现），导致设施设备落后，使民族医药徘徊不前；在“非典”期间，中、蒙医院积极参与发挥作用不亚于综合医院，但重视不够。 （三）民族医疗机构制剂生产条件落后，现仍基本处于原始生产阶段。制剂技术改造困难重重。 （四）由于地方经济不发达，不能充分发挥和挖掘人才资源优势，不利于民族医药的研究和发展。 （五）对中蒙医药扶持力度不够，中蒙医院生存发展成为主要矛盾。考虑生存无法发展，考虑发展生存成为问题。 四、对策 在日益激烈的市场竞争中，中蒙医院面临严峻挑战。如何顺应时代的要求，迎接新挑战，铸造优势，为人民健康提供高质量的服务求得生存和发展是中蒙
6、医院特别关注和认真研究思考的问题。 （一）医疗卫生工作涉及到千家万户的切身利益。目前我们正处在卫生改革与发展关键时期，要在医院管理模式、运行机制以及经营理念方面都需要大胆创新，在深化改革中生存发展。 （二）强化管理意识。通过卓有成效的管理，中蒙医事业在医疗卫生工作中才能占有一席之地，实现自身价值，构筑最广阔的舞台。 （三）强化竞争意识。优胜劣汰是市场竞争中的一个突出特点，如果没有强烈的竞争意识、忧患意识就很难在市场竞争中保持优势。所以要审时度势，与时俱进，找准中蒙医药事业的发展空间，练好内功，形成优势，才能不断增强竞争能力。 （四）强化创新意识。创新是民族的灵魂，中蒙医药是祖国医学的瑰宝，也是
7、中蒙医药事业发展的源泉。我们要描准市场，勇于标新立异，营造良好的创新环境，用高科技含量、适用性强的新业务、新技术、新成果发展中蒙医事业。 五、建议 （一）中蒙医医疗机构基础薄弱。特别我们少数民族边远、贫困旗尤为突出。国家应当给予倾斜政策，特别是要加大资金扶持力度，增加投入，改善条件，为更好的发挥中蒙药作用创造良好条件铺平道路。 （二）重视中蒙医药人才培养，确立全新的人才观，为社会提供更多的中蒙医药人才资源，使中蒙医药事业能够得到进一步发扬光大，努力营造高精尖人才的环境。 （三）进一步贯彻医疗卫生工作重点放在农村牧区政策。一是因为农村牧区人口占我国人口绝大多数，而旗县医疗机构是农村牧区医疗工作的
8、中心。在我们民族地区广大农牧民十分信赖民族医药，因此加大民族医疗机构的投入力度，是十分必要和非常迫切。二是旗县级中蒙医院各项收费要比大医院少的多，而在县级医院中，中蒙医院收费比综合医院还要少。近而能够大大减轻广大农牧民医疗费用负担。因此中蒙医院投入不应低于综合医院投入，中蒙医药的投入不应低于西医药的收入。 （四）中蒙医院制剂生产是旗县级中蒙医院的发展支柱。目前旗县级中蒙医院制剂室正面临gpp标准验收的考验。中蒙药制剂要达标，靠医院本身投入是很难做到的，这样势必将遭关、停、闭。这对挣扎在生存线上的旗县级中蒙医院来讲无疑是雪上加霜。因此，尽快改善制剂生产条件，成为当前中蒙医院的一大难点问题。公务员之家版权所有 （五）国家应该建立旗县级中蒙医医院专项建设资金机制，用于保护、扶持、发展民族医药事业。终结“干打雷，不下雨”、“有政策、无资金”、“推给地方财政，国家很少投入”局面。 总之，民族医药是国粹，应该加以重视发展，让中蒙医药为全人类健康做更大的贡献。 第 5 页 共 5 页
