1、个体纳税人期盼“完税证明”_热点聚焦-三 DlANJUJlAO去年 7 月,一建筑安装工程老总到英国驻华大使馆办理其儿子到英国读书的签证,当外交官询问其经济状况时,该老总介绍:他是民营企业家,每年有 100 多万的个人收入,完全具有为被担保人支付学费的经济能力,且企业经营情况良好,收入来源合法.外交官说:不能单凭你说,需要出具证明你个人收入规模真实性和合法性的个人所得税“税单 “.由于该老总是转包别人的工程,其税收根据现行税法规定是由总承包方代扣代缴,他手中没有“税单“, 税务部门也没有以他名义缴纳个税的凭证,后来他只能改用其他方式作为经济担保.这是发生在我们身边需要出具个人所得税“完税证明
2、“的一个 “普通“事例.是的,日常生活中,我们购买商品,缴纳水费,电费,电话费等都会有相应的收费凭证,但绝大多数个人缴纳个人所得税却没有相应的个人所得税完税凭证,一直是不少纳税人认为“不平“ 且心头不快的一桩事.在去年中国财税论坛上,与会代表就曾向国家税务总局官员和税制专家提出了质疑,其中之一便是指税务部门在征收个人所得税时却不给完税凭证,即完税证明.“我们无法证明自己是纳税人,也无法证实自己到底交了多少税一因为我们从来没有拿到过一张完税凭证.“实际上,尽管我们都是个人所得税的纳税人,自己每个月的工资都已通过银行转到了信用卡上,该缴的个人所得税也代扣代缴了.但因为没有特殊需要.我们大多没有见过
3、自身缴纳个人所得税的“税单 “,也没有想过要去索取“税单 “.现阶段 ,我国的个人所得税完税凭证仅主要用于入境,贷款,求学时其实,“ 税单 “这一 IJwJ的凭证 ,看似“ 普通 “不起眼 ,意义却是多方面的.开具“ 税单 “是对纳税人依法纳税最起码的尊重.以前缴纳个税只是少数“ 拿高工资人“ 的事,而现在成了多数人的事.我国去年个人所得税收入将近 1800 亿元,65%来源于工薪阶层,这不是一个小群体:以前常被忽略不计的个人所得税完税凭证,随着社会信用体系的不断发展,成为评价个人纳税信一个必需出具的信用资质材料.我们税务部门开具个人所得税完税证通行的做法是两种情况“按需开具 “,而不是全面开
4、具.一种隋况是:即有需要的纳税人可以向主管税务机关申请,提供相关纳税资料,税务机关核实后,按要求内容开具反映纳税人在一定期间内纳税情况的证明文书.另一种情况是:由代扣,代缴义务人代开.这两种情况对非专业的个税纳税人来说手续繁琐,程序麻烦,因此除像上述老总需办理其儿子求学手续等特殊情况必需之外,很多人都会选择放弃取得完税凭证的权力.誉的重要证明,其作用亦凸显重要,这不是一件小事.可是,长期以来,个人所得税都是实行“代缴代扣“的征收办法,也就是由发工资单位统一从工资中扣除,工资条当中专门设有“个税代扣“ 这一项 ,扣完税之后 ,税务部门给纳税人单位开具一张总的完税凭证,可缴税个人对当月缴了多少税或
5、者累计缴了多少税如果不是刻意记下来难以清楚.这似乎是一种“惯例“.可是在税制比较健全的国家,企业及个人的资信,信誉非常重要,公民都有信用档案,是不是依法纳税,有无偷逃税行为都记圜陈惠林_-0000_0.|:一囊_100|i0._热点聚只 EDIA录在案,其完税凭证几乎可以用来证明以从保险公司获得三个月薪水的理赔增加1300 万元左右的税收成本.任何纳税人想要证明的事情.如:可以金额,但由于保险公司认为三兴汽车厂值得欣慰的是,这项工作得到了用完税凭证向银行申请贷款,因为它表为其开具的收入证明高于实际数字,理国家税务总局的高度重视.从 2005 年_明纳税人具有偿还能力:可以凭借完税赔手续一直未予
6、办理 .张宝忠后来到单起,这一“ 惯例 “将在广州 ,佛山两地成凭证去申请,选择信用卡,因为它可以位所在的丰台区地税局开具了个人所为历史.广东省地税局作为国家税务总表明对透支额的偿付力度:完税凭证还得税的完税证明 ,通过税款反推出收入局确定的全国个人所得税完税凭证开可以增强一个人的可信度,增加与人合为 4200 元,凭着这张“税单“, 顺利获具工作的试点单位已经在今年 3 一一 4作的机会,因为按时足额缴纳税金的得足额理赔款.另一个例子是,一位老月,集中给广州,佛山两市每个缴纳工 1人,心系国家,情系人民,显然值得信板想要投资移民,该国大使馆要求其出资薪金个人所得税的纳税人,开具了一赖.具完税
7、证明来说明其收入情况,但由于张 2004 年度个人所得税完税证明,并开具“ 税单 “是对纳税人权利和其以前有偷税漏税行为,其税单上收入邮寄给纳税人.同时,国家还将开具个地位最基本的认可.国家法律规定公民甚微,其移民要求被拒绝.是的,长期以人所得税完税凭证列入“金税“三期的有依法纳税的义务,也有依法取得完税来有关富人偷税问题倍受关注,随着投计划之内.湖南省地税局今年年初始也,凭证的权利.对于其他一些纳税行为,资,购房等越来越多的情况需要出具将如何采取措施开具个人所得税完税税务部门都能及时为纳税人开具完税“税单“, 完税凭证有可能成为治愈富凭证提上了重要的议事日程,现正着手凭证,但是对由国家机关,
8、企事业等单人偷漏税的一剂良方.某地规定:购买这方面的调查研究和表格印制等工作.位代扣代缴个人所得税的纳税人,税务经济适用房家庭月收入必须在 6 万元各级税务部门也结合当前保持共产党部门却一直尚未主动开具过完税凭证,以下,但购买者很容易从单位开具一张员先进性教育活动,想为纳税人所想,这是税务部门对纳税人应享受权利的符合 6 万元以下要求的收入证明.但如急为纳税人所急,把如何降低“税单 “一种“ 忽视 “.今年 4 月是全国第 14 个果将来买房时需提供买房人的个税完递迭成本 ,更为方便,快捷,安全,稳妥税收宣传月,“依法诚信纳税 ,共建小税凭证,相信冒充穷人的富人将会自动地投送到到每一个纳税人手
9、中,上升到康社会“是自 2003 年以来 ,税收宣传消失.有专家表示: 对于国家来说,一张“保持党员先进性,优质服务纳税人“月连续三年相同的主题.“税赋不丰 ,税单可能是整个社会个人信用体系建政治高度来认识探讨,调查论证,请示 0 何以兴国;国家不兴,焉能宫民“.是立的突破口,可将个人纳税守法情况记落实.我们可以借鉴南京市地税局推行,的,在此宣传过程中,我们强调过多的录作为其个人信用的一部分内容,作为的个人所得税“四全 “管理.即个人所ll是纳税人依法诚信纳税,而如何从开具其报考公务员,申请政府贷款,经济适得税纳税人全员明细申报,居民个人收小小“ 税单 “等细微处做起,解决纳税用房分配等资质审
10、查的参考条件 ,还可入全额申报管理,全部拥有独立纳税账人的权,责,利对称性问题却相对忽视以与公司注册,求职等等联系起来,从号(?身份证号码),全部开具完税证明:了.笔者认为,开具个人所得税“税单“ 而建立起个人信用体系的坐标轴 .可以参考福建省宁德市地方税务局与是税收宣传的有效方式之一,社会主义宁德市邮政局联手合作,在全市 9 个县税收“ 取之于民,用之于民“,个人所得(市) 范围内全面推广邮储代缴税费和税与我们每一个人密切相关,税收工作税单代投业务,既为税收客户提供了申的成效又直接关系着小康社会的实现为什么不给每个缴纳个人所得税报纳税方便,又大大提高了地税局征税进程,小小一张完税凭证将有利于
11、增强的纳税人开一张完税凭证?现阶段,税工作效率,也为邮政局拓展邮储和函件J 纳税人的社会责任感,增强每个公民依务部门确实存在一定的难度 :一是现行业务市场提供了良好的机遇:还可以采法纳税的自觉性,而且也只有树立起对法律对完税凭证的开具有明确的规定,取进一步加强与代扣代缴人的联系与纳税人负责的态度,落实纳税人应有的要开具必须突破现有制度的划定:二是合作,由代扣代缴单位年中或者年终给权利和社会地位问题,收税人,纳税人税务部门现有征管信息系统技术难以纳税人出具半年或全年的扣缴凭证:完共同高举起诚信的大旗,“纳税光荣 “支持全面开具所需的大规模数据处理 :善计算机征管信息系统,加大科技投才会真正深入人
12、心,纳税人依法诚信纳三是扣缴义务人的支持配合难以到位,入:争取政府重视,加大资金投入等举税才会觉得值.没有扣缴义务人报送扣缴明细资料,税措.开具“ 税单 “,可以在更多层面上务机关就无法核实开具:四是税收成本这是一种打破“ 常规 “的伟大尝影响纳税人生活.笔者在媒体上看到过因素,据测算,一张“税单“ 仅打印和邮试,同时也意味着一个新的纳税时期的这样两个例子:一个是北京三兴汽车厂寄成本就约需 1.3 元,如果一个省有开始.员工张宝忠在售后维修服务中不慎受 1000 万个人所得税纳税人,1 年为全伤,向保险公司要求理赔.按规定,他可省每个纳税人寄送 1 次完税证明,就要作者单位/湘潭市地税局城西分局_一_Il_0_0 鼍-