1、学习习近平总书记考察云南重要讲话精神专题六贯彻新发展理念创新发展云南在行动各 位 同 学 ：大 家 好 ！欢 迎 来 到 学 习 习 近 平 总 书 记 考 察 云 南 重 要 讲 话 精 神 学 习 课 堂 。 在 前 面 的 专 题 中 各 位 老 师 给 大 家 讲 解 了 总 书 记 要求 闯 出 一 条 跨 越 式 发 展 的 新 路 子 ， 正 确 认 识 和 把 握 云 南 在 全国 发 展 大 局 中 的 地 位 和 作 用 ， 以 及 云 南 的 “ 三 个 定 位 ” 。 对于 云 南 如 何 实 现 高 质 量 跨 越 式 发 展 ， 总 书 记 要 求 云 南 深 入
2、贯彻 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 新 发 展 理 念 ， 本 次 课 程 将从 三 个 方 面 对 云 南 贯 彻 创 新 发 展 理 念 做 讲 解 学 习 。2020 年 1 月 19 日 至 21日 ， 春 节 前 夕 ， 习 近 平 总 书 记 来到 云 南 ， 看 望 慰 问 各 族 干 部 群 众 。 强 调 指 出 ， 新 时 代 抓 发 展 ，必 须 坚 定 不 移 贯 彻 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 新 发 展理 念 ， 推 动 经 济 高 质 量 发 展 。 那 么 ， 习 近 平 总 书 记 关 于 创 新的 论
3、 述 有 哪 些 呢 ？ 云 南 贯 彻 创 新 发 展 理 念 的 意 义 是 什 么呢 ？ 一 、 习 近 平 总 书 记 要 求 云 南 贯 彻 创 新 发 展 理 念（ 一 ） 习 近 平 总 书 记 关 于 创 新 的 论 述党 的 十 八 大 以 来 ， 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 把 科 技创 新 摆 在 国 家 发 展 全 局 的 核 心 位 置 ， 全 面 实 施 创 新 驱 动 发 展战 略 ， 创 新 驱 动 发 展 的 经 济 格 局 和 崇 尚 创 新 的 社 会 氛 围 基 本形 成 ， 科 技 强 国 建 设 站 在 了 新 的 历 史 起
4、 点 。 习 近 平 总 书 记2015 年 考 察 云 南 时 强 调 ， 要 在 提 高 创 新 能 力 上 下 功 夫 ； 2020年 考 察 云 南 时 再 次 强 调 ， 要 强 化 创 新 引 领 。 习 近 平 总 书 记 的重 要 讲 话 精 神 ， 深 刻 阐 明 了 科 技 创 新 在 新 时 代 云 南 高 质 量 发展 中 的 重 要 作 用 。（ 二 ） 云 南 贯 彻 创 新 发 展 理 念 的 意 义 在 于 ：1、 创 新 是 推 动 人 类 社 会 发 展 的 第 一 动 力 。 创 新 决 定 着世 界 政 治 经 济 力 量 对 比 的 变 化 ， 也 决
5、 定 着 各 国 各 民 族 的 前 途命 运 。2、 创 新 能 力 是 当 今 国 际 竞 争 新 优 势 的 集 中 体 现 。 谁 在创 新 上 先 行 一 步 ， 谁 就 能 拥 有 引 领 发 展 的 主 动 权 。3、 抓 创 新 就 是 抓 发 展 ， 谋 创 新 就 是 谋 未 来 。 云 南 属 于欠 发 达 地 区 的 省 情 决 定 ， 要 在 新 发 展 阶 段 实 现 高 质 量 跨 越 式发 展 必 须 要 贯 彻 新 发 展 理 念 ， 才 能 与 全 国 一 道 在 2035 年 实现 社 会 主 义 现 代 化 。二 、 二 、 云 南 贯 彻 创 新 发
6、展 理 念 的 内 涵 和 成 就（ 一 ） 创 新 发 展 的 科 学 内 涵十 八 届 五 中 全 会 上 ， 习 近 平 提 出 ： “ 坚 持 创 新 发 展 ， 必须 把 创 新 摆 在 国 家 发 展 全 局 的 核 心 位 置 ， 不 断 推 进 理 论 创 新 、制 度 创 新 、 科 技 创 新 、 文 化 创 新 等 各 方 面 创 新 ， 让 创 新 贯 穿党 和 国 家 一 切 工 作 ， 让 创 新 在 全 社 会 蔚 然 成 风 。 ” 这 体 现出 创 新 发 展 理 念 包 含 四 个 层 面 的 内 涵 。1、 把 科 技 创 新 摆 在 国 家 发 展 全
7、局 的 核 心 位 置 。 科 技 创新 不 仅 是 提 高 社 会 生 产 力 和 综 合 国 力 的 战 略 支 撑 ， 而 且 是 国内 国 外 形 势 发 展 的 需 要 。 我 国 正 在 孕 育 形 成 的 新 一 轮 科 技 革命 与 我 国 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 形 成 了 历 史 性 交 汇 。 我 们 既面 临 赶 超 跨 越 的 历 史 机 遇 ， 也 面 临 差 距 拉 大 的 严 峻 挑 战 。2、 推 进 理 论 创 新 、 制 度 创 新 、 科 技 创 新 、 文 化 创 新 等各 方 面 创 新 。 推 进 创 新 ， 要 在 理 论 创 新
8、 上 突 破 原 有 的 观 念 ，解 放 思 想 ， 用 先 进 的 理 论 指 导 实 践 ； 制 度 创 新 上 突 破 原 有 的制 度 藩 篱 ， 建 立 创 新 发 展 的 体 制 机 制 ， 为 创 新 发 展 提 供 有 力的 制 度 保 障 ； 科 技 创 新 包 括 知 识 创 新 、 技 术 创 新 和 管 理 创 新 ，要 求 我 们 要 用 新 知 识 创 造 新 技 术 、 新 工 艺 、 新 产 品 ， 变 革 生产 方 式 和 经 营 管 理 模 式 ； 文 化 创 新 是 在 继 承 传 统 文 化 的 基 础上 推 陈 出 新 ， 迸 发 文 化 创 新 活
9、 力 ， 为 社 会 发 展 提 供 精 神 动 力 。各 种 创 新 要 素 相 互 配 合 ， 才 能 为 社 会 发 展 提 供 动 力 。3、 最 紧 迫 的 是 要 破 除 体 制 机 制 障 碍 。 最 大 限 度 地 解 放和 激 发 科 技 作 为 第 一 生 产 力 所 蕴 藏 的 巨 大 潜 能 ， 打 通 从 科 技强 到 产 业 强 、 经 济 强 、 国 家 强 的 通 道 ， 充 分 发 挥 创 新 的 引 领作 用 。4、 坚 定 创 新 自 信 ， 将 创 新 贯 穿 到 发 展 的 各 个 领 域 。 习习近平总书记关于科技创新论述摘编，中央文献出版社2016
10、年版，第9页。近 平 指 出 ： “ 要 有 强 烈 的 创 新 自 信 ， 我 们 要 引 进 和 学 习 世 界先 进 科 技 成 果 ， 更 要 走 前 人 没 有 走 过 的 路 ， 努 力 在 自 主 创 新上 大 有 作 为 。 如 果 总 是 跟 踪 模 仿 ， 是 没 有 出 路 的 。 ” （ 二 ） 云 南 贯 彻 创 新 发 展 理 念 取 得 的 历 史 性 成 就云 南 省 委 、 省 政 府 高 度 重 视 科 技 创 新 工 作 ， 深 入 贯 彻 习近 平 总 书 记 考 察 云 南 重 要 讲 话 精 神 和 关 于 科 技 创 新 的 重 要论 述 ， 坚
11、持 新 发 展 理 念 ， 坚 定 不 移 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 和质 量 强 省 战 略 ， 大 力 推 进 创 新 型 云 南 建 设 ， “ 十 三 五 ” 以 来 ，通 过 全 省 上 下 的 共 同 努 力 ， 云 南 省 科 技 投 入 大 幅 增 长 ， 科 技创 新 能 力 明 显 提 升 ， 自 主 创 新 能 力 显 著 增 强 ， 突 破 了 一 批 重大 核 心 关 键 技 术 ， 研 发 了 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 重 大 的 新产 品 ， 推 动 了 一 批 重 大 科 技 成 果 的 转 化 ， 培 养 和 引 进 了 一 批
12、高 层 次 的 技 术 人 才 ， 对 云 南 经 济 社 会 高 质 量 发 展 发 挥 了 重 要支 撑 引 领 作 用 ， 为 创 新 型 国 家 建 设 作 出 了 积 极 贡 献 。一 是 科 技 创 新 综 合 实 力 显 著 增 强 。 综 合 科 技 创 新 水 平 指数 提 升 2 位 。 全 社 会 研 究 与 试 验 发 展 经 费 投 入 实 现 翻 番 ， 年均 增 速 全 国 排 第 4 位 。 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 从 1.61 件提 高 到 2.85 件 。 科 技 进 步 贡 献 率 从 45%提 高 到 49.6%。 公 民科 学 素
13、质 的 比 例 从 2015年 的 3.29%提 高 到 2018 年 的 5.15%。二 是 科 技 创 新 助 力 全 省 产 业 结 构 实 现 历 史 性 转 变 。 “ 十三 五 ” 期 间 ， 云 南 省 围 绕 发 展 八 大 重 点 产 业 、 打 造 世 界 一 流习近平关于科技创新论述摘编，中央文献出版社2016年版，第39页。“ 三 张 牌 ” 、 建 设 “ 数 字 云 南 ” 、 构 建 现 代 化 产 业 体 系 、 科 技扶 贫 等 开 展 技 术 创 新 ， 累 计 突 破 重 大 核 心 关 键 技 术 800余 项 ，研 发 具 有 自 主 知 识 产 权
14、的 重 大 新 产 品 540 余 个 。 持 续 推 进 关键 技 术 研 究 及 应 用 等 一 批 重 大 项 目 。 新 能 源 车 桩 大 数 据 平 台及 应 用 示 范 被 中 国 能 源 报 评 为 “ 十 三 五 ” 能 源 高 质 量 发展 优 秀 典 型 案 例 。三 是 战 略 性 新 兴 产 业 和 高 新 技 术 产 业 发 展 迅 速 。 着 力 培育 创 新 主 体 ， 全 省 高 新 技 术 企 业 达 到 1472 户 ， 科 技 型 中 小企 业 总 数 接 近 8000 户 。 实 施 了 云 南 省 生 物 医 药 和 大 健 康 产业 发 展 规 划
15、 。 首 个 国 产 （ 全 球 第 2 个 ） 十 三 价 肺 炎 球 菌 多 糖结 合 疫 苗 获 批 上 市 ， 2019 年 疫 苗 企 业 批 签 发 量 位 居 全 国 第 一 。发 布 了 三 七 、 天 麻 等 一 批 中 药 材 国 际 标 准 。 云 南 五 龙 汽 车 有限 公 司 生 产 的 长 江 牌 纯 电 动 汽 车 顺 利 量 产 。 积 极 推 进 5G 技术 融 合 应 用 和 5G 产 业 生 态 发 展 ， 推 动 企 业 数 字 化 转 型 升 级 。四 是 基 础 研 究 与 应 用 基 础 研 究 融 通 创 新 发 展 。 成 功 实 现月 球
16、激 光 测 距 ， 发 布 全 国 首 个 生 物 物 种 目 录 。 首 次 发 现 寒 武纪 节 肢 动 物 化 石 中 枢 神 经 系 统 ， 成 功 破 解 金 丝 猴 适 应 高 海 拔环 境 遗 传 机 制 。 利 用 体 外 培 养 的 树 鼩 精 原 干 细 胞 获 得 世 界 首只 转 基 因 树 鼩 。五 是 科 技 支 撑 高 原 特 色 现 代 农 业 发 展 成 效 明 显 。 大 力 推进 “ 大 产 业 +新 主 体 +新 平 台 ” 发 展 模 式 ， 突 出 种 业 和 农 产 品深 加 工 2 个 关 键 环 节 ， 强 化 高 原 特 色 现 代 农 业
17、科 技 创 新 ， 突破 多 项 农 业 领 域 核 心 关 键 技 术 。 选 育 出 国 内 外 独 创 的 热 带 及亚 热 带 高 油 玉 米 种 质 ； 自 主 培 育 出 中 国 第 一 个 肉 用 黑 山 羊 新品 种 “ 云 上 黑 山 羊 ” ； 育 成 的 滇 池 金 线 鲃 “ 鲃 优 1 号 ” 实 现了 云 南 省 水 产 新 品 种 零 的 突 破 ； 花 卉 新 品 种 数 和 种 类 居 全 国第 1 位 ， 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 大 宗 鲜 切 花 新 品 种 占 全 国 总 数的 90%以 上 。六 是 科 技 创 新 不 断 增 进 民 生
18、福 祉 。 组 织 实 施 社 会 发 展 领域 的 科 技 项 目 ， 支 撑 生 态 文 明 建 设 排 头 兵 、 最 美 丽 省 份 和 平安 云 南 建 设 。 在 全 国 率 先 建 立 了 省 级 自 然 资 源 时 空 信 息 基 础支 撑 平 台 。 在 “ 九 湖 ” 水 污 染 综 合 防 治 、 社 会 治 理 、 生 物 疫苗 等 方 面 科 技 创 新 成 效 显 著 ， 滇 池 、 程 海 湖 水 质 恶 化 趋 势 得到 遏 制 。 中 西 医 结 合 治 疗 新 冠 肺 炎 取 得 重 要 成 效 ， 快 速 核 酸检 测 、 云 南 健 康 码 等 为 云
19、南 疫 情 防 控 发 挥 了 显 著 作 用 。 全 省医 疗 卫 生 健 康 服 务 智 慧 化 、 便 捷 化 水 平 进 一 步 提 升 。七 是 科 技 人 才 高 地 初 步 形 成 。 通 过 构 建 领 军 人 才 、 高 端科 技 人 才 、 中 青 年 学 术 技 术 带 头 人 和 技 术 创 新 人 才 、 创 新 团队 、 创 业 人 才 、 院 士 专 家 工 作 站 等 多 层 次 的 科 技 创 新 创 业 人才 培 育 与 引 进 体 系 ， 创 新 创 业 人 才 规 模 不 断 扩 大 。八 是 云 南 特 色 区 域 创 新 体 系 基 本 建 成 。
20、云 南 实 验 室 建 设加 速 推 进 ， 一 批 新 型 研 发 机 构 落 地 运 行 。 滇 中 地 区 创 新 能 力持 续 提 升 ， 成 为 全 省 科 技 创 新 高 地 。 临 沧 市 获 批 建 设 国 家 可持 续 发 展 议 程 创 新 示 范 区 ， 楚 雄 省 级 高 新 区 升 级 为 国 家 高 新区 ， 玉 溪 市 国 家 创 新 型 城 市 建 设 、 通 海 县 国 家 创 新 型 县 建 设深 入 推 进 。九 是 科 技 开 放 合 作 为 创 新 发 展 赋 能 。 “ 科 技 入 滇 ” 成 功引 入 全 国 优 势 资 源 和 创 新 力 量 助
21、 力 云 南 发 展 。 启 动 实 施 服 务国 家 “ 一 带 一 路 ” 科 技 创 新 行 动 计 划 ， 面 向 南 亚 东 南 亚 科 技创 新 中 心 建 设 取 得 重 要 进 展 ， 与 科 技 发 达 国 家 、 金 砖 国 家 合作 的 “ 朋 友 圈 ” 不 断 扩 大 。 三 、 牢 记 习 近 平 总 书 记 嘱 托 创 新 发 展 云 南 在 行 动“ 十 四 五 ” 期 间 ， 进 入 新 发 展 阶 段 ， 面 对 国 内 外 环 境 的新 变 化 ， 云 南 省 继 续 落 实 新 发 展 理 念 、 推 动 高 质 量 跨 越 式 发展 、 构 建 新 发
22、 展 格 局 。 云 南 科 技 创 新 工 作 将 以 习 近 平 新 时 代中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 全 面 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九届 二 中 、 三 中 、 四 中 、 五 中 、 六 中 全 会 精 神 ， 以 及 习 近 平 总书 记 关 于 科 技 创 新 的 重 要 论 述 和 考 察 云 南 重 要 讲 话 精 神 ， 全面 落 实 省 委 十 届 十 一 次 全 会 的 决 策 部 署 ， 主 动 融 入 和 服 务 国家 发 展 战 略 ， 坚 持 创 新 在 现 代 化 建 设 全 局 中 的 核 心 地 位 ， 聚焦 重 点
23、 产 业 发 展 、 重 要 民 生 领 域 以 及 边 疆 治 理 体 系 和 治 理 能力 现 代 化 中 的 关 键 科 技 需 求 ， 加 强 区 域 创 新 体 系 建 设 ， 强 化企 业 创 新 主 体 地 位 ， 完 善 科 技 创 新 体 制 机 制 ， 激 发 人 才 创 新活 力 ， 培 育 壮 大 云 南 跨 越 式 高 质 量 发 展 新 动 能 ， 激 发 创 新 驱动 内 生 动 力 ， 奋 力 谱 写 创 新 型 云 南 建 设 新 篇 章 ！快 报 网 .创 新 型 云 南 建 设 取 得 显 著 成 就 EB/OL.2020-12-24.http:/ 是 加
24、 快 创 新 型 云 南 建 设 。 坚 持 创 新 在 现 代 化 建 设 中 的核 心 地 位 ， 抢 抓 科 技 革 命 和 产 业 变 革 重 大 机 遇 ， 完 善 机 制 、创 新 体 制 ， 发 挥 特 色 、 突 出 优 势 ， 努 力 为 科 技 自 立 自 强 作 出积 极 贡 献 。二 是 着 力 培 育 领 先 科 技 力 量 。 推 进 科 研 院 所 、 高 校 、 企业 等 科 研 力 量 优 化 配 置 和 资 源 共 享 ， 在 优 势 特 色 领 域 建 设 国家 重 点 实 验 室 ， 大 力 引 进 和 发 展 新 型 研 发 机 构 ， 优 化 提 升
25、 重点 实 验 室 体 系 。 推 动 国 家 重 大 科 技 设 施 、 工 程 研 究 中 心 、 产业 创 新 中 心 在 我 省 落 地 建 设 。 启 动 关 键 核 心 技 术 攻 关 工 程 ，实 施 一 批 重 大 科 技 专 项 。三 是 强 化 市 场 主 体 创 新 能 力 。 支 持 企 业 牵 头 组 建 创 新 联合 体 ， 承 担 国 家 和 省 重 大 科 技 项 目 ， 市 场 化 促 进 科 研 成 果 转化 应 用 。 实 施 领 军 企 业 创 新 能 力 提 升 工 程 ， 成 立 政 府 企 业基 础 研 究 联 合 基 金 ， 健 全 企 业 研
26、发 投 入 奖 补 机 制 ， 推 动 大 型工 业 企 业 研 发 机 构 全 覆 盖 。 启 动 高 新 技 术 企 业 “ 三 倍 增 ” 行动 计 划 。四 是 实 施 人 才 强 省 战 略 。 深 入 开 展 高 层 次 人 才 培 养 引 进计 划 和 “ 智 汇 云 南 ” 计 划 ， 培 育 和 引 进 一 批 战 略 科 技 人 才 、领 军 人 才 、 高 技 能 人 才 和 创 新 团 队 。 落 实 “ 军 令 状 ” 制 度 和攻 关 任 务 “ 揭 榜 制 ” ， 推 行 高 层 次 人 才 年 薪 制 、 协 议 工 资 制 、项 目 工 资 制 。 完 善 科
27、 研 诚 信 和 人 才 评 价 应 用 体 系 。 健 全 技 术经 纪 人 制 度 ， 搭 建 综 合 性 技 术 成 果 交 易 平 台 。五 是 积 极 打 造 协 同 创 新 高 地 。 主 动 融 入 国 家 区 域 创 新 整体 布 局 ， 在 国 家 级 高 新 区 、 经 开 区 和 滇 中 新 区 建 设 一 批 科 技创 新 中 心 ， 抓 实 玉 溪 国 家 创 新 型 城 市 、 临 沧 国 家 可 持 续 发 展议 程 创 新 示 范 区 、 普 洱 国 家 绿 色 经 济 试 验 示 范 区 建 设 。 课 堂 小 结只 要 我 们 不 忘 初 心 ， 砥 砺 前
28、 行 ， 不 断 深 化 改 革 开 放 ， 不断 开 拓 创 新 ， 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 道 路 就 会 越 走 越 宽 阔 ， 彩云 之 地 云 南 也 一 定 会 在 加 快 推 进 高 质 量 跨 越 式 发 展 的征 程 上 迈 出 更 大 步 伐 ， 焕 发 出 更 加 绚 烂 的 光 彩 ！下 一 讲 将 由 云 南 开 放 大 学 张 金 邦 老 师 给 大 家 带 来 “ 学习 习 近 平 总 书 记 考 察 云 南 重 要 讲 话 精 神 专 题 七 贯 彻 新 发 展理 念 协 调 发 展 云 南 在 行 动 ” 专 题 ， 深 入 解 析 云 南 贯 彻 协调 发 展 理 念 举 措 和 成 就 。 敬 请 关 注 学 习 。谢 谢 大 家 ！云 南 日 报 . 云 南 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 四 个 五 年 规 划 和 二 三 五 年 远 景 目 标 纲 要 （ 草 案 ） EB/OL.2021-03-25.http:/
