1、,浅谈民生问题,小组成员： 35109102 马昕羽 35109108 刘进红 35109110 孙博 35109114 吴秀林 35109116 吴强泽,民生概念广义上的民生概念凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。,狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和
2、生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等,目前主要存在的民生问题？,失业率较高,就业现状不容乐观.社会保险不足,有的员工没有办理社会保险,人心不稳.,有的人为生活所逼行骗盗窃,构成了社会治安问题.,农村养老保险实施不好,很多老人没有依靠。,老百姓生活质量不高,饮水不安全,食品受污染.,老百姓权益有的得不到保护,拆迁缺乏人性化。,造成这些问题的原因是什么？,分析：在中国目前的体制政策环境下，民生首先是一个政治层面的问题。,这些看起来属于经济、社会层面的民生问题，它后面直接关联的，是与政府的公共服务有关。一个政府行为规范，公共服务意识、公共服务提供能力强，围绕民生问
3、题反映的社会问题也许不很突出。因为政府的行为和能力容易受到民众的认可。,表现为经济、社会层面的民生问题，也与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高，即使这个社会的经济能力有限，社会利益分配得比较合理，那可能老百姓的怨声还不至于很高；如果说这个社会不能体现公平、正义，社会利益分配又明显不公，即使经济发展水平比较高了，民众的呼声仍然会很高，甚至成为社会关注的焦点。,这种经济、社会层面的民生问题，也与一个国家和政府在一定时期的制度安排有关。就是说，这方面的制度安排得合理不合理，得当不得当，就不是一个简单的社会、经济问题，而首先是一个政治问题。因为这种制度安排的后面，直接反
4、映着政府的价值追求和治国理念，也反映着一定时期政府的政策导向，这些都是其政治意志的直接体现。,着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，,为了解决民生问题，中共十七大五中全会上提出：,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。,要改善民生,就要注重以下几个方面的社会建设：,（1）优先发展教育，建设人力资源强国。 （2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 （3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 （4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障 人民基本生活。 （5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 （6）完善社会管理，维护社会安定团结。,谢谢,
