1、1,项目可行性研究报告,Feasibility Study,2,三个概念,可行性研究报告项目建议书？商业计划书？区别？木有？有？ 有木有？,3,我国投资项目效益的思考,数据： 1）“七五”期间，200多个大中型项目，建成 以后无偿还能力 2）“八五”期间的450多个大中型项目，建成 以后有1/4亏损，有1/5严重亏损原因： 1）投资体制问题（约束机制） 2）投资者的资质问题 3）投资决策科学化问题 4）市场分析问题 5）技术选择问题 6）资金缺口问题,4,华夏第一祖龙,“华夏第一祖龙”的龙身长21公里,5,华夏第一祖龙,3月20日是农历二月初二，“龙抬头”日。祖龙公司计划在郑州新郑市始祖山上建
2、设一条长达21公里的钢筋混凝土结构的长龙，宣读了护龙宣言和建龙宣言。 “华夏第一祖龙”龙头高29.9米，龙身高9米，宽6米，长21公里，象征21世纪中华民族的复兴腾飞。 建设始于2002年，拟在龙身上镶嵌象征56个民族的560万片汉白玉或铜底镀金龙鳞甲，人们可在鳞甲上镌刻祝福、寄意、纪念等文字；龙腹内则镶嵌南阳黄玉，分段设立慈孝廊、忠义廊、报国廊、英烈廊、爱国廊等，使整个龙腹成为中华民族文化的长廊圣殿，弘扬中华民族的传统美德。计划投资3.1118亿元。预计2009年10月1日竣工，作为共和国建国60周年的献礼 。 巨龙的投资已达3000万元，龙头初步建成，只等装修，龙身也建成约800米长。建成
3、后将可能创造100多项吉尼斯纪录。始祖山将成为“中国最大的爱国主义教育基地”、“中国最大的龙文化博物馆”，“龙子龙孙都会回来看的。”,6,华夏第一祖龙,2000年7月，河南省人民政府公布始祖山山顶的轩辕庙等景点为省级重点文物保护单位，2005年，始祖山被批准为国家级森林公园。 建“龙”者的真正目的是借“黄帝故里”“民族圣地”的始祖山这块“风水宝地”搞综合开发。根据规划书描述，祖龙公司将推行“我是巨龙身上一片鳞”活动，号召华侨出钱在龙鳞上刻姓留名；让人们在龙体内提名留念，不过也要出钱购买题名位；“龙头企业上龙头” 。 在始祖山上建造巨龙，政府态度如何？新郑市宣传部一主任说，建龙完全是个人行为，与
4、政府无关。未经过环保、土地、林业等部门审批，环保总局认定“第一祖龙”违法。日前该项目已被要求停工，2007年3月开始拆除。,7,物流园区,北京市将建成3个大型物流基地(空港、良乡、通州)、17个物流配送区。上海将形成深水港、外高桥、浦东空港、西北综合4大物流园区和钢铁、汽车、化工、装备制造业4大物流基地。洋山深水港与宁波北仑港。,8,洋山深水港与宁波北仑港,9,提 纲,项目可行性研究的概念项目可行性研究的程序与层次项目可行性研究的内容项目可行性研究报告格式项目建议书内容,10,项目可行性研究,项目可行性研究又称项目论证，可行性研究是项目投资决策前进行技术经济论证的一门科学。它的任务是综合论证项
5、目的市场发展前景，技术上的先进性和可行性，经济上的合理性和有效性。建设上的必要性技术上的可行性经济上的合理性 最后提出项目可行或不可行的结论。项目可行性研究是一种综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动。,11,凡事预则立，不预则废。运筹帷幄之中，决胜千里之外。兵无谋不战，谋当底于善。不打无准备之仗。未雨绸缪。磨刀不误砍柴工。,中国人的几点认识,12,1918年，孙中山先生在建国方略实业计划中对长江提出“改良北上游一段”方 案。从此，三峡工程这个现代水利之梦开始在中国人的心中萦绕。 从20世纪30 年代至80年代，不停顿地在组织国内外各方面专家论证。 1986年，全国412位专家和21位特邀顾
6、问分成14个专题论证专家组参与世界水利史上规 模最为宏大的论证工作。 1992年七届全国人大五次会议通过关于兴建三峡工程的决议。 1994年12月14日，三峡工程正式动工。 20世纪末人类开发和利用水利资源的一项宏大工程已经实施，它的构想已有70多年 的历史，所投入的勘探工作最之大、从事的地质科技队伍之广、参与的国内外专家之多、对 前期研究之深为世界所罕见。,长江三峡工程,13,重大工程,可行性研究重要！不可行性研究同样重要！三峡大坝的反对声音！高铁的轮轨与磁悬浮之争！,14,项目可行性研究主要回答的问题,项目在技术上是否可行？项目在经济上是否有生命力？项目在财务上是否有利可图？项目能否筹集到
7、全部资金？项目需要多少资金？项目需要多长时间能建立起来？项目需要多少物力、人力资源？ .,15,拟做的项目,机会（天时）真好，不做对不起上帝没有任何障碍（地利），做了对得起社会企业实力足够（人和），对得起股东区域经济体实力足够，对得起百姓符合大家的习惯，做了让人觉得非常有兴趣风险足以控制，符合舍得精神通过可行性研究和评估此六者，可能成一个项目,16,项目可行性研究达到的结论,论证项目建设的条件是可靠的项目采用的技术是先进的经济上是有较大的利润可图的 .,17,项目可行性研究的作用,项目可行性研究报告可作为：确定项目实施的依据向银行贷款的依据申请建设执照的依据与有关单位签订协作的依据项目实施基础
8、资料的依据项目各项工作安排的依据,18,项目可行性研究的发展阶段 起源于二十世纪30年代，美国为开发西部纳西流域。首先开始运用此方法取得了开发和综合利用的很好效果。 大致经历了三个发展阶段：第一阶段是从20世纪初到50年代前期主要采用财务分析方法，即从企业角度出发，通过对项目的收入与支出的比较来判断项目的优劣。第二阶段是从20世纪50年待到60年代末期美国“伟大社会”(Great Society)规划中,费用-效益分析法被用于公共卫生、教育、劳动开发、社会福利等项目；作为一种项目选择的方法被普遍接受。 。第三阶段是从20世纪60年代末期到现在产生了社会分析方法，即把增长目标和公平目标（二者可统
9、称为国民福利目标）结合在一起作为选择项目的标准。 在发达国家，几乎所有的投资项目都要先进行可行性研究。,19,20,项目可行性研究的出发点,要站在咨询的立场上应提出多种替代方案 对各种方案要做经济分析 决定最佳投资时期和投资规模 要提出可能实施的具体措施 要把资源的有效利用放在中心位置.,21,项目可行性研究的一般程序,项目可行性研究是一个连续的过程，包括问题的提出、制定目标、拟定方案、分析评价，最后从多种可行的方案中选出一种比较理想的最佳方案，供投资者决策。,22,提 纲,项目可行性研究的概念项目可行性研究的层次项目可行性研究的内容项目可行性研究报告格式项目建议书内容,23,项目可研的层次,
10、机会研究初步项目论证辅助研究或功能研究详细项目论证,24,机会研究,机会研究是鉴定投资机会，它寻求的是投资应该用于哪些可能会有发展的部门，这种投资能给企业带来盈利，能给国民经济带来全面的或多方面的好处。 机会研究一般机会研究和特定项目机会研究两种。根据当时的条件，决定进行哪种机会研究，或两种机会研究都进行。,25,初步项目论证,初步项目论证是在机会研究的基础上，对项目进行的更为详细的研究，以更清楚的阐述项目设想，它是介于项目机会研究和详细项目论证之间的一个中间阶段。,26,初步项目论证的目的,投资机会是否有前途，值不值的进一步作详细项目论证；确定的项目概念是否正确，有无必要通过项目论证进一步详
11、细分析；项目中有哪些关键性问题，是否需要通过市场调查、试验室试验、工业性试验等功能研究作深入研究；是否有充分的资料足以说明该项目设想可行，同时对某一具体投资者也无足够的吸引力。 .,27,辅助（功能）研究,辅助（功能）研究包括项目的一个或几个方面，但不是所有方面，并且只能作为初步项目论证、项目论证和大规模投资建议的前提或辅助。辅助研究分类如下：对要制造的产品进行的市场研究原料和投入物资的研究试验室和中间工厂的试验厂址研究规模的经济性研究设备选择研究,28,详细项目论证,详细项目论证（可行性研究）是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析，
12、对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证，并对项目建成后的经济效益国民经济社会效益 进行预测和评价的一种科学分析过程和方法，是项目进行评估和决策的依据。,29,项目论证的质量、时间和费用,研究阶段 投资误差百分比(论证质量） 机会研究 30% 初步项目论证 20% 详细项目论证 10%研究的深度与时间、费用成正比：机会研究粗略，时间可能只要一个月；项目论证复杂而且详细，有的项目论证时间可能需要一、二年。 各项投资论证所占的费用大致如下：项机会研究，占0.2-1.0%。项初步项目论证，占0.25-1.5%。项目论证，视项目的大小，从小型项目占1.0-3.0%到具有先进技术的大型项目占0.
13、2-1.0%,不等。,30,项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细，由浅及深地进行，主要分为：投资机会研究编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段可行性研究阶段（可行性研究报告）项目评估阶段项目决策审批阶段,投资项目阶段划分,31,投资项目工作程序,32,IPMP培训纲要,投资项目进展过程,33,提 纲,项目可行性研究的概念项目可行性研究的层次项目可行性研究的内容项目可行性研究报告格式项目建议书内容,34,项目可研的主要内容,市场需求预测原材料和投入的选择供应产品方案的确定或生产能力）的确定技术与设备选择坐落地点选择投资估算资金筹措经济评价国民经济评价不确定性与综合分析,35,可行性研究基
14、本内容框图,36,提 纲,项目可行性研究的概念项目可行性研究的层次项目可行性研究的内容项目可行性研究报告格式项目建议书内容,37,可行性报告的内容编写格式,第1章：项目总论综合叙述各章的主要问题和研究结论，对项目的可行与否提出最终建议。项目背景可行性研究结论主要技术经济指标存在问题以及建议,38,可行性报告的内容编写格式,第2章：项目背景和发展状况系统论述项目提出背景和发展概况，说明发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性。项目提出的背景项目发展概况投资的必要性,39,可行性报告的内容编写格式,第3章：市场分析和项目规模充分了解市场需求状况，才能解决项目规模、技术选
15、择、投资估算、厂址选择。详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定项目规模。市场调查市场预测市场推销战略产品方案与建设规模产品销售收入与预测,40,市场预测基础及预测过程预测基础市场调查结果 一般应预测510年。预测过程（预测程序）：输入、处理、输出的动态反馈系统。全过程可分为7个主要步骤和一个反馈过程。,预测程序,市场需求预测预测程序,41,可行性报告的内容编写格式,第4章：建设条件与项目地址选择按照建议的产品方案和规模来研究资源、原料等需求和供应的可靠性。对可供选择的厂址进行技术经济对比，确定方案。资源供应状况项目地区的选择项目厂址的选择,42,可行性报告的内容编写格式,第5章：项目技术方案项
16、目技术方案是主要组成部分：采用的生产方法、工艺以及工艺流程、重要设备以及平面布置。除了文字叙述：重要数据和指标列表，平面布置图、工艺流程图。项目组成技术方案平面布置土建工程其他工程,43,可行性报告的内容编写格式,第6章：环境保护与劳动安全项目可能对环境造成的近期以及远期影响，对劳动者安全以及健康的影响因素分析，提出防治措施并进行评价，提出最佳方案。项目地区的环境状况项目主要污染源和污染物项目拟采用的环境保护标准治理环境的方案环境监测制度的建议环境保护投资估算环境影响评价结论劳动保护和安全卫生,44,陈凯歌,2011年陈凯歌投资2亿搭水库舞台希夷之大理被曝污染古城大理的环境,45,凯歌，有前科
17、！,2006年5月，电影无极剧组在云南香格里拉碧沽天池拍摄，对当地自然景观造成破坏。,46,可行性报告的内容编写格式,第7章：项目组织和劳动定员根据项目规模、项目组成、工艺流程，研究项目组织结构、定员、劳动力来源和相应人员培训计划。项目组织人员培训计划,47,可行性报告的内容编写格式,第8章：项目实施进度安排重要组成部分。从正式确定建设项目到项目达到正常生产时期。各阶段的各项投资和各个工作环节，统一规划，综合平衡。项目实施的各阶段实施进度表项目实施费用,48,可行性报告的内容编写格式,第9章：投资估算和资金筹措重要组成部分。计算项目所需要的投资总额、资金的筹措方式，制定用款计划。项目总投资估算
18、资金筹措资金使用计划,49,可行性报告的内容编写格式,第10章：财务和敏感性分析对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目经济可行性，必须推荐优秀的项目方案。本章评价结论是项目方案取舍的主要依据之一，是对项目投资决策的重要依据。生产成本和销售收入估算财务评价国民经济评价不确定性分析社会效益和社会影响分析,50,财务评价,财务评价包括两方面内容： 一是财务评价的准备工作基础数据和参数的确定、估算和分析；基础数据分为两类：一类是计算用数据和参数；另一类是判别用的参数。二是进行财务分析与评价，包括盈利能力分析、偿债能力分析。盈利能力分析是在现金流量表、损益表的基础上计算财务内部收益率、财务净现值、
19、投资回收期和投资利润率等指标，分析项目的盈利能力。偿债能力分析主要是编制借款还本付息计划表，计算利息备付率、偿债备付率或借款偿还期等指标来考察拟建项目的偿债能力。,51,财务评价内容和操作程序,财务评价,52,财务评价（基础数据的分析估算）,财务评价,53,项目财务评价报表：利润表、现金流量表是用于计算项目盈利能力分析指标的报表。借款还本付息表、资金来源与运用表、资产负债表是用于计算项目清偿能力分析指标的报表。,财务评价,54,国民经济评价及综合分析,国民经济评价国民经济评价是从国家的角度，评价项目对实现国家经济发展战略目标及对社会福利的实际贡献。它除了对项目的直接经济效果考虑外，还要考虑项目
20、对社会的全面的费用效益状况。与企业经济评价不同，它将工资、利息、税金作为国家收益，它所采用的产品价格为社会价格，采用的贴现率也为社会贴现率。,55,国民经济评价与财务评价的关系,国民经济评价,56,不确定分析与风险分析,不确定性分析产生不确定性的最普遍原因有：通货膨胀、技术变革、额定生产能力测定失实以及施工期和试车期的长短。不确定分析分为三个步骤进行：盈亏平衡点分析、敏感性分析和概率分析 风险分析,57,扁鹊的医术,魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？”扁鹊答说：“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问：“那么为什么你最出名呢？”扁鹊答说：“我长兄治病，是治病于
21、病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人看到我在经脉上穿针管来放血，在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”,58,可行性报告的内容编写格式,第11章：可行性研究结论与建议主要包括以下几个方面结论和建议附件附图表,59,提 纲,项目可行性研究的概念项目可行性研究的层次项目可行性研究的内容项目可行性研究报告格式项目建议书内容,60,项目建议书（初步可行性研究报告）,是拟上项目单位向项目主管
22、部门申报的项目申请，是投资机会的具体化，是项目得以成立的具体文件。对申报的理由及其主要依据、项目的市场需求、生产建设条件、概算、效益等作出简要叙述。由提出项目的单位或部门编写，或可委托有关设计院或咨询公司经调研后编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是投资者选择项目的依据，也是可行性研究的依据。,61,项目建议书基本内容（初步可行性研究报告）,(1) 项目必要性(2)项目产品或服务的市场预测(3) 产品方案、项目规模和用地设想(4) 资源状况、已经具备的条件和尚不具备的条件投资估算、资金筹措设想、偿债能力测算项目整体进度安排经济效益和社会效益的初步估算,62,彩虹瀑布,岳西开发华东地区最大
23、彩虹瀑布旅游项目,63,大别山彩虹瀑布景区,通过引水入崖，人造景区规划面积平方公里。根据设计规划，拟将上游霍山风景水电站尾水经过1280米长的隧洞引入右岸猴子崖顶，然后飞流直下行成高米，宽米的瀑布，平均流量达立方米秒。由于上游来水可调节，不论丰枯水季节皆有瀑布景观。同时，景区还将建造奇石走廊、沙滩浴、观瀑亭、休闲娱乐场所，集生态景观、休闲于一体。该项目总投资万元，建设期年，分两期实施。在建设期满后两年内，景区将申报建成旅游区。,64,案例 国家大剧院项目“二次上马”,65,奥运场馆项目优化设计：瘦身计划,案例背景阐述讨论（经济、技术角度）,66,京沪高铁激辩12载,案例背景阐述讨论（缓建派VS急建派，轮轨派VS磁悬浮派）,67,可行性研究报告参考,可行性研究报告模板西安大秦岭国际文化交流中心建设项目可行性研究报告,
