1、第二单元第三课 我国政府是人民的政府,政治组（2）李哲,人的一生离不开政府,出生,入学,医疗,养老,结婚,就业,出国旅游,国家性质,决定,我国政府是人民的政府,我国政府受人民的监督,政府依法行政的意义政府提高依法行政水平的基本要求对政府的权力进行制约和监督,单元结构,第二单元 为人民服务的政府,体现,我国政府的性质我国政府的基本职能我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府为公民求助或投诉提供的途径,第三课 我国政府是人民的政府,考纲展示,（一）高考考点：1、理解我国政府的主要职能2、说明我国政府的宗旨和政府工作的基本原则（二）学习重难点：1、理解我国政府的主要职能2、说明我国政府的宗旨和政府
2、工作的基本原则,国务院总理李克强向全国人大作政府工作报告,为什么国务院总理要向全国人大做报告？,考点的一 政府性质和地位,以中央政府为例,一、我国政府的性质： 政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,（2015年政府工作报告节选）,材料一、在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。材料二、加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资深入推进医药卫生改革发展。材料三、积极发展文化事业和文化产业。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。材料四、是
3、创新社会治理，促进和谐稳定。有序化解社会矛盾保障人民生命安全，维护良好的社会秩序。,组织社会主义经济建设,提供社会公共服务,组织社会主义文化建设,保障人民民主和维护国家长治久安,考点二、政府的职能,经济职能,有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，推动大众创业、万众创新。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。,市场监管,公共服务,社会管理,上述材料体
4、现了政府履行哪些职能？,经济调节,选择题,（10福建）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是（ ）2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A B C D,B,C,（2013年大连双基）2012年某市政府决定将在农民工最为集中的建筑行业实行工
5、伤保险，争取70%以上的建筑企业农民工参加工伤保险。下列与材料体现的政府职能相同的是（ ）某市政府为义务阶段中小学提供21个学科数字化名师授课资源某市政府加大就业工作力度，保证本市生源高校毕业生就业率不低于95%某市政府加大对圈地不建.哄抬房价等违法违规行为的查处力度国家为农村义务教育阶段困难学生给予生活补助 A B C D,一、明确履行政府职能的主体。 行使政府职能的主体是各级政府部门（行政机关），其他政党、社会团体、政协、基层群众自治组织等都不能行使政府职能，特别注意党不能代替政府来行使职能。二、政府的职能具有交叉性。 政府的一项活动可 能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等
6、设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会公共服务职能。具体参照锁定高考。,误区提示,政府的职能总的概括为,管理与服务,简政放权与服务型政府建设 （1）、政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。（2）、政府履行职能要做到不缺位、不越位、不错位。,不缺位 ：市场、社会做不了的，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。不越位：政府不应该直接干预经济，主要进行宏观调控；要变“无限政府”为“有限政府”。不错位：政府把该管的事情真正管好，把不该管也管不了的事情还给市场、社会去做。,我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发
7、展服务、为人民服务的能力和水平。,考点三政府的责任：对人民负责,我国政府的宗旨是：为人民服务政府工作的基本原则是：对人民负责,1）坚持为人民服务的工作态度2）树立求真务实的工作作风3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法,怎么做到对人民负责？,为人民服务的工作态度,马上就办，办就办好 习近平,求真务实的工作作风,从群众来到群众中去的工作方法,深入群众，认真调查研究，把群众的愿望、要求和斗争经验集中起来，作出工作决定，提出我们的政策、任务和规划。,当决策形成之后，又回到群众中去作宣传解释，贯彻执行，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动。并在群众行动中检验这些意见是否正确。人民群众的实践，是检
8、验这些客观真理的唯一标准。,四、求助有门 投诉有道,（1）权益受损在所难免,（2）求助 途径,法律途径,其他途径,行政裁决行政复议行政诉讼,开设热线电话设立信访部门推行电子政务,思考题 国家性质政府的性质职能宗旨原则是什么关系？,B,（2011年山东卷）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府 组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能A.B.C.D.,（10安徽）阅读材料，回答下列问题。 材料二 近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保
9、障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。（2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）,【答案】我国是人民当家做主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能，维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,（2015浙江）材料二
10、20102014年我国高校毕业生人数和就业率,材料三国务院今年4月下发的关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业一给予倾斜。,结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见这一政治行为的理论依据。（12分）,参考答案 国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关（政府性质）。政府的宗旨是为人民服务，
11、其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务等基本职能。 就业创业事关（经济发展）和（民生）改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。 国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务的职能。,注：根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，
12、低于30%为最富裕。,材料一,表1：改革开放以来我国城乡居民收入增长情况,表2：改革开放以来我国城乡居民恩格尔系数情况,结合材料二，运用“政府”的有关知识，分析我国政府怎样用最严苛的举措推动中国食品产业的升级。（10分）,材料二“在舌尖上认识了元素周期表”、“在食品中完成了化学扫盲”在这个盛产 “段子”的时代，食品安全成为全民“吐槽”热点。当前我国食品行业企业小、散、乱，农业组织化程度不高，违法犯罪成本低，基层执法队伍不健全任何一个环节出现“沙子”，都可能让百姓“硌掉牙齿”，“七八个大盖帽管一头猪”的现象也并非少见。为此我国采取了一系列措施：建立监管新机制，建立对食品制售企业严格的定期检查制度
13、；健全食品安全法，对不顾消费者健康、制售有毒害食品的企业或个人严厉制裁，发生食品安全事件时不仅要追究制售者的法律责任，还要严厉追究制售单位、监管部门责任；在食品领域形成守信激励、失信惩戒的氛围，健全企业信用档案，打破部门之间信息桎梏，让违规信息在阳光下一目了然。,（2）结合材料二，运用“市场秩序”和“宏观调控”的相关知识，说明我国改变食品行业现状采取措施的经济学依据。（12分）,（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的之本之策。为此，要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。这就要求在
14、食品领域形成守信激励、失信惩戒的氛围，让违规信息在阳光下一目了然。（6分）国家要运用法律手段加强宏观调控。通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。健全食品安全法，建立严格的定期检查制度，有利于促进食品行业正常有序发展。（3分）国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行，打击各种经济违法犯罪行为。发生食品安全事件时不仅要追究制售者的法律责任，还要严厉追究制售单位、监管部门责任。（3分）,（3）政府切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。健全食品安全法，严厉追究制售有毒害食品的企业或个人的法律责任，保护公民的生命健康安全。（2分） 政府切实履行组织社会主义经济建设的职能。加强市场监管，建立对食品制售企业严格的定期检查制度。以促进食品行业健康发展（3分） 政府坚持对人民负责的原则。坚持为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风。维护人民利益，保证人民群众的食品安全。（2分） 政府坚持依法行政。加强行政执法队伍建设，深化行政管理体制改革，建立监管新机制，避免出现“七八个大盖帽管一头猪”的现象。（3分）,文化软实力侧重在“软”,政府公共文化服务职能是指政府文化机构在一定时期内，根据公民的文化需要，依法对公共文化服务领域进行领导、组织和管理时所承担的职责和发挥的功能。,
