1、中俄经济合作与贸易结构分析2OO3 年 7 月总 117 期第 4 期山东经济SHADoNGEC0N(圳J.,2003C,en.117.4中俄经济合作与贸易结构分析罗岗王传仕(山东大学,山东济南 250061)摘要】 中俄经济合作在发生变化,俄罗斯对中国的投资长期没有增长,国际问经济合作项目金额大幅度地降低,中俄双方的贸易额进展缓慢,中国出口俄罗斯的前 20 项产品及其类别也没有大的变化.文章分析了中俄经济合作存在的主要问题,指出了中俄经济合作的前景和对策.关键词】中俄;政府经济合作关系;贸易结构变化中图分类号75z文献标识码】A 文章编号1ooo 一 9r71X【2003)o4 006602
2、中国和俄罗斯是东北亚地区的两个主要国家.对该地区的经济发展有重要影响,所以研究中俄经济合作关系对该地区的经济发展有重要意义.中俄经济在产业结构上有显着的差异,在自然资源上有一定的互补性,双方有合作的经济基础.从产业结构上分析,俄罗斯有较好的工业基础.第一产业的比重约为 7%,第二产业约为 35%.第三产业约为57%,基本上完成了工业化.中国是发展中国家,第一产业比重约为 19%,第二产业约为 49%,第三产业约为 32%.正在进行工业化.产业结构的差异是中俄国际合作的基础,俄罗斯是核能源,技术和高科技产品的主要供应者,又是农产品,轻工业产品的主要消费者.中国是中间产品和零部件的重要供应者,也是
3、能源,技术的重要消费者.中国在能源,技术和产品等方面与俄罗斯有相互依赖关系.从产业结构的状况和经济发展阶段分析,中俄处于产业发展的不同阶段.在供需方面有一定的互补性,具备国际经济合作的基础.本文分析了近几年中俄贸易结构的变化,发现双边的贸易额基本上没有增长,除了中国传统出口产品仍有一定的市场优势外,双方的经济合作有大幅度下降,直接影响了中俄贸易的发展.一,中俄经济合作关系的变化20 世纪 90 年代以来,在世界经济日趋繁荣和全球贸易持续增长的促进下,中俄之间的经贸合作关系也发生了一些变化,具体表现在下列几个方面.1.中国利用俄罗斯外资规模及双方经贸额变化.俄罗斯对华投资在 20 世纪 90 年
4、代的初期上升,1993 年达到 4194 万美元,以后逐渐下降,并保持相对的稳定.中俄两国经贸额从 1991 年至 1999 年一直维持在 506o 亿美元之间,虽然有一些波动,但没有明显的增长.目前,俄罗斯已成为中国的第八大贸易伙伴,在俄罗斯同独联体国家以外的贸易伙伴中.中国名列第三位.2.中国与俄罗斯经济合作变化.中国与俄罗斯之间的合作主要是承包工程和劳务合作,但是近些年合作总额在下降,1994 年为 6.59 亿美元,1999 年为 O,91 亿美元,合作项目的金额减少了 5.68 亿美元 .其中工程额由 1994 年的 4.73 亿美元下降到 1999 年的 0,33 亿美元,劳务额由
5、 1994 年的 1,85 亿美元下降到 1999 年的 O.57 亿美元,双边经贸额呈直线下降趋势.而同期中国与日本及韩国的合作均保持相对的稳定状态,中,日 1994 年的合作总额是 2,23 亿美元,1999 年是 2.88 亿美元,略有上升.中,韩1994 年经济合作的金额是 1.68 亿美元,1999 年为 1.67 亿美元,基本保持不变.3,中国和俄罗斯进出口产品变化.中俄贸易额前 20 位的产品主要有四类:(1)纺织品类:男女服装,针织物品等.(2) 农产品类:有肉禽制品,水产品.水果,花生,烤烟等.(3) 轻工业品类:有电子游戏机和磁带录放机,彩电等.(4) 原材料类:有工业用碘
6、,原油,沥青等工业原料.从 1994 年到 1999 年,中俄位于前 20 位的产品贸易额在上升,由 8,9 亿美元上升到 9.2 亿美元.在前 20 项产品中,1994 年纺织品类 1O 项,农产品类 8 项,轻工业品类 2 项.1999 年纺织品类占 1O 项,农产品类占 7 项,原材料类占 3 项.从近几年的出口结构分析,我国出口的这四类产品类别没有明显的变化,具有优势的产品项目也基本上保持不变.二,中俄经贸合作发展存在的主要障碍1.东北亚地区在俄罗斯的发展战略中处于次要地位.东北亚地区属于俄罗斯的远东地区,这个地区人口稀少,不是俄罗斯的发展重点.俄罗斯方面认为东北亚地区现在还不是一个真
7、正意义上的经济区,而是一个次(经济)区域(subregiona1).俄罗斯有许多人认为经济全球化和区域化对俄罗斯的经济发展没有太大的好处,从经济发展的战略方面,俄罗斯没有把开发东北亚地区作为发展的重点区域.2.中国的伪劣商品影响了中国商品的信誉.1993 年以前,由于俄罗斯全面进行经济改革,生产力大【作者简介】罗岗(1955 一),男,北京市人,山东大学科技处助理研究员.?66?fJ幅度下降,国内生产不能满足需求,所以对中国商品有很大的需求量.在这种情况下,中国的一些企业不顾长远利益,只注重个人或集体眼前利益,向俄罗斯出售了大量假冒伪劣商品,影响了中国产品在俄罗斯的声誉,以致于有些俄罗斯商店不
8、经营中国商品,使我出口贸易出现大规模萎缩.同时西方国家在俄罗斯市场上的竞争力量不断加强,大批商品进入俄罗斯市场,替代了中国的产品.3.双方贸易结算困难很大.当前最主要的困难是俄银行进行改革,有实力有信誉银行甚少,特别是亚洲金融危机对俄的冲击,使俄银行信用严重受创.目前从俄进口需要美元预付,对俄出口俄方又不提供信用证,我方企业面临俄方不供货和不付款的双重风险,国内企业对此望而止步.虽然 1997 年 11 月 1015I 中国人民银行与俄联邦中央银行签订关于金融机构业务监管合作的协议,但两国问结算机制还有较大差距,结算手段落后,阻碍了双边贸易的发展.一4.缺少相应的信用约束机制.由于中俄双方符合
9、国际规范和要求的机制并未建立起来,贸易上的混乱,双方的管理均不规范,企业的信誉差,缺少长期的贸易关系,短期行为严重.国内很多企业都在做一次性的买卖,没有人愿意承担长期风险,双方的信用约束水平很低.三,中俄两国经济合作的前景展望1.传统项目上我国仍然保持强劲的优势.中俄之间的传统贸易产品受影响不大,从 1995 年到1999 年,虽然我国的进出口总额在不断下降,但是我国的传统出口项目如纺织品,农产品的出口额仍在不断上升,保持了我国传统出口产品的竞争优势.1995 年前 20 项产品的出口额为 8.9 亿美元,1999 年前 20 项产品的出口额为 9.2 亿美元,说明我国的传统产品仍有广阔的市场
10、,我们要进一步发挥我国的产品优势,扩大产品的出口规模.2.在高新技术产业上,中俄的合作领域在不断扩大.由于中俄的关系在不断改善,双方国际合作 15I 益加深.在高新技术领域,俄方有许多的优势项目,如航天航空,高能物理,激光,新材料等方面具有国际领先水平.双方在这些项目中有广阔的合作前景.中国有发达的纺织业和丰富的农产品,正好满足俄罗斯这方面的需求,双方贸易都能发挥比较优势.近些年双方的高层领导人频繁接触,对促进双方的经济合作有重要的作用.3.双方政府合作项目有一定的潜力.中俄双方在经济和技术等方面有很大的互补性,两国产业结构的差异使经济合作大有潜力.中俄政府之间的合作前景很广,尤其是自然资源,
11、高新技术等方面,俄罗斯非常希望能在能源和天然气方面与中国合作,由于双方在这一领域的分歧较大,合作的项目较少,但是前景仍然广阔.双方贸易方面,从 1989 年 5 月中俄两国恢复正常双边贸易关系至今,两国政府之间的贸易合作除了武器与原材料外,其他方面的经济合作项目远远低于与美国和西欧的合作.许多其他类型的经济合作诸如来料加工,补偿贸易,承包工程,提供劳务,共同投资,技术合作等形式单靠个人和民间组织是难以进行的,需要双方政府进行协作.在贸易结构方面,俄罗斯的需求结构变化很快,现在俄罗斯的经济和社会改革已经基本结束,其消费结构也发生了相应的变化,在交通,住房,医疗,教育,科技,文化艺术等方面消费水平
12、接近发达国家,因此,初级产品出口已经不适应俄罗斯国内市场的需求,所以贸易结构的变化需要双方政府的行业指导.四,发展中俄贸易的方向和对策1.加强中俄政府间的合作,提高政府的采购力.发展中俄贸易需要从国家利益角度来分析,从经济发展和国家的整体竞争力考虑.中俄有许多的合作领域,在能源,新材料,航空技术等方面都有合作潜力.双方政府合作风险比民间合作和企业的合作风险要小,行为也相对规范,合作金额数量较大,可以产生良好的经济效益和社会效果.另外,政府合作也可以带动民间投资,促进双方经济的发展.2.加强合作规范市场秩序.第一,建立出口信用保险基金.由于中俄贸易中存在着信用危机,双方可以通过协商,共同出资建立
13、信用保险基金,这样可以解除企业的后顾之忧,促进双方贸易额的扩大.第二,建立合理的银行结算机制.双方应选定实力强,信誉好的银行通过资金和政策扶持,保证银行的信誉度和充分的支付能力.第三,提高市场管理水平.对中国商品要进行广泛的宣传和广告促销,政府应组织企业在俄罗斯进行洽谈会,展览会等,宣传中国名牌商品.同时中国商检,海关等管理部门应严把质量关,提高产品的质量,确实维护和重新树立中国商品在俄罗斯市场的形象.3.双方协调共同优化中俄贸易环境.对俄贸易的中国企业要进行资格认证,保障出口产品的质量和性能,树立中国商品价格低廉,性能优越的产品形象,加强售后服务,维护消费者的合法权益.俄方应改善投资环境和交
14、易条件,加强社会治安,打击黑恶社会势力,提高合作企业的经济效益,促进合法经营.参考文献:1刘巍:对 20 世纪 9o 年代中俄贸易的实证分析,南开经济研究)2o00 年第 3 期.2熊小奇: 中俄贸易问题与对策 ,改革与战略)1994年第 5 期.3张红侠: 浅析中俄贸易滑坡的中方原因及其相关策略,东欧中亚研究)1995 年第 1 期.4赵传君: 本世纪末中俄贸易将出现第二次高潮,世界经济与政治199r7 年第 2 期.5秦宣仁: 中俄贸易: 双边战略协作伙伴关系已启动,国际贸易199r7 年第 2 期.6殷剑平: 俄罗斯金融危机之后的中俄贸易形势,西伯利亚研究)1999 年第 1 期.7于晓丽: 中俄贸易的硬环境和软环境分析 ,东欧中亚市场研究)2OO1 年第 11 期.8中国统计年鉴 (19922o00),中国统计出版社 2001年版.9中华人民共和国海关统计年鉴(19952o00),中国海关出版社 2001 年版.10A.Kuprianov(俄罗斯): 东北亚区域经济发展国际学术研讨会会议论文集,上海社科联 2002 年.?67?
