1、 一、2011 年安全工作安排2011 年是西山德威公司确定的“安全管理规范年” 。我们将 2011 年安全工作的总体思路概括为：“一纲、四目、八项要点”一纲：以确保安全生产为纲，公司一切决策、部署、安排均需把确保安全摆在首位，生产过程必须不折不扣的执行“不安全、不生产，不安全、就停产整改”的既定方针。生产、技改、经营活动必须建立在确保安全的基础上。四目：第一、加大隐患排查整治力度，彻底改善安全生产基础薄弱的现状，。第二、全面提升安全生产标准，扎实开展安全质量标准化建设。第三、全面推行安全程序化管理，实现生产过程安全闭合管理。第四、全面强化从严治企力度，从严落实各项安全生产奖罚、责任追究制度。
2、八项工作：贯彻落实两级集团公司 1 号文件精神、安全质量标准化建设、实施隐患预控管理、矿井技术改造、完善安全管理制度、推行安全程序化管理、干部作风建设、规范安全绩效考核。二、春节期间安全工作情况西山德威公司所属矿井于 2011 年 1 月 29 日至 2 月 11日全部停产放假。放假前公司下发了关于加强春节期间安全管理的规定 ，对所属矿井放假前安全检查、放假期间安全措施、复工复产进行了具体安排，全公司过了一个安全祥和的春节。复工复产情况：根据西山德威发【2011】13 号关于加强春节放假期间安全管理的规定 ，公司及所属矿井各级管理人员于 2011年 2 月 10 日上午 12 点前全部返回了工
3、作岗位，下午公司及各矿召开了收心会和复工复产准备会，详细安排部署了复工复产期间各项工作，具体复工复产情况如下：1、由各矿劳资部门对返矿职工进行重新登记建档分类从 2011 年 2 月 10 日下午开始，各矿劳资部门深入生产队组对陆续返矿职工进行了登记分类，新入矿职工为一类，节前在矿工作职工为一类。对新入矿职工在照相建档的基础上经培训合格后方可下井。 2、由安监、生产部门对全员进行了一次安全知识培训从 2011 年 2 月 11 日上午开始，由安监部门牵头对所有返矿职工进行了一次安全知识培训。节前在矿工作职工由生产部门根据工种进行了作业规程、措施贯彻学习考试，考试合格的职工由安监部门重新核发了入
4、井许可证。新入矿职工仍由劳资、安监、生产部门继续进行安全、工种作业规程知识培训，确保新入矿职工培训时间达到 72 小时，考试合格后与老职工签订师徒合同方由安监部门核发入井许可证可入井。3、各矿组织复工复产前问题、隐患排查2011 年 2 月 10 日下午各矿组织了分系统、分专业井上下所有作业地点的隐患排查，共查出 C 级问题隐患 78 条（其中德顺 24 条、晋邦德 29 条、晟聚 12 条、亚辰 13 条） ，78 条问题已于 2011 年 2 月 12 日二班全部处理完毕。4、公司对四矿复工复产前准备工作进行了验收2011 年 2 月 11 日上午，公司领导分四组深入四矿传达了 2011
5、年 2 月 9 日西山煤电视屏会议郭总、候总、达总、王总对当前安全工作的重要指示，特别是对整合矿井复工复产的具体要求。2011 年 2 月 12 日上午，由公司领导带队分四组深入矿井井上下作业现场，对所有作业场所复工复产前准备工作进行了全面检查验收，共查出 C 级隐患 35 条，这些问题已于复产前全部处理。西山德顺、西山晋邦德、西山晟聚于 2011 年 2 月 12日夜班恢复生产。西山亚辰于 2011 年 2 月 13 日二班恢复生产。三、督导组查出隐患问题整改情况1、2010 年 6 月 13 日山西焦煤安全联点包片第一组在西山德顺煤业督查问题整改情况：井下共 9 条问题，已整改 8 条。防
6、灭火系统 2011 年建立。地面共 5 条问题，已整改 3 条。矿井未实现双回路供电，供电安全难以保证问题待 2011 年 10 月 35KV 变电站建成后解决。人才短缺，基层管理人员学历低问题 2011 年解决。2、2010 年 11 月 2 日山西焦煤安全联点包片第四组在西山亚辰煤业、西山晋邦德煤业、西山晟聚煤业督查问题整改情况：西山晋邦德煤业：共 5 条问题，已整改 4 条。2011 年整改 1 条。矿井没有实现双回路供电，备用电源容量不能满足提升人员要求。整改情况：矿有双回路供电系统，一趟来自上安 35KV 变电站，一趟来自城南 110KV 变电站。矿主副井施工有一台500KVA 备用
7、发电机，主线停电后能够满足提升用电，提升绞车功率为 400KW。矿 35KV 变电站正在建设中。西山晟聚煤业：共 5 条问题，已整改 2 条，2011 年整改 2 条,2012 年整改 1 条。1）主斜井用于通风、行人、运煤、运料，一井多用途，不符合规程规定。正在施工副斜井，2011 年 12 月前完成。2）矿仍采用炮采、炮掘，不符合相关规定。副斜井施工完成后于 2012 年 4 月前安装完毕首个综采工作面。四、证照办理情况德顺矿、晟聚矿 2010 年 9 月 29 日取得新安全生产许可证 ；2010 年 12 月 30 日取得新煤炭生产许可证 。亚辰矿地质报告已批复，初步设计已送审；晋邦德矿
8、地质报告已修订完毕，正在办理 3#煤层增层手续。西山德顺地质报告已上报省厅初审修改一次后又已上报专家；西山晟聚由于地质钻孔未全部打完，地质报告还在编制中。营业执照资料准备工作已经完成，现由于资产评估报告过期；旧公司没有注销等原因影响注册，但我们已通过积极努力四矿已提前办理了国税、地税税务登记和银行开户手续，使四矿已基本能正常运转。五、2010 年重大安全隐患整改情况2010 年列入公司重大安全隐患整治方案的隐患共 77 条，已整改 62 条，正在整改 7 条，2011 年整改 8 条。共性问题共 5 条，已整改 1 条，正在整改 3 条，2011年整改问题 1 条。1）四矿均为证照不全。西山德
9、顺、西山晟聚证照已办理齐全；西山晋邦德、西山亚辰开工报告正在办理中。2）德顺、晋邦德为实现真正双回路；晟聚双回路 T 接较多，供电能力不足；亚辰单回路供电。四矿均已完成35KV 变电站设计，晋邦德、晟聚已开始施工，预计德顺2011 年 10 月完成，晋邦德 2011 年 6 月完成，晟聚 2011年 8 月完成，亚辰 2011 年 6 月完成。3）四矿水文地质资料不全。西山晋邦德、西山亚辰已完成水文地质补勘和资料完善工作，西山德顺、西山晟聚正在施工水文地质钻孔，预计 2011 年 3 月份完成。4）无防灭火系统。2011 年四矿全部按照规定要求建立矿井防灭火系统。西山晋邦德煤业：共 2 条问题
10、，已整改 1 条，正在整改 1 条。1）燕沟、晋邦德矿 10KV 回路停电频繁，供电质量差，没有真正意义的双回路；没有五防闭锁、操作系统、互投柜、备自投；晋邦德两趟高压无联络柜，切换不可靠；开关柜老化；没有后备保护。主提升、主扇及排水等关键环节没有保障，易发生群死群伤。整改情况：更换、新配置开关工作已完成，保护全部安设，双回路供电待 35KV 变电站建成后解决。西山亚辰煤业：共 5 条问题，已整改 2 条，正在整改 3 条。1）超能力组织生产。办理齐全证照后解决。2）9#煤层临时水仓容量不足，发生突发性透水，会造成矿井淹没。正在施工 9#煤中央水仓，2011 年 6 月完成。3）主斜井运煤、运
11、料、行人混合运行。正在进行副立井安装，2011 月 2 月完成。西山德顺煤业：共 6 条问题，已整改 3 条，2011 年整改 3 条。1）井上有淘汰设备 18 台。2011 年 9 月整改完成。2）10KV 高压配电室地基下沉，无相应配套设施，建造不符合行业标准。2011 年 10 月整改完成。3）低压配电室建造不符合行业要求，无相应配套设施。2011 年 10 月整改完成西山晟聚煤业：共 5 条问题，已整改 1 条，2011 年整改 4 条。1）地面热风炉、热水炉老化。设备已购回，2011 年 6月完成安装。2）无供应库房和检修车间。2011 年 12 月前建成。3）主斜井垂深 140m
12、无运输人员设施。正在施工副斜井，2011 年 12 月前完成。4）地面无压风系统。2011 年 12 月前建成使用。六、矿井关闭情况根据省煤炭厅关于关闭矿井的六条标准，锦顺矿按照六条标准的要求实行了矿井关闭。过渡期生产西山晋邦德燕沟矿已于 2011 年 1 月 18 日关闭停止生产正式转入基建。保留井筒有主斜井、副立井、回风井。七、复建情况（一）2010 年重点工程进展情况2010 年，西山集团本部考核我公司重点工程技改资金总量为 15208 万元，其中德顺 2387 万元，晋邦德 5291 万元，晟聚 2063 万元，亚辰 5467 万元。完成情况 15428 万元，完成计划的 101.4%
13、，其中德顺完成 2608 万元,完成计划的 109.3%。 晋邦德矿完成 5286万元,完成计划的 99.9%。晟聚矿完成 2078 万元，完成计划的 100.7%。 亚辰矿完成 5456 万元,完成计划的 99.8%。 （二）2011 年资金计划2011 年公司整体工作的重点是在“先井下、后地面”原则的指导下实施四矿技术改造攻坚，目标是以 2012 年上半年四矿全部实现采煤、掘进综合机械化，四矿彻底消除供电、提升、运输、通风等重大环节隐患，为实现“一矿一井一面”生产格局创造条件。2011 年具体安排是：1、资金来源2011 年资金计划安排总量为 66414.65 万元， 自筹资金 42029
14、 万元，其中：维简资金 1870 万元（8.5 元/吨） ，固定资产折旧 3652 万元(16.6 元/吨)，大修理资金 2200 万元(10 元/吨)，安全费用 13200 万元(60 元/吨)，国家预算内资金与地方投资 357 万元。资本金 22950 万元。银行贷款 32600 万元。2、资金计划及重点工程2011 年全公司计划总投入资金量为 66202.65 万元，其中各矿计划安排资金量如下:（1）德顺矿：计划安排资金 17271 万元。其中重点工程有：副斜井井筒及其安装工程、主立井安装工程、35KV变电站、综合福利楼、单身职工宿舍等；（2）晋邦德：计划安排资金 30187 万元。其中
15、重点工程有：副立井安装、主立井安装、副斜井井筒及其安装、35KV 变电站、福利楼、单身职工宿舍、综合办公楼等；（3）晟聚矿：计划安排资金 13955 万元。其中重点工程有：回风斜井井筒及配套设施安装、副斜井井筒及安装、35KV 变电站、中央变电所、锅炉房、热风炉房、压风机房等。（4）亚辰矿：计划安排资金：4892 万元。其中重点工程有：中央水仓工程、矿井双回路供电改造、副立井安装、副立井供热系统等。八、队伍建设情况严格按照山西焦煤、西山煤电“一井一面”进行劳动组织部署，组建自主队伍。西山德顺、西山晟聚、西山亚辰全部按照 1 个采煤队、2 个掘进队、1 个机电准备队组建了自主队伍，西山晋邦德属基
16、建矿井。四矿基建工程全部实现了招标外委。在管理上加强了“三员两长”和环节人员的安全监管，明确了职责，提高了待遇，加大了监督考核力度，促使“三员两长”能够认真履行职责，强化了生产过程安全监管，确保了生产现场安全。九、手指口述推广工作开展情况。通过学习木瓜矿先进经验，针对各矿实际，充分利用现有的人力资源，极力倡导“一评、二想、三精、四熟、五不”的安全理念(“一评”就是能够运用标准对每一项工作进行风险评价，防患于未然；“二想”就是在生产过程中时刻想到怎样保证安全生产，时刻想到怎样保证自身安全和他人安全；“三精”就是对岗位工艺和设备操作技术要精，对工艺设备安全规程要精，对专业知识要精；“四熟”就是熟悉设备设施装置的特点，熟悉岗位风险因素或消除风险的措施，熟悉岗位工艺和设备存在的隐患，熟悉岗位事故的预防和应急处理的方法；“五不”就是不违章操作，不疲劳作业，不盲目作业，不执行违章指令，不做任何不安全的事)，使每位职工进一步领会“手指口述、安全确认”的现实意义。
