1、民宗局服务制度完善方案 根据省人民政府关于省级政府部门及州市行政负责人问责办法、省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、保山市人民政府关于贯彻实施行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制的意见和县人民政府转发省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定的通知要求（以下简称“四项制度”），为切实执行好“四项制度”，结合民族宗教局工作实际，特制定以下具体实施方案。 一、指导思想 和目标 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的精神，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过贯彻实施“
2、四项制度”，进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效率；进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府的执行能力和公信力；进一步强化公务员依法行政、执政为民信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力水平，推动责任型、服务型、效能型政府建设，围绕提出的“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”的要求，进一步深入贯彻党的民族宗教政策，加快少数民族和民族地区经济社会的发展，促进民族团结、宗教和谐和社会稳定
3、。 （二）目标：通过贯彻实施“四项制度”，要达到：一是机关工作作风和精神面貌有明显好转；二是为民办事、为民服务的质量和效率有显著提高；三是机关内部管理和自身建设水平有较大提高；四是公务员依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高；五是人民群众的满意度有较大提升。 二、县民族宗教局对社会和群众承诺事项及内容 （一）认真履行法定职责。严格依法给予行政许可或非行政许可，公平、公正、文明执法，积极提供咨询服务，提高办事效率，确保服务质量，为国家履好职，为人民服好务； （二）全面实行行政负责人问责办法、服务承诺制、首问负责制、限时办结制。在法定时间内高效率办理行政许可、非行政许可行政事项； （三）搞好服务
4、。对前来办理业务的人员做到热情接待、真诚服务，并一次性告之办理所需的材料或需要补充的材料； （四）实行政务公开。在许可方面，公开办理程序、办理条件、申报材料、办事时限； （五）严格按照信访条例的规定和程序，妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾和纠纷，维护各族群众、宗教界人士的合法权益，促进民族团结、宗教和谐、社会政治稳定； （六）严肃查处违纪违规人员。凡对我单位工作人员的投诉，我单位将认真核实，并依法依规处理。 三、首问责任制具体要求 （一）实行业务受理登记制度。制定县民族宗教局业务受理登记册（含信访业务），印发到领导和业务科室，首位业务受理人、办理人员认真进行登记，每半月由办公室收集汇总，对办理事
5、项进行督促检查。 （二）工作要求 1.领导、各业务科室接到人员来访、信函电话咨询、领导或上级部门批转事件等，首先进行登记，在权限氛围内，且能办理的应现场办理；非权限范围内或短期内无法办理的，要及时向上报或说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。 2.收到的咨询事项属本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；经办人（业务受理人）不在，首问接待人要与其联系；若联系不上，应将咨询人的有关材料收下，做好记录，随后移交。 3.咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。 四、本单位业务办结时限规定 （一）上级部门以及相关部门下达的各
6、类项目计划、资金计划，在规定的时限内完成。 （二）基层上报的事项，属民族宗教局权限范围内的，在5个工作日内予以批复；需商有关部门解决的，在15个工作日内办结批复；需转报省级批复的，在5个工作日内上报，在20个工作日内将上级意见告知请示单位（个人）。 （三）群众来人、电话反映咨询的问题，能答复的，当场答复；需协商解决的，5个工作日内答复。信函咨询反映的问题，5个工作日内答复。 （四）对项目、资金的请示或申请，不符合民族专项资金扶持范围的，当即或5个工作日内答复，并做好政策介绍和详细的情况说明；属于民族专项资金扶持范围的，先告知能扶持的内容、规模，根据省、市项目、资金管理要求和下达时间办理。 五、组织领导 为全面做好“四项制度”的贯彻实施，经委局党组研究，成立市民委宗教局贯彻实施“四项制度”领导小组。组成人员如下： 组长： 领导小组下设办公室在局办公室，负责具体日常工作。第 4 页 共 4 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
