1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点 危险化学品验收评价报告格式： 一 9安全评价报告 9.1安全评价报告主要内容 9.1.1安全评价工作经过 包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。 9.1.2建设项目概况 包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。 9.1.3危险、有害因素的辨识结果及依据说明 9.1.4安全评价单元的划分结果及理由说明 9.1.5采用的安全评价方法及理由说明 9.1.6定性、定量分析危险、有害程度的结果 包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。 9.1.7安全条件和安全生
2、产条件的分析结果 包括安全条件、安全生产条件的分析结果和事故案例的后果、原因。 9.1.8安全对策与建议和结论 9.1.9与建设单位交换意见的情况结果 9.2安全评价报告附件 9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表 9.2.2选用的安全评价方法简介 9.2.3定性、定量分析危险、有害程度的过程 9.2.4安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录 9.2.5收集的文件、资料目录 9.2.6法定检测、检验情况的汇总表（建设项目竣工验收的安全评价报告附件）二 7建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容 7.1建设项目概况按照6.1要求进行
3、描述。 6.1建设项目概况 6.1.1简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况。 6.1.2简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。 6.1.3阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品，下同）名称、数量，储存。 6.1.4描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系。 6.1.5描述建设项目配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源。 6.1.6建设项目选用的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备。 7.2危险、有害因素和固有的危险、
4、有害程度 7.2.1危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。 6.4.1危险、有害因素 运用危险、有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。 分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分 布。 7.2.2固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。 6.4.2.3固有危险程度的分析 定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）。 定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。 通过下列计算，定量分析建设项目安全评价范围内
5、和各个评价单元的固有危险程度： 具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（tnt）的摩尔量; 具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量; 具有毒性的化学品的浓度及质量; 具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。 7.2.3风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。 6.4.2.4风险程度的分析 根据已辨识的危险、有害因素，运用合适的安全评价方法，定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容： 建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性； 出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间； 出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的
6、时间； 出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。 6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。 7.2.4建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。 6.5建设项目的安全条件 5.5.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况 6.5.1.1根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围，搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。 6.5.1.2搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。 6.5.1.3搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重
7、大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离： 居民区、商业中心、公园等人口密集区域； 学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； 供水水源、水厂及水源保护区； 车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的 除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； 军事禁区、军事管理区； 法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 6.5.2分析建设项目的安全条件 6.5.2.1建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活
8、的影响。 6.5.2.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入 生产或者使用后的影响。 6.5.2.3建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。 7.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况 7.3.1调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。 7.3.2调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。 7.3.3调查、分析建设项目安全设施试生产（使用）前的调试情况。 7.4安全生产条件 7.4.1评价单元按照6.4.2.1的要求划分。 6.4.2.1评价单元的划分 根据建设项目的实际情况和安全评价的需要，可以将建设项目外部安全条件、总平面布
9、置、主要装置（设施）、公用工程划分为评价单元。 7.4.2安全评价方法的选择 对建设项目安全设施竣工验收的安全评价，以安全检查表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可选择国际、国内通行的安全评价方法。 7.4.3安全生产条件的分析 7.4.3.1调查、分析建设项目采用（取）的安全设施情况 列出建设项目采用（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款； 列出借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施，并对每个安全设施说明依据； 列出未采取（用）设计的安全设施。 7.4.3.2调查、分析下列安全生产管理情况 安全生产责任制的建立和
10、执行情况; 安全生产管理制度的制定和执行情况; 安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况； 安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况; 主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力； 其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况；安全生产投入的情况； 安全生产的检查情况; 重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。 7.4.3.3技术、工艺 建设项目试生产（使用）的情况； 危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。 7.4.3.4装置
11、、设备和设施 装置、设备和设施的运行情况； 装置、设备和设施的检修、维护情况； 装置、设备和设施的法定检验、检测情况。 6.4.3.5原料、辅助材料和产品 属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。 7.4.3.6作业场所 职业危害防护设施的设置情况； 职业危害防护设施的检修、维护情况； 作业场所的法定职业危害监测、监控情况； 建（构）筑物的建设情况。 7.4.3.7事故及应急管理 可能发生的事故应急救援预案的编制情况； 事故应急救援组织的建立和人员的配备情况； 事故应急救援预案的演练情况； 事故应急救援器材、设备的配备情况； 事故调查处理与吸取教训的工作情况。 7
12、.4.3.8其它方面 与已有生产、储存装置、设施和辅助（公用）工程的衔接情况； 与周边社区、生活区的衔接情况。 7.5可能发生的危险化学品事故及后果、对策 7.5.1预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。 7.5.2按照5.4.2.5的要求列举事故案例。 6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。 7.6事故应急救援预案 根据建设项目投入生产（使用）后可能发生的事故预测与对策，分析事故应急救援预案与演练等情况。 7.7结论和建议 7.7.1结论 根据上述安全评价结果、国内外同类装置（设施）的设计情况和国
13、家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，从以下几方面作出结论：建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离； 建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用（取）的安全设施水平； 建设项目试生产（使用）中表现出来的技术、工艺和装置、设备（设施）的安全、可靠性和安全水平； 建设项目试生产（使用）中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况；建设项目试生产（使用）后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。 7.7.2建议 根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置（设施）持续改进的情况和企业管理模式和趋势，以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势，从下列几方面提出建议： 安全设施的更新与改进； 安全条件和安全生产条件的完善与维护； 主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养； 安全生产投入； 其它方面。 8与建设单位交换意见 8.1评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况，与建设单位反复、充分交换意见。 8.2评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时，评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。 第 10 页 共 10 页
