1、2021年上半年工作总结和下步工作打算莱西市发展和改革局今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市发改局深入贯彻落实国家、省、市各级决策部署，聚焦“项目落地年”，抢抓国家城乡融合试验区、国家“双创”示范基地、胶东经济圈一体化以及青岛市突破莱西攻势等战略机遇，统筹推进经济运行分析、新旧动能转换、项目投资立项、信用体系建设、能源安全、价格监管、粮食物资储备等重点工作，在多项关键工作上取得进展和突破，市发改局获评山东省重点项目督导服务平台运营运维工作先进集体，局机关党委获评青岛市先进基层党组织，助力莱西市获评山东省县域经济高质量发展“打好污染防治攻坚战专项评价先进县”。具体如下：一、2021年上半年工作
2、总结（一）抢抓机遇，聚势而强，全力以赴推进重大战略任务。国家城乡融合试验区建设扎实推进。加快推进“5+4”试验体系建设，中建材智慧农业项目获评国家第三批农村产业融合发展示范园，莱西首宗集体经营性建设用地拍卖成交。国家双创示范基地建设有序推进。编制完成莱西市大众创业万众创新示范基地（创业就业方向）建设方案（2021-2023年）和莱西市双创示范基地精益创业带动就业专项行动工作方案，为双创示范基地建设提供方向。莱西莱阳一体化示范区建设取得新突破。莱西莱阳一体化发展先行区被纳入省、青岛市“十四五”规划，成为全省三个经济圈首个先行区。两市组建成立莱西莱阳一体化示范区建设工作专班，协同机制日臻顺畅。两市
3、合资成立全省首个跨区域一体化平台运营公司-山东省双莱投资发展有限公司。新旧动能转换加快推进。新认定省新旧动能转换优选项目8个、省“双招双引”重点签约项目4个。新认定青岛市企业技术中心4家、工程研究中心4家。言鼎生物癌症筛查实验室获评青岛市创新应用实验室，河头店现代农业实验室获评青岛市场景应用实验室，金妈妈农业科技获评山东省级服务业创新中心。以“标准地”改革撬动政府行政效率和区域高质量发展“双提速”项目获评2020年度改革创新案例一等奖。（二）统筹协调，加压奋进，全力以赴推进项目建设。经济运行调度流程再造。建立行业指标作战思维导图，对56项重点经济指标和近1000家重点支撑企业逐一明确目标和包联
4、责任人，同时对22个省级重点项目、32个青岛市级重点项目和59个市级重点促进项目实施“挂图作战”，按照时间节点实时调度通报。考核工作力度持续加大。共牵头调度全市半年指标考核11次，组织召开全市指标考核工作调度会4次，组织召开专题领域指标考核调度会3次，协调解决考核指标运行问题6个。上半年，我市固定资产投资增长23%，列青岛10区市第1位。企业项目认定数量再获突破。新认定省重大项目4个、省“补短板”项目6个、青岛市级重点项目32个。新增25家省级军民融合创新企业，数量列10区市第3位。新纳入青岛市规上涉海企业名录库企业50家，雷旺达船舶等13个项目入选青岛市重点涉海项目，入选数量列青岛市第2位。
5、要素保障不断增强。上半年，共争取中央预算内补助资金2090万元，争取专项债券额度13.8亿元，有力的支持了项目建设。完善“信用惠民便企”政策，利用全国中小企业融资综合服务示范平台为120家企业发布融资需求8700万元。（三）不忘初心，以民为本，全力以赴落实六保任务。价格惠民工作更有温度。顺利召开青岛市价格监测工作现场会暨莱西市2021年价格异常波动应急演练。完成平均电价每千瓦时降低1.5分任务，预计为工商业和其他用电客户节省用电成本1460万元。将非居民用气价格降低至每立方米3.31元，预计为企业减少支出1260万元。推动我市铁塔等电信企业完成5G基站改直50个，月均减轻电费30000元左右。
6、粮食能源安全工作更有力度。顺利召开青岛市发改系统法规工作现场会。上半年组织管道电力执法检查20次，23个问题全部销号解决，莱西市域内2年油气管道及电力设施无重大事故发生。加快推进绿色能源示范镇争创工作，河头店镇成功获批第二批山东省绿色能源示范村镇。顺利召开青岛市地方储备粮动态监管体系建设项目现场会，完成1.2万吨储备粮轮换任务，为长寿食品拨付“中国好粮油”示范企业补助资金450万元。疫情防控工作更加稳固。组织12人参加高铁站全天候疫情防控执勤工作。组织开展防疫物资采购、调配、保障工作，共储备一次性医用口罩1440000个、一次性防护服46880套、一次性隔离衣16600套以及酒精、消毒液、测温
7、仪等防疫用品若干,为全市疫情防控工作提供坚实保障。二、当前存在的问题2021年，青岛市新增生产性服务业、工业战略性新兴产业、高新技术产业投资等二级考核指标，由于无法提前进行预判和分析，导致目前指标仅能依靠现有规上企业和项目支撑，短期内难以实现突破。三、2021年下半年重点工作打算（一）加快推进重点战略任务，不断汇集各类发展要素。一是加快推进国家城乡融合试验区建设。召开全国城乡融合发展现场经验交流会。争创山东省深化农村公共基础设施管护体制改革试点县。二是加快推进国家“双创”示范基地建设。开展我市“创业先进个人”“创新创业示范平台”评选活动，同时，利用国家双创周活动，集中开展创新创业大赛、企业培训
8、会、人才招聘会等双创活动，营造创新创业氛围。三是加快推进莱西莱阳一体化示范区建设。加快推进莱西莱阳示范区规划一体化、基础设施一体化、双招双引一体化、民生保障一体化、城市管理一体化五个一体化建设，重点争取莱西莱阳一体化发展示范区总体方案获省政府批复，争取省上和青岛市设立莱西莱阳一体化示范区建设专项基金。四是加快推进新旧动能转换。争取我市农产品加工产业集群获评2021年度山东省“十强”产业“雁阵形”集群。加快推进“标准地”数字化平台建设，创新开展数字化招商。（二）深入实施“项目落地年”，不断强化经济运行调度。一是全力打好2021年度考核攻坚战。借助指标作战思维导图和考核包联责任机制，发挥好“挂图作
9、战”督导作用，确保我局承担的优势指标保持青岛市前3、力争青岛市第1，中游指标实现进位争先、保5争3，劣势指标持续加压奋进、确保不列青岛市后2位。确保全年生产总值增长8%以上，固定资产投资增长30%以上。二是全力推进项目建设。加大对2021年莱西市22个省级重点项目、32个青岛市级重点项目和59个市级重点促进项目和23个重点工程项目调度推进力度，确保年底前应开工项目全部开工建设。三是全力争取资金要素支持。为昌阳集团发行企业债券10亿元以上。（三）纵深推进攻坚改革，不断提升为民服务质量。一是抓好信用体系建设。争取我市信用监测排名保持全国前10位，争创山东省社会信用体系建设试点市。二是保障粮食能源安全。全力抓好粮食安全工作，争取我市获批“中国好粮油”行动计划示范县，争创国家粮食通储标准化示范区。深化与青岛能源集团合作，争取我市率先在全省实现能源轻碳化，打造全省能源轻碳化示范区。三是持续提升价格工作质量。争创全国农产品成本调查工作先进集体，争取召开全省价格认证工作现场会。- 5 -
