1、第十二章 外贸贷款工程项目国际招标投标(1),第一节 外资贷款工程项目国际招标投 标概述,第二节 外资贷款工程项目招标程序,第三节 外资贷款工程项目国际招标的 资格预审,第四节 外贸贷款工程项目国际招标文件 结构,第五节 外贸贷款工程项目国际招标投标 规则投标人须知,第六节 外贸贷款工程项目国际招标合同 条款,第七节 国际招标的特色及优点,第十二章 外贸贷款工程项目国际招标投标(2),一、学习、掌握国际招标投标的现实意义 二、世界银行简介 三、世界银行的采购指南 四、世行货款项目的合同类型及采购方式 五、世行对我国的贷款范围,第一节 外贸贷款工程项目国际招标投标概述,一、学习、掌握国际招标投标
2、的现实意义,学习、了解、掌握、运用国际招标投标对我国建设工程招标的制度化、规范化及与国际标准接轨将起良好作用。,二、世界银行简介,世界银行（THE WORLD BANK，缩写WB）的全称是世界银行集团，是联合国组织中专营国际金融业务的机构，它由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端公司组成。,我国已参加上述四个机构，是它们的成员国，但未参加国际投资争端公司。,（一）世行货款项目的采购原则 （二）世行货款项目的采购的有关 法则,三、世界银行的采购指南,（一）世行货款项目的采购原则,世界银行贷款项目的采购应遵循经济、有效；公平；国内优惠和透明的原则。,（二）
3、世行货款项目的采购的有关法则,针对目前贷款项目上存在的欺诈和腐败等比较敏感的问题，世界银行增加了相应的反欺诈和反腐败的措施，即一旦发现，世界银行将采取拒绝授标建议，取消已分配给某个供货合同或土建合同的贷款等措施。,（一） 世行货款项目的合同类型 （二） 世行货款项目的采购方式,四、世行货款项目的合同类型及采购方式,（一） 世行货款项目的合同类型,从合同内容分：土建工程合同、货物采购合同、 钥匙合同、咨询合同等。,从支付方式分： 单价合同、总价合同、 单价与单项总价合同等,单个合同和多个类似包组合合同,可调价合同和不可调价合同,（二） 世行货款项目的采购方式,1、 国际竞争性招标,2、 有限国际
4、招标,3、 国内竞争性招标,4、 其它采购方式,五、世行对我国的贷款范围,世界银行在我国贷款的面很广，包括农业、教育、能源、卫生、工业、人工、电力、电信、交通和城市建设等。,一、 通 告二、 资格预审三、 招标及评标,第二节 外贸贷款工程项目招标程序,一、 通 告,世行贷款项目的招标要求必须在国际、国内的报刊、网站上发布通告。,二、资格预审,为了确保投标人有能力履行合同，避免无谓的投入，保证把合同授给最适合的承包人，往往在出售招标文件之前要对投标申请人进行资格预审。,三、 招标及评标,经国内有关部门及世行审阅并认可后，招标文件将开始发售，投标人在规定时间内制作投标书。投标截止日即开标，由业主及
5、招标代理对投标书进行初评和复评，并报国内有关部门审批，再报世行审批，之后发送中标通知书，签署合同。,一、 资格预审文件 二、 资格审查内容 三、 资格申请书的编制 四、 资格评审,第三节 外贸贷款工程项目国际招标的资格预审,（一） 资格预审通知 （二） 资格预审须知及附件 （三） 资格申请书,一、资格预审文件,（一）商务合格 （二）技术合格 （三）对联营体申请人的要求,二、资格审查内容,三、资格申请书的编制,资格申请书的编制一般包括以下内容：申请人的情况介绍、工商执照、资质证明，经验证明，实施合同的机构组织、人员情况、施工设备情况，最近三年的资产负债表，资信证明，目前的法律状况等。,四、 资格
6、评审,业主和招标代理组成资格评审小组，对申请人在资格申请截止时日前提交的资格申请书进行评审。,一、招标文件结构及顺序 二、商务部分 三、技术部分 四、表格部分,第四节 外贸贷款工程项目国际招标文件结构,一、招标文件结构及顺序,（一） 招 标 邀 请 书 （二） 投 标 人 须 知 （三） 合 同 条 件,二、商务部分,三、技 术 部 分,技术部分一定做到“全面响应”招标文件。,四、表格部分,表格世行贷款的采购中提供货物、土建和服务的合格性规定了世行贷款项目的投标人，货物和服务不得来源于世行、借款国及联合国安理会禁止的国家和地区。,一、 招标语言及适用法律 二、 投标有效期及投标保证金 三、 投
7、标报价 四、 国内优惠 五、 评标,第五节 外贸贷款工程项目国际招标投标规则投标人须知,一、 招标语言及适用法律,在中国境内时，以汉字为主。,二、 投标有效期及投标保证金,用于保护业主免受投标人不规范行为引起的风险，用经济制约手段体现了国际招标的严肃性。,（一） 报 价 方 式 （二） 报 价 货 币 （三） 支 付 货 币,三、 投 标 报 价,四、 国 内 优 惠,在评标时对土建工程的国内投标人及国内制造货物的评标价给予优惠，称“国内优惠”，优惠幅度为报价的7.5% 。,（一） 初 评 （二） 澄 清,五、 评 标,（一） 初 评,初评的目的是筛选掉不完整、无效或实质上不响应招标文件要求的
8、投标文件，以缩小进一步评标的范围。,（二） 澄 清,在初评的基础上，业主和招标代理可以要求有希望的投标人（一般三家）就其投标文件中含糊不清的问题进一步澄清，需要澄清的问题及答复均以书面方式进行。,一、履约保证金 二、支付 三、拖期付款的利息与误期赔偿 四、暂定金额 五、工程竣工接收与缺陷责任 六、保 险,第六节 外贸贷款工程项目国际招标合同条款,一、履 约 保 证 金,履约保证金用于保护业主免受承包人行为引起的风险而采用的经济制约手段。,（一）动员费预付款; （二）用于永久工程的材料和设备 的预付款; （三）月进度付款; （四）保留金; （五）终期结算.,二、 支 付,三、拖期付款的利息与误期
9、赔偿,如业主未能在规定的时间内进行支付，则应按投标书附录中规定的利率向承包人支付利息，利息从应付日起算，货币为支付货币。,四、 暂 定 金 额,暂定金额是工程量清单中列出的一项，供工程的任何部分的施工用，或供货物、材料、设备及伴随服务用，或作不可预见费用。履约时，这项金额将根据实际情况，按照工程师的指令全部或部分使用或根本不予动用。,五、工程竣工接收与缺陷责任,在整个工程已实质上竣工，并已完全通过合同规定的任何竣工检验时，承包人可向工程师申请工程接收。如工程师检查后满意，则在收到承包人申请后的21天内发出一份“接收让书”。 工程竣工后，将进入“缺陷责任期”。缺陷责任期自工程竣工，发出接收证明之
10、日起算，至投标书附录中写明的缺陷责任期（一般12个月）满止。 工程师签发缺陷责任终止证书标志该合同履约结束。,（一）保险类别 （二）保险公司及投保证明 （三）承包人未投保的补救 （四）争端的解决,六、 保 险,一、国际招标的特色 二、国际招标方式的优点,第七节 国际招标的特色及优点,一、国际招标的特色,（一）形成优胜劣汰的市场竞争 （二）形成规范化的国际招标操作程序（三）严密合同条款为业主控制质量、工期、资金 创造条件（四）保函、保留金及缺陷责任期满后决算为业主 提供经济制约的有效手段。,二、国际招标方式的优点,（一）加快改革，促使由计划经济向市场经济转化 （二）通过竞争降低造价，保证工期，提高质量（三）引入先进的生产技术与管理模式（四）培养一支能参与国际市场竞争的队伍，有利 于应对经济全球化的局面,
