1、政党制度的性质和作用,一、政党,政党制度,资本主义国家的政党制度,二、政党制度的本质和作用,资本主义政党制度的本质和作用,三、英国的政党制度,政党,（阶级利益的代表，以实现和参与国家政权为目的）,1.含义：政党即社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入政治生活之中，为取得或维持政权或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。,2.阶级属性是政党的本质属性。,3.维持政党存在和发展的基础条件是政党制度。,返回,政党制度,1.含义：政党制度，是由国家法律规定或者政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的
2、制度。,2.实质：政党制度反映执政党同其它党派及国家政权之间的关系，其实质是政党政治的实现方式。,返回,资本主义国家的政党制度,1.含义：资本主义政党制度，是资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政党制度 。,2.主要形式：由于各资本主义国家的实际情况不同，因此，资本主义政党制度有不同形式，主要形式有两党制和多党制。,返回,政党制度的本质和作用,1.政党制度的本质,2.政党制度的作用,政党制度的本质是为特定阶级利益服务并维护其阶级统治的制度。,（1）维护阶级统治和政治稳定；（2）推动国家的民主化建设；（3）促进国家制度建设；（4）推动政党自身的进步与发展
3、。,返回,资本主义政党制度的本质和作用,1.资本主义政党制度的本质,资本主义的两党制和多党制，本质上都是为资产阶级利益服务，维护资产阶级政治统治的制度。其本质是资产阶级实现其利益和统治的一种 工具。,2.资本主义政党制度的作用,维护资产阶级的阶级统治,缓和社会阶级矛盾和维护阶级政治稳定,保障民主制度的协调运作,促进资本主义政治制度的自我调整,系统推进资本主义经济的发展,返回,英国的政党制度,英国的政党制度,1.起源：英国是一个议会民主制国家，党派政治伴随着议会历史。英国政党从最早的辉格党和托利党两党对峙，发展到今天新工党、保守党和自民党三足鼎立格局，这一演变过程对各党的党内民主也产生了一定影响
4、。进入20世纪以来，特别是二战以后，保守党和工党轮流执政，渐成固定模式。,2.英国政党制度类型,两党制,（新工党和保守党轮流执政）,两党制：一个国家有多个政党，但只有两个政党有实力在选举中获多数席位轮流执政。,新工党：英国工党（LabourParty，GreatBritain）英国两大执政党之一。1900年2月27日建立于伦敦，称劳工代表委员会。1906年称工党。初期是工会组织与费边社、独立工党和社会民主同盟之间的联盟，只有集体党员，没有个人党员，也没有明确纲领，宗旨是在议会里实现独立的劳工代表权。,(自由党、社会民主党、共产党等小党）,保守党：,以后费边社和独立工党的社会改良主义在党内影响不
5、断增长。工党于1918年通过名为工党与新社会制度的纲领和新党章，将生产、分配和交换手段的社会化列为自己的目标，并开始吸收个人党员。,保守党是英国的老牌大党，距今已有300多年的历史。是英国两大主要执政党之一，另一个是英国工党。保守党在20世纪的英国占主导地位的政党，出过邱吉尔和撒切尔夫人等著名首相，并在20世纪80年代和90年代创下4次连续执政(1979年1997年)的业绩，但此后又创下该党下野时间最长的记录。在6年在野期间，保守党内讧不断，连换三任党魁，政治实力严重被削弱。现任党魁是大卫卡梅隆。,3.英国两党制的基本特点,在合法存在的诸多政党中，只有两个政党具备竞争议会中多数席位的实力；,两
6、大党在议会内外，中央和地方都有永久性的组织，这些组织与选民不断地互相影响着；,两大党都承认英国宪法并以通过议会选举上台执政为活动目的；,反对党得到宪法的承认并成为国家机构不可缺少的组成部分。,从两党变化看英国政党制度的本质和作用,一、保守党民主化改革,1.主导人：,1997年当选保守党党魁威廉.海格,2.目的：,推动党内建设以实现掌握国家政权的目的。,本质,3.体现：,通过党内民主化改革以实现党内的权力平衡，尤其是维护稳定，更好的服务与对外的党际竞争从而实现掌握国家权力的目的。,二、新工党的集权化,1.主导人：基诺克、布莱尔,2.目的：推动党内建设以实现掌握国家政权的目的。,本质,3.体现：通过改革，虽未实现党内民主改革的胜利，但在政策上是胜利的并且维护了其政党统治的稳定和国家政局的稳定。,谢谢观赏,
