1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。实施病险水库整治工作的情况汇报 创新机制多方筹资强力推进病险水库除险加固工作 从去年以来，我县积极创新机制、多方筹资，加大病险水库整治力度，切实保障全县人民群众生产和生活安全。截至目前全县共筹集资金520万元，动工整治29座，竣工27座，小 （一）型*水库已完成抢险公路、水库已完成灌浆。同时完成了中型水库 和、等4座小 （一）型病险水库的初设，通过了省水利厅的审查和长江水利委员会的复审，列入了中央第二批病险水库除险加固计划。 一、正视现状，理清思路，明确病险水库整治奋斗目标 建国以来，我县已建成各类水库80余座，蓄水量1.17亿立方米，占全县水利工程总蓄、引、提
2、水能力的65，是全县水利工程的主要组成部份，而这80余座水库的绝大部份是上世纪50-70年代土法上马、大兵团作战修建而成的，大多数没有经过严格的设计、论证、审批等程序，建设质量又差，加之多年运行失修，导致36座水库出现病害险情，占水库总数的41，这些病害险情不仅影响水库灌溉效益的发挥，严重的是还时刻威胁着全县人民特别是水库下游人民群众的生命财产安全。去年，县委、县政府决定用两年的时间，在2021年3月底前完成28座小 （二）型、1座小 （一）型病险水库的整治任务，在2021年3月底前完成下余4座小 （一）型和中型病险水库的整治任务。力争在2021年春灌前实现全县36座病险水库竣工销号的奋斗目标
3、。 二、创新机制，多方筹资，确保整治目标任务实现 初步测算，要全面完成36座病险水库的整治需要资金3126万元，仅2021年要完成1座小 （一）型病险水库和28座小 （二）型病险水库的整治任务，需资金560万元，当时仅有财政投入的50万元，缺口达510万元。如何解决资金缺口这一“拦路虎”，成了能否完成目标任务的关键。我们经过反复认真地分析、论证，决定改革水库管理体制，对水库的经营权、使用权进行公开拍卖来筹措整治资金，并出台了县病险水库整治实施方案，决定先将全县的小 （二）型病险水库的管理体制进行改革，即原乡管的国管水库交县水利局管理，村管部分管理体制不变，原有承包合同一律协议或依法终止，其经营
4、权、使用权推向市场公开拍卖，拍卖所得资金的40留给乡村，用于处理遗留问题；60收为县上统筹安排用于病险水库整治。在具体操作中，我们重点在“强、巧”两个字上做文章： 1、宣传动员“强”推。我县去年先后召开了6次由乡镇党政“一把手”参加的病险水库整治专题会，要求乡镇必须服从县上的大局，统一思想，克服畏难情绪，服从县上的统一安排，该上交管理权的要上交，该终止合同的要终止，并做好相关的稳定工作。 2、灵活方法“巧”推。根据实际情况，我们主要采取四种形式转让病险水库经营权：一是县上拍卖。即原乡管水库乡镇能顺利终止合同的，将管理权交县上，由县水利局统一组织拍卖，拍卖所得资金的40返乡镇处理遗留问题，水利局
5、负责整治。二是乡镇拍卖。即原村管水库终止合同后，由乡镇组织拍卖。三是议卖。即合同终止困难，直接按评估价议卖给原承包者。四是承包者出资整治。即由原承包者出资对其病害进行整治。后三种形式拍卖后的所得资金直接用于病害水库整治，可由乡镇负责也可由县水利局负责，若由乡镇负责整治，县上补贴预算投入的35。到目前为止，全县2021年需整治的病险小 （二）型水库28座，成功转让了22座水库的经营权，共筹集资金278万元，可用于整治水库160万元。 三、精心组织，科学实施，加快病险水库整治步伐 为了保证整治工作规范、安全、有序推进，实现全县病险水库整治一座、达标一座、销号一座的目标，保证工程上档次，出精品。结合
6、我县的实际情况，制定了县病险水库整治项目建设管理办法，牢牢绷紧安全、优质、高效这根弦，精心组织，科学实施，全力加快整治步伐，保证按时按质完成病险水库整治任务。 1、严把四关，确保质量。一是把好规划设计关。做到了”专”、“准”、“便”、“审”、“严”。“专”，即全县病险水库的设计一律由具有水利水电工程设计资质的专业设计单位进行设计。“准”，即设计单位在设计过程中必须严格按规范规程的要求，找准病因，对症下药，切实做到该整治的项目必须全部整完，不留后患，并适当考虑美观要求。“便”，即坚持以人为本，修建便民利民设施。同时在整治的每座小型水库都考虑设置了水池，以满足将来的运行管理需求。“审”，即设计资料必须按规定程序进行审批，并经水利局总工审签后方可用于施工。“严”，即严格实行设计质量终身负责制，设计人员应对自己所设计的资料负责，若设计不当或不 第 4 页 共 4 页
