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安全生产监察考察报告3篇.docx

上传人:陈十三 文档编号:12787189 上传时间:2022-04-10 格式:DOCX 页数:13 大小:27.15KB
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1、安全生产监察考察报告3篇 安全生产监察考察报告第1篇 夯实基础建好队伍 在xx市区,安全生产监督管理局安营扎寨在一幢1000多平方米、独门独院的办公楼内,40名安全生产监督管理人员在这里谋划着全市的安全生产工作。打牢基础是关键,快人快语的姜元华局长与我们一见面,就打开了话匣:xx有16000家企业,重点实施安全生产监察的有3500家,这样大的摊子,没有人怎么干事?于是,抓好安监队伍建设就成了xx市安全生产关口前移的重要举措。去年2月,市政府决定在全市8个乡镇建立监察中队,人员实行市统配和镇增配相结合,市监察大队新增15个全民事业编制,统一招录后分配到各乡镇;各乡镇再调剂2至6名工作人员充实中队

2、力量。经过一年多的努力,市监察大队有15人,分设3个中队;在乡镇设8个中队,每个中队3至8人,全市监察执法人员达到55人,一个以安全监察大队为主体,各乡镇安全监察中队为骨干,街道办、行政村安监机构为补充的安全生产监察网络已经形成。xx市早在2002年就组建了监察大队,编制16人,参照公务员管理的有10人,2004年在11个乡镇着手组建中队,每个中队不少于4人,实行条块结合的方法进行管理。xx市安全监察工作在全省起步较早,监察支队已到位人员10人,下设2个执法大队和综合室,在所属的4市2区均成立了监察大队,靖江、兴化、泰兴三个县级市安全监察人员定编都是15人,其他县级市和区定编在58人,市、县安

3、全监察网络已经建立,安全监察的联动机制已经形成。 启示一:上面一根针,下面千条线,安监工作越到基层越具体,任务越艰巨。从苏南苏中三地的做法可以看到,长期困扰安全监察力量的倒金字塔结构已悄然改变,从基层队伍建设抓起,市、县、乡三级安全监察队伍建设正在转变为金字塔结构。 制度管人程序管事 我的微小疏忽,可能给事业带来很大麻烦;我的微小失误,可能给单位带来形象损害;私欲、失德、腐败将给安监和自己带来耻辱。xx市安监局赵昶东局长告诉我们,这三句话是xx市安监局的警言,为了把一切麻烦和失误降到最低、消灭在萌芽状态,他们执着地坚持制度管人、程序管事。今年初,xx安全生产杂志编辑了一期特殊的增刊,这期增刊上

4、收录了xx市安监局几年来编制的26项规则和制度,从这些规则制度中,可以清晰地看到xx市安全监察制度建设的脉络:从行政执法计划、违法行为立案标准、执法公示、小错不罚警诫制度到行政执法回访、行政执法联席会议、行政执法卷宗、行政执法反馈制度等等,一个系统而又较为完备的安全监察执法制度链已经形成;从执法检查前公示到检查过程中的监督,从相互监督到检查后的集体民主审议,一切程序都在阳光下规范操作。xx、xx两市的监察大队强化内部管理,建立了各具特色的内部考核办法和档案管理制度。xx市建立了监察中队岗位责任制百分考核办法,按照行政执法、案件质量、综合管理三个方面,16项具体内容进行综合考核、评定。xx监察大

5、队要求各中队每周将监察检查企业数量、发现隐患情况、下发整改通知和查处情况,以书面表格形式报执法监察大队,大队每月汇总并进行通报。他们还针对企业或当事人委托律师查阅档案资料增多的情况,制定了严格的档案管理制度,有效地防止泄密现象的发生。 启示二:制度管人、程序管事,这是现代管理中一条成功的经验。苏南苏中三地的安全监察工作把现代管理的理念引入到监察实践,并在实践中总结了一套行之有效的经验,最终形成了符合本部门实际的规章制度和工作程序,正因为如此,他们能够管人、管事,管到位。 重点突出落实责任 安全生产监察面广量大,在xx,经过工商登记的生产经营单位就有2.6万家,对所有企业进行安全监察,在现有人员

6、、装备条件下,是无法做到的。针对这一情况,三地的安监部门根据政府规定的工作职责,结合本地产业分布、行业特点、企业状况,对监察范围、对象进行认真调查研究,理清工作思路,明确工作重点,突出抓好自留地、责任田,有计划、有重点地开展安全监察工作。明确监察重点。xx把化工企业作为安全监察的重点,这个市的350家化工生产企业和17家化工储存企业是安全监察人员必访单位,他们还根据实际情况,对苏州市安监局在xx市划定了22家重点企业和各乡镇划定的160多家重点企业,每年进行两次督查。明确责任分工。安全检查是安全管理的重要手段,而安全监察则是行政执法行为,xx、xx两市采取分合结合、一般与重点结合的方法,科学地

7、处理了这两者关系。他们明确在安全生产综合监管的统一目标下,职能科室主要负责行政许可和日常监管检查,监察大队主要负责行政监察和处罚,从而起到了互为补充和互为促进的作用。明确权限划分。xx市在安全监察工作中,妥善处理市局与各县(市、区)的关系,明确市安监支队负责全市范围内的安全生产监察执法工作和监督指导各县(市、区)的安全生产监察执法工作;各县(市、区)负责本辖区内的安全生产监察执法工作。明确市监察支队负责对本行政区域内一次死亡2人或重伤6至9人的安全生产事故及跨县(市、区)事故的调查处理;受理本行政区域内安全生产违法行为的举报和查处。为避免市、县之间的重复检查、多头执法,还明确要求安全监察实行公

8、示制和基层执法备案制。xx市规定5万元以下行政处罚,由分管局长牵头,支队、法规处和相关处室负责人会办审理和审批;5万元以上由局主要负责人组织会办审理和审批。 启示三:种好自留地、管好责任田,安全监察面广量大,首先要找准重点、选准目标、落实责任,这是苏南苏中三地在安全监察工作中的基本做法。安全监察工作起步迟、人员少、装备差,采取抓关键、保重点、带一般的方法,无疑是明智之举,无疑可以提高本质安全度。 装备保障彰显绩效 随着城市的扩大和乡镇企业的增多,仅靠骑自行车到企业安全监察已经无法适应需要;随着科学技术的发展,采取眼看、手摸、鼻闻、尺量的方法进行安全监察也难以奏效了。现场制作检查意见书需要配备手

9、提电脑和打印机、进入危化企业检查需要配备防护设施、完成一定数量的安全监察任务需要有便捷的交通工具相匹配,这就对安全监察的装备提出了新的要求。xx市监察支队按照安全监察装备建设的标准化要求,对每个监察科室装备了价值2万元一套的执法设备,它包括了现场警戒、录音、摄像、照相器材和对讲机、话筒、夜光镜、测量工具等,并请计算机公司研制出现场制作文书的专用软件,大大提高了安全监察的效能。在xx,加强监察中队的标准化建设成为安全监察基础建设的一项重要任务,他们的标准化建设有七个统一,其中就有统一安全监察着装、统一安全执法装备的要求,他们给每个安全监察人员统一制作了春、夏、冬工作服,给执法大队和中队配备了调查

10、取证的录音、录像、照相等器材。为解决安全监察人员常年在外作业的实际困难,xx把行政处罚的办案经费全部返还给各乡镇中队,用于自身装备建设和监察人员的出勤补助;xx规定安全监察人员在外执行公务每人每天补助25元,同时规定执法人员不得在执行公务的企业就餐。2004年,xx市政府拨出200万元专款用于安全监管装备建设,市安监局第一笔款就是给监察大队添置车辆和装备,现在,6个中队都有喷着安全监察字样的专用安全监察车,都有安全监察所必备的手提电脑和现场勘查装备。去年苏北某地发生7.28事故后,xx安监部门依靠两级监察队伍,用两天时间突击对全市300多家化工企业进行了突击检查,行动之快得益于装备之良。监察装

11、备建设与安全监察任务相匹配,使苏南苏中三地的安全监察已没有因资金、装备不足的后顾之忧。 启示四:兵马未动,粮草先行,安全装备建设是做好安全监察工作的重要保障,在安全监察工作刚刚起步时,政府和部门的支持是十分重要的。苏南苏中三地安全监察高起点发展,得益于资金的有力保障,它在安全监察的实践中体现了科学发展的政绩观,体现了以人为本的发展观。 苏南苏中三地之行,使我们对安全监察工作有了新的认识,收获颇丰。我们看到了他们今天取得的成功经验,同时也看到了安全监察工作明天的希望,愿安全生产监察工作为构建社会主义和谐社会提供更加有力的保障。 安全生产监察考察报告第2篇 一、认真学习,提高认识 按照加强学习,提

12、高认识的要求,我们采取集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习了省、市、区有关支持创业方面的法律法规以及政策文件,并结合实际进行了讨论,提高了对开展创业服务年活动重要性的认识,增强了投身创业服务年活动的积极性和主动性。 二、广泛征求意见,主动接受监督 3月中旬,我们邀请了部分企业负责人和服务对象召开征求意见座谈会。会上,与会代表纷纷围绕如何优化创业环境、提高办事效率、深化机关作风建设踊跃发言、气氛热烈,对我们在工作上取得的优异成绩表示肯定,在安全检查、服务态度和办事效率方面提出了宝贵的意见:一是加大对非法违法经营打击力度,多对企业进行技术指导;二是组织企业到外地观摩学习和取经、学习先进的管理理

13、念和有效的工作方法;三是加强安全培训,到目前为止全区监察大队分管片区企业培训达208人次,培训率100%。 三、优化服务内容,探寻企业需求 三访即走访重点高危企业、走访中小型企业、走访重大事故隐患挂牌督办企业,在搞好前期调查摸底和对接的基础上,听取企业对安全生产工作的意见、建议,有针对性的掌握不同企业的服务需求;三问即问安全生产责任落实情况、问员工岗位培训情况、问安全隐患整改情况,全面了解企业安全生产工作,特别是今年的重点工作进展情况以及工作开展过程中碰到的困难和问题;三送即送培训、送技术、送文化,将安全培训、科技项目、宣教资料送进企业,实现科技与人才的有效对接,培育浓厚的安全文化氛围,有效提

14、升企业员工安全意识和防范技能。 四、优化对接机制,加强政企联动 根据局工作安排,监察大队具体负责街道、镇、乡三个乡镇商贸企业安全监管,在三个乡镇中,每个乡镇确定10家企业作为服务联系点。我们通过多种形式,与企业对话交流,做到第一时间掌握企业动态、满足企业所需、给予企业帮助、解决企业困难。一是带着课题走访,结合领导班子蹲点调研活动,开展深度调研,听取企业对安全生产工作的意见、建议,了解企业对安全生产工作的实际需求,使工作立足实际、扎根企业。二是深入现场指导,坚持定期走访企业、不定期上门服务,做到只要企业有需要,立即奔赴现场,开展面对面交流、点对点辅导,帮助企业解决安全生产、管理中遇到的安全难题,

15、有针对性地指导企业开展安全工作,积极为企业调整产业结构、转变发展提供安全服务。三是敞开大门接待,坚持企业遇到任何困难可随时寻求帮助的承诺,以一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶给予热情的接待,对咨询的有关问题耐心解释,对提出的意见建议虚心接受,对要求上门解决的积极落实,对出现误解或争议的做好政策宣传和解释工作,坚决杜绝门难进、脸难看、话难讲、事难办现象的发生。 五、优化执法方式,力促企业发展 安全生产执法监察工作是安监部门实施安全生产综合监督管理的一项重要内容,是打击安全生产领域的非法违法行为、规范安全生产经营秩序的一个有力举措。今年以来,我们在坚持从严执法、公正执法,进一步加大安全生产执法

16、力度的同时,坚持寓服务于执法的理念,消除企业对安全生产执法监察的抵触情绪,实现从要我安全到我要安全的转变。一是执法先送法,以局门户网站和安全生产简报一网一刊为平台,广泛宣传安全生产法律法规;以开展第九个全国安全生产月活动为契机,将安全生产方面的书、画、光碟等宣教资料送到企业、送到员工手中;以安全生产持证上岗培训为依托,强力推进生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员的教育培训工作,并对外来务工人员集中的企业实施上门讲课、举办讲座,多层次、多渠道地组织培训。今年以来,共培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员500人次。二是处罚加指导,在开展执法监察过程中,对企业存在的情节较轻、

17、且通过整改可以改进的安全生产违法行为,一般采取首查不罚、限期整改的方式;对于拒不整改和确需处罚的,则向处罚对象说明处罚的事实与依据,使被处罚者心服口服地接受处罚;在跟踪督促企业落实整改的同时,做好指导帮助其整改的后续文章,充分体现人性化执法和优质服务的理念。三是事后变事前,以开展企业安全质量标准化示范创建活动为契机,积极主动地深入企业指导,通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式,有针对性地指导企业加强安全生产工作基础建设,改善安全生产状况,真正实现执法监察从事后查处向事前防范的转变。 六、存在的问题和下一步打算 下一步,我们将认真按照上级的统一部署和要求,重点抓好以下工作:一是进一步深化学

18、习,提高认识,增强服务意识和依法行政水平。二是开展调研活动,广泛征求意见,重视查摆问题,及时总结。三是建章立制,务求实效。进一步健全首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。四要继续强化监督检查,不定期地开展明察暗访活动,把监督检查和效能监察工作贯穿创业服务年活动的全过程,确保创业服务年活动各项要求真正落到实处。 安全生产监察考察报告第3篇 20xx年,xx在局党组、行政的正确领导下,在有关股室的支持配合下,紧紧围绕监察、执法、服务主题,经全体同志的共同努力,全面完成了局年初下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,现将一年来的工作总结报告如下: 一

19、、加强理论学习,提高执法水平 根据xxXXxx号文件关于印发深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知精神,我#职工积极参加局组织的科学发展观学习,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系我县安全生产工作的实际,实现了一个解决、两个提升、三个确保。在对科学发展观的认识上,树立了全面、协调、可持续的发展观。加强业务知识的学习,增强了分析、组织、表达和应变能力提高,做到了服务高效、作风务实。认真学习安全生产法律法规,自觉运用了科学理论武装头脑、指导实践,努力提高行政执法水平。全#职工全年人人书写心得体会均超一万字,为全#工作创新意识、发展意识提高了坚实的理论基础。 二、认

20、真开展三项行动,全面开展执法检查 全面落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真开展安全生产三项行动(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。xx紧紧按照xxXX号关于完善xx系统内部目标管理工作的通知要求,本着重点抓、抓重点的原则,基本完成了各项目标任务,其中:煤矿企业检查51矿次,完成任务数的100%,共查出隐患119条,复查隐患整改达100%;非煤矿山企业检查28个次,完成任务数的110%,共查出隐患175条,复查隐患整改达100%;危险化学品企业检查21个次,完成任务数的110%,共查出隐患107条,复查隐患整改达100%;建筑施工单位检查10个

21、次,完成任务数的100%,共查出隐患33条,复查隐患整改达100%;水陆交通企业检查10个次,完成任务数的100%,共查出隐患28条,复查隐患整改达100%;工矿商贸企业检查21个次,完成任务数的110%,共查出隐患78条,复查隐患整改达100%;完成安全生产信息14条,发表11条,其中2条国家局网站刊登,完成调研文章1篇。 三、及时受理群众举报,翔实调查处理案件 一年来及时受理群众举报案件6件,办结6件,结案率为100%。其中受理煤矿举报案件1件,危险化学品企业举报案件2件,非煤矿山举报案件1件,工矿商贸企业举报案件2件。对上述举报案件,本着实事求是,客观公正的原则,分别及时作出了调查处理,

22、对相关单位及责任人从经济上行政上进行了相应的处罚。同时对上级批转交办的群众举报案件及时向上级部门作出了回复,结案100% 四、积极配合相关部门,认真开展事故调查 全年共受参与事故调查5起,其中建材企业1起,爆炸燃烧事故1起,触电事故1起,机械伤害事故1起,中毒事故1起。同时认真按照四不放过的原则,对相关人员进行调查询问取证,对事故原因认真分析,事故责任按照法定原则进行认定,对事故单位和责任人严格的进行了经济或行政处罚,为企业吸取事故教训,防范事故再次发生提出意见和建议,达到处理一个事故警醒教育了一片。 五、加大行政执法力度,促进管理水平提高 xx围绕自身工作职责积极参与配合上级部门和有关股室开

23、展执法大检查,加大执法力度。年内对建材企业、危险化学品生产企业和非煤矿山企业专项执法检查25个次,发现隐患189条,督促落实整改189条,实施行政处罚款7、7万元,直接经办立案查处案件结案率达100%。同时严格行政执法责任制,认真制作系列文书,规范整理,资料齐备,所办理案件未发生错案,为行政诉讼100%胜诉提供了保证。在局领导的带领下,督促检查xx工作人员执法,监管主体责任的落实执行情况。行政执法工作得到了省#局检查组好评。 六、按时上报执法统计,领导决策提供依据 安全生产行政执法统计是安全生产工作的重要组成部分,是领导科学决策和指导安全生产工作的重要依据、xx承担着国家局网站和四川省安全生产

24、监察执法总队网站两个执法统计上报工作。本着严肃、认真、及时、准确的原则,在每个月初4日前认真收集相关股室数据经分管领导审阅后按时完成上报,得到市局好评。 七、存在主要不足: 1、工作的创新意识有待进一步加强,。 2、工作还不够主动。 3、对安全管理知识的钻研还需努力,尤其是现代技术在安全管理的应用。 4、安全监察执法力量薄弱,人员专业不完全对口,装备缺乏,与现有国家政策对安全工作的要求还有一定的差距。 八、20xx年工作打算: 1、加强政治理论和业务学习,进一步规范执法行为、 2、认真按照局下达的目标任务,保证各项目标任务完成。 3、建立好举报案件查处及日常监察工作情况工作台帐。 4、继续抓住煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营单位为重点的安全管理对象的监察执法力度。 5、增大监察覆盖面,减少监察盲区。严格工矿商贸企业、水陆交通企业生产安全的监察工作。第 13 页 共 13 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。

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