1、红河州水果产业发展情况报告(2008 年 12 月 23 日在州十届人大常委会第七次会议上)州农业局局长 李相如一、全州水果产业发展现状我州水果规模集中生产起步于上世纪 80 年代初期,经历了“八五”打基础, “九五”大发展。特别是“十五”以来,州委、州政府始终把水果作为增加农民收入的重要产业来谋划和发展。全州上下按照州委、州政府的要求,从政策扶持、资金投入、基地建设、技术推广、品牌培育、市场开拓等方面采取一系列有效措施强力推进,全州水果成为我州一项特色较为明显的优势产业,在整个生物产业中占有很大的比重。其规模、面积、产量居全省前列,在农业结构调整,增加农民收入和对全州乃至全省全国水果市场供给
2、等方面发挥了重要作用。(一)种植规模不断扩大,产量产值持续增长。2007 年,全州累计种植水果 131.7 万亩,投产面积 85.8 万亩,总产量 56.1 万吨,总产值 9.1 亿元,分别比 2002 年增长24.5%、 61.3%、204.9% 、和 152.8%。(二)基地建设己呈规模,区域布局得到优化。2007 年,香蕉种植面积 29.8 万亩,投产面积 28.87 万亩,产量 23.78 万吨;石榴种植面积 18.3 万亩,投产面积 9.67 万亩,总产量9.5 万吨;柑橘种植面积 26 万亩,投产面积 9.04 万亩,产量 5.95 万吨;梨种植面积 13万亩,投产面积 7.64
3、万亩,产量 2.7 万吨;芒果种植面积 6.9 万亩,投产面积 3.5 万亩,产量 0.5 万吨;杨梅种植面积 5.9 万亩,投产面积 4.86 万亩,产量 1.1 万吨;菠萝种植面积 5.74 万亩,投产面积 3 万亩,产量 1.3 万吨;荔枝种植面积 5.2 万亩,投产面积 2.54万亩,产量 0.2 万吨;其它果种龙眼、大枇杷、小红枣、葡萄、桃、李等种植面积 20.86万亩,投产面积 16.64 万亩,产量 11.1 万吨。基本形成以红河流域为主的香蕉带,以珠江流域为主的柑橘带,以种植香蕉、菠萝、芒果、荔枝、龙眼为主的红河南部热果区,以种植石榴、柑橘、杨梅、枇杷、小红枣为主的红河中部亚热
4、带果区,以种植梨、桃、李为主的红河北部温果区的“两带三区”产业格局。(三)“三园”建设和产品认证力度加大,提升了水果产业的科技含量。首先, “三园”建设迅速发展,起到品种储备、培育苗木、示范辐射三大功能的作用。2007 年全州“三园”建设面积 9.74 万亩,其中:苗圃园 0.22 万亩,培育优质果苗 6710 万株;品种园 0.25 万亩,储备各类果种品种 190 多个( 其中:石榴品种 50 个、优质梨品种 35 个、香蕉品种 39 个、柑橘品种 41 个、龙眼品种 8 个、荔枝品种 9 个、桃子品种 5 个、李子品种 9 个);示范园9.27 万亩,万亩集中连片示范园的有蒙自石榴、金平香
5、蕉,建水甜橙;千亩连片示范园的有大杨梅、芒果、龙眼、荔枝、蜜桃等果种。另外,引进国内外名、特、优、新、稀果种早熟油桃、杨桃、白香果、莲雾、番木瓜、番荔枝、番石榴、日本甜脆柿等进行试种,筛选出适合我州种植的品种进行示范推广,为我州果种的更新换代,寻找后继果种打下基础。其次,加大产品认证工作力度生产无公害、绿色水果。2007 年,全州已通过无公害、绿色农产品( 水果 )认证 17 家企业,面积 4.27 万亩,产量 13.75 万吨,产值 20125 万元;其中:无公害农产品(水果)认证 12 家企业,面积 2.57 万亩,产量 7.23 万吨,产值 11745 万元;绿色食品( 水果)认证 5
6、家企业,面积 1.7 万亩,产量 6.52 万吨,产值 8380 万元。(四)名特优水果发展加快,名优基地建设稳步推进。蒙自县优质石榴基地和石屏县优质杨梅基地被国家农业部认定为第一批全国南亚热带作物名优基地;蒙自县南亚热带名优水果苗木基地为第一批全国南亚热带作物良种苗木繁育基地,通过名优基地的建设,生产多样化的名特优新果品。目前我州已建设名特优果基地 67 万亩,占总种植面积的 50.8%,其中,香蕉 20 万亩,石榴 10 万亩,柑橘 15 万亩,梨 5 万亩,杨梅 3 万亩,大枇杷 2 万亩,红枣 2 万亩,桃 5 万亩,龙眼、荔枝、芒果 5 万亩。(五)果品产后处理有了较大发展。 “十五
7、”以前,我州水果销售基本上是散装地摊销售和竹篮装箱混合销售,未进行清洗分级,果品大小不一,整齐度差,商品性不好,竞争力不强,价格水平不高。针对这些情况,不断加大贮藏、包装、深加工技术的引进应用,切实提高了果品的市场竞争力。在建水县、泸西县、金平县、蒙自县、开远市已建贮藏保鲜库 13425 平方米,容量 4769 吨,年内贮藏保鲜各类水果 18667 吨;绿民食品厂、绿洲果汁厂、永丰石榴汁加工厂和云南高原葡萄酒有限公司等加工企业,2007 年加工果酒、果汁4248 吨。在建水县、泸西县、金平县分别购进果品商品化处理分装生产设备 6 套,年处理水果 12.5 万吨。通过购建果品贮藏、包装、深加工商
8、品化处理生产设备,加强了对果品的清洗、分级、打蜡、包装、贮藏、深加工处理工作,产品质量极大提高,远销北京、上海、杭州、湖南、新疆、西安等省外市场以及俄罗斯、越南、泰国等国外市场。(六)促进了农村经济发展,增加了农民收入。水果是我州分布最广的园林作物,2007 年全州果园面积 131.7 万亩,水果产值已达 9.1 亿元。面积超过 5 万亩有开远市、屏边县、弥勒县、泸西县、元阳县、金平县 6 个县(市) ,超过 10 万亩有蒙自县、建水县、石屏县、河口县 4 个县,还涌现出了一批脐橙之乡、石榴之乡、蜜桃之乡、杨梅之乡等中国特产水果之乡。随着水果种植面积的不断提高,科技培训力度的不断加强,以及科学
9、种植管理水平的不断提高,预计 2008 年水果种植面积 135 万亩,产量达到 65 万吨,产值 12 亿元以上,50 多万果农人均收入可达 2000 多元。二、采取的主要措施和做法在水果产业发展中,积极采取“六抓”即抓良种贮备,抓区域布局,抓科技推广,抓质量认证,抓贮藏加工,抓宣传营销等措施,狠抓落实。(一)加大良种贮备力度,建立健全苗木繁育体系。坚持以良种推广为突破口,不断深化科学技术的推广运用,结合我州实际,大力引进和推广优良品种及标准化配套技术。一是建立良种采穗母本园,从生态条件相似的地方引种优良品种;二是开展试验示范,运用高接换种手段进行观察,对表现好的迅速加以扩繁推广,缩短良种推广
10、年限;三是品种的引进和筛选,既引进目前已推广的优良品种,也引进一些有前瞻性的品种,做到兼顾现实和长远;既引进外地的优良品种,也对我州本地的当家优良品种进行筛选,做到外地与本地良种互补;四是加强对现在苗木繁育基地的重点培植,保证果树生产对苗木的需要,避免假、劣、病苗进入生产环节之中。分别在蒙自、个旧、建水、元阳、金平、屏边、泸西建设了南亚热带水果苗木繁育基地、优质香蕉组培苗生产基地、热带水果繁育基地、柑橘种苗基地、龙眼种苗繁育基地、优质梨种苗繁育基地等水果良种繁育基地。(二)充分发挥优势,优化区域布局。充分发挥气候品种优势,优化布局,促进水果产业规模化发展。通过多年尤其是“十五”的努力和发展,全
11、州建成了南部以香蕉、芒果、菠萝、荔枝、龙眼为主的热带果种种植带,中部以石榴、柑桔、杨梅、大枇杷、小红枣为主的亚热带果种种植带,北部以优质梨、葡萄、桃、李为主的温带果种种植带立体产业格局的雏形。(三)狠抓科技培训,提高科技应用率。多年来坚持采取多种形式、深入生产一线,广泛进行水果技术的宣传和培训,促进了水果科技措施的推广应用。2007 年,举办培训班1750 期,参训人员 10.9 万人次,印发科技资料 8.9 万份,出黑板报 390 期,广播宣传1407 次,下乡咨询 1.6 万人次,专题讲座 474 次,现场会 987 场。推广修枝整形 47.06 万亩,疏花疏果掏花丝 6.36 万亩,病虫
12、害防治 76.67 万亩,果实套袋 28.4 万亩。(四)强化质量意识,抓好以提高品质为中心的关键技术推广。为提高优果率,牢固树立以质求胜的观念,加强本地优势品种的研究和开发,一是积极引进培育适宜我州发展的国内外名特优稀新品种,建立优良品种的繁育和示范基地,搞好品种的更新换代,以外观与内质、鲜食与加工兼用,早、中、晚合理搭配品种为主,拉长供果时间错开上市高峰。二是加强适用新技术的推广。推广应用果园生草制,减少农药使用量,杜绝高毒高残留农药的使用;推广配方施肥技术,科学合理施用化肥,做到人畜肥还园,增加土壤有机质,提高土壤肥力;推广果树矫形修剪、疏花疏果、套袋技术,使果大质优,确保果品色泽、大小
13、、风味和固形物含量达标。三是加强无公害、绿色水果基地建设,杜绝使用高毒、高残留农药,生产安全、卫生、优质、营养的果品,建立一批具有较高科技含量的精品果园,积极发展无公害、绿色、有机水果。(五)加大果品贮藏保鲜深加工的开发力度。随着水果投产面积的扩大,产量不断增加,立足销售市场,着力加快开发果品保鲜和加工。在水果生产大县(市)都相继建设贮藏量达千吨规模的果品保鲜库或冷藏库,同时,建设一批投资少、贮藏量多、周转快、农户易接受的农用微型节能果蔬保鲜库,使产品保鲜量和保鲜技术有新的发展。依托云南高原葡萄酒业公司、开远红河红酒厂、永丰石榴汁加工厂、昆明拓东酿造总厂等一批龙头企业,根据市场需求,共同开发葡
14、萄、石榴、杨梅、菠萝、梨等果种的果酒、果脯、果汁、饮料等系列产品,扩大加工品种,增加产品加工数量,实现产品附加值的增长和效益的提高。(六)实施立体开发,加强多功能果园建设。适应消费趋势和消费观念转变,逐步建立集生态、旅游、观光、休闲于一体的果园,走立体开发之路。注重生态环境保护与改善,建立生态果园和旅游观光果园,开发观赏性水果品种,并通过香蕉节、石榴节、杨梅节、柑桔节等形式,宣传、吸引外商和游客来赏花、观果、品果、游玩。结合果园建设,配套开发农家乐等休闲设施,培育出兴新产业,促进了现代农业发展,提升了农民增收效益。(七)搭建宣传推介平台,发展会展经济。一是认真组织参加各种水果评选大赛并获奖。在
15、世博会蔬菜水果大赛评比中,蒙自“甜绿籽”石榴荣获大奖,泸西“雪花”优质梨荣获金奖,河口“8818”香蕉获银奖。石屏的椪柑、建水的椪柑在第二届中国农业博览会分别获银奖和铜奖;建水酸甜石榴在全国首届优质鲜食石榴评选会获第一名;泸西红色梨早白蜜在全国早熟梨等级标准研讨暨优质产品擂台赛上,获优质早熟梨奖。石屏蜂洞桔、脐橙、桂味荔枝、金平的“曼赛龙”柚、 “天宝蕉”香蕉、红河县的“红河蕉”香蕉,经省农业厅审定,被批准为优质水果产品。二是采取多种形式加强对我州优质水果的宣传和推介。蒙自县、石屏县、开远市每年举办的石榴节、杨梅节、椪柑节、蜜桃节,宣传了水果产业,推动了水果产业的发展,带动了第三产业欣欣向荣。
16、金平县每年举行冬季香蕉交易会,吸引各地客商纷至沓来,经销商与蕉农直接签订购销合同,减少中间环节,使香蕉直接销往成都、广州、新疆、西安、俄罗斯等国内外市场。建水县每年举行“石榴王” 、 “脐橙王”评比大会,对评选出的“石榴王” 、 “脐橙王”进行宣传,打开知名度。三是建水、蒙自、个旧、泸西等水果大县联上了因特网,在网上进行水果产销信息发布。金平大唐香蕉在“云南农村经济信息网”上发布信息,进行网上销售,同东北、华北、西北市场保持长期固定的香蕉销售联系,每年都有“三北”客商前来订购或由本地专业大户组织外销。蒙自、建水、泸西、弥勒、屏边、石屏、金平等水果生产大县在公路两旁等显眼位置树立联系牌、广告牌,
17、进行宣传和销售,使全州水果外销量达 80%以上。通过扩大销售,既实现了水果生产优势向经济优势的转化,又提升了红河水果的知名度。(八)鼓励扶持龙头企业和专业协会发展,推进水果产业化。自 1996 年起先后引进大唐公司、三方公司、明胜公司、伟业公司等龙头企业,在我州进行规模化、规范化、标准化种植香蕉、龙眼等水果,改变了当地农民的传统种植习惯,使农户提高了科技和市场意识,纷纷走规范化种植之路,也使我州水果产业提质增效,增强了发展后劲。在蒙自、建水、泸西、弥勒、屏边、石屏、金平、河口等水果生产大县成立了专业协会,全州共有水果专业协会 11 个,会员 2500 多户,带动非成员农户 6000 多户。建水
18、县成立的马军果蔬协会和南庄镇果蔬协会有会员 654 户,带动非成员农户 1200 多户;石屏县杨梅协会有会员 300 户,带动非成员农户 1000 多户;河口瑶山香蕉协会有会员 550 户,带动非成员农户 2000 户; 蒙自县新安所生态石榴研究协会有会员 860 户,带动非成员农户 1500 多户。由于这些专业协会积极带头组织生产、销售和提供技术服务,提高了我州水果生产经营的组织化、规模化、专业化程度和水平。三、存在的困难和问题尽管我州水果产业发展取得了明显成效,但也还存在不少困难和问题。一是产业发展资金投入不足。近几年,尽管各级各有关部门千方百计筹措资金加大对水果产业的投入,但投入力度与发
19、展速度很不协调,投入乏力问题与产业发展需求的矛盾仍然突出。二是基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力薄弱。果园基础设施比较薄弱,部分果园为“四荒”种植,原始立地条件较差,果园沟渠不配套,设施简陋,靠雨养果,抗御自然灾害能力弱,阻碍着优质果品的生产。三是区域布局规模不大,品种结构不尽合理。水果生产普遍规模小、经营粗放、单产水平低;品种结构不合理,上市期过于集中,导致季节性供大于求和贮运困难。优质水果品种退化现象严重,致使水果品质下降,市场竞争力减弱。四是品牌意识不强。品牌意识普遍不强,没有真正形成自己的品牌,如较知名的弥勒葡萄、蒙自石榴、金平、河口香蕉、石屏大杨梅等,多数以产地命名,品质也参差不齐,
20、没按生产标准生产,不到成熟期就提早采收,没有真正把产品转化为商品,更没有把产品优势转化为品牌优势、经济优势。五是产业化经营程度低。由于对各种中介等组织引导不够,加之农民组织化程度低,难以与国内外大市场对接。因产后保鲜、加工、储运和交易等设施落后,我州香蕉被省外商人“贴牌”变为“海南香蕉”等。四、今后努力方向在全州水果产业发展中,我们要充分利用我州在北回归线地球最佳生物圈得天独厚的自然优势,抓住东盟自由贸易区建设的全面启动以及中越两国“两廊一圈”战略实施的机遇,进一步明确指导思想,理清工作思路,定准发展目标。当前及今后一段时间,我州水果业发展的总体思路是:围绕农业增效,农民增收的总体目标,坚持以
21、国内外市场为导向,以提高水果产业竞争力为核心,以解决劳动力就业和农民增收致富为根本目的,以龙头企业带动、产业化经营为纽带,通过优化布局、改良品种、建立基地、提高质量、创建品牌、突出加工、强化营销,把水果产业培育成为产业化水平高、增收效果好的农业支柱产业,做大做强做俏红河水果产业。目标任务是:到 2012 年,全州水果种植面积达到 150 万亩,产量 100 万吨,产值 25 亿元。建成以建水、石屏、弥勒 3 县为重点的 35 万亩珠江流域柑橘带,实现产量 25 万吨,产值 5 亿元;建成以金平、元阳、红河、河口 4 县为重点的 35 万亩红河流域香蕉带,实现产量 30 万吨,产值 5 亿元;建
22、成以蒙自、建水为主的 30 万亩石榴区,实现产量 10 万吨,产值 4 亿元;建成以蒙自为主的 15 万亩大枇杷和小红枣区,实现产量 10 万吨,产值 3 亿元;建成以石屏、开远为主 10 万亩大杨梅区,实现产量 5 万吨,产值 2 亿元;建成以泸西、弥勒 2 县为主的 10 万亩优质梨区,实现产量 10 万吨,产值2.5 亿元;建成河口、屏边、元阳、红河、金平南部 5 县的 15 万亩荔枝、芒果、龙眼等热带水果区,实现产量 10 万吨,产值 3.5 亿元。围绕以上目标,我们将着力抓好以下工作,使全州水果产业取得新突破,实现新发展。(一)优化区域布局,建设优质水果生产基地。建设优质水果生产基地
23、,重视“五个”转变,促进水果产业的优化升级,即由千家万户的小生产向规模经营的社会化大生产转变,由小而全、大而全向专业化、集约化和区域化转变,由传统产品向优势产品转变,由单一的生产向产加销一体化、产业化转变,由低产业、低效益向高科技、高效益转变。在工作中:一是抓好优化区域布局。结合我州实际,依托区域特色品种资优势,遵循市场规律,尊重农民意愿,打破行政区划界限,积极引导、鼓励、扶持个私企业采取土地流转、农户加盟、 “公司+协会 +基地+农户 ”等模式承包经营果园,实行大户承包经营,使部分果园逐步向种植能手集中,大力推进优势水果产业区域布局,实现水果业的规模化发展。二是抓好水果示范园、示范片建设。以
24、点串线,以线连片,按照一种果种一个发展思路、选择一批龙头企业、推广一套实用技术、制定一套扶持措施的要求,进行重点培育,扶优扶强,加速形成水果优势产业带和产业区。三是在优势区域内,发挥各地不同气候、不同土质的优势,通过统一规划,集中扶持,实现专业化生产,集约化经营,建设一批具有特色的无公害、标准化生产基地,推进水果科学化发展。(二)加大科技应用普及力度,全面提升水果产品质量。紧紧围绕提高水果产业的产量和质量,大力推广普及先进实用技术,形成良种优势、品牌优势、基地优势,实现优果率达 40%,商品率达 90%以上目标,有力地提高果品市场竞争力。一是加强水果良种繁育体系建设,建立优良品种的繁育和示范基
25、地,做好优良品种的选育、引进和筛选工作,搞好品种更新换代,使大宗水果品种基本实现无病毒化。在建水、蒙自、泸西、开远、个旧等县市建立和完善无病毒化种苗繁育基地。二是加大先进适用技术的推广和对果农适用技术培训力度。继续加强与中国科学院、中国农业大学、华中农业大学、云南农业大学等科研院校的合作与交流,抓好科技成果的转化应用,进一步提高科技人员的专业技术水平,建成一支懂技术、会管理、擅经营的高素质科技人才队伍,更好地为水果产业的发展服务。同时,结合“科技入户” 、 “科技特派员”制度的实施,采取分片包干、分户包干等形式,重点培训、扶持一批科技示范户,充分发挥示范的带头作用,坚持走典型引路、示范带头、联
26、动发展、科技管理之路。围绕发展优势果类和特色果品搞好科技攻关,着力推广优质高产高效栽培管理技术、无公害产品开发技术、设施栽培技术、降本增效技术、综合防治和生物防治技术、产后商品化处理技术、贮藏保鲜及冷藏运输技术、精深加工技术等先进适用技术。三是切实推进无公害水果行动计划,创建无公害、绿色水果示范基地,实现水果产业由数量增长型向质量增长型转变。建立一批无公害、绿色和有机水果生产基地,使之成为产业带的核心、品牌依托和技术示范的基地。重点解决农药残留和滥用生长激素的问题,实行基地认定、产品认证、标识管理和产品质量卫生安全跟踪制度,加强对产地环境、农资投入、生产过程、包装标识和市场准入等环节上的严格管
27、理,实行“从果园到消费者”质量安全控制。四是加强产品采后处理、储运和包装等技术的开发,发展产后商品化处理和精深加工,提高产业的工业化水平和附加值,推进水果产业化经营。(三)培育龙头企业和发展农民专业组织,不断完善社会化服务体系。增强扶持龙头企业,扶持优势农产品的新观念,以开放的姿态、改革的举措、宽松的环境、优惠的政策积极引进有实力、有技术、有资金、有管理经验的龙头企业,采取“公司+农户” 、 “公司+基地+ 农户” 、 “订单农业”等模式,加强基地与农民、基地与企业之间的联合与合作,带动水果产业的发展。积极引导水果主产区,按照“民办、民营、民受益”的原则,组建各种专业协会、研究会、产销会等农民
28、专业合作经济组织,充分发挥专业合作经济组织的桥梁、纽带和组织协调作用,加强农民与市场、农民与企业、农民与政府的沟通,进一步提高组织化程度,逐步改变生产经营中的分散性、无序性和无组织性状况,不断强化果品产权、产中、产后服务,促进水果产业提质增效。树立品牌观念,增强品牌意识,切实做好创牌增效工作。扶持一批龙头企业作为创建品牌的载体,积极抓好品牌宣传,通过广告、新闻媒体、信息网络等多种形式把品牌宣传出去,扩大知名度,抢占市场。加大宣传力度,积极组织企业参加水果推介会或展销会,建立销售网点,扩大产品销售量,抢占国内市场,开拓东南亚市场。注重生态环境保护与改善,建立以生态、旅游、观光、休闲为一体生态果园
29、和旅游观光果园,通过石榴节、杨梅节、椪柑节、蜜桃节等形式,宣传、吸引外商和游客来赏花、观果、品果、游玩,把优质果品销售出去,增加旅游收入和带动第三产业发展。(四)积极开拓市场,进一步搞活果品流通。生产的农产品能否卖出去、卖个好价钱,已经成为影响农业结构调整和农民增收的主要矛盾。在今后水果产业发展中牢固树立竞争意识和市场意识,切实转变工作思路和工作方法,从单纯抓数量向抓数量与质量并重转变,从注意抓生产向立足市场组织生产转变。在坚持抓生产、抓资源优化配置的同时,更加重视流通销售、市场开拓,搞好市场对接。加强红河州农产品信息网建设,支持县乡农业网络信息服务平台(站)建设,建立与全省、全国乃至东南亚水
30、果市场信息网站联网,向农民和企业传播市场供求信息,根据市场需求引导企业和果农按市场需求组织生产。积极鼓励建立专业合作经济组织,培育和完善各种形式的中介服务组织和行业协会,发展壮大农村经纪人队伍,为农民提供信息、技术等系列化服务,有效地开拓市场。加大促销和宣传力度。鼓励企业到省外、境外参加或举办展览会,建立销售网点,增加出口品种,扩大出口规模,大力开拓北京、上海、东北等国内市场,积极开拓俄罗斯、东南亚等国际市场,实现果品出口地区的多元化。开通果品运销“绿色通道” ,为客商提供及时有效的服务,加强市场管理,切实保护好外地客商的利益。(五)切实加强对水果产业发展工作的领导。进一步统一思想,提高认识,加强引导,精心组织。按照全州水果产业发展规划,结合本地实际,制定相应的具体措施,采取一个产业一个领导机构,一个发展思路,一片生产基地,一套实施方案,一批龙头企业,一套扶持政策的运行机制进行重点培育和扶持发展。