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简论森林保险应独 立于农业保险单独 立法.doc

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1、 简论森林保险应独立于农业保险单独立法森林保险应独立于农业保险单独立 文导读:本论文是一篇关于森林保险应独立于农业保险单独立法的优秀论文范文,对正在写有关于森林论文的写有一定的参考和指导作用,就此结束,续保时是另一个有生命的标的,而林木保险标的则是多年生植物,生长期长,就是一般速生用材林都在十年以上,特别是风景林或珍贵树种有百年以上,对一个有生命的标的而言,其可续保期是相当长的。 (二) 目前只承保火灾责任,费率低 我国的原始森林经若干年的迹地更新,逐步成为人工造林,虽说可能遇到的自然灾害比较摘要森林保险具有很多不同于农业保险的特点,而森林保险与农业保险在保险标的上的根本性区别决定了森林保险必

2、须单独立法。同时,森林保险的标的也决定了森林保险的名称不能为“林业保险”或“林木保险”。关键词森林保险农业保险标的:A:1009-0592(2009)06-336-02目前正掀起了有关森林保险和农业保险的大讨论,其立法已提上日程,但很多人认为农业保险包含森林保险,而森林保险到底应该叫做“森林保险”还是“林业保险”或是“林木保险”似乎也不确定,这其实是保险标的的理由。因此,有必要在探讨森林保险立法的其他理由之前,理顺清楚,尤其是搞清楚森林保险与农业保险的关系,从而统筹规划森林保险立法与农业保险立法。一、森林保险不同于农业保险的特点农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自

3、然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。我国开办的农业保险主要险种有:养殖业如生猪保险,养鸡保险、养鸭保险、牲畜保险,奶牛保险,耕牛保险,山羊保险,淡水养殖保险,养鹿保险、蚌珍珠保险等,种植业如水稻保险、蔬菜保险、林木保险、水果收获保险、西瓜收获保险、小麦保险、油菜保险、棉花保险、烤烟保险等。目前我国教科书上一般认为农业保险分为种植业保险和养殖业保险,而种植业保险分为农作物保险和林木保险两类,其中林木保险又包括森林保险、果树保险及园林苗圃保险等。这完全是按照农业法中大农业的概念来界定的森林保险。我国农业法第二条规定:本法所称农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相

4、关的产前、产中、产后服务。其所包含的林业是传统作用上作为生产部门的林业,不是既是基础产业又是公益事业的当代林业,因此尽管农业与林业存在一些交叉部分,但林业是无法全部归入农业的。可见,目前在我国,森林保险是农业保险的一种,那么农业保险是否能包括森林保险呢?其实林木生产与作物栽培不相同。它具有生产周期长、见效慢、商品率高、占地面积大、受地理环境制约强、林木资源可再生等特点。同时因为森林具有的三大效益,即经济效益、生态效益、社会效益,和森林所具有的生长周期长等特点,导致森林一旦受灾一方面很难恢复,另一方面则损失巨大。因此,森林保险与农业保险相比有自身的特点,不能包括在农业保险当中。特点如下:(一)

5、可续保期长在农业保险中,保险期按生长季节只有几个月,一个有生命的标的就此结束,续保时是另一个有生命的标的,而林木保险标的则是多年生植物,生长期长,就是一般速生用材林都在十年以上,特别是风景林或珍贵树种有百年以上,对一个有生命的标的而言,其可续保期是相当长的。(二) 目前只承保火灾责任,费率低我国的原始森林经若干年的迹地更新,逐步成为人工造林,虽说可能遇到的自然灾害比较多,但目前险种单一。由于地表上的草本植物和腐殖层减少,火灾发生的几率减少损失率低。保险费率比农作物低,一般在 0.5%-1%。(三) 灾后的观察期长例如,在长江流域,由于林木的火灾发生旺季是秋冬干旱期,树木被火烧后是否死亡当时测定

6、不出来,必须到春暖花开时,观察火烧迹地的树木是否萌发新的枝叶,因此其观察期在几个月左右。(四) 费率制定与农业保险不同森林保险费率因与保险标的及其生产特点密切相关,因此费率制定不同于农业保险:首先,序列林价与费率;林业生产的劳动和资金投入往往要十几年或几十年才见效益的。采种、育苗、整地、造林阶段投入的 50%以上,其后是幼林抚育阶段,经营者投入逐渐减少,并维持一定水平。而林价(立木价森林保险应独立于农业保险单独立法由写论文的好帮手.zgl(不含 )、灌木林带行距不超过 2m(不含),边疆面积在 0.067h以上的,按片林统计。缺口长度不超过宽度 3 倍的林带按一条林带计算,否则应视为两条林带。单行林带按四旁造林统计。同时森林法实施条例第二十四条也规定:森林面积,包括郁闭度 0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林 X 以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。可见,片林和四旁林都是法律中的森林。森林保险应独立于农业保险单独立法,希望对您的论文写作有帮助.

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