1、2007 年仙渡乡农村环境卫生大整治工作方案根据我区农村垃圾集中收集与处置工作的总体部署和有关会议精神,乡党委、政府决定组织开展一次农村环境卫生大整治活动，促 进环卫长效管理机制有效运行，进一步改善全乡环境卫生面貌。一、时间安排与步骤整治时间：2007 年 9 月份第一阶段：动员准备阶段（2007 年 9 月 1 日-10 日）1召开班子会、各村主要干部动员会，各住村干部到村召开党员、代表会议，有条件的村可以召开村民大会进行部署和动员。2通过横幅标语、黑板报、广播进行宣传，并张贴告村民书宣传单。3乡、村成立领导小组，制订工作方案。4全面排摸环境卫生状况和卫生死角，排出整治计划表。第二阶段：实施
2、阶段（9 月 11 日-9 月 23 日）1组织人员对村道、河道、卫生死角进行全面清理，整治乱堆放，实行畜禽圈养。2发动群众开展大扫除，彻底清理门前屋后阴沟，落实“门前三包”责 任制。第三阶段：巩固提高阶段（9 月 24 日-30 日）1督查整改，巩固整治成果。2建立、落实保洁长效机制。二、整治范围全乡范围内的所有村庄，其中整治重点村庄：葛畈、滴水岩、仙里、南源、芦村、岭头。三、整治内容1保持公 共 场 所 环 境 卫 生 ，村 民 房 前 屋 后 、室 内 室 外 整 洁 ，彻底 清 理 村 内 及 村 民 房 前 屋 后 的 阴 沟 ，无 乱 堆 乱 放 ，无 乱 搭 乱 建 ，门前 “三
3、 包 ”责 任 制 落 实 。2集中清理清运乡村道路两侧垃圾，道路两侧无暴露垃圾。3清理河道及两岸的垃圾，打捞水面漂浮物，清洁水面。清理池塘水面漂浮垃圾。4清理村内及村庄周边的环境卫生死角，家禽家畜实行圈养，并做好病媒生物防治工作。5集中整治后的垃圾要及时清运，得到有效处理，固定垃圾房箱体干净整洁，无外溢垃圾。6建立、落实长效管理机制，有保洁人员，并签订保洁合同，明确职责，建立清扫、清运、检查考核和奖惩制度。四、工作要求1加强组织领导。全乡农村环境卫生大整治活动由乡长总负责，其他班子成员协同配合。住村干部要深入第一线做好协调和组织工作。各村也要成立由支部书记担任组长、双委成员担任成员的工作小组
4、，负责、组织本村的环境卫生整治工作。2落实责任分工。各村要根据农村环境卫生大整治工作要求，制定详尽的工作方案，明确分工，落实责任，确保如期完成各村的整治任务。同时要对辖区内的环境卫生状况、卫生死角进行全面排摸，逐一落实整治措施，排出工作倒计时表，整治计划于9 月 4 日前报乡政府。3加大宣传力度。制订环境整治宣传方案，充分利用农村宣传阵地和各种宣传手段，发挥舆论引导作用，营造浓厚的整治活动氛围。要发挥村双委干部在整治活动中的带头作用，动员农村党员、干部和群众积极投身环境整治活动，激发基层群众的参与热情，使广大农村群众成为整治环境的主导力量。4严格督查考核。大整治期间要求各住村干部每周一夜学时报
5、告一次工作进度。乡党委、政府要组织督查组，不定期到村督促检查，并将督查结果予以公布。对整治效果突出且建立长效保洁机制的村给予一定的奖励，考核排名在全区前 30 名村，在政府2000 元的奖励的基础上再奖励 2000 元。对推诿扯皮、工作不力、进展缓慢的村，给予通报批评，责令整改。各村也要制定方案对整治期间表现突出的户和个人进行表扬和奖励。关于在全乡开展村庄环境卫生集中整治活动的 实 施方 案 清府发200740 号 为全面贯彻落实弋新村发20075 号文件精神，进一步推进我乡新农村建设工作，巩固、扩大新农村试点建设成果，全面改善农村人居环境，经乡党委、政府研究，决定于八月中旬至九月底在全乡开展
6、村庄环境卫生集中整治活动，具体方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针要求，以“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）为基本内容，以建立长效管理机制为保障，以创建“社会主义新农村环境卫生先进村”为动力，树立家家讲卫生、人人爱环境的良好风气，全面开展农村环境卫生集中整治活动，迅速提升农村的环境卫生水平，加快新农村建设步伐。 二、 目标要求 这次环境卫生集中整治活动要覆盖全乡各村，达到“四有四无”。“四有”即有一批环境卫生基础设施（垃圾窖、垃圾中转站和垃圾填埋场）；有一支专业环卫保洁队伍（村有保洁员，乡有保洁队）；有一套行
7、之有效的长效管理制度；有一套考核奖惩机制。“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾；无污水横流；无乱堆、乱放杂物；主要道路两侧无乱搭、乱建。 三、 工作任务 农村环境卫生集中整治要坚持因地制宜、分类实施、重点突破、全面推进的原则，按照地域环境和经济状况的不同，将全乡范围的集中整治活动分为重点村和起步村两种类型。 （一）重点村：指高速公路、铁路、弋清公路沿线村，2006、2007 两年度新农村建设试点村。主要任务： 一是强化卫生宣传教育。利用文化站、卫生院、黑板报、宣传栏等农村基层宣传阵地，运用宣传单、展览挂图等农民喜闻乐见的宣传方式，结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，广泛宣传，使农
8、民群众了解环境与健康的关系，逐步养成文明健康的生产生活方式和卫生习惯。 二是集中清理环境卫生。全面清除房前屋后、路旁沟内的污染源、废弃物、杂草等；清理乱搭乱建，拆除违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁；整修街巷，做到路面平整、干净、排水通畅；消灭露天粪坑，取缔畜禽散养，清除村内粪堆、肥堆；搞好庭院内外卫生，做到柴草堆放整齐，物料堆放有序；对河道、池塘实施清障、清淤，禁止倾倒垃圾、粪便或废弃物，禁止直排生产、生活污水；规范广告牌匾，做到美观大方、内容健康；无乱贴乱画；有沼气建设和安全饮水项目的村，要加快进度，完成年度任务。 三是建立长效机制。要有专兼职保洁人员，做到生活垃圾有人收集、有人运送、日产日
9、清；通过建立村规民约，卫生管理公约等方式，建立环卫资金保障体制，可以由每户每月收取 3 元左右作为保洁费；建立和完善保洁制度，努力做到群众的事由群众办，让群众受益；在村里醒目处，建卫生评比栏，定期评比。 四是完善环卫设施。乡政府将在县城乡规划建设局的指导下完成垃圾填埋场、垃圾中转站和垃圾存放点的建设规划，结合乡村实际分步实施。乡内要建设垃圾填埋场和垃圾中转站，村要建设垃圾存放点。乡村要做到垃圾定点存放、定时收集、集中运输。环卫设施不能建在主要道路两侧。 五是开展村庄绿化。对主街巷沿线、村内空闲地和庭院进行绿化，人均植树 5 棵以上。 （二）起步村：指重点村以外的所有村庄。本次整治活动的重点是开
10、展宣传教育，提高农民的环境卫生意识；开展环境卫生集中清理活动，全面清除垃圾、杂物、水面，搞好庭院卫生，室内外和厨房干净整洁；开展村庄绿化，人均植树 3 棵以上。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（8 月 15 日前） 召开由各村委会、相关部门参加的农村环境卫生集中整治活动专题会议，对活动的目的、意义、工作内容和要求进行广泛宣传，进一步提高认识，统一思想，并对整治活动进行全面动员部署。各村要深入调查摸底，及时召开党员会、村民代表会，广泛宣传发动，并根据实际情况制定详细的工作方案。 （二）集中整治阶段（8 月 15 日-8 月 31 日） 各村要集中人力、物力，在各有关部门的支持下，按照先重点后一
11、般、先点后面的顺序，逐步推进，开展“三清”，建立卫生保洁队伍，完善环卫设施，建立长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹。 （三）巩固成果阶段（9 月 1 日-9 月 20 日） 各村要认真对照目标要求，总结经验，进行自我检查，查漏补缺，对未达到标准的要认真进行整改，确保整治工作落到实处。创评“文明卫生户”。 （四）总结验收阶段（9 月 20 日-9 月 30 日） 对农村环境卫生集中整治活动进行检查验收，总结评比。 五、有关要求 （一）强化领导，健全组织 成立清湖乡农村环境卫生集中整治领导小组，具体成员如下： 组 长：郭 宏 副组长：贾永安 成 员：杨国庆、童仁祥、黄秀兵、叶志平、陈任行、
12、童伍凤、李淑贞、汪爱香 领导小组下设办公室，办公室主任由杨国庆同志担任，负责具体工作事务。各村也要成立相应的工作机构，做到分工明确，责任到人。要采取村干部和党员联系户包片等形式，充分发动群众开展整治活动。要结合党员先进性教育活动和八荣八耻荣辱观学习，把村庄环境卫生整治作为农村党组织开展教育、改进工作、联系群众的重要实践，努力形成党委、政府统一领导，部门联合行动，群众广泛参与工作格局。 （二）宣传发动，营造氛围 各村要通过召开专题会议、印发倡议书、张贴标语、挂横幅、与农户签订门前“三包”责任书等形式，动员到村中，宣传到户内，落实到人头。学校要通过孩子向家长发倡议书，号召家长用自己的实际行动来影响
13、和教育孩子，帮助孩子从小养成良好的卫生习惯，倡议家长和孩子一起做好“五件实事”：为减少本村环境污染出一个点子，为所在地的垃圾集中点清扫一次，和孩子一起彻底打扫一次家庭卫生，和孩子一起为孤寡老人的住房打扫一次卫生，给畜禽放养点彻底打扫一次。总之，要通过齐抓共管，使这次环境卫生集中整治活动深入人心、家喻户晓，形成全民参与、积极投入、注重实效的浓厚氛围。 （三）齐抓共管，形成合力 农村环境集中整治是一项全局性、系统化工程，需要各相关部门各司其职、各尽其责、通力协作。乡农村环境卫生整治领导小组负责组织协调和督促检查。乡农办负责畜牧业粪便的综合生态处理，指导户用沼气建设，引导农民实施秸秆还田技术。乡兽医
14、站负责畜禽圈舍改造。乡林业办负责指导乡村搞好绿化。乡水利办负责指导河道清障清淤，改造完善水利设施，加大水政管理力度，建立河道、水库的长效管理、维护机制，落实河道保洁、维护责任。乡团委开展青年志愿服务活动，绿化美化乡村环境。乡妇联组织千名妇女卫生整治大行动，农村“美洁之家”评选和巾帼保洁长效服务活动等。各村委会负责宣传发动，方案制定，长效机制的建立及具体工作任务的落实。 （四）督查指导，务求实效 乡农村环境卫生整治领导小组，将深入到各村对整治活动的开展情况进行督促指导。对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的，要给以表扬；对推诿扯皮、工作不力的，给以通报批评。同时，将农村环境卫生整治纳入村级目标管
15、理考评，年底组织考核验收，表彰一批农村环境卫生整治先进村和先进个人；对整治成效好的村优先列为明年新农村建设试点。通过督促、指导、检查、考评相结合的方式，确保整治活动取得实效。 二 00 七年八月十二日 莽卡乡 2007 年乡村环境卫生整治工作方案莽卡满族乡 2007 年乡村环境卫生整治工作方案为了进一步全面贯彻落实长春市和九台市“乡容村貌综合整治”会议精神，加快新农村建设的步伐，从根本上改变我乡乡村卫生环境“脏、乱、差”的现象，为新农村建设打下坚实的基础，特制定如下工作方案：一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、
16、社会监督”的工作机制，组织动员全乡农民积极开展乡村环境卫生的整治活动。“坚持属地管理，以村为主，重点突破，全面推进”的工作原则。彻底改变广大农民群众的生活环境，促进人与环境的和谐，保证人民群众身体健康，促进经济和社会的和谐发展。二、 目标任务根据九台市政府工作会议的要求，计划用 20 天时间到 6 月末完成工作任务。今年，我乡主要以乡村卫生环境整治为切入点，积极开展乡村卫生整治月活动。特别是乡所在地和新农村试点村，是这次活动月市里的必检单位。重点从道路、村屯和农户三个方面解决 15 个问题。（一）道路卫生的整治1、 道路卫生积水泥泞的问题；2、 解决村屯路边乱堆杂物及柴草垛的问题；3、 解决路
17、边私搭乱建的问题；4、 解决路肩乱堆垃圾粪便的问题；5、 解决路边的排水问题。解决上述五个问题要达到的标准如下：1、 各村的屯路要铺平，不能有积水，道路要硬化；2、 各村的屯路及村路上不能乱堆杂物；3、 清除所有路边的私搭乱建的各种建筑物；4、 清除所有村屯路边的垃圾和粪便；5、 清除所有的村屯路农户门外的柴草垛；6、 所有的水泥路肩必须完成培护任务；7、 所有村屯路要有排水沟，解决排水畅通。（二）村屯卫生的整治村屯卫生的整治主要解决 6 个问题：一是解决畜禽粪便的问题；二是解决柴草堆放的问题；三是解决乱贴乱画和违章建筑的问题；四是解决生活用水和污水排放的问题；五是解决乱堆垃圾的问题；六是解决
18、公共厕所卫生的问题。解决上述 6 个问题要达到如下标准：1、 家禽要舍养，所有屯内不能出现乱堆乱放各种粪便的现象，逐步做到人畜分离。2、 柴草垛不能乱垛，各屯要有一至两处的柴草垛堆放处并做到整齐堆放；3、 坚持取消违章建筑和乱画的野广告及不规范的标语口号，取消不符合规划的围墙和简易厕所；4、 各屯必须建设 2 处垃圾集中堆放地点，屯内不能出现垃圾堆；5、 公共厕所必须要有专人管理，保持清洁。（三）家庭卫生的整治一是解决室内清洁卫生问题，农户家庭要做到室内清洁，窗明几净；二是解决院落清洁的问题，农户家庭院落要做到物品有序摆放，庭院清洁；三是解决“四害”孽生问题。做到有组织开展灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭
19、蚊活动。坚持取消屯内的臭水泡子；四是解决家庭人员不文明、不卫生的问题。教育村民树立良好的卫生习惯，提高卫生防疫意识和自我保健意识。三、 实施步骤今年我乡的乡村卫生活动从 5 月 12 日开始到 6 月 30 日结束。分四个阶段进行。1、 宣传发动阶段各村、各单位在会议之后，要在 6 月 14 日前召开各种会议进行宣传，作到家喻户晓，人人皆知。各村要开好班子会、党员会、群众大会，并落实任务，明确工作目标和工作责任，安排人员，具体落实。2、 环境卫生整治阶段从 6 月 15 日到 6 月 30 日结束，各村各单位要落实各种有效措施，重点对道路卫生、村屯卫生、家庭卫生三个方面进行整治。3、 建立长效
20、机制阶段时间从 7 月 1 日至 7 月 10 日，各村要做到“五有”。即要有保洁队伍，有固定垃圾堆放处，有三包制度，有责任制度，有柴草堆放处。乡政府所在地由乡所在地的行政村负责。街道两侧的单位和住户必须建立门前三包制度并落实责任。4、 检查验收阶段乡政府从 7 月 3 日开始验收到 7 月 7 日结束。验收的办法是政府的领导拉着各村的领导，能走车的地方全部检查，不留死角。检查结束纳入全年农村工作考核的打分项目。四、 加强领导，强化措施1、成立组织，加强领导。乡政府成立整治村屯卫生领导小组。组 长：马贵臣（乡 长）副组长：马庆丰（副乡长）成员：钟 华（党委宣传委员）王宪双（财政所长）马中权（农经站站长）于庆伟（乡建所长）王立军（林业站站长）韩志宏（水利所长）李 波（卫生院长）马庆丰副乡长负责这项整治工作的全面指挥，乡包村的干部是这次工作的直接责任人。各村也要成立组织，村委会主任是这项工作的第一责任人。2、通力协作，加大整治力度。这项工作是一项涉及面广，综合性强的系统工作，涉及到千家万户，必须动员全社会力量，各单位、各部门必
