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农民教育培训及对策.doc

上传人:陈十三 文档编号:12638648 上传时间:2022-03-22 格式:DOC 页数:24 大小:39KB
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资源描述

1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。农民教育培训及对策 农村劳动力逐渐向城市转移,增加农民收入,提高城市化水平,这已经是我国经济社会发展中不可逆转的大趋势。近几年来,虽然农民从事非农产业的收入已成为农民增收的主渠道,但由于农村劳动力素质不高,缺乏劳动技能,极大地影响了向非农产业和城镇转移,有的虽然转移了,由于未进行转移前的培训,大都也只能从事劳动力强度大、收入低的工种,更难以在城镇实现稳定就业。随着粗放型劳动力市场的饱和及高科技产业的不断发展,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。因此,要实现有效转移,必须注重农民工素质的提高,其有效途径就是充分发挥农广校、农民科技教育培训中心等农业

2、系统内部现有教育培训资源的作用,有组织、有针对性地实行对农民转移前的职业技能培训。 一、农村劳动力转移培训的现状及特征 大通县地处湟水河上游北川河流域,全县总面积为3090平方公里,草场面积为15.85万公顷,占全县总面积的51.27%,全县总播种面积为69.3万亩,经济作物占总面积的70%以上,良种率达93%以上。全县草食畜存栏达35.56万头(匹、只),草食畜出栏27.36万头(匹只),出栏率为73.8%;农牧业总产值达9.18亿元,占农业总产值的95%,全县农民人均纯收入达3309.65元。全县总耕地面积为4.62万公顷,占总面积的15%。其中水浇地0.8万公顷,浅山地2万公顷,脑山地1

3、.82万公顷,农民人均占有耕地不足0.13h。远远低于全省人均 1占有耕地的水平。人多地少的矛盾成为新时期影响大通县农牧民人均增收的重要因素。大通县现有农村人口34.5万人,有农村劳动力19.38万人,农业生产属于季节性生产劳动,因而每年都有7.9万左右的农村剩余劳动力需要转向非农劳动。当前加快推进农村剩余劳动力转移已成为新时期全面建设农村小康社会的必然要求,成为增加农民收入最直接、最有效的途径。因此,实现农村劳动力培训对促进农业增效、农民增收、促进区域国民经济的持续、健康、快速发展具有重要的现实意义。 通过对大通县农村劳动力素质调查分析,农村剩余劳动力转移呈现出以下三个突出特征: 一是农村劳

4、动力文化水平低下。 随着社会经济发展和生产力水平的提高,社会各方面对劳动力素质要求越来越高。据大通县农广校2021年抽样问卷调查统计,大通县农村劳动力中62%仅具有小学、初中文化,有的甚至是文盲、半文盲;大多没有经过专业培训;从事 二、三产业技术特长的劳动力较少,仅占2%,与当前劳动力市场由单纯的体力型向专业型、技术技能型转变的要求很不适应。 二是农村劳动力思想观念落后。 农村小农生产方式以及小而散的生产经营模式,制约了农村劳动力的转移,他们中的大多数人不会转移,不动转移,甚至不愿转移。三是农村劳动力转移的组织程度低,就业信息的不对称,劳动力转移处于自发、无序状态。 上述问题,可以看出加强就业

5、技能培训,是提高劳动力素质的关键。 二、农村劳动力转移培训存在的主要问题 近些年来,为了促进农村劳动力转移,各地都采取了一些鼓励、支持政策,农民就业的环境有所改进,但由于目前农村劳动力转移尚处于自发、分散、组织化程度低的初级阶段,因此,还有许多问题需要解决。 1、培训资金投入不足,根据中央农业部、劳动和社会保障部关于20212021年全国农民工培训规划的政策措施,农民工的培训资金要有政府、用人单位和农民工共同分担,而目前培训的资金一部分是农民工自己承担,政府及用人单位投入严重滞后。根据调查,农民参加培训的培训费、考证费、生活费等少则数百元,多则上千元,往往使不少农民在培训门槛外望而却步。 2、

6、用工企业仍存在延长工作时间、劳动强度大,不按劳动法要求办事的问题。企业普遍存在每日工作10小时以上又不算加班工资的问题,另外员工的福利待遇问题难以承诺兑现,农民工工资普遍低的问题仍很突出等等,建议有关部门予以经常督检查,使外出务工人员权益得到有效保障。 3、农村劳动力转移空间需要进一步拓展。从农业本身来看,目前农村劳动力人均的耕地面积是逐年下降趋势,从第二产业来看,不论是城市工业还是农村工业,市场竞争激烈,经济增长方式都在转变,对农村劳动力特别是低素质劳动力的需求将会减少,进一步缩小了吸 呐农村劳动力的容量。从三产业来看,尽管近些年大中城市第三产业发展速度明显加快,对劳动力的需求也有所增加,但

7、受城市发展数量、人口饱和程度、城市基础设施等客观条件的制约,导致城镇的集聚功能不强,难以提供更多劳动力转移空间。 4、配套政策和管理不完善与农村劳动力流动的不相适应。一是突出表现在户籍制度的残余影响。_已经实行了全面改革,但由于传统体制的惯性,进城入户的农民存在就业、上学、社会保障等方面受到不公正待遇。特别是部分大中城市为了保护本地劳动力就业还推出了对外来劳动力就业的各种限制政策。 三、现阶段农村劳动力转移培训工作的对策 1、提高各级党政机关对加强农民工职业技能培训的认识。有组织、有针对性地实行对农民转移前的职业技能培训是提高农民工岗位工作能力和实现有效转移的重要途径,是增强农民工就业竞争力的

8、重要手段。应把农村富余劳动力转移培训工作作为今后一个时期农民教育培训工作的重中之重。全社会应形成合力,正视农民工培训的复杂性和艰巨性,千方百计地探索解决之策。 2、政府应加大资金投入,将劳动力转移培训工作纳入政府公共服务范畴。 政府应根据农民工劳动技能培训的需要,打破城乡分割,取消对农民工进城就业的种种限制性规定,把农民工的职业技能培训列入财政预算,拨付专项资金开支。作为农民技能培训的专项经费,安排农广校、职业学校的建设经费;用于农广校、职业学校和农民职业培训 机构的财政性经费应该逐步增加,城市教育附加安排用于农业职业教育的比例不低于20%,主要用于农广校、职业学校等学校实验实习设备的更新和办

9、学条件的改善。 3、运用现代化手段,提高培训质量,利用现有的教学设施,通过播放科技电教片、广播、电视专栏、网上远程教育等现代化手段,收集或发布电子信息,开展现代科技和远程教育,并充分支持社会各方面信息网络资源,提高培训质量。 4、引入市场竞争机制,切实提高农民职业技能培训的质量。农民工培训应引入市场竞争机制,杜绝定点培训,不以现金的形式给农民发放培训费,激发培训机构和受训农民的积极性。要努力形成政府买单,培训机构自由竞争,农民自主选择培训点和培训内容的格局。由政府或政府委托的检查验收机构对参训的农民验收合格后,培训机构统一到政府指定机构结算,形成培训、验收分离的格局,对弄虚作假的培训机构作一次

10、性取消培训资格的处理。 5、建立农村剩余劳动力转移培训指导服务中心,每个乡镇都应成立农民职业介绍所,对农村剩余劳动力进行职业培训、就业指导、劳务输出、信息发布、统筹协调等全方位的服务,职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导四位于一体,形成完整的农村劳动力就业服务体系,真正做到民工出得去,能就业、留得住,以实现农村剩余劳动力转移的可持续发展。 总之,农村劳动力转移培训就业是一个庞大的系统工程,随着我国城镇化建设的推进,还将有更多待转移的劳动力涌向城市,而且还 将不断出现这样那样的新问题,这就需要我们不断地努力探索推进劳动力转移的新路子、新方法。 第二篇:农民对策三、促进农民增收的几点对策 针对影

11、响农民增收的问题,我们认为,当前要促进农民增收必须着重从以下方面入手: (一)加快推进农业和农村经济结构的调整 随着经济社会的快速发展,几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供求失衡现象。农业生产结构性矛盾非常突出,表现在三个方面:一是虽然农业生产的区域化分工有了较大进展,但区域比较优势尚未充分发挥出来,区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。二是一般性品种多,专用品种少;初级产品多,加工产品少,精深加工产品更少。三是产品质量偏低,名优产品比例不高;由于结构调整滞后,农产品供给结构与需求结构脱节,从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌,影响了农民收入的提高。为此,大力推进农业结构战略性

12、调整,不断提高农业竞争力,是解决现阶段农民增收的关键问题。一是政府要加强引导,依靠典型示范推动结构调整。改变光靠行政手段推动结构调整的作法,创新工作思路,从示范引导入手,引进新品种、新技术,示范一批,推广一批。通过典型示范,效益吸引,提供服务的方法引导农民主动调整产业产品结构,形成农业结构调整的浓厚氛围。二是要在农产品结构调整上,要大力实施“良种”工程,坚持在名、特、优、新上做文章,培养知名品牌。引进优质高效新品种,提高农产品科技含量和市场竞争力,促进效益的提升,进而实现农业生产由追求数量型向追求质量效益型转移。三是在产业结构调整上要发挥比较优势,建设优势主导产业发展基地。抓规划,抓协调,抓服

13、务,通过调整优化区域布局,建设优势农产品产业带,扩大基地规模,建设绿色农产品生产基地。 (二)要加大农业投入,改善农村生产投资环境 近几年来,农村生产条件虽然得到了改善,但相对于城市化的快速发展,第 二、三产业得到了长期较快发展,而农业的增长速度相对就慢了较多。因此,要改变农村农业落后的生产环境,各地政府必须重视加大对“三农”的投入,一是要严格落实国家的税费改革和种粮补贴政策,切实减轻农民负担;二是要进一步加大对农业的投入,加强农村基础设施建设,加快农田水利、农村交通、水、电、气、通讯和信息平台等基础设施的建设,提高农业抵御自然灾害的能力。同时,要积极引导社会资金加快对“三农”的投资,促进农村

14、经济进入到多元化发展的道路。要加大农业科技投入。积极开展农业科学技术的推广和应用。农业科技的发展、推广和运用,是增加农民收入的强大推动力。当前,表现在农产品的市场竞争,在很大程度上是农业科技的竞争。我国大部分地区在农业科技发展方面普遍存在着投入偏低、推广网络不健全、农民数量大但接受程度低等问题。 (三)加快农业产业化经营发展步伐 农业产业化是促进农民增收的有效途径。发展农业产业化,着重点是培育和发展农业产业龙头企业和农民专业经济合作组织等农业生产组织。一是推进各种专业经济合作组织和中介服务组织的发展。按照政府引导、农民自办、能人带动等方式和“风险共担、利益共享”的原则,围绕龙头企业和市场需要,

15、按区域布局和产业类型组建集生产技术指导、销售服务为一体的专业性经济合作组织,真正把农户、企业和市场连结在一起,降低农产品流通成本,提高农民在基地生产和市场销售上的集约化水平和组织化程度,解决小生产与大市场之间的矛盾,使之成为组织和带领农民闯市场的主力军。二是创新合作扶持方式,按照扶持龙头企业就是扶持农民的思路,由直接扶持农民向扶持龙头企业转变,从资金、政策上向龙头企业倾斜,增强其自身实力和带动辐射能力。三是要把龙头企业当成推进农业产业化的主要载体和关键来抓。坚持开放引进一批、大力发展一批、嫁接改造一批的思路,根据全县的区域优势和产业特点,紧紧围绕烤烟、水果、优质稻等主导产业,大力发展和培育产地

16、市场型、深加工型及基地订单型龙头企业,通过协议购销合同、保护价收购等形式,与农户结成利益共同体,逐步形成一头连农户,一头连市场,农工贸一体化,产加销一条龙的产业发展链条,带动全县传统特色产业的改造升级,使其真正成为优势产业。 (四)坚持传统产业与特色产业并重,引导农民在调整、优化农业结构中增收 农业结构调整的核心是转变农业增长方式,发展优质、高产、高效、安全、生态农业。基于此,要在坚持传统产业与特色产业并重的前提下,围绕产业调大、产品调优、特色调强、市场调活的原则,着力调整和优化农业产业结构。一是以培育主导、特色产业为重点,促进农业产业结构不断升级。在抓好优质棉(明集)、畜牧、水产、蔬菜等主导

17、产业的同时,着力培育和壮大肉羊、食用菌、芦笋等特色产业。二是以引导农民科技开发、生产要素开发和市场开发为重点,不断推进农业内部结构调整。三是以资金倾斜为重点,不断调整和优化农业产业结构。建议县、乡两级财政,将现有的农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等项目资金捆绑使用、配套倾斜,重点向农业结构调整的乡镇、村倾斜。建议从土地流转、资金扶持、农业基础设施改造和技术指导等方面帮助农户调整产业结构。 (五)加快农产品“深精”加工,帮助农民增收。 农民人口多土地少的矛盾十分突出,单纯从农业生产环节来解决农业问题,提高农民收入极为有限,必须要大力发展农产品深加工业。目前,我们应做好以下几个方面

18、的工作:一是以粮食、蔬菜加工企业和肉食品加企业为龙头,把食品“深精”加工作为重点;如云梦鱼面,便可作为农特产品重抓;二是提高农产品的利用率、档次和附加值。 (六)发展生态农庄的旅游来大大增加农民收入。 发展生态农庄旅游不仅可以提高农产品的商品量,还可以把生态农业所打造的环境和农民所特有的乡情风俗等无形资产转化为旅游收入。由于生态农庄的游客大都为城市居民,这样有助于城乡之间的经济文化交流,提高农业劳动者的素质,带动农村经济发展。 (1)建立具有农村特色的民房,提供良好的基础设施,让旅游者吃、住在农家。让人感到一种家的温暖。提供具有完全乡土气息的柴火饭、土猪肉、土鸡、土鸭、土鸡蛋及绿色环保的现摘新

19、鲜蔬菜。展示果品、花卉、蔬菜等的栽培技术及其生产过程,开放成熟的农作物园,让游客人园采摘农作物,享受田园乐趣。临走时还能得到一份自己亲手采摘的新鲜绿色无公害农产品。利用农村现有资源,如水源、草源、动物资源等来开展一系列的娱乐体闲活动。还可以利用天然资源开展登山、攀岩、观赏山花等。开发民俗园,安排一些具有浓郁乡土气息的民俗活动。例如,现场演示如何磨豆腐、烫粉皮、打斗笠、编蓑衣等,在观看的同时鼓励游人自己动手学着做,临走还可以带上自己亲手做的食品或工艺品。此外,还可以安排一些地方特色强的表演如杂技、歌舞、戏曲等。 (2)开发教育园。教育园要分为成人教育园和儿童教育园两种。成人教育园主要是让成人在里

20、面学习农业栽种、灌溉知识及一些有用的民俗文化知识。有兴趣的人,还可以自己动手,当一天半天的农民,体验一下田园之乐。儿童教育园可开发理论教育,教育城市的孩子们分辨五谷杂粮,以轻松快乐的气氛给孩子们传播播种、栽种、管理、收获等一系列的知识,让他们在思想上牢记粮食来之不易的观念。开发实践教育,专门划出一块土地“承包”给孩子们耕种,让他们自己决定种什么,给他们提供必要的工具,让他们自己栽种,自己管理,亲自体验一下劳动的快乐和丰收的喜悦。 (七)加强农民转产转业培训,引导农民从发展农村 二、三产业中增收 农村二三产业的发展关键靠农民整体素质的提高,而提高农民素质是进一步增加农民收入的关键。实践证明,在收

21、入分配领域,受教育水平越高的人收入也越高。建议实施“知识惠民”工程,大力加强农民转产转业培训,提高农民的整体素质,增强农民发展农村二三产业的能力。一是政府“买单培训”。培训由政府买单,把培训费列入县、乡财政,定期或不定期培训农民,使农民靠知识受益得实惠。二是开展“订单培训”。以市场需求为导向,坚持培训与扩大劳务输出相结合;三是发放“创业绿卡”,对参加培训经考试合格人员发给职业技能资格证书和绿色证书,对外出务工人员发放“创业绿卡”。四是打造“劳力品牌”。建议根据县域经济发展规划,加快农村城镇化进程。因地制宜,发挥优势,把重点城镇建设作为城乡工农产业的连接点,作为城市经济与农村经济的结合部来抓,与

22、兴建市场、发展商贸流通结合起来,与发展旅游业和第三产业结合起来,与发展农产品加工结合起来。 (八)着力解决农业贷款难问题,引导农民从加大农业投入中增收 农民缺乏资金支持、贷款难问题一直是制约农民增收的“瓶颈性因素”。建议县、乡两级政府把解决农民贷款难问题,作为促使农民增收获益的重要手段。一是建议协调金融部门创新支农方式。可尝试农民土地使用权、林地承包权以及多年生作物抵质押贷,以及推行龙头企业为农户提供担保贷款等,解决农业生产资金投入不足问题。对农户贷款,除继续扩大农户小额信用贷款比重外,着力推行农户联保贷款、大额支农授信贷款;对农业产业化龙头企业,建议推广发放订单跟踪贷款,并尝试开展仓储式流动

23、资产质押贷款。二是积极探索建立乡村农业贷款担保机构。担保机构的资金来源可以由会员认缴贷款风险金、政府对农业的扶持金及其他资金组成,担保机构主要为有发展前景的种养大户及信誉好的农户提供贷款担保;建议深入开展信用户、信用村(镇)工程建设,有效解决农户贷款难问题。 农民不富,整个国家就不算富裕。对于我们这个拥有13亿人口的大国来说,扩大内需是经济发展的长期战略方针和基本立足点。农村人口是我国数量最多、潜力最大的消费群体。如果农民的收入没有较快提高,扩大内需就缺乏长期可靠的市场支撑,经济发展就缺乏持久的动力;同时,如果农民收入不能持续增长,农民生活得不到大的改善,全面建设小康社会的目标就不可能真正实现

24、,我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。希望我们的对策能够为农民增收贡献一份力量。 第三篇。农民教育培训方案工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。在现代领导科学中,为达到某一特定要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是由 为全面加强新形势下农民群众的教育管理,提升农民群众综合素质,培养新型农民,加快社会主义新农村建设,促进全乡农村经济社会又好又快发展,确保农村社会和谐稳定。根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发县农民教育培训工作实施方案的通知(孟办发2021

25、125号)要求,结合景信乡工作实际,制定本方案。 一、指导思想 以_理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求,围绕农业农村经济发展的中心任务,整合资源,创新机制,进一步改进培训方式,拓展培训功能,提升培训能力,全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才,为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。 二、目标任务 以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民,实现农业增效、农

26、民增收、农村稳定、社会发展为总体目标,以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点,授课到组、指导到户、培训到人,着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围,促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是:在2021年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中,以村为单位,完成村组干部教育培训5期,培训人数240人次;以自然村为单位,完成农民教育培训56期,培训人数5000人次;完成劳动力就业培

27、训250人次。 三、培训原则 (一)因地制宜,分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况,区分不同的培训对象,坚持缺什么补什么的原则,有针对性地开展教育培训。 (二)注重实效,方便农民。尊重农民意愿,满足农民需求,设立流动课堂,采取村组就地培训,交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式,将培训重心下移,为农民群众提供良好的教育培训服务。 (三)上下联动,点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下,根据乡党委的统一安排,以各类农民教育培训机构为依托,发挥各涉农部门的技术优势,上下联动,以点带面,整村推进,促进农民教育培训工作全面开展。 (四)长短结合,灵

28、活高效。长训短培相搭配,灵活运用各种培训方式,注重寓教于乐,丰富培训内容,活跃培训形式,保证农民培训取得实际效果。 四、培训内容 (一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点,进一步加大普法力度,搞好法制宣传,增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识,通过合法途径表达愿望和诉求,保障自身权利,激发农民有序参与村民自治的热情,提高参与民主政治建设的能力,培养知法、懂法、守法的新型农民。 (二)加强思想道德教育。深入开展公民道德建设实施纲要培训,大力弘扬社会正气,引导群众牢固树立爱国主

29、义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育,增强群众明辨善恶美丑的能力,树立正确的思想观念,养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育,培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动,引导广大农民移风易俗,营造积极向上的农村文化氛围。 (三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策,提高农民群众掌握和运用政策的水平,激发群众发展生产的积极性和主动性,增强农民群众建设社会主义新农村的热情,进一步融洽党群、干群关系。 (四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整,结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与

30、管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训,引导广大群众学科技、用科技,提高农业效益,实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年,有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训,提高转移就业能力。 五、组织领导 为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导,成立景信乡农民教育培训工作领导小组,负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下: 组长乡党委书记,宣讲团团长 副组长县禁毒防艾办主任,宣讲团副团长 成员乡党委副书记,乡挂钩联系朗勒村领导 党委委员、纪委书记,乡挂钩联系景冒村领导 乡党委委员、武装部长、副乡长,乡挂钩联系勐白村领导 副乡长,乡挂钩联系回俄村领导 副乡长,乡

31、挂钩联系糯各村领导 乡派出所指导员,宣讲团成员 县疾控中心医生,宣讲团成员 县林业局工程师,宣讲团成员 县人事局科员,宣讲团成员 县进修学校教师,宣讲团成员 乡宣传干事,宣讲团成员 乡林业站长,宣讲团成员 乡农业站站长,宣讲团成员 领导小组下设办公室于乡党政综合办,具体负责处理日常事务,办公室主任由罗娇同志兼任。 六、方法步骤 (一)准备阶段(2021年12月1522日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构,制定初步工作方案,组织召开领导小组会议,对授课等相关细节进行探讨、分析,召开乡级动员会议。 (二)村组干部培训阶段(2021年12月23日2021年3月)。以村为单位,组织开展

32、村组干部脱产培训(对象为:村两委班子成员,“八在员”,村党支部书记及村民小组干部)。 (三)农民教育培训阶段(2021年4月2021年11月)。认真总结村组干部培训经验,教师队伍进村入组,以自然村为单位,有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。 (四)总结验收准备阶段(2021年12月)。梳理总结,建档备案,抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作,并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。 七、保障措施 (一)明确责任,分级负责。乡党委为此项工作的责任和实施主体,在县农民教育培训工作领导小组的直接领导下负责农民的宣传发动和培训的组织、服务等工作。乡党委书记为第一责任人,村组挂钩联系领导和村

33、党总支书记为具体责任人。为确保工作落实,各村党总支要成立相应的组织机构,切实落实工作责任,形成层层有责任,人人有担子的工作格局,确保农民教育培训工作取得实效。 (二)宣传动员,营造氛围。各站所,各村要把宣传动员放在农民教育培训的首要位置,广泛深入地宣传农民教育培训工作的重要性及其现实意义,使广大干部群众充分认识开展农民教育培训是全面提高农村劳动力素质、培育新型农民、促进农村稳定、加快农村发展的重要途径,引导农民群众支持教育培训、参与教育培训,努力在全乡形成良好的教育培训舆论氛围。 第四篇。乡镇党员干部及农民教育培训计划xx年是我国改革开放深入发展,经济结构实施战略调整的一年,又是实施现代化建设

34、完善市场经济体制的重要一年,为适应社会经济发展的需要,我镇党委按照“xxxx”重要思想,力求提高党员干部队伍的整体素质,加强基层党组织的执政能力,保持党组织的先进性,这是事关全局的战略任务,为此,制定xx年度党员干部及农民教育培训计划,以促进我镇经济发展发挥主力军的作用。 一、指导思想 认真落实“xxxx”重要思想,以提高党员干部及农民的思想素质为重点,用科学理论武装党员干部和群众,加强实践锻炼,提高创新能力,培养一支具有中国特色社会主义道路,全心全意为人民服务,履行岗位职能,走在时代前列的高素质的党员干部队伍而努力奋斗。 具体讲。以广大党员和广大农民的综合素质为主题,以促进农业增效、农民增收

35、为目标,坚持实际、实用、实效的原则,开展科学实用技术,就业引导,市场营销,政策法规为主要内容,提高广大党员干部和群众的整体素质,充分发挥党员干部的执政能力和巩固党在农村的执政地位。 二、培训目标 以提高党员干部和农民的整体素质为重点,以理论为基础,开展综合教育,党风党纪教育,业务能力为筐架,根据各个时期的中心任务,形成分层次、分类别、多渠道的教育培训格局,使教育培训制度进一步完善,以需求为导向,有计划,有组织地进行自主参训相结合的方法,使我镇90%以上的党员干部及群众在致富能力,就业技术等方面全面提高,成为我镇经济发展的中坚力量。 三、培训形式 以镇周末党校村党校为基地,根据我镇实际,采取集中

36、与分散相结合,理论培训与实践相结合的原则,紧紧围绕提高农民素质这一主题,采取灵活多样的形式,各涉农部门根据自身的特点,分别明确培训任务。 四、培训原则 培训要坚持理论联系实际的原则,着眼于思想问题于实际问题相结合,在解决实际问题上创新,坚持经常性教育与个别教育相结合的创新,在情理上结合,坚持思想工作中,既讲情、又讲理,做到情理结合,处理好教育者与被教育者的关系,变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性,组织恳谈活动,察民情、解、帮民富、表扬与批评,克服只表扬不批评的现状,通过疏导,以弘扬先进,鞭策后进,形成正确的导向。 五、主要任务 按照提高党员干部整体素质的要求,以提高党员干部的思想政

37、治素质作为干部培训的首要任务,建立健全理论学习责任制,建立学习型党员干部学习制,要以学习理论基础,指导党员干部的工作,以提高党员干部的执政理念解决实际问题,从而提高党员干部的执政能力。以此作为考察干部的重要内容。 贯彻党要管党、从严治党的方针,充分发挥组织部门的监督作用,从关心爱护干部出发,搞好理论教育,增强农村两委班子的自律意识。 坚持求真务实精神,树立群众利益无小事的观念,带着感情到基层了解,贴近群众,增强与群众的血肉联系。 加强民主集中制的原则,落实好话由民说,事由民办,家由民当的决策制度,不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。 不断优化农村党员干部结构,坚持发展党员的“十六字”方针,把有文

38、化、有一技之长、能带领群众致富的带头人吸收到党内来,保持党的先进性,巩固党在农村的执政地位。 第五篇:乡镇党员干部及农民教育培训计划乡镇党员干部及农民教育培训计划 乡镇党员干部及农民教育培训计划 年是我国改革开放深入发展,经济结构实施战略调整的一年,又是实施现代化建设完善市场经济体制的重要一年,为适应社会经济发展的需要,我镇党委按照“三个代表”重要思想,力求提高党员干部队伍的整体素质,加强基层党组织的执政能力,保持党组织的先进性,这是事关全局的战略任务,为此,制定年度党员干部及农民教育培训计划,以促进我镇经济发展发挥主力军的作用。 一、指导思想 认真落实“三个代表”重要思想,以提高党员干部及农

39、民的思想素质为重点,用科学理论武装党员干部和群众, 加强实践锻炼,提高创新能力,培养一支具有中国特色社会主义道路,全心全意为人民服务,履行岗位职能,走在时代前列的高素质的党员干部队伍而努力奋斗。 具体讲。以广大党员和广大农民的综合素质为主题,以促进农业增效、农民增收为目标,坚持实际、实用、实效的原则,开展科学实用技术,就业引导,市场营销,政策法规为主要内容,提高广大党员干部和群众的整体素质,充分发挥党员干部的执政能力和巩固党在农村的执政地位。 二、培训目标 以提高党员干部和农民的整体素质为重点,以理论为基础,开展综合教育,党风党纪教育,业务能力为筐架,根据各个时期的中心任务,形成分层次、分类别

40、、多渠道的教育培训格局,使教育培训制度进一步完善,以需求为导向,有计划,有组织地进行自主参训相结合的方法,使我镇90%以上的党员干部及 群众在致富能力,就业技术等方面全面提高,成为我镇经济发展的中坚力量。 三、培训形式 以镇周末党校村党校为基地,根据我镇实际,采取集中与分散相结合,理论培训与实践相结合的原则,紧紧围绕提高农民素质这一主题,采取灵活多样的形式,各涉农部门根据自身的特点,分别明确培训任务。 四、培训原则 培训要坚持理论联系实际的原则,着眼于思想问题于实际问题相结合,在解决实际问题上创新,坚持经常性教育与个别教育相结合的创新,在情理上结合,坚持思想工作中,既讲情、又讲理,做到情理结合

41、,处理好教育者与被教育者的关系,变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性,组织恳谈活动,察民情、解民意、帮民富、表扬与批评,克服只表扬不批评的现状,通过疏导,以弘扬先进,鞭策后进,形成正确的舆论导向。 五、主要任务 按照提高党员干部整体素质的要求,以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务,建立健全理论学习责任制,建立学习型党员干部学习制,要以学习理论基础,指导党员干部的工作,以提高党员干部的执政理念解决实际问题,从而提高党员干部的执政能力。以此作为考察干部的重要内容。 贯彻党要管党、从严治党的方针,充分发挥组织部门的监督作用,从关心爱护干部出发,搞好理论教育,增强农村两委班子的

42、自律意识。 坚持求真务实精神,树立群众利益无小事的观念,带着感情到基层了解民意,贴近群众,增强与群众的血肉联系。 加强民主集中制的原则,落实好话由民说,事由民办,家由民当的决策制度,不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。 不断优化农村党员干部结构,坚持发展党员的“十六字”方针,把有文化、 有一技之长、能带领群众致富的带头人吸收到党内来,保持党的先进性,巩固党在农村的执政地位。 建立基层干部后备人才库,对后备干部加强培养和教育,改变两委班子年龄老化的现状,不断为班子输入新鲜血液,使班子更加符合时代要求。 六、加强培训工作的领导 党政领导要把党员干部培训列入党委的重要议事日程,经常深入下去,了解实情,解决存在的突出问题。在党委的领导下,定期研究,互通情况,进行思想沟通,协调培训计划,制定党员干部培训工作制度,按照党员干部管理体制,加强领导,形成合力,落实好培训教育计划。 第 24 页 共 24 页

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