1、1库尔德人独立公投搅动中东伊拉克中央政府强烈反对 土耳其、伊朗或出兵干涉2017-08-27分享到:2库区埃尔比勒市一家工厂正在赶制库尔德旗帜。 在与“伊斯兰国”武装交战中闻名世界的库尔德女兵。正是通过与“伊斯兰国”的战争,库尔德人壮大了武装力量,迎来了公投的契机。库尔德人分布示意图3伊拉克萨达姆政权被推翻后,什叶派、逊尼派和库尔德人三方势力合作建立新政权。对于要求独立的库尔德人,什叶派和逊尼派请库尔德政治家塔拉巴尼出任新总统,其用意是:“这个国家的总统都让库尔德人当了,你们还闹什么独立?”伊拉克库尔德自治区(库区)主席巴尔扎尼近日宣布,将于今年 9 月 25 日就库区独立举行公投。在“伊斯兰
2、国”武装在伊拉克败退之际,此举震惊了正在享受胜利喜悦的伊拉克中央政府,也引发了周边国家的强烈关注。分析人士称,库区一旦独立,不仅将造成伊拉克分裂,还可能使土耳其、伊朗、叙利亚等周边国家的库尔德人效仿,令动荡的中东局势增添新变数。独立问题为何凸显库尔德人总人口约 3000 万,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚。其中,伊拉克库尔德人的自治权最大,其自治区主要包括埃尔比勒、苏莱曼尼亚和杜胡克三个省。按照伊拉克 2005 年通过的新宪法,库尔德自治区作为联邦单位实行自治,拥有议会、政府和军队,库尔德语同阿拉伯语一起被列为伊拉克官方语言。伊拉克总统也长期由库尔德人担任。4库区由于安全良好、经济繁荣
3、,常被媒体称作“另一个伊拉克”。库区农牧业发达,油气资源丰富,是伊拉克最主要的产油区之一。过去 10 多年来,库区自行与多个外国石油公司签署勘探和开采石油协议,引起中央政府震怒。此外,双方在多个省份的土地归属上有分歧,特别是石油储量丰富的基尔库克省。在伊拉克前任总理马利基任内,中央政府与库区在石油收入分配等问题上矛盾尖锐。马利基政府削减了对库尔德人的财政拨款预算,并对库区实施了经济制裁。伊拉克现任总理阿巴迪 2014 年上台后,这些矛盾并没有得到解决。此外,2014 年,包括伊拉克第二大城市摩苏尔在内的北方大片领土落入“伊斯兰国”手中,政府军节节败退,库尔德人的武装组织成为抵抗极端分子的坚定力
4、量,并首次控制了库区之外本来与中央政府存在争议的很多地区。地盘的扩张强化了库尔德人的政治和经济主张,也助推了库区摆脱中央政府控制、寻求独立的欲求。面对中央政府的压力,库区主席巴尔扎尼的高级顾问、伊拉克前外长兹巴里近日告诉路透社记者,9 月 25 日的日期“没变”,库区将如期举行公投。库区官员透露,参加此次公投的地区将不限于库尔德自治区政府管辖的埃尔比勒、苏莱曼尼亚和杜胡克三省,还将包括那些目前由库尔德人控制、但与巴格达中央政府存5在争议的地区。公投计划遭遇反对库区独立公投计划遭到了伊拉克中央政府、美国以及伊朗、土耳其等周边国家的异议和反对。伊拉克总理阿巴迪近日在一个记者会上表示,库区独立并不符
5、合库尔德人的利益,公投将对中央政府与库区之间的军事合作带来灾难性后果。出于在中东地区进行战略制衡的考虑,美国长期以来支持库尔德人。但美国国务卿蒂勒森也打电话给巴尔扎尼,要求库区推迟独立公投,与中央政府“通过对话”解决争端。分析人士指出,美国担心库区强行推动的独立公投可能不具有约束力,反而会转移对一些更紧要问题的注意力,包括打击”伊斯兰国”这一要务。土耳其总统埃尔多安本月 23 日在接受媒体采访时表示,土耳其坚决反对伊拉克库尔德自治区举行独立公投。土耳其外长恰武什奥卢当天也表示,伊拉克库区举行独立公投是一个“不负责任的错误决定”。埃尔多安此前暗示,土耳其将与伊朗展开联合军事行动,打击伊拉克北部的
6、库尔德工人党等武装组织。伊朗外交部也表态反对伊拉克库区举行独立公投。对于埃尔多安的表态,伊朗伊斯兰革命卫队 22 日用官方辞令表示, “没有计划在伊朗境外展开任何军事行动”,但如果恐怖6组织胆敢冒犯,革命卫队不会手软。分析人士指出,土耳其与伊朗都担心伊拉克库尔德人谋求独立的举措在本国产生连锁反应,为本国的库尔德人带来示范效应,危及它们的国家安全和领土完整。一旦库区宣布独立,土耳其、伊朗可能派兵干预,使这一地区陷入新的混乱。谈判筹码以此增加从目前情况看,中东地区库尔德人要实现独立恐怕十分困难。对于美国国务卿蒂勒森打来的电话,巴尔扎尼回应道:“如果推迟公投,库区人民期望得到为未来谋划的担保和替代选
7、项。 ”库区驻伊朗代表达巴格上月接受媒体采访时挑明了说,库区向中央政府提的条件包括:把以库尔德人为主的有争议地区并入库区管辖范围、批准新的石油收入分配法案、让库区军队吃中央财政。对于土耳其和伊朗可能进行军事干涉的报道,一些库尔德官员暗示,仗应该打不起来,因为现阶段库区其实并不真正谋求独立,而是希望借公投向中央政府施压,以提高谈判筹码,争取更多利益。西亚古老民族 踏上艰辛路途库尔德人是中东地区仅次于阿拉伯、突厥和波斯民族的7第四大民族,是西亚最古老的民族之一,总人口 3000 余万,主要分布在土耳其东南部、伊朗西北部、伊拉克北部和叙利亚东北部。虽然人口众多,但库尔德人没有自己的国家,过去几十年来
8、一直在为建国举事,但均以失败告终。库尔德人历史悠久,有学者认为当年统治伊朗高原的米底人便是库尔德人的祖先。公元前 6 世纪中期,米底被波斯帝国居鲁士大帝征服,米底人与波斯人融合形成了今日的库尔德人。在 1231 年,被蒙古大军穷追不舍的花剌子模遗众首领扎兰丁被“曲儿忒人”所杀,而这个“曲儿忒人”便是库尔德人当时的音译。如今生活在各国的 3000 余万库尔德人中,在土耳其境内有约 1800 万人;在伊朗境内有约 700 万人;在伊拉克境内有约 400 万人,在叙利亚境内有约 100 万人,其余零星分布于四国周边,甚至欧洲地区。土耳其是世界上库尔德人最多的国家,土耳其政府对库尔德问题极为强硬,一度
9、经常入境伊拉克打击库尔德人武装。伊朗、叙利亚政府也不支持库尔德人的自治要求。相对于以上三国库尔德人的窘状,在伊拉克的库尔德人则得到了许多,但路途同样艰辛。在萨达姆统治期间,伊拉克军队动用化学武器镇压库尔德人,这也成为日后审判萨达姆的罪行之一。2003 年萨达姆政权倒台,伊拉克库尔德人才得到了自治权。同时,伊拉克总统、总理和议长人8选由库尔德人、什叶派、逊尼派三个群体各自选出。伊拉克实行总理制,总统是名义上的国家元首,权利最小,也就让人口最少的库尔德人来担任,不过,这对于库尔德人来说已是非常难得了。此后,在与“伊斯兰国”的战斗中,库尔德人又碰到了新机遇。他们趁着“伊斯兰国”武装与伊拉克政府军混战的时机,夺占了石油重镇基尔库克及周边地区。现在的库区,拥有一支强大的武装力量,一旦与土耳其、伊朗、叙利亚等国的库尔德人联手,中东局势将产生新变数。 综合新华社、央视消息9 杭州日报报业集团版权所有 工信部备案号:浙 ICP备 11百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆!