1、1第 11 期(总第 38 期)2007 年 9 月 29 日贵贵 州州 省省 气气 象象 局局 监审处监审处监审处文明办文明办文明办主主 办办2目 录工作研究加 强 机 关 青 年 工 作 的 几 点 思 考南 非 的 环 境 保 护 与 生 态 恢 复 治 理气象人风采为了大地的丰收七色花茶 缘让学习成为一种时尚收获真正的幸福主 编 ：韩先建 我铸长缨缚苍龙责任编辑 ：程俊玲 吕宏宇 陈 晓 邂 逅编 委 ： 戴德训 马文婷 马保健 金宏松 王彦春 申茂辉 左经纯 莫华勇 王洪斌 陈晓第 李兆萍 张普宇 杨 坡 邮政编码 ： 550002 通讯地址 ： 贵阳市新华路翠微巷 9 号 3工作研
2、究加强机关青年工作的几点思考加强机关青年工作的几点思考加强机关青年工作的几点思考程俊玲青年根据其所在的领域不同，大致可以分为机关青年、企业青年、学生青年、农民青年等青年群体，在这里，着重谈谈机关青年。我们通常所说的机关青年，主要包括在各级党政机关、人民团体和科研、新闻、文艺、体育等事 业单位工作的青年干部、青年科技人 员、青年作家、青年演员、青年运动员以及为机关第一线工作服务的青年职工。机关青年与企业青年、学生青年、 农民青年等青年群体有着重要的区别，他们担负着特别的历史责任。在当代，机关青年的工作主要有两种类型，一种是直接从事管理工作，包括上至中央、下至基层各部门的管理工作，从事这类工作的主
3、要是青年干部。另一种是参与社会主义经济、文化建 设，比如青年科技人员、青年作家、青年演员、青年运动员以及其他青年职工。一定意义上讲，人类历史是由一代又一代青年用自己的青春和生命谱写的。青年人有最大的活力和生活热情，有极高的求知欲望和进取心，有很强的创新意识和开拓精神。青年队伍是一支朝气蓬勃的、可信赖的、特别能战斗的4队伍。如何加强对青年基本素质的培养，帮助他们立志岗位成才，为事业发展服务，这是长期从事青年工作的同志们一直思考的问题。一、当代机关青年特点青年群体的状况有明显的时代性，每一个时代都有体现这个时代特征的青年。随着中国特色社会主义事业的发展，各项改革措施给中国社会的各个领域注入了新的活
4、力，当代机关青年的状况发生了深刻的变化。（一）青年基本结构1.青年的性别比例相当。机关青年中男女之间的比例在不同的部门有所不同，但从调查资料上看，总体相当，男性青年略多余女性青年。2.机关青年中党、团员为数不少。机关青年中加入共青团的较多，即使不把到期退团的人员计算在内，团员的比例也占青年人数的 50%以上。有相当一部分青年加入了中国共产党，青年党员在青年中的比例接近 30%。加入其他民主党派的青年很少。3.年龄更加年轻化。有的机关未满 28 周岁的青年的比例超过 60%，这些青年容易接受新生事物，善于创新。4.知识文化素质较高。机关青年的整体文化素质较高，从学历上看，许多部门的青年具有大专以
5、上学历者占 95%以上，而且随着各部 门人才引进计划的实施，机关青年整体文化素质还将逐步提高。从工作岗位上看，机关青年是普通职员的较多，处级以上干部少，高层次的研究型、管理型人才相对缺乏。从分配方式看，大多数青年是大学应届毕业分配到单位工作，少数青年是通过公务员招考进入机关工作。（二）青年思想状况5在思想方面，总体上而言机关青年是积极进步的，但也存在因受年龄和成长环境影响而产生的消极的方面。1积极方面一是青年思想活跃，具有强烈的实现自我价值和成才的愿望。60、70 年代出生的青年思想稳定而活跃，具有良好的大局意识，能够把握好实现自我价值与集体价值的关系。80 年代出生的青年思想非常活跃，他们积
6、极追求未来，追求成功，实现 自我价值的愿望十分强烈。二是自立自强，注重知识才能和个人素质的提升。在工作上而言，无论是60、70 年生 还是 80 年生的青年，都具有较强的独立意识，非常注重个人素质的提高。如,我局大多数青年参加工作时间不长，虽然收入普通，但是愿意从事本职工作，就 业心态端正。三是崇尚竞争，追求公平。青年对社会公平正义的追求十分强烈，在工作中体现为追求实现个人价值和成长进步方面的公平公正，他们积极追求理想，追求成功但不害怕竞争，而是怕受到不公待遇，希望通过自身的努力获取应有的回报。四是善于思考，求真务实。想象力丰富，具有很强的吸收新生事物的能力，善于创新， 行为更加务实，积极学习
7、实用技能。2消极方面一是思想状况和价值取向趋于多样化。由于当代青年成长环境不同，价值取向也趋于多样化。有的过于追求个人价值的实现，在求真、求实的同时，实惠主义占据了他们的思想领域，不能把个人利益与集体利益很好的结合起来，甚至把个人利益凌驾于集体利益之上。有的过于追求个人的高消费，高享受，注重个人生活的幸福，缺乏艰苦奋斗的意识。6二是团结协作意识有所淡化。三是忽视传统美德意识，缺乏个人修养，没有正确的审美观。四是少数青年特别是 80 年代后的青年看待问题存在偏激，不能客观、全面、科学地分析问题。二、加强青年工作的几点思考青年工作是一项规模大、政策性强的系统工程，加强机关青年工作，必须坚持“ 党委
8、（ 组）牵头， 团委配合，级级负责， 层层落实”。在中国特色社会主义建设新的发展时期，团青组织肩负的使命和责任更为重大，地位和作用更加重要，必须积 极适应新形势新任务新要求，加强团青组织自身建设，更好地服务全局、服务 青年。（一）建立完善青年工作领导机制一要加强对团青工作的规划和部署。青年工作关系到国家的长远建设和中国特色社会主义事业的兴衰成败，必须作为重点工作来抓，将其列入党组（委）议事日程，切实加强对团青工作的领导，努力开创团青工作新局面。要把基层党建带团建工作纳入基层组织建设的整体格局，把团建目标任务纳入党建的目标任务，做到同研究、同部署、同落实 、同检查。二要加强对各级团青工作的检查和
9、指导，坚持做到及时听取共青团工作汇报，研究 团青工作的发展，对反映出的问题、困难，及时给予指导和帮助。要保证团青工作的经费到位，进一步改善科研条件，营造良好的科技青年成才环境。三要建立健全各级团组织。要巩固现有组织体系，创新建团方式，灵活设置团青组织， 实现组织体系的优化和完善。加强制度建设。建立完善推优制度、活动制度等基层团组织的工作制度，促进基层团的工作走向正规化、经常化的7轨道，在建立这些制度时，要切实联系工作实际、要具有较强的操作性。（二）建立完善青年教育培训机制充分发挥团青组织和青年人才作用，让青年职工学理论，学业务，学做人，建立学习型青年队伍。引导机关团员青年更好地立足岗位，奋发有
10、为，提高机关团员青年综合素质和能力，真正做到“有计 划、重 过程、求效果”。一要加强青年思想政治教育。要深入开展团员意识教育和形势任务教育，加强对青年的社会主义核心价值体系教育，不断提高青年的思想道德素质。要始终坚持以“ 党的后备军 ”的标准严格要求青年干部， 认真抓好党的路线、方针、政策教育，抓好党的历史教育，抓好爱国主义教育和国情教育；要贴近时代、贴近机关、 贴近生活、贴近青年，把正确地思想灌输和积极地启发引导结合起来，把解决青年的思想问题和解决他们的实际困难结合起来，不断增强青年思想政治工作的针对性和实效性；要加强职业道德教育，树立大局意识、责任意识和奉献意识，杜绝和减少青年职业犯罪，使
11、青年才能与奉献精神更好的结合；要加强人生观和价值观教育，使青年干部自觉做到爱党爱国，增强民族自豪感，引导青年实现自身价值，成就人生目标，使广大青年成长为建设中国特色社会主义事业的中坚力量，成为中华民族复兴的脊梁。二要加强岗位职业技能培训。只有立足岗位才能成就事业。离开岗位就如同无本之木，无源之水，起点再高也难以成才。加强岗位职业技能培训，不断提高完成好本职工作所要求的各种技能是机关青年成才的基础。三要加强综合素质培训。随着经济社会的不断发展，对人的基本能力提出了更高的要求。青年在交流、学习、 调研、协 作等方面的能力对其成才具有非常重要的作用，因此，必须加强基础技能培训，不断增强青年的综合素质
12、和能力。8（三）建立青年服务意识机制要以提高服务能力为出发点，竭诚服务青年。胡锦涛总书记多次强调共青团要把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。竭诚服务青年，要做到心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年。要尊重青年的创造，倾听青年的呼声，反映青年的意愿。要把引导、促进青年成为学习型青年作为工作中的重中之重。青年人要自觉接受社会发展中的新思想、新学科、新知识,成为一专多能和“ 精一门、会两门、懂三 门”的复合型人才。（四）建立青年实践锻炼机制一要以立足岗位锻炼为主。岗位是青年干部成长的主阵地，青年的成长成才，首先是在岗位成才。要通过落实岗位责任制加强岗位锻炼。二要积极开展各种
13、活动，为青年发挥才能提供舞台。依托团组织和工会组织开展各种切合青年心理生理特点的活动，充分调动青年人的热情和积极性，主动参与到集体和社会公益性事业中去，例如：建立青年志愿者人才信息库，开展青年志愿者活动和评选活动等。从而达到锻炼人才、培养人才、发现人才和增强部门凝聚力的作用。三要鼓励青年干部到基层锻炼，提高其科学认识分析问题的能力，使青年在艰苦条件下得到磨练并成才。（五）建立青年竞争激励机制青年人朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，最少陈旧观念，最具创造活力。当代青年干部有较强叛逆心理，但也有较强的民主意识，创造良好的青年成才环境，就必须 做到公平公正，建立完善青年干部竞争激励机制。真正形成“ 能者
14、上，庸者让 ，劣者汰 “的良性竞争机制，为优 秀的青年干部成长提供平台。建立青年人才竞争机制。建立“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制，为青9年人才脱颖而出创造机会和条件。使年轻同志不甘落后、敬业爱岗、开拓创新、扎实苦干。完善竞争激励机制必须做到竞争要公平公正，奖惩要让人心动，人才使用要不拘一格。在晋升高一级技术职务方面，注重能力、水平和业绩，杜绝“论资排辈 ”现象，使青年在课题研究和项目开发成果分享时能得到比较公正的待遇。（六）建立发展青年党员工作机制注重青年“推 优” 工作，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。鼓励优秀青年积极向党组织靠拢，发挥向党输送年轻后备干部的桥梁纽带作用。坚持落
15、实 28 周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“ 推优”的规定，真正使 “推优”成为党组织发 展青年党员的主要渠道。（作者单位：省局团工委） 返回首 页 南非的环境保护与生态恢复治理南非的环境保护与生态恢复治理徐永灵前不久参加了“南非干旱与 农业生态监测培训”，培训团在南非比勒陀尼亚、约翰内斯堡、开普顿等地，就草地生态、人工种草、土壤肥料、牧草与饲料的生产和贮藏，放牧与农牧场管理、矿碴治理等内容进行了考察，收获不小，感受颇多。美丽的牧场101、青草、绿树、鲜花成 为城市主旋律。南非的自然条件并不算得天独厚，草地和森林资源也不丰富，缺水十分严重。但是，在环境保护与生态恢复治
16、理方面政府高度重视，把草地建设作为生态环境保护的重要内容。从城市到公路，从机关、工厂、学校、商店到私人住宅周围生 态植被良好，青草、绿树、 鲜花是他们的主旋律，形成了一个环境优美、空气清新的由绿色植物覆盖的世界。长期以来，政府对农牧业生产的投资并不多，但不惜投巨资用于环境保护，大力提倡种草和植树，并对生态环境保护有严格的规定，环境立法和执法已实施多年。对采矿 企业，在开矿之前必须要有恢复生态植被的规划，政府才能发放营业执照，如果在经营过程中没有及时恢复生态植被，政府则立即吊销营业执照，关闭采矿企业。城市和公路建设注意保护原有植被，同时规划了足够的草坪种植和树木种植面积。为了保护自然生态环境，南
17、非在干旱、半干旱生态十分脆弱的地区，还建立规模较大的各类野生动物自然保护区。政府规定造纸厂必须先植树，只有一片山林成材后，才允许伐树用来造纸。从而形成先造后用、造用结合的良性循环。在南非种草和植树，已成为他们的自觉行动。2、矿产企业以种草为主要途径，恢复矿渣生态植被。南非是矿产大国，如果管理不当，乱采滥挖会给环境造成极大破坏。矿业公司十分注重生态环境、劳工健康、人身安全三方面工作，把恢复矿渣生态植被作为己任，实行一边开采一边进行植被恢复。根据矿渣上层回填土层的高度，种植不同的植物恢复矿渣植被。回填土层高度在 60cm 以上的种植经济价值较高的农作物，3060cm 种植一般农作物，低于 30cm 就种植牧草。
