1、葛洲坝六公司东山经济适用房 A 号楼工程安全监理方案1、 工程概况1.1 项目建设参与者：建设单位：葛洲坝第六工程有限公司地勘单位：宜昌市磐石岩土工程有限公司设计单位：湖北禾泽都林建筑设计有限公司施工单位：湖北远大建筑工程有限公司监理单位：宜昌平湖工程建设监理有限责任公司1.2 工程地点：宜昌市上岗路与肖家岗路交汇处1.3 工程规模葛洲坝第六工程有限公司投资兴建的东山经济适用房 A 号楼工程位于宜昌市上岗路与肖家岗路交汇部位，总规划用地面积3602.7 平方米，总建筑面积 16425.2 平方米，包括地上 15 层主楼的高层建筑和 2 层的地下室组成。各项目具体特征见下表：序号 项目名称 建筑
2、面积（万 m2） 层数 结构类型1 1 地上部分 15 框剪2 2 地下室 2 框剪2、项目监理任务、范围及安全监理依据2.1 监理工作阶段：施工与保修阶段的全过程监理。2.2 监理工作范围：基坑支护工程、主体建筑工程、主体安装工程、室外管网工程、配套工程、园林环境、甲供和甲限材料及设备。2.3 安全监理依据：2.3.1 委托监理合同2.3.2建设工程安全生产管理条例2.3.3建筑施工安全检查标准 JGJ59-992.3.4施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-882.3.5建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-20012.3.6龙门架及井架物料提升机安全技术规程 JGJ88-922.3.
3、7建筑施工高处作业安全技术规程 JGJ80-912.3.8高处作业吊篮安全规则 JGJ5027-922.3.9建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2001 J84-20012.3.10建筑基坑支护技术规范 JGJ120-993、安全监理工作目标：到建筑施工安全检查标准 JGJ59-99合格标准，杜绝重特大建设安全事故的发生。4、项目监理机构4.1 组织形式：4.2 项目监理组织中人员的安全职责。总经理：盛斌项目总监:艾培雄安全专业监理工程师：杜波4.2.1 总监理工程师的安全职责：4.2.1.1 认真学习并熟练撑握国家有关建设工程施工安全管理方面的法律、法规、规范、标准，在日常
4、安全监理工作中贯彻落实。4.2.1.2 全面负责所监项目的安全监理工作，建立安全监理体系，指导、监督项目监理部开展安全监理工作，负责组织编写所监项目的安全监理方案，安全监理实施细则，制定专业监理工程师的安全监理职责。4.2.1.3 审核施工单位的安全保证体系，并督促其正常运行，以确保安全生产管理活动的正常进行。4.2.1.4 认真审核施工组织设计中有关施工安全的技术措施和专项施工方案是否符合工程强制性标准，并签署审核意见，对所签署意见负责。主要专项方案包括施工现场临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其它相关部门
5、规定的其它危害性较大的工程等的施工方案。4.2.1.5 严格执行安全监理程序：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4.2.1.6 采取有效监理手段，杜绝四级以上重大安全事故发生，为所监项目安全监理实效的第一责任人。4.2.1.7 每月定期组织安全检查，召开安全监理例会，对检查情况写出报告，并提出 整改要求，监督执行。4.2.2 专业监理工程师安全职责：4.2.2.1 初审施工单位上报的施工组织设计及各专项施工方案中的安全
6、技术措施，并向总监提交初审意见。4.2.2.2 核查施工单位安全管理体系是否正常运转，特殊工种作业人员是否持证上岗。4.2.2.3 严格执行先验收安全设施是否到位，然后允许施工作业活动进行，再实施实物质量验收的安全监理工作程序。4.2.2.4 日常工作中经常检查施工单位的各种安全设施是否符合相关安全法规的要求，发现存在安全事故隐患应及时签发监理工程师通知单。对照所签发的监理工程师通知单，对施工现场整改情况进行复查，对整改不力的及时向总监报告，有权建议签发停工令。4.2.2.5 定期核查施工单位现场安全资料，审核其真实性，不定期与施工单位安全负责人对施工现场安全情况进行检查评分，达不到 70 分
7、的应向总监及时报告，并签发工程师指令。4.2.2.6 对有关安全设施的材料、设备，检查其质量情况并根据检查结果签发准用或不准用证书。4.2.2.7 对危险的施工作业活动，按总监的要求，实施旁站监理，直至该项施工活动结束。5、安全监理工作程序隐患隐患不合格隐患制定项目安全监理方案监督签订安全生产责任书1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议3、项目监理机构安全责任书1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗施工单资质及安全生产许可证核查安全生产保证体系审查施工组织设计或专项施工方案1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的
8、安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等作好安全记录继续施工通知整改整改复验不整改责令停工工整改通报建设单位报告上级安全监督主管部门施工单位拒不执行安全监理总结审查安全生产技术措施检查施工机械安全状态检查施工现场安全环境日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查6、安全监理工作方法6.1 安全监理的原则：6.1.1 安全监理以预防为主，珍惜人民的生命财产。6.1.2 杜绝重特大建设安全事故
9、的发生，保证施工的顺利进行。6.1.3 安全验收必须达到合格或依据工程承包合同创文明施工和安全达标工地。6.1.4 消除重大安全隐患。6.2 安全监理的内容：6.2.1 监控人的不安全作业行为。6.2.2 监控物的不安全状态。6.2.3 监控不安全作业环境。6.3 安全监理方法：6.3.1 安全技术措施、专项施工方案审查要点6.3.1.1 施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案，应在施工前向现场监理机构办理报审。6.3.1.2 审查施工组织设计中的安全技术措施内容应包括：1施工现场安全生产保证体系、人员、职责及安全管理目标；2安全生产责任制、安全生产教育培
10、训制度、安全施工技术交底制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制、大中型施工机械安装拆卸验收、维护保养管理制度、安全生产自检制度等；3需经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；4需编制专项安全施工方案一览表（包括须经专家论证、审查的项目）；5对周边建筑物、构筑物及地下管道、电缆、线网等保护措施；6现场施工用电方案及管理制度；7施工现场平面布置应附有说明：如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施标准、位置、间距；现场道路和出入口；场地排水和防洪；施工用电线路埋地或架空；市区内施工的围挡封闭等；8安全生产事故应急救援预案。6.3.1.3 危险性较大的工程应当单独编制安
11、全专项施工方案。依据安全条例和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，下列分部分项工程应予编制：1土方开挖工程开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑、槽的土方开挖。2模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平砼构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。3起重吊装工程4脚手架工程（1）高度超过 24m 的落地式钢管脚手架；（2）附着式升降脚手架，包括整体提升或分片式提升；（3）悬挑式脚手架；（4）门型脚手架；（5）挂脚手架；（6）吊篮脚手架；（7）卸料平台。5其他危险性较大的工程：（1）建筑幕墙的安装施工；（2）采用新技术、新工艺、新材料、可能影响建设工程质量安
12、全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。6.3.1.4 根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，施工单位应当组织专家组对下列工程进行论证、审查。专家组人数不得少于 5 人，并提出书面论证审查报告6.3.1.5 在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。1、程序性审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章；专项施工方案须经专家认证、审查的，是否执行；不符合程序的应予退回。2、符合性审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法
13、规、规范、工程建设强制性标准及我省有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的结果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家审查的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。3、针对性审查安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。6.3.1.6 经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上签写监理意见，并由总监理工程师签认。经审查如有不遵守程序的、不符合有关规定的、缺乏针对性的应予退回，通知其重新编写，或修改补充后再报审。6.3.2 施工现场安全监理检查要点6.3.2.1 安全管理1安全生产岗位责任制、安全
14、管理目标、施工组织设计中安全管理措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。2现场安全警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。3持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。4现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建筑应安全；不得用在建工程兼做宿舍；在市区施工应围档封闭；工地出入口应符合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、
15、高压线路的防范措施。6.3.2.2 基坑施工1基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计要求。2基坑施工方案须经施工单位总工程师批准，并报项目监理机构审查同意。3深度超过 2m 的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有专用通道或登高设施。4地下水位较高的基坑应有降水措施。5对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措施。6对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范措施。7基坑上下周边应设置有效的排水系统。8未经验算或采取保护措施，禁止在坑边堆土、存放材料或机械设备、通行车辆。9进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示标志。6.3.2.3 脚手架1须有脚
16、手架施工方案，经施工单位项目技术负责人批准，项目监理机构审查同意。搭前进行交底，搭后组织验收。2钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝绑扎。3立杆应有垫木或底座基础，并有排水系统。4立杆间距不得大于 2m，大横杆间距不大于 1.2m，小横杆间距不大于 1.5m，立杆有纵横扫地杆。5架子高度在 7m 以上或无法设支杆时，每高 4m，水平每隔 7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。6剪刀撑：脚手架两端、转角处以及每隔 67 根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于 60 度，支杆底端要埋入地下不小于 30cm。7外脚手架距电力架空线间距：电压1KV 为 4 m，110KV 为 6m。8脚手板应满铺，板厚在 5cm 以上，探头板应捆牢。
