1、黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 1 -一、安全文明施工的方针和目标遵照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 、 220KV 输变电工程安全文明施工策划实施纲要的要求,并按照华中电网有限公司有关安全文明施工样板工程的规定和要求,为创建安全文明施工品牌形象,全面提升 35kV毛铺变电站安全文明施工水平,规范电力工程建设过程中的安全监督、管理工作,实现电力建设安全文明施工的标准化,结合本工程的实际情况,特制定本工程安全规划图实施纲要。1.1 方针1.1.1安全健康和环境管理工作方针按 国 家 电 网 公 司 的 要 求 ,项 目 中 严 格 执 行
2、安 全 健 康 和 环 境 管 理 工 作 方 针 :预防为主,控制送变电施工中危险;强化监督,严格遵守相关法律法规;以人为本,切实保障员工安全健康;保护环境,力求减少污染水土流失;科学管理,实现安全绩效持续改进。1.1.2公司安全健康和环境工作方针按本公司安全健康与环境保护管理体系运行,贯彻公司安全健康与环境工作方针:保障安全 保护环境以人为本 预防为主遵章守纪 规范作业科学管理 持续改进。1.2 目标1.2.1工程建设安全总体目标确保工程建设中文明施工、落实环保方案,并采取积极的安全措施,“设施标准,行为规范、施工有序、环境整洁” ,保证达标投产,争取优黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程
3、安全文明施工实施细则 - 2 -质工程,树立国家电网公司输变电工程安全品牌形象。具体目标为:(1)不发生人身死亡事故。(2)不发生重大施工机械设备损坏事故。(3)不发生火灾事故。(4)不发生重大交通事故。(5)不发生环境污染事故和重跨(坍)塌事故。(6)不发生轻伤事故。(7)不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂和其它重大事故。1.2.2项目工程安全目标: 安全管理目标值(表 1)我公司在本项目的安全目标项目法人/建设单位要求的安全目标目标子项 目标值人身死亡事故 零重大施工机械设备损坏事故 零火灾事故 零负主要责任的重大交通事故 零环境污染事故和重大跨(坍)事故 零不发生负主要责任的电
4、网大面积停电事故 零轻伤事故频率 零一般交通事故不发生责任事故(1)不发生人身死亡事故。(2)不发生重大施工机械设备损坏事故。(3)不发生重大火灾事故。(4)不发生负主要责任的重大交通事故。(5)不发生环境污染事故和重大跨(坍)塌事故。(6)不发生轻伤事故。(7)不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂和其它重大事故。严格执行湖北电力公司安全文明施工管理的各项管理制度,按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 、 110KV 输变电工程安全文明施工策划实施细则的规定。1.2.3文明施工目标黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 3 -1、文明施工目
5、标(1)设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建安全文明施工样板工地。(2)贯彻以人为本的理念,通过创建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化安全设施标准化现场布置条理化机料摆放定置化作业行为规范化环境影响最小化2、文明施工目标分解(表 2)目标分类 目标子项 目标值安全管理要求安全管理制度化。建立健全各项安全管理制度,并负责落实,定期或不定期进行安全检查,严格实行奖罚,保证安全目标的实现。安全设施要求安全设施标准化。按“安全文明施工二次策划”的要求,结合各类安全设施实行标准化制作,按规定设置,使现场达到整洁、和谐、美观的整体效果。现场布置要求实行总平面布置模块化管理,施工现场区域化管
6、理。严格按监理工程师批准的施工现场平面图布置图实施,做到布局合理、方便施工。机料摆放 要求机料摆放定置化。实施定位管理,材料摆放整齐,按不同规格、类型存放,各类标识清晰,并设置区域分布图。作业行为要求作业行为规范化。严格按施工作业指导书有序施工,施工现场而已合理,统一指挥,不发生违章作业,杜绝野蛮施工,并做到工完料尽场地清。严格成品保护制度。文明施工目标环境影响要求环境影响最小化。施工现场严格按二次策划的要求布置,对周边居民、山体、树木、植被等影响达到最小;驻地卫生优美、室内整洁、布局合理,设施齐全,设置可回收,不可回收垃圾箱,定期消毒。1.2.4环境保护目标1、环保保护总体目标:(1)保护生
7、态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环保黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 4 -措施。(2)废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失。(3)站区绿化,现场施工环境满足环保要求,杜绝因施工造成影响环保目标的实现,树立企业良好的社会形象。2、环境保护指标(1)现场道路目测无尘。现场设封闭水泥库,禁止野蛮装卸,水泥入库率 100%。混凝土搅拌站进行封闭,洒水降尘。土方施工扬尘最高点不超过边坡上口 0.5m,回填土扬尘不超过0.5m。(2)施工阶段噪声排放限值如下:土石方工程:白天75dB,夜间55dB打桩工程: 白天85dB,夜间55
8、dB结构施工: 白天70dB,夜间55dB装修工程: 白天65dB,夜间55dB(3)废弃物处理指标施工现场做到“随做随清,随做随净” ,达到“一日一清,一日一净” 。建立分类存放的垃圾箱。按垃圾、可回收废品、不可回收废品和建筑垃圾四类存放。现场渣土、混凝土、垃圾、原材料的运输减少洒落的发生,发生后及时清理干净。火灾爆炸控制指标。不发生火灾和爆炸。食堂、厕所等污水排指标。符合环境保护排放指标。1.3 执行的主要法律法规1、 中华人民共和国安全生产法黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 5 -2、 中华人民共和国劳动法3、 中华人民共和国建筑法4、 中华人民共和国消防法5
9、、 中华人民共和国环境保护法6、 中华人民共和国职业病防治法7、 中华人民共和国道路交通安全法8、国务院安全生产许可证条例9、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定10、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定11、国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定12、国务院特种设备安全监察条例13、国务院关于职工工作时间的规定(国务院令第 174号)14、危险化学品安全管理条例(国务院令第 344号)15、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352号)16、禁止使用童工规定(国务院令第 164号)17、劳动部关于职工劳动安全卫生教育管理规定18、劳动部劳动防护用品管理规定19、劳动部起重机械安
10、全监察规定20、劳动部漏电保护器安全监察规定21、国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法22、国家经贸委劳动防护用品配备标准23、公安部火灾事故调查规定24、国家电网公司安全生产工作规定25、国家电网公司安全生产监督规定26、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定27、 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 6 -28、 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化手册29、 电力建设安全工作规程(变电所部分) 。30、建筑安全工程相关的国家行业安全规程、规范、标准及其他相关的安全生产和环境保护的法律
11、、法规。二、安全文明施工管理组织机构2.1 组织机构:2.2 人员职责1、项目经理/副经理(1)是落实变电所(换流站)施工现场管理职责的第一责任人,在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同;对施工生产和组织调度实施全过程管理;确保工程施工顺利进行。(2)组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备,监督有效地运行,负责项目部员工管理职责的考核及奖惩,进行利益分配。(3)组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织项目经理:夏 黎专职安全员:叶良武后勤班组建设管理单位:监理公司 :公司本部:安全文明施工监察部:各施工班组黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程
12、安全文明施工实施细则 - 7 -设计) 、 工程创优施工实施细则 、 安全文明施工实施细则 、 应急预案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件,并负责落实和监督。(4)组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划,实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况,组织召开项目部工作例会,安排部署施工工作。(5)对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。(6)针对工程实施和检查中出现的重大问题,负责妥善处理,提请有关方协调解决,并制订纠正预防措施。(7)合理安排工程资金使用;审核“安措费”使用计划。(8)组织落实安全文明施工、
13、职业健康和环境保护有关要求,促进项目的各项管理活动的开展落实。(9)组织工程内部验收和质量评定工作,申请工程验收,安排工程竣工后期相关管理工作。(10)项目投产后,组织对项目管理工作进行总结;接受审计,安排项目部解体后的收尾工作。2、项目总工/副总工(1)认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合变电所(换流站)工程实际的实施性文件和重大施工方案,并在施工过程中负责技术指导和把关。(2)组织对施工图及时预审,接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责,在施工过程中发现施工图纸中存黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 8
14、 -在问题,负责向监理项目部提出书面资料。(3)组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作,组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。(4)组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。(5)组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。(6)定期组织项目专业管理人员,检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时,提出技术解决和防范措施。(7)在项目经理的领导下,主持项目施工日常管理工作,负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。(8)负责及时组织项目部管理人员
15、收集、整理及汇总施工过程资料,项目投产后组织移交竣工资料。(9)协助项目经理做好其他各项施工管理工作。(10)负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。3、专职安全员(1)积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作,确保施工过程中的安全(2)认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制订安全健康环境管理制度,并监督指导施工现场落实(3)负责施工人员的安全教育和上岗培训,参加项目总工组织的安黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 9 -全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制,审查安全技术措施落实情况(4)负责制订工程项
16、目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账(5)负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作,并协助施工队伍提高专业水平,开展各项业务工作(6)监督、检查施工场所的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作(7)调查安全事故,提交调查报告,提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为(8)督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作(9)开展安全施工的宣传和推广安全施工经验4、施工队安全文明监督员(1)是本队的安全第一责任人,对本队人员施工过程中的安全和健康负责;对所管辖设备的安全负责。
17、(2)认真贯彻执行安全规程。及时制止违章违纪行为,组织学习事故通报,吸取教训,采取措施,防止同类事故发生。(3)参加项目部组织召开安全会议和各项安全活动,并做好记录。(4)负责督促每项工作任务的施工安全技术交底措施交底工作,并做好记录,经常检查本队施工的工作环境安全设施,工器具的安全状况。(5)支持队安全员履行自己的职责,对本队发生的异常、未遂及事故,应及时上报,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施。(6)协助队长组织本队人员学习安全管理规定和有关安全工作的指示。黄石大冶毛铺 35kV变电站土建工程安全文明施工实施细则 - 10 -(7)开展安全活动,有权制止、纠正和报告违章作业行为,检查作
18、业现场的安全施工情况,督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。(8)建立安全管理台帐,做好安全活动记录,保存好有关安全资料。(9)协助专职安监工程师做好施工现场安全生产、文明施工的有关工作。5、施工人员(1)认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。施工项目开工前,认真接受安全施工措施现场安全生产、文明施工的有关工作。(2)作业前检查作业场所,按安全措施的要求完善安全设施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工,作业结束后及时清理现场。(3)施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告,并作好记录。爱护安全设施,不乱拆乱动。(4)对无安全施工措施,未参加安全交底、或安全设施不完备、指挥性违章,施工人员有权拒绝施工,并可越级上报。(5)尊重和支持安监人员的工作,服从安监人员的监督与指导。(6)发生人身伤亡事故时,应立即抢救伤者,保护事故现场并尽快报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。三、安全文明施工要求3.1 进入施工现场安全文明施工纪律规定(1)进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽,系好帽带,严禁坐安全帽。