区国开行扶区 与 国 开 行 扶 贫 贷 款 资 金 “一 体 系 四 保 障 ”机 制 示 意 图 一 一 一 一 一 一 一 一 一一一一一一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一一一一一一一一一一一一 一 一 一一一一一一 一一一一一一一一程 一一一一一一一一 一一一一一一 一一一一一一一一一 一一一一一 一 143 一一一一一一 一一一一一一一一 一一一一 一一 一一一一一一一一一一一 一一一一一一一一一 一一一一 一 一 一一一一 一一一一一一一 一一一 一 一 一 一 一一一一一一一一一一一 一一一一 一一一一一一一一一一 贫贷款资金“一体系四保障”机制示意图组 织 管 理 制 度 建 设资金借贷体系风 险 防 控区扶贫办乡镇政府村扶贫互助协会每村一名大学生参与式扶贫方法示范村引领借款资金管理办法村互助资金操作规程村两议一监督制度双联干部担保农户联保信用户评定培训资金到 村 143技术培训到户公办担保公司担保农业保险推行国家开发银行甘肃省分行市经济发展投资公司区扶贫办农 户乡镇政府 村扶贫互助协会合作社监 督 服 务国家开发银行甘肃省分行区财政局村扶贫互助协会监事会本村双联干部