1、- 1 -皋兰县规划局县城总体规划实施情况评估服务项目竞争性磋商文件（磋商文件编号：皋政采【2017】JZXCS54 号）委托单位：皋兰县规划局 代理机构：甘肃海立招标有限公司 二一七年十二月- 2 -目录第一章 竞争性磋商公告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 5 -二、供应商须知 .- 8 -（一）总 则 .- 8 -（二）、竞争性磋商文件 .- 11 -（三）、响应文件 .- 12 -（四）、响应文件的封装和递交 .- 15 -（五）、响 应文件的评审与竞争性磋商 .- 16 -（六）、授予合同 .- 20 -（七）、其他 .- 21 -第三章 项目概况 .- 23 -第四章 磋商响
2、应文件格式 .- 24 -附件 1、开标信封封面格式 .25附件 2、开标一览表 .26附件 3、投标函格式 .27附件 4、法人授权函格式 .28附件 5、投标报价表 .29附件 6、技术偏离表 .30附件 7、商务偏离表 .31附件 8、公司业绩一览表 .32附件 9、售后服务承诺 .33附件 10 虚假应标承担责任声明 .34附件 11 代理服务费确认书 .35附件 12.36- 3 -第一章 竞争性磋商公告皋兰县规划局县城总体规划实施情况评估服务项目竞争性磋商公告甘肃海立招标有限公司受皋兰县规划局的委托,对县城总体规划实施情况评估服务项目以进行竞争性磋商的形式进行采购，欢迎符合资格条件
3、的供应商前来参加。1、竞争性磋商文件编号：皋政采【2017】JZXCS54 号2、竞争性磋商内容：县城总体规划实施情况评估服务项目预算：30 万元3、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并具备以下资格要求：1）供应商必须是中国境内注册的独立法人（提供企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本；三证合一的企业只提供营业执照）；2）法定代表人身份证复印件；3）法定代表人授权函(原件)及被授权人身份证复印件；4）须提供注册地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的自报名之日起有效的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；5) 供应商具有城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质；
4、4、报名时间及地点：报名时间： 2017 年 12 月 25 日-2017 年 12 月 29 日（上午 09：00-12:00，下午14:30-17:00 节假日除外）报名地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心(皋兰县名藩大道建德大厦三楼报名大厅)凡拟参与本次项目的供应商经现场报名以后方可获取磋商资格。报名时供应商须提供获取人本人身份证及所属公司缴纳购买人本人的社保证明（社保凭证影印件加盖公司公章），并提供以上资质原件及复印件并加盖单位公章，未提供者不予报名。5、递交响应性文件时间：递交时间：2018 年 01 月 04 日 09:30（北京时间）之前，逾期不予受理递交地点：兰州市公共资源交
5、易中心皋兰分中心三楼开标室- 4 -6、磋商时间：2018 年 01 月 04 日 09:30（北京时间）磋商地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心7、采购人及联系电话：采 购 人：皋兰县规划局地 址：皋兰县石洞镇兰泉路联 系 人：李月兴电 话：5723256招标代理机构：甘肃海立招标有限公司地 址：兰州市雁滩创新园综合楼 903 室 邮 编：730000联 系 人：郑立斌电 话：0931-7810600 18109319414 邮 箱： 甘肃海立招标有限公司 二一七年十二月二十二日- 5 -第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 说明与要求1 项目名称 皋兰县规划局县城总体规划
6、实施情况评估服务项目2 采购内容 县城总体规划实施情况评估服务3 服务周期 90 日历天4 服务区域 皋兰县城5 质量要求质量要求：专项规划深度为国家相关专业规划编制办法所规定的深度，符合有关部门规划审定和备案条件6 采购方式 竞争性磋商7 评标方法 综合评分法8供应商资质等级及要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并具备以下资格要求：1）供应商必须是中国境内注册的独立法人（提供企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本；三证合一的企业只提供营业执照）；2）法定代表人身份证复印件；3）法定代表人授权函(原件)及被授权人身份证复印件；4）须提供注册地或业务发生地市（州）、县（区）
7、人民检察院出具的自报名之日起有效的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；5)供应商具有城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质；注：以上要求原件的须装订在投标文件正本中，否则视为无效投标。9 资格审查方式 资格后审10 磋商报价要求按照相关法律、法规的规定和相关计费标准，由报价人自主报价。11 磋商有效期 90 日历天（从投标截止之日起）12 磋商保证金 1）供应商应提前将 3000 元的投标保证金于递交响应性文- 6 -件截止时间 24 小时(以到账时间为准)之前递交到兰州市公共资源交易中心皋兰分中心，逾期不再受理。对于未能按要求交纳投标保证金的，招标人将视为非实质性响应竞争性磋商文件的要求而予以拒绝，
8、即视为对竞争性磋商文件未响应。2）、兰州市公共资源交易中心皋兰分中心投标保证金递交须知a、投标保证金账户内容：账户名称：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心账 号：6605 0302 9421 3000 10开户银行：甘肃银行皋兰支行行 号：3138 2105 1038地 址：皋兰县石洞镇三汇沁园一层 1202 号 甘肃银行到账查询电话：0931 -5786329b、投标保证金递交注意事项：（1）投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 72 小时前。保证金交纳后将电汇凭扫描件发送至。（2）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，（注：供应
9、商必须将投标编号在用途栏注明，若因投标编号不清造成无法辨别投标保证金是否到帐，后果由供应商负责。）不得以分公司、办事处或其他机构名义递交，不接受以其他方式递交的投标保证金。（3）供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别递交投标保证金。（4）投标保证金电汇、转帐、网银底单必须由兰州市公共资源交易中心皋兰分中心签字确认，方可确认投标。（原件开标时带至现场）（5）保证金电汇底单复印件装入投标文件及开标一览表中，- 7 -作为保证金收取凭证。3）投标保证金的退付a、中标人的投标保证金待交纳了招标代理费后即由兰州市公共资源交易中心皋兰分中心退还。依据国家发展计划委员会颁发的2002198
10、0 号文招标代理服务收费管理暂行办法，招标代理费由甲方承担，但在支付形式上，由中标人(计入投标成本)支付。b、未成交供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由兰州市公共资源交易中心皋兰分中心退还。如供应商有下列情况，投保证金不予退还：1)在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的；2)成交后无正当理由或未能在规定期限内与需方或者甘肃海立招标有限公司签订合同的；3)未能在中标通知书发出五日内与需方和招标人签署合同的。13 响应性文件份数正本 1 份；副本 3 份；电子文档 1 份（U 盘 1 份），用于唱标的“开标一览表”1份。14磋商文件递交地点及截止时间地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心（
11、皋兰县名藩大道建德大厦三楼）截止时间：2017 年 月 日 9:30 15递交响应性文件的时间和地点磋商时间: 2017 年 月 日 9:30磋商地点: 兰州市公共资源交易中心皋兰分中心（皋兰县名藩大道建德大厦三楼）16 履约担保 不提供17 其他1、本项目编制过程中，成交单位须与地方规划院合作编制，具体工作由双方自行协商确定，共同完成本次的编制工作。2、本项目现场调研和成果报审过程中技术评审、专家咨询相关费用由成交单位承担。- 8 -二、供应商须知（一）总 则1.适用范围1.1 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所叙述的采购项目。2.定义1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中
12、享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”或“需方”是指皋兰县规划局。3)“招标人”是指：甘肃海立招标有限公司4)“投标人”是指：向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指：向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“竞争性磋商文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“竞争性磋商响应性文件”是指供应商根据本竞争性磋商文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、竞争性磋商响应性文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处
13、理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指供应商中标后根据竞争性磋商文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品、设备等。10)“安装”是指供应商中标后按竞争性磋商文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供应商中标后根据竞争性磋商文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、- 9 -传真、电子邮件。13） “节能产品”或者
14、“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品， 14） “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财库2007119 号)。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合竞争性磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；（l）政府采购法第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；（2） 竞争性磋商文件规定的供应商特定资格条件。 3.2 供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控
15、股、管理关系。（3）中华人民共和国和国政府采购法实施条例第十七条规定的内容。中华人民共和国和国政府采购法实施条例第十七“参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。”4.参与竞争性磋商的费用 4.1 无论竞争性磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞
16、争性磋商采购活动有关的全部费用。5授权委托5.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明及委托代理人身份证明。6联合体形式- 10 -6.1 除竞争性磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受为联合体形式的供应商。6.2 供应商为联合体形式的，除应符合本章第 3 条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第 3.1 款规定的供应商基本资格条件；（3）除竞争性磋商须知前附表中另有规定，联合
17、体各方中至少有一方应当符合本章第 3.1 款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1 供应商应按竞争性磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品9.1 经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。9. 政府采购政策支持9.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网() 和甘肃政府采购网查询。本项目价格扣除比例见竞争性磋商须知前附表。9.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。9.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，
