1、 福建省卫生厅远程医疗软件与系统集成采购项目需求分析说明书二 00 九年十月福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 2 -一、招标货物需求一览表合同包号品目号 货物名称 数量 交货时间1-1 远程医疗客户端软件（包含视频会议终端软件） 153 套1-2一期工程原有远程医疗专家端软件升级（含嵌入式 DICOM 影像阅读软件系统改造升级及专家端视频软件升级）23 套11-3 系统集成(含每院一人集中培训食宿、场地、培训材料、系统验收等费用） 176 套合同生效后 60天内完成安装调试工作二、技术规格及要求本次招标软件的软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确
2、、详细的建设文档资料，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。必须符合国家有关医疗法律、法规。2.1 软件平台：2.1.1 技术结构：本次投标所采用的远程医疗系统，采用先进的 B/S 软件体系结构， 2.1.2 操作系统：数据库层为 WINDOWS 2003/2008 SERVER 或 UNIX、应用服务层为 WINDOWS 2003/2008 SERVER 或 UNIX、客户端为WINDOWS2000/2003/2008/XP。2.1.3 数据库平台： Oracle 大型数据库2.1.4 前端开发工具：采用面向对象的编程语言，并且具有 WEB 程序开发能力。2
3、.2 易用性：软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。2.3 安全性：2.3.1 系统级安全：数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。2.3.2 应用级安全(工作站的权限验证)：应用系统的安全性主要从以下几个方面考虑：工作站现时是否有权运行系统、操作员现时是否有权使用某系统、数据加密、应用操作系统权限。系统具有抵御外界环境和人为操作失误的能力：有福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 3 -足够的防护措施，防止非法用户侵入；保证不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等
4、。2.3.3 操作员的权限验证:系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分，通过角色划分进行权限分配，当操作人员超越权限进行登录时。2.3.4 数据安全管理机制的提出:要求投标方提出一套完整的数据安全管理措施。包括历史数据的迁移、恢复、查询（含跨阶段查询）方案。2.4 灵活性和可维护性：系统可根据福建远程医疗的具体工作流程定制、重组和改造，并为系统提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、操作方式变化、机构人员变化、空
5、间地点变化(移动用户、分布式)、操作系统环境变化无影响。2.5.扩展性：采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行互连，采购人如需连接其他系统的，投标方需承诺无偿提供相关技术接口和技术配合。2.6 系统运行的维护与管理：承担起本次招标内容中福建远程医疗系统平台维护（包含省远程医疗中心平台及全省各医院网点的技术维护） 。具体工作任务如下：2.6.1 系统在运行过程中，必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。2.6.2 为
6、基层医院提供为满足远程医疗需求的技术指导，处理各级不同医院在系统使用过程中出现的各项技术问题及平台呼叫服务。2.6.3 724 小时实时维护更新远程医疗系统的各项数据更新，系统升级，维护数据安全。2.6.4 724 小时接受基层医院的会诊申请平台呼叫服务（包括申请会诊呼叫和技术响应呼叫） 。对基层医院所有的会诊平台呼叫中产生的可达到满足会诊要求的病例按类别分发到各医疗机构分诊中心。做好已完成病例的基层用户满意度回访工作。实时接受行政主管部门和福建省远程医疗中心的监管。2.7 统一用户身份验证:要求不同子系统或模块使用统一的登录界面和唯一的用户身份验证服务器，保证大系统的安全性和可维护性。2.8
7、 统一操作特性:系统中所集成的不同模块和软件应保持一致的操作界面、操作特性，其中包括控件外观、菜单布置。福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 4 -2.9 数据中涉及日期和时间的读写以服务器系统时钟为标准，保证临床事件记录和处理的时间一致性。2.10 本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法，投标方可自行补充，并在投标文件中介绍说明。2.11 远程医疗应用软件必须为完全 BS 方式，包括支持无须安装客户端的DICOM 影像阅读功能；2.12 具有与 HIS 系统整合的功能，支持医生工作站与远程医疗中心服务器之间的电子病历上传与下载，支持医生工作站与远端视频、语音的交互功能；2
8、.13 应用软件必须与福建省远程医疗一期工程已建设的中心端控制设（Video switch) 备完全兼容，满足管理控制的要求。三、软件系统的基本功能及参数要求：3.1 远程会诊终端软件3.1.1 远程会诊终端软件各模块应达到的基本功能3.1.1.1 系统登录：验证用户名、密码、权限；3.1.1.2 待审核会诊信息：显示医生申请完未审核的病人申请信息3.1.1.3 打印会诊申请单：提供打印会诊申请单模块3.1.1.4 病例状态浏览3.1.1.4.1 未缴费待处理模块：能够浏览未缴费病人，并处理未缴费病人。3.1.1.4.2 已提交未安排模块：浏览完成会诊申请，可修改会 诊信息，或取消本次会诊，同
9、时可查看流转记录3.1.1.4.3 已安排未完成模块(1)浏览未安排会诊的相关病例，可查看流转记录(2)提供一键进入视频会议与专家视频互通,方便医生操作。3.1.1.4.4 已完成模块：已经完成会诊病例列表，可下载专家诊断或建议报告3.1.1.4.5 垃圾箱模块: 无效远程会诊申请单垃圾回收，删除，恢复等功能3.1.1.5 会诊/培训申请模块3.1.1.5.1 申请影像会诊模块(1)与 HIS 接口整合，通过 ID 获取相关病人诊疗信息传送至远程会诊中心存储服务器；并能填入相关的对应会诊申请单。提供病历流转记录查看福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 5 -(2)上传影像资料：提
10、供图像上传控件。该控件可将非 DICOM 格式图像（如:JPG、BMP、GIF 等）转换成标准的 DICOM 图像，能在该控件预览影像资料；并通过 DICOM 协议上传到远程医疗会诊中心，方便地实现影像数据的标准化。(3)医生修改会诊信息或查看病人申请资料时，能通过 WEB 调用相对应病人的影像资料同时也能支持和专家通过 WEB 影像的互动(4)提供一些记忆功能，如：医生姓名、医生电话等功能方便医生申请3.1.1.5.2 申请临床会诊模块(1)与 HIS 接口整合，通过 ID 获取相关病人诊疗信息传送至远程会诊中心存储服务器；并能填入相关的对应会诊申请单。(2)提供病历流转记录查看(3)上传影
11、像资料：提供图像上传控件。该控件可将非 DICOM 格式图像（如:JPG、BMP、GIF 等）转换成标准的 DICOM 图像，能在该控件预览影像资料；并通过 DICOM 协议上传到远程医疗会诊中心，方便地实现影像数据的标准化。(4)医生修改会诊信息或查看病人申请资料时，能通过 WEB 调用相对应病人的影像资料同时也能支持和专家通过 WEB 影像的互动(5)提供一些记忆功能，如：医生姓名、医生电话等功能方便医生申请(6)申请完成后，提供一键进入视频会议室与专家视频互通,方便医生操作。3.1.1.5.3 申请远程培训模块：医生申请远程课程培训3.1.1.5.4 病案跟踪模块：基层医生根据专家诊断报
12、告给予反馈治疗结果3.1.1.6 申请转诊模块：基层医院有提供 HIS 接口，支持基层医院向上级医疗机构转诊病人。3.1.1.7 下载报告模块：提供病历下载功能3.1.1.8 信息查询模块(1)费用查询：查询本医院会诊相关费用(2)专家查询：查询专家介绍资料(3)病人信息查询：查询病人会诊详细病历资料3.1.1.9 用户信息修改模块(1)使用者修改密码(2)修改 PACS 用户信息配置3.1.1.10 使用帮助3.1.1.11 联系我们3.1.1.12 退出系统福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 6 -3.1.1.13 整个系统基于一个操作界面，采用不同 Tab 页的方式，界面
13、友好、风格一致、使用简单、管理全面，方便系统管理人员的工作；3.1.1.14 有严格的身份验证和严格的加密/解密保证、保证系统的安全性3.1.1.15 支持有提供 HIS 接口的医院，实现病人相关诊疗信息上传3.1.1.16 提供医生自注册，管理中心审核授权。3.1.1.17 采用 B/S 系统模式。3.1.1.18 具备将具有数字化影像设备从设备发送至远程医疗会诊电脑时实现通过 DICOM 3.0 中间件网关接收并按 DICOM 3.0 数据实时传送至远程医疗会诊中心存储服务器，医生可以查看相关日志是否成功发送至远程会诊中心存储服务器。3.1.1.19 此系统必需与原福建远程医疗会诊系统具有
14、良好的无缝链接3.1.2 视频终端软件3.1.2.1 与远程医疗系统融合统一的视频会议系统3.1.2.2 视频(1)压缩算法： MPEG-4、H.264(2)帧率：大于等于 25fps(3)带宽：64Kbps-2Mbps(4)分辨率*：160120, 176144, 320240, 352288，640480，720576(5)视频优化：多层图像滤噪技术、图像平滑技术(6)视频质量：采用 H.264 技术，384Kbps 可达 VCD(7)视频采集： USB2.0, Firewire(1394),视频采集卡等接口和设备；支持DirectShow；(8)云台控制：支持并可任意扩充各种云台协议；支
15、持调焦、拉伸、光圈、转动等3.1.2.3 音频(1)压缩算法：PCM，G.723.1，G.723，G.721，iLBC，(2)音频属性：16 位，单声，8KHz 采样率(3)带宽：6.4K/13K/32K/40K/128Kbps；24Kbps 可达原声效果(4)混音：同时支持 4 路混音(5)音频优化：回音抑制(AEC)，静音检测(VAD)，噪声抑制(ANS)，自动增益(AGC)福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 7 -(6)音频播放：DirectSound3.1.2.4 屏幕图像(1)压缩算法：色彩抖动(无损压缩)、清晰度抖动(有损压缩)(2)帧率：大于等于 25fps(3)
16、带宽：64Kbps-2Mbps(4)分辨率：窗口和全屏(5)采集技术：支持嵌入式屏幕动态捕捉技术(6)鼠标：支持鼠标运动轨迹(7)圈点标注：在屏幕广播，程序共享的同时，可进行圈点标注3.1.2.5 即时通讯(1)发送模式：支持一对一文字消息和分组消息群发(2)消息显示：符合 HTML 超文本传输标准，可设置发送字体的颜色和大小，可在消息内容中插入表情动画等(3)消息存储：支持离线消息发送，历史消息保存在本地数据库，本地消息管理3.1.2.6 文档共享(1)支持 Office, TXT, HTML, PDF, Flash 等多种格式的文档共享(2)可将文档通过虚拟打印技术，转换成分页矢量图片格式
17、进行共享(3)支持文档的圈点标注(4)可将文档转换成网页格式，进行同步浏览(5)可同步浏览远程 WEB(6)可控制浏览 Flash 动画，并保持播放进度同步(7)支持课件目录管理(8)支持课件预先上传和下载3.1.2.7 流媒体文件(1)同步广播 AVI, ASF, WMV, DVD, VCD, RM, ACC 等流媒体文件(2)专家端播放媒体文件时，重新压缩成 H.264/MPEG-4 格式，医院端无需安装各种解码器3.1.2.8 会诊录制(1)混合录制：可选择性地将音频、视频、屏幕、文档、白板等混合媒体数据录制到同一文件，并且保持回放的同步性，录制方式要求在协议层录制（不是抓屏方式）(2)
18、媒体转换：能独立抽取某路音视频，能重新压缩，并可以转换成 AVI 格福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 8 -式3.1.2.9 电子白板(1)默认支持 24 页电子白板(2)支持屏幕图像的快速截取，自动粘贴到白板3.1.2.10 VOIP 呼叫(1)采用 SIP 协议，支持 CISCO、华为等常见的 SIP 网关(2)支持 PSTN/CDMA/GSM 等电话、小灵通、手机的呼入呼出，支持呼叫分机号(3)支持 PC 到 PC 的呼叫3.1.2.11 系统消息和部门公告(1)管理员可以针对自己管理范围内的单位和部门设置系统消息和部门公告3.1.2.12 网络协议(1)支持 TCP,
19、 RUDP 等数据发送和接收协议(2)支持直接上网、网关、SOCKS5 代理等网络接入模式(3)支持 NAT、防火墙、多网卡等模式(4)支持 LAN、Internet、城域网、卫星网、VLAN、VPN 等网络(5)支持 RTP、RSVP 等 QOS 协议(6)服务器端口：TCP:11010-11015, 11020-11025；UDP:7222-7224, 8000-8002；FTP:21；HTTP:803.1.2.13 网络传输(1)实时性：延迟 音频 视频 文档、白板 屏幕(4)流量整形：确保数据平稳传输，减少对网络带宽的波动(5)FEC 丢包补偿技术：具有一定的数据包恢复能力，即使在恶劣
20、的网络环境下，也能保持音视频的流畅播放3.1.2.14 兼容性和安全性(1)提供快速开发接口，支持网页程序的调用(2)系统在多个传输层次进行多重加密，保证系统高强度的数据加密和安全性(3)用户密码采用不可逆的 MD5 加密算法；其它数据采用 DES 加密算法3.2 更换一期工程 23 家远程医疗专家端软件（含嵌入式 DICOM 影像阅读软件系统改造升级及视频会议专家终端软件升级） 。一期工程原有远程医疗专家端软福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 9 -件更换后应达到的基本功能：3.2.1 会诊列表3.2.1.1 查看需要该专家会诊的病人列表3.2.1.2 查看某个病人的申请病历
21、和影像资料3.2.1.3 支持一键调阅查看病人的影像资料。3.2.1.4 支持一键进入视频会议，与基层医生进行交流会诊，简洁、方便专家操作。3.2.2 会诊统计：专家可查看自己某个时间段内的会诊量3.2.3 病历模板3.2.3.1 公有模板：专家会诊系统公有的模板3.2.3.2 私有模板：专家个人私有的病历模板，方便专家书写报告。3.2.4 查询病人信息：HIS 提供接口情况下，专家能查询病人更详细的病历信息3.2.5 转诊列表：查看基层医院转诊病人信息3.2.6 设置密码3.2.7 使用帮助3.2.8 退出系统3.2.9 整个系统基于一个操作界面，采用不同 Tab 页的方式，界面友好、风格一
22、致、使用简单、管理全面，方便系统管理人员的工作；3.2.10 有严格的身份验证和严格的加密/解密保证、保证系统的安全性3.2.11 此系统必需与原福建远程医疗会诊系统无缝链接3.2.12 采用 B/S 系统模式。3.2.13 嵌入式 DICOM 影像阅读软件系统更换后应达到以下功能：3.2.13.1 支持双显示器显示：高分辨率显示器（最低设置为 1280*1024）用来影像诊断，低分辨率显示器（最低设置为 800*600）用来显示病历信息、书写诊断报告，实现医生一边看片、一边查看病历、一边书写诊断报告。3.2.13.2 支持医学专用显示器进行影像诊断；3.2.13.3 支持方便灵活的看片工具：
23、如图像的缩放、窗宽/窗位的调整、无级放大缩小、直方图、左右上下颠倒、图像位置的移动、图像的翻转和旋转、图像反相、图像滤波、图像伪彩处理、自动播放动画；影像诊断中常用的标注和测量工具，包括：箭头、直尺、角度、文字、注释、封闭自由曲线、矩形、椭圆、多边形可进行面积测量、四点角度测量。3.2.13.4 对影像窗宽、窗位值可根据需要进行预设定；福建省新型农村合作医疗管理信息系统需求分析说明书- 10 -3.2.13.5 提供 DICOM 影像 CT 值的测定；3.2.13.6 支持图像的另存储功能；3.2.13.7 可以显示各种类型的图像信息；3.2.13.8 支持关键图像标记和显示3.2.13.9
24、支持序列比较模式3.2.13.10 支持方便的多种信息查询方式；3.2.13.11 支持方便预览、打印等功能；3.2.13.12 支持同一检查多序列图像同步滚动对比；3.2.13.13 支持鼠标滚动图像显示模式；3.2.13.14 支持鼠标右键调节窗宽、窗位3.2.13.15 界面友好、风格一致、操作简单；3.2.13.16 有严格的身份验证和严格的加密/解密保证，保证系统的安全性；3.2.13.17 支持自动路由功能3.2.13.18 此系统必需与福建远程医疗系统软件进行无缝链接整合，实现需要上传影像数据时一键通直达远程医疗数据中心系统。3.2.14 一期工程专家端视频软件更换后应达到的功能
25、：3.2.14.1 与远程医疗系统融合统一的视频会议系统3.2.14.2 视频(1)压缩算法： MPEG-4、H.264(2)帧率：大于等于 25fps(3)带宽：64Kbps-2Mbps(4)分辨率*：160120, 176144, 320240, 352288，640480，720576(5)视频优化：多层图像滤噪技术、图像平滑技术(6)视频质量：采用 H.264 技术，384Kbps 可达 VCD(7)视频采集：USB1.1, USB2.0, Firewire(1394),视频采集卡等接口和设备；支持 DirectShow；(8)云台控制：支持并可任意扩充各种云台协议；支持调焦、拉伸、光圈、转动等3.2.14.3 音频(1)压缩算法：PCM，G.723.1，G.723，G.721，iLBC，(2)音频属性：16 位，单声，8KHz 采样率(3)带宽：6.4K/13K/32K/40K/128Kbps；24Kbps 可达原声效果
