1、目 录第一章 总 论 .11.1 项目概况 .11.2 可行性研究报告编制依据及范围 .41.3 编制原则 .51.4 主要技术经济指标 .61.5 研究结论与建议 .6第二章 项目建设背景及必要性 .92.1 项目建设背景 .92.2 项目建设必要性 .11第三章 建设条件、技术标准与建设规模 .143.1 建设条件 .143.2 主要建筑材料来源、供应情况及施工条件 .163.3 技术标准 .183.4 建设规模 .19第四章 道路及配套工程 .194.1 设计总则 .194.2 道路工程 .204.2 道路配套排水管道 .244.3 照明工程 .294.4 电信工程 .314.5 管道（
2、线）综合 .314.6 交通设施 .32第五章 亲水游道、湖岸整治及绿化景观工程 .325.1 亲水游道工程 .325.2 湖岸整治工程 .335.3 绿化景观工程 .33第六章 桥梁工程 .366.1 设计原则、建议与技术标准 .366.2 执行的规范、标准 .376.3 建设规模 .386.4 跨径和桥型的确定 .386.5 本方案特点 .386.6 大桥主要技术经济指标 .39第七章 环境保护及节能评价 .407.1 环境质量状况 .407.2 环境保护要求 .407.3 执行标准 .417.4 防治措施 .417.5 节能评价 .43第八章 水土保持、安全消防及劳动卫生 .468.1
3、水土保持方案 .468.2 劳动保护和安全卫生 .498.3 消防 .50第九章 项目招投标管理 .519.1 概述 .519.2 招标范围 .519.3 招标组织形式 .519.4 招标方式 .529.5 招标情况 .529.6 招标信息发布 .529.7 评标 .539.8 授予承包人施工合同 .53第十章 工程实施方案 .5410.1 工程实施条件 .5410.2 建设期安排 .5510.3 工程管理的实施方案 .55第十一章 投资估算与资金筹措 .5711.1 投资估算 .57第十二章 工程效益评价 .6212.1 工程效益 .6212.2 社会效益评价 .62第十三章 结论与建议 .
4、6413.1 研究结论 .6413.2 建议 .64第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称1 东岸栈桥建设工程1.1.2 项目承办单位及其基本情况1)项目承办单位3 经济建设投资集团有限公司2)项目单位基本情况3 经济建设投资集团有限公司原为 3 经济建设投资公司，是为适应我国投融资体制改革于 1992 年成立的自收自支事业单位，主要作为项目法人、政府出资人和产权代表，对市本级重点项目进行投融资建设。企业法人代表 3，公司地址设 3 丹阳路实通大厦四楼。公司经营范围包括建设项目经营管理、公共交通运营、市政工程设计与施工、原材料及建筑材料经销、房地产开发、设备和房屋租赁、酒店经营管理
5、、中介服务等。该公司自成立以来，先后承担了多个重点项目建设管理，如桃花源机场改扩建、石门火电厂、常德沅水二桥、南坪变电站等，为 3 经济社会发展作出了重要贡献。为适应 3 城市基础设施建设的需要，促进地方经济发展，市委、市政府于 2008 年 5 月对原公司进行了改制重组，由事业单位改为国有独资中型企业，直属市政府，归口市国资委管理。公司法人 3，注册资本为 3亿元。通过政府国有资产注入、授权经营，加上原公司的原始积累，3 经济建设投资集团有限公司资产总额已达 10 亿元, 年经营收入 2.3 亿元，年利润 2100 万元。目前，3 经济建设投资集团公司所属子公司有 3 穿紫河建设开发有限责任
6、公司、3 金柳置业有限责任公司、3 经为资产经营有限公司、湖南泰达置业有限责任公司、3 公共交通总公司。该集团公司内设办公室、人力资源部、财务部、投资开发部等多个部门。公司现有员工 2067 人，其中具有高级职称的有 4 人，具有建造师、造价师、工程师等中级职称的 50人，是一支知识型管理团队。按照 3 委、市政府提出的“融资平台、投资主体、集团管理、利润中心”的发展定位，公司的发展思路一是加快城市基础设施项目建设，主要项目有穿紫河综合治理工程、3 综合开发、朗州北路建设等；二是高效稳妥经营管理授权经营的国有资产，实现保值增值，重点是酒店管理以及其他授权资产管理；三是不断开拓创新、争创实效、争
7、创其他利润点。按照盘活存量，拓宽渠道，构筑平台，提高效益的方针，力争通过 3-5 年的努力，适应现代企业制度要求，实现大集团战略目标，真正成为具有较强经济实力和可持续发展能力的市场主体。1.1.3 建设规模及内容本工程可行性研究报告研究路线长约 2100 米，1 东岸栈桥全路段设计宽度 23 米，包括 5 米宽的亲水游道，3 米宽的上堤坡以及 15 米宽的沿线行车道。设计路面为沥青混凝土路面。配套基础设施内容包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、绿化工程等。1.1.4 道路起止点本道路南起洞庭湖养殖基地北部堤岸，北至渔樵村湖堤，经万金障、桃树岗村。1.1.5 项目建设实施进度计划
8、为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在2011 年 5 月全面竣工。其中建设工期为 1 年，从 2010 年 62011 年 5 月。1.1.6 项目建设总投资及资金筹措1)总投资该项目建设总投资 6118 万元，其中工程费用 5096 万元，其他费用569 万元，预备费 453 万元。2)资金筹措该项目估算总投资为 6118 万元，为建设单位自筹。1.1.7 环境效益经济发展的快慢与效益的好坏,取决于该地区现有的交通、通信、能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来，2 旅游度假区加大了基础配套设施建设的力度
9、，加快了旅游资源开发的步伐，对提升 2 沿线景观旅游价值具有重大意义。根据各地的建设经验，区域经济发展的前期必然要投入大量资金用于城市基础设施建设，以期达到提高城市品味，带动相关投资，从而达到环境、经济效益逐步突显的目的。本项目建成后，可形成另一个旅游景点，与 2 的现有风景相互呼应，整体联动，从而带动 2 更多的优秀旅游资源均衡发展。1.1.8 社会效益本项目建设完成后，3 旅游度假区公用基础设施建设更趋完善配套，其社会效益十分明显：一可形成第三产业的“催化剂” ，催生交通运输、物资流通、商业贸易、邮政电信、文化娱乐、旅游休闲及其他相关产业的跟踪发展，使之成为经济发展的生力军；二可直接拉动固
10、定资产投资，加强城市基础设施建设，使之成为城市建设的又一道风景线；三可通过加大 3 城市硬件建设，营造良好发展环境，加快外向型经济转变，确保国民经济快速增长；四可完善 2 旅游度假区交通配套设施，提高旅游开发水平和整体竞争能力；五可巩固柳城的城市形象，协助改善道路沿线的居住环境和投资环境，有利于展示新 3 建设的良好成绩，有效促进城市建设。1.2 可行性研究报告编制依据及范围1.2.1 研究依据1)城市用地分类与建设用地标准 ；2)城市道路设计规范 （CJJ37-90）2008 年版；3)城市道路交通规划设计规范 （GB50220-95） ；4)城市道路照明设计标准 （CJJ45-2006）
11、；5)室外排水设计规范 （GB50014-2006） ；6)建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ；7)城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)；8)沥青路面施工及验收规范 （GB50092-1996） ；9)城市工程管线综合规划规范(GB50289-1998)；10)道路交通标志和标线 （GB5768-1999） ；11)城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-1997)；13)城市道路照明设计标准CJJ45-2006；14)供配电系统设计规范GB50052-95；15)低压配电设计规范GB50054-95；16)建筑防雷设计规范（2000 年版） GB50057-9
12、4；17)城市桥梁设计准则CJJ11-93。18)3 城市道路与交通规划 （2002-2020） ；19)3 城市总体规划 （局部调整 20062020 年） ；20)新编3 城市排水规划 （2006-2020） ；21)3 规划局 2 分局关于1 东岸栈桥规划设计要求的函 ；22)3 电力、电讯规划及其它各专业规划；23)国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版） ；24)国家发改委印发的投资项目可行性研究指南 ；25)建设单位提供的其他相关资料。1.2.2 研究范围本可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等，对项目建设背景与必要性、技术标准与建设规模、建设条件与建设
13、方案、道路工程、市政管线工程、桥梁工程、亲水游道、道路照明及附属工程、环境保护评价、节能评价、项目实施方案、投资估算与资金筹措、招投标方案等方面进行分析研究。1.3 编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。1.4 主要技术经济指标主要技术经济指标见表 1-1。表 1-1 主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 指标 备注一 道路工程1 道路等级 城市支路二级2 设计速度 Km/h 303 设计年限 204 道路长度 米 15805 车行道宽度 米 25.56 路面结构 沥青混凝土7 投资 万元
14、 142二 桥梁工程 城市 B 级1 桥长 米 5202 桥宽 米 153 结构形式 预应力简支箱梁三 亲水游道 米 15801 投资 万元 790四 绿化景观五 新征用土地 亩 15六 建设工期 年 1七 总投资 万元 6118表 1-2 估算的工程投资构成序号 工程费用名称 投资（万元） 所占比例一 建设投资 6118 100%1 工程费用 5096 83%2 工程其他费用 569 9%3 基本预备费 453 8%二 建设期利息 0三 铺底流动资金 0四 工程估算总投资 6118 100%1.5 研究结论与建议1.5.1 研究结论3.4 建设规模1)工程建设条件本报告通过认真调查分析研究，认为该区域地理位置等自然条件良好，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。2)工程建设规模根据建设单位提供的资料和 3 规划局 2 分局下发的规划设计要点，本工程建设规模如表 1-2 所示，配套建设市政工程及管线照明，沿线设置公交车站、交通标志标线等相应交通管理设施，以及无障碍设施和绿化设施等。表 1-2 工程建设规模 项目名称 建设标准 建设长度 （m） 宽度（m） 设计车速（Km/h） 备注1 东岸沿线道路 城市支路 级 1580 15 30 单幅路1 大桥 520 15 40 单幅路
