1、1 .工程概况 11.1 工程特性 11.2 合同目标 21.3 工程项目组成 71.4 项目主要参建单位 92 .监理规划 102.1 监理机构设置 102.2 监理规划的报批 112.3 监理制度 112.4 监理工作方法 122.5 主要检测设备和办公设备 133 .监理过程 133.1 合同履行 133.2 监理过程 144 .监理效果 254.1 质量控制监理工作成效及综合评价254.2 投资控制监理工作成效及综合评价254.3 进度控制监理工作成效及综合评价264.4 施工安全与工作成效及综合评价 27285 .经验与建议1 .工程概况1.1 工程特性1.1.1 项目概况新疆新能发
2、展公司大山口二级水电站工程位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县境内，地理坐标：东经 85 4385 0 46,北纬42 1 4 N42 16,工 程区东距和静县88kmi南距库尔勒市130krn ,交通十分便利。新能大山口二级 水电站以发电为主，水电站引水发电流量170m3/s（扣减多年平均流量5%勺生态基流），正常蓄水位1351.3m（大山口电站尾水），尾水1316.5m,选用3台单机 容量1.65万千瓦的混流式水轮发电机组，总装机容量4.95万千瓦。多年平均发 电量2.38亿千瓦时，装机年利用小时数4803小时。工程等别为IV等，工程规模 为小（1）型，主要建筑物等级为4级，临时性水工建筑物级
3、别为 5级。工程总 工期为32个月。大山口二级水电站主要建筑物由首部枢纽、引水工程、发电厂房及尾水渠三 部分组成。其中：大山口二级水电站首部枢纽主要建筑物包括开敞式溢流堰、泄洪冲沙闸等；引水工程由引水发电洞、调压井、压力管道组成；发电厂房由主厂 房、副厂房、升压站及尾水建筑物组成。工程建设总开挖量为112. 87万m3,回填方为6.11万m3,开挖利用方为5. 75 万m3,借方0.36万m3,总的弃土弃渣107. 54万m3。工程总占地面积为123.83hm2, 其中永久占地90. 44h m2,临时占地33. 391 m2,占地类型为河道、基岩山区和 戈壁荒地。工程总投资为48675万元，
4、工程静态总投资为45582万元，其中环境保护工 程及水土保持工程概算150万元。1.1.2 项目区概况（1）流域概况开都河发源于天山南麓萨尔明乌拉山的哈尔干特山，流经和静、焉耆、博湖 三县，注入博斯腾湖，流域面积 22200kd,河流全长664kmi流域地势由西北向 东南倾斜。根据流域内自然地理特征可划分为上、中、下游河段。上游段，河源至呼斯台西里，河流穿越大、小尤尔都斯盆地，长242km水流平缓，河谷开阔，宽615kmi此段地处高寒湿?闰区，年降水量 250500mm系河流的主要产流区及汇流区。该段牧草茂密，是全国有名的巴音布鲁克草原天 然优质牧场所在地。特别是呼斯台西里以上172km范围内
5、，河道比降仅0.74%,河流蜿蜒曲折、河网交错，天然湖泊星罗棋布，沼泽发育，水草丛生，不仅是天 然优质草场，而且为多种鸟类提供了良好的栖息与繁殖场所， 是我国唯一的以保 护天鹅为主的国家级自然保护区所在地。呼斯台西里至开都河出山口的大山口为中游河段，该段为两岸悬崖峭壁腾空夹峙的深山峡谷区，河段长度144. 5kmo此河段又可分为上下两段，以呼斯台西 里至阿仁萨很托亥为上段，年降水量约 450mm河谷长40. 9hn ,落差136. 5m, 河道比降3.3%,两岸均为高山唆岭，河谷较宽，河床两岸地形平缓，两岸山地 上发育着高山草原植被，该段也是雨洪的主要产区，从阿仁萨很托亥至大山口为 下段，年降
6、水量100300mm河长103. 6km ,落差899. 5m,河段比降8. 68% 两岸悬崖峭壁，滩险流急，是开都河水能资源集中区。开都河出山口后，即大山口以下为下游河段，该段河流经过较短的山前丘陵地带， 便进入焉耆盆地，最 后注入博斯腾湖。下游除山前丘陵区为植被稀疏的砾质戈壁外， 其余为绿树成荫、 农田相间的灌区。大山口二级水电站工程即位于开都河中游河段末端段。 地形、地貌工程区地貌在垂直方向上见有多层状，明显地可分出高程29003200m1500 -1800m两级夷平面，以及嵌入中低山地区深 200300m的峡谷。开都河峡 谷区自呼斯台西里至大山口长约160kml河流穿过崇山峻岭、两岸悬
7、崖峭壁，河 道纵坡陡、水流湍急，比降7. 19%,落差集中，水能蕴藏量丰富。根据地貌成 因、形态的不同，可分为中高山地貌类型、中低山地貌类型、峡谷地貌类型及瓮 地河谷类型四个地貌单元。水文本次水文分析计算系列直接采用大山口水文站的1956-2004年实测系列。采用均值稳定分析和差积曲线分析对年径流系列代表性进行了分析。径流开都河径流补给来源既有高山冰川和永久积雪的补给，又有中低山季节性积 雪和夏季雨水的补给，径流年内分配的特点：春汛连着夏汛，汛期较长。年内变 化按其水情特征可分为春汛期、夏汛划、秋季退水期和冬季枯水朝，其年内变化 不大，据大山口水文站资料统计，最丰月七户月平均流量为 213.
8、94m3/s,最枯月平均流量为46. 31m/s , 前者约为后者的五倍。径流的年际变化：大山口水文站多年平均流量为 110. 52 mils ,多年平均径 流量34. 88X108 m3,平均流量变差系数为0.21 ,最丰年年平均流量为181. 45 m/s ,最枯年年平均流量为 78. 0 m 3/s o洪水开都河流域洪水按成因划分可分为融雪型和融雪与暴雨混合型。融雪型洪水主要受气温的影响，洪水过程平缓，f=l变化明显，呈一日一峰型。暴雨洪水主 要集中在中游河段峡谷区，汇流较快，主要集中在三同以内，与融雪洪水相互叠 加，形成混合型洪水，较大的洪水常常是混合型洪水。 根据现有的实测流量资科
9、分析，采用年最大值法，选取洪峰及最大一同、最大三日、最大五日和最大七日 洪量，进行洪水样本的统汁分析。洪水系列统计参数采用矩法初步估算，采用 P-ni曲线经计算机优选适线确定。本次计算中，对1999年洪水洪峰流量及各时段洪量按做特大值处理和不做特大值处理两种方案进行频率计算，经比较分析适线效果，不做特大值处理适线结果极差，故选择对1999年洪水洪峰流量及洪量作特大值处理方案。泥沙根据大山口水库泥沙淤积计算成果，本阶段推荐采用工程区河道输沙量为 24. 98 Xl01t之成果（该成果来自新疆巴州开都河小山口水电站工程初步设 计报告）。冰情根据大山口水文站1964-2002年资料统计，开都河大山口
10、段基本上不封冻， 38年系列，仅有两年封冻，最长封冻时间不超过6天。由于大山口水库投入运行使得该河段水温有提高，冰情问题对电站运行不会有太多影响。气象开都河流域内有自治区气象局设立的和静气象站、焉耆气象站，自治区水文总站设立的山恨托海气象园，大山口气象园。气象要素统计除气温、降水、蒸发 资料采用大山口气象园外，其余项目均采用和静气象站资料。本工程地处天山南麓，远离海洋，属于大陆性暖温带荒漠干旱气候。多年平均气温8.8。C:历年极端最高气温达 39.7 C：历年极端最低气温 30.0。C。多 年年平均风速1.4m/s,十二月份风速最小，多年平均值为 0. 7m/s,六月份风速 最大，多年平均风速
11、为2.2m/s0大风一般从三月份开始，多年平均大风日数在 41.6天,其中大风天气主要发生 于四至六月份，风向多为NNW(5)地质条件1)地质岩性区域分布的地层有泥岔系、第三系以及第四系的沉积物。泥盆系其岩性主要为三大层：下部凝灰岩段，中部为灰岩段，上部为板岩段。第三系中新统桃树 园组(Nlt),为内陆湖相沉积物，不整合复于泥盆系地层之上，岩性为泥岩、砂 岩、砂砾岩、砂质泥岩等。第四系下更新统砾岩组主要为灰色、浅灰色砾岩、砂 砾岩。中更新统洪积物为浅灰色砂卵砾石层，表层为含土砂砾石，松散。中下部 胶结尚好。砾石成分以花岗岩、凝灰岩、灰岩为主。上更新统冲积物颜色为浅灰、深灰色砂卵砾石层，含漂石，
12、砾石成分以花岗岩、凝灰岩、 灰岩为主。全新统冲冲积物上部为薄层亚粘土， 下部为卵砾石，局部砂砾石表层 为中细砂层，砾石成分以花岗岩、凝灰岩、灰岩为主。2)地质构造本区位于天山东西向构造带的中部，近东西向展布洪水沟复背斜夹于北部的 可肯达坂大断层与南部的松树达坂大断层之间，是大山东西向构造带的组成部 分，其核部在洪水沟一带，轴向NWW-SEE区纽波状向东倾伏。在工程区范围内， 最发育的为北西两一南东东组压性断层， 走向9501_100,倾向SW戈NE倾角 不一。本组断层规模很大，数量众多，有的纵贯全区，为本区的主干构造。区外 的可肯达坂大断层，松树达坂大断层，区内的洪水沟大断层均属于这一类型。3
13、)水文地质条件本区北部分水岭宏观上看应为萨阿尔明山，犒朗爱德列克山则构成本区北岸 次一级分水岭。本区地下水补给源主要来自于洪水沟上有柳树沟一带的开都河南 北向河段。虎拉山古城本区南部分水岭，南岸地下水主要来源于山区降雨及冰雪 融化水。地下水类型主要有基岩裂隙潜水，第四系孔隙潜水及第三系承压水。河 流冲击层砂卵砾石一粗颗粒为主，透水性强，根据抽水试验，K值为60m/do1.2 合同目标1.2.1 监理工作范围按水土保持措施分为：主体工程中具有水土保持功能的措施和水土保持设施工 程措施、植物措施、临时措施的监理。（一）主体工程中具有水土保持功能的工程措施： 主体工程中具有水土保持 功能的工程措施是
14、主体工程的组成部分，由主体工程建设监理单位按国家法规及 设计技术要求监督控制，保证其水土保持工程的质量安全及其功能的发挥和运 用；水土保持监理在工程土、石方施工全过程中对防止水土流失及生态破坏的措 施进行落实与管理，对违规行为实行监督，及时报告业主予以纠正制止，并协助 业主进行协调管理。纳入本工程水保方案投资的主体工程中具有水土保持功能的工程主要有：浆砌石防护、框格护坡砌石、干砌石护坡、卵石防护、混凝土、钢筋制安、格宾石 笼、砂砾石填筑、工程管理区绿化等。水土保持设施工程措施主要有：工程管理区和引水渠绿化；弃渣场新增工程 浆砌石护坡；砂砾石料场砂砾石压盖措施：临时措施防沙网，施工道路两侧布置
15、排水沟；临时道路两侧临时排水沟；施工生产生活区砂砾石压盖措施。1.2.2 水保监理工作指导思想2011 年5月26日，武汉长科工程建设监理有限责任工程与新疆新能发展有 限责任公司大山口二级水电厂签订了 新疆新能发展公司大山口二级水电站工 程委托监理合同，同时承担大山口二级水电站工程的水保监理工作。监理工作将全面贯彻中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土 保持法实施条例、新疆新能发展有限责任公司大山口二级水电站项目水土保持 方案以及新疆维吾尔自治区水土保持有关规定等文件，坚持“预防为主、全面 规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，解决好开发建设项 目与生态环坑保护之间的关系
16、，尽量避免由本项目建设引起的新的水土流失， 同 时也为了更好地保障工程的安全运行。结合当地自然条件和工程建设实际情况， 从实际出发，树立人与自然和谐相处观念。在利用当地水土保持成功经验的基础 上，充分借鉴国内同行业先进技术，尽量做到高科技、低投资、高效益，水十保 持方案编制总则“因地制宜、因害设防”，将工程措施与植物措施相结合，以防 治项目防治责任范围内水土流失为重点，有效控制工程建设过程中的新增水土流失和原有水土流失。确保项目区安全生产，改善项目区生态环境，将水土保持方 案的实施过程与主体工程施工工序紧密结合，达到开发建设与生态环境双赢的目 的，促进区域经济的可持续发展。1.2.3 水保监理
17、的内容：(1)编制监理规划及监理工作实施细则：进行水土保持工程监理交底。(2)具有水土保持功能的主体工程措施1)复审施工单位施工组织设计中有关防止水土流失的实施措施及施工临时排水、防洪措施施工方案；2) 监控对非征用地的扰动；3) 取土(料)场的开挖方案、防止水土流失施工措施方案复审；4) 土石方开挖量、回填量及弃土石量统计；5) 征地面积、扰动损坏原地貌土地和植被面积、损坏水土保持设施面 积的统计。(3)水土保持工程措施：1)根据水土保持质量评定规程结合项目实际情况进行工程项目划分；2)熟悉、核查水土保持措施施工设计图纸，协助业主组织设计图纸交底；3)审核施工单位水土保持工程措施施工组织设计
18、；4)工程实施阶段全方位动态控制好工程质量；协助业主控制工程进度、工程 造价；5)检查水土保持临时措施实施情况；6)统计水土保持工程措施、植物措施、临时措施数量；7)按照水土保持质量评定规程，对水土保持工程措施、植物措施质量进行评8)搞好合同、信息规范化管理；9)加强对工程变更、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔的管理：及时处理好违约，做好协调工作。1.2.4水保监理的依据1、法律、法规(1) 中华人民共和国水土保持法(1991.6.29);(2) 中华人民共和国水土保持法实施条例(1 993.8.1);(3) 中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(4) 中华人民共和国水法 20
19、02.8.29;(5) 中华人民共和国防洪法 1997.8.29;(6) 新疆维吾尔自治区实施(中华人民共和国水土保持法)办 法 (1994.9.24);(7)中华人民共和国基本农田保护条理 (1998. 12. 27,国务院257号令)；(8) 建设项目环境保护管理条例 (1998年国务院令第253号)；(9) 新疆维吾尔自治区河道管理条例 (1996.7.26)。2、部委规章(1) 国家计委、水利部和国家环保局联合印发的开发建设项目水土保持方 案管理办法(水保1994 513号文)；(2) 水利部关于编制开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利 部第5号令，1995年5月30日发布，
20、2005年7月8日修订)；(3) 水利部关于印发开发建设项目水土保持方案大纲编制规定的通知(水 保1999 288 号文)。(4) 开发建设项目水土保持设施验收管理规定(水利部第16号令，2005年7月8日修订)；(5)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部第12号令)；水十保持 方案编制总则(6) 水利部司局函关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容 的补充规定(水保监200115号文)。3、规范性文件(1) 全国生态环境保护纲要(国发2000 38号)；(2) 全国水土保持预防监督纲要；(3) 水利部水土保持司关于印发规范水土保持方案编制程序、编写格式内 容的补充规定的通知；(4
21、) 关于发布 水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见的通知(水总局科20053号)；(5) 水土保持监测资格证书管理暂行办法(水利部水保2003202号)；(6)新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定(新政发2000-45号文及新财综2001-25号文)；(7)新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点 监督区、重点监督区划分的公告。(8)新疆新能发展有限责任公司大山口二级水电站项目水土保持方案(9)巴州水利局巴水办发2010204号文4、规范标准(1) 开发建设项目水土保持方案技术规范 (GB/T50433-2008):(2) 开发建设项
22、目水土流失防治标准 (GB/T50434-2008):(3) 水土保持综合治理技术规范 (GB/T16453.1，、-6):(4) 土壕侵蚀分类分级标准)(SL190-2007):(5) 水土保持监测技术规程 (SL277-2002):(6) 水利水电工程制图标准水土保持图(SL73.6-2001):(7) 生态公益林建设技术规程 (GB/T18337.3-2001):(8)开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定 (水利部水十保持方 案编制总则水总200367号文)；(9) 水土保持工程估算定额(2003);(10) 水土保持工程质量评定规程(SL336-2006);(1D水土保持综合治理
23、效益计算方法(GB/T15774-2008)。1.2.3方案确定的水土流失防治目标参照开发建设项目水土流失防治标准，项目防治等级可按项目所处水土流失 防治区和区域水土保持生态功能重要性划分要求。新疆开都河大山口二级水电站工程属于建设类的开发建设项目。 根据新疆维吾尔自治区人民政府关于新疆水 土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告，工程所在地属于水土流失重点监督区，综合考虑项目特点，该 项目水土流失防治标准参照 执行一级标准。工程沿线地段属新疆维吾尔自治区人民政府公告的水土流失重点监督区C另外根据本项目所在地区的降水量、土壤侵蚀强度等对防治目标的个值进行相应的调整，调整主要内容为
24、：对降水量不在 400mnr600mm的区域的水土流失 总治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率进行调整： 经调整计算，综合防治目标 如下：(1) 扰动土地整治率根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),在工程建设过程 中，严格控制扰动面积，采取有效措施保护水土资源，尽量减少对植被的破坏， 尽可能恢复因工程建设破坏的耕地和林草植被，恢复土地生产力。对建设中扰动的土地面积，应及时进行治理，使植被恢复期防治责任范围内的扰动土地整治率 达到80犯上，本工程建设期扰动土地整治率与一级防治标准一致，不进行调整，采用指标为84%(2) 水土流失总治理度根据开发建设项目水土流失防治标准(GB
25、50434-2008),对年平均降雨量 在400mnr 600mm5勺区域内，一级防治标准白水土流失总治理度为95%若降水量在300mm以下的地区灯根据降水量与无灌溉条件及当地生产实践经验分析确 定，由于该项目区年平均降水量仅为 104mm因此根据多年平均年降雨量对水土 流失总治理度目标进行调整，得到水土流失总治理度综合减少15%本工程水土流失总治理度程度达到83%(3) 土壤流失控制比根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008), 土壤流失控制 比一级防治标准为0.8。根据土壤侵蚀分类分级标准，项目区为风蚀中度区， 土壤容许流失量为1000t, km2.a,目标调整为0.7。
26、(4) 拦渣率根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008), 一级防治标准的 拦渣率应达到93.0%,由于项目区地形平坦，且位于中度侵蚀区内，因此拦渣率 目标不调整，采用93.0%。(5) 林草植被恢复率根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),对年平均降雨量 在400mnr 600mm5勺区域内，一级防治标准的林草植被恢复率为95%若降水量在300mmz下的地区可根据降水量与无灌溉条件及当地生产实践经验分析确定， 由于该项目区年平均降水量仅为104mm因此根据多年平均年降雨量对目标进行 调整，得到林草植被恢复率综合减少 20,本工程林草植被恢复率程度达到
27、92% (6) 林草覆盖率根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),对年平均降雨量在400mnr 600mm勺区域内，一级防治标准的林草覆盖率为20.0%,若降水量在300mmz T的地区可根据降水量与无灌溉条件及当地生产实践经验分析确定，由于该项目区年平均降水量仅为104mm因此根据多年平均年降雨量及项目实际情况对目标进行调整，本工程林草植被恢复率程度达到1.0%。详见下表：水土流失防治目标项目二级标准扰动土地治理率（）84水土流失总治理度（）83土壤流失控制比0.7拦渣率（%）0. 93植被恢复系数（）92林草覆盍率（%）11.2.5监理工作目标（一）工期目标按照合同约
28、定，在监理期内监督阶段性目标的实施，控制实际工期不超过合 同工期。（二）质量目标按合同文件规定的技术条款、设计图纸、技术规范为依据，以单元工程和工 序为基础，对工程质量进行程序化、量化的全过程控制，确保水土 流失控制指 标及水土保持指标全部达到规定标准。（三）工程造价控制目标（1） 以建设单位与承包商签订的工程承包合同规定的计量原则，严格核定工程量进行计量；（2） 严格控制工程变更，工程变更增（减）项、增（减）量部分必须经过建 设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方共同签证认可；（3） 控制好施工工期，尽量避免或杜绝出现工程索赔事项发生；（4） 因地制宜推广新技术、新经验、尽量合理节约水土保
29、持工程投资。（四）项目水土保持监理目标：满足本工程水土保持各项目标的要求。1.3工程项目组成1.3.1 主体工程水土保持首部枢纽工程：首部枢纽工程设计中，工程建设的占地面积、损坏水土保持 设施面积、挖填土石方量等方面分析，将产生的弃土弃渣运到指定的渣场堆放，渣场选择位置不影响行洪，对枢纽上、下游河道进行整治。厂房及尾水渠工程：从工程建设的占地面积、损坏水土保持设施面积、挖填 土石方量等方面分析，确定水土保持最优方案。引水线路工程：根据坝址和厂址 设计，从引水线路长度、扰动地表面积、挖填土石方量、工程建设投资等方面分 析，确定对应引水线路方案为水土保持最优。从水土保持角度分析与评价：(1) 主体
30、工程方案合理，工程建设无水土流失制约性因素存在。新能大山口二级水电站工程水土保持特性表项目名称新能大山口二级水电站工程流域管理机构塔河管理局涉及省区新疆涉及地市巴州涉及县和静项目规模总投资(万元)48675土建投资动工时间第1年4月完工时间第3年7月设计水平年第4年项目 组成项目K 度(km)挖方量 (万 m3)填方量(万 m3)建设地点大山口首部枢纽1座6. 062. 06所在流域开都河流域引水工程2. 9137. 180工程总投资万元发电厂房l座6. 720. 77工程总工期24个月尾水渠1. 1657. 090. 05设计水平年工程完工后第一年省级防治区所属类型省级水土流失重点监督区地貌
31、开都河冲积扇气候、植被类型暖温带干旱荒漠干旱气候扰动地表回积(h m )14.36防治责任沱围面积(h m2)131.46损坏水保设施面积(h m2)114.36项目建设区(h m2)123. 83水土流失预测总量(t)6035直接影响区(h m 2)7. 63新增水土流失量4526土壤容许流失量t/(k m 2 . a)1000原地貌十壤侵蚀模数t/(k m2. a)530防治目标扰动土地整治率84水十流失总治理度(y0)83土壤损失控制比0.7拦渣率(%)93植被恢复率(%)92林草植被覆蛊率(%)1(2) 主体工程布局紧凑，主体工程设计中推荐方案的选址、选线兼顾了水土 保持要求，尽量减少
32、了对河道、林地的占用，减少了工程建设损坏的水土保持设 施面积，最大限度的保护了现有土地和植被的水土保持功能，工程选址和占地合理。(3) 主体工程回填土石方大部分利用开挖石方，土石方利用合理；弃渣场和取料场选址合理，都有交通道路相互连接，且选址不会影响河道行洪，不会诱发 地质问题，选址合理；主体工程施工组织设计基本符合水土保持要求， 施工时序 和施工方法基本合理，但还需加强施工运输过程中的防护，防止沿途散溢。(4)主体工程设计中具有水土保持功能的工程基本能够满足水保需求。为进 一步减少工程建设造成的水土流失量，在各工程区还新增相应的水土流失防治措 施。1.3.2防治责任范围包括项目建设区和直接影
33、响区，本工程水土流失防治责任范围面积共计 131.46hm2(1) 项目建设区本工程项目建设区指项目建设的征地、租地和有关土地管辖使用范围的区域，本项目工程总占地面积123. 83hm2。(2) 直接影响区按照开发建设项目水土保持方案技术规范(GB 50433-2008)关于开发建设项目水土流失防治责任范围界定的有关规定，结合项目工程建设及工程运行期可能影响的水土流失范围，确定水土流失防治责任范围总面积。本工程施工建设的直接影响区面积为 7.63hm2。水土流失防治责任范围表单位：h m2分区工程分区占地范围占地类型占地面积1项目建 设区永久工程首都枢纽工程区工程占地河道9. 00引水线路工程
34、区1工程占地荒漠地:10. 00电站厂房及尾水渠 工程区工程占地戈壁地20. 27永久道路工程占地戈壁地1. 17弃渣场区实际占地戈壁地150. 00临时工程料场区实际占地戈壁地116.00辅助设施区实际占地戈壁地11.3临时施工道路实际占地戈壁地6. 09小计123. 83直接影 响区永久工程首部枢纽工程区影响区河道0. 19引水线路工程区1影响区荒漠地11.29电站厂房及尾水渠 工程区影响区戈壁地0. 67永久道路影响区戈壁地0. 54弃渣场区影响区戈壁地0. 71临时工程料场区影响区r戈壁地10. 40轴助设施区一影响区戈壁地0. 34临时施T道路影响区戈壁地3. 50小计7. 76合计
35、131.461.4项目主要参建单位建设单位：新疆新能发展公司质量监督单位：巴州水利水电工程质量监督站工程设计单位：新疆水利水电勘测设计研究院工程监理单位：武汉长科工程建设监理有限责任公司水土保持监理单位：武汉长科工程建设监理有限责任公司工程施工单位：I 标段：中国水电第五施工局II标段：广西水电施工局III标段：新疆北方建设集团2 .监理规划2.1 监理组织机构、监理人员及设备2.1.1 机构及人员按照大山口二级水电厂项目部的要求， 武汉长科监理有限责任公司于 2011年5 月筹建大山口二级水电站项目监理部， 由高级工程师任项目总监，项目监理人员 由总监理工程师、专业监理工程师等组成。依据监理
36、委托合同授权，大山口二级 水力发电厂项目工程的水土保持施工监督管理。根据工作需要，项目安排总监理工程师1人，监理工程师4人，文控2人，其他人员2人。总监办公室：由总监理工程师、文控组成。全面负责水土保持工程监理工作 的管理和重大问题的决策。监理组：监理组由监理工程师和监理员组成，承担现场监理、现场检测、阶段验收、监理资料整理归档等工作。监理机构设置见图12011年5月：监理人员进入工地，编写监理细则，审查施工组织。 图12.1.2设备设施投入表一监理设备设施投入情况简表车辆档案柜电脑办公桌测量仪器打印机及 传真机总计庆铃皮卡2辆，汉兰达1辆5套联想电脑10台10套全站仪1 套 经纬仪套HP10
37、2O 光打印机 5台、惠普 一体机1 台352.2 监理规划的报批监理部依据水利工程监理规范、水土保持工程监理规范以及相关要求， 大山口二级水电站工程水土保持工程方案结合工程实施状况编制了新疆开都河大山口二级水电站工程水土保持工程监理规划，经公司技术负责人 审批之后， 报新疆巴州新华水电开发有限公司，经建设单位认可后，据此 开展了大山口二 级水电站工程水土保持工程项目监理。2.3 监理制度2.3.1 技术文件审核、审批制度对施工单位上报水土保持工程的施工组织设计、施工方案和进度计划等进行审核。2.3.2 会议制度建立会议制度，包括第一次工地会议和监理专题会议。会议由总监理 工程 师或由其授权的
38、监理工程师主持。第一次工地会议，会议内容包括介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议由总监理工程师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。监理专题会议。根据工程进展情况，适时主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更等方面的专门问题。2.3.3 设计审查及变更制度参与水土保持施工图设计审查，并对施工落实情况进行监管，对因现场实际 回填地势地貌变化进行的补充和变更设计进行审查确认。2.3.4 施工现场紧急情况报告制度当施工过程中发生重大安全或水土流失事件时，现场监理人员应立即向建设单位和建设管理单位代表报告，并指示
39、承包人立即采取紧急措施进行处理，同时做好现场的保护工作。2.3.5 水土保持工程措施巡视检查制度主体工程施工过程中水土保持工程实施，监理部实行巡视检查制度，对水土保持工程安全、质量、进度和投资进行监督检查。2.3.6 工作报告制度及时向建设单位提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。2.3.7 工程验收制度参与、组织或协助建设单位组织工程各阶段验收工作。2.4 监理工作方法2.4.1 现场记录在现场发现问题采取文字和摄像等方式进行记录。2.4.2 发布文件监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管 理。2.4
40、.3 巡视检验对工程水土保持工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。2.4.4 协调对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进 行调解。3 .监理过程3.1 合同履行大山口二级水电站工程主体项目于 2011年7月开工后，监理公司根据合同 约定，随即成立现场监理机构，派出项目总监理工程师、项目监理工程师及辅助人员等4人进驻现场开展工作。监理人员进场后及时建立健全了 各项监理制度， 认真编制了监理规划与监理细则，制定了监理工作程序、并积极主动与工程参建各方沟通，尽快了解熟悉了工程项目建设情况，促 使监理工作在较短时间里 有条不紊地开展。项目实施中，项目监理部及监理人员始
41、终认真遵循有关法律、 法规管理办法， 严格遵守委托监理合同通用条款以及专用条款规定的权利、义务与责任、内容及要求，经常以书面形式与建设单位和承建单位联系， 项目实施前编制了项目监理 规划及监理实施细则，按规定组建了现场项目监理机构， 对监理部人员提前进行 岗前培训，组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。制定 了较为完善的监理规章制度，监理人员依据有关技术规范、 规程、项目建设总体 进度计划目标，对本工程水土保持工程措施、 植物措施、临时措施以及水工保护 施工等进行了现场动态巡视监理。发现问题根据情况及时发出监理通知责令其整 改。同时对监理过程中形成的各种施工信息、 现场记录、
42、质量检验及核查资料等 进行及时收集、整理和归档。并按规定向建设单位及时报送了水土保持监理月报。 确保水土保持工程建设监理合同得以顺利履行。3.2 监理过程在新疆大山口二级水电站工程水土保持工程监理实施期间，在建设单位领导的犬力关心、指导、支持下，监理人员始终严守设计与规范，严格监理程序，公 正、独立、自主、高效地对新疆开都河大山口二级水电站工程水土保持项目工程 建设实施了监理。自工程开始开工建设至今，监理人员共审批施工组织设计 (方 案)4次，审批施工进度计划2次，审核签发施工图纸2次，原材料、构配件审 批8次，签发监理通知、监理机构联系 单4份，巡视检查98次。编制水土保持 监理月报18期。
43、3.2.1 进度控制(1) 审批承建单位的施工进度计划为了保证水土保持工程项目顺利进行，首先要求施工单位根据水土保持方案 结合合同工期编制施工进度计划并报水土保持监理部批准。项目监理部根据施工单位报送的施工进度计划，审查进度安排是否满足合同规定的竣工投产日期， 施 工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现， 计划的安 排是否满足连续性、均衡性的要求，全面分析施工单位编制的进度计划的合理性、可靠性和可行性。同时要求施工单位以报经批准的控制性施工总进度计划为依 据，当施工进度拖延时，总监理工程师按合同文件规定， 要求施工单位采取赶工 措施，增加设备、人员、材料等资源投入或调整施
44、工措施计划。(2) 施工进度计划实施中的跟踪检查施工进度计划跟踪检查的主要工作就是定期收集反映实际施工进度的有关 数据，及时了解项目实施情况。收集资料包括报表检查和现场实地检查两种方式， 对收集的资料数据进行整理、统计和分析，看实际施工进度比计划进度拖后、 超 前还是与计划进度一致。(3) 及时调整实际施工进度在施工过程中，当发现实际施工进度与计划进度有偏差时，要求EPC目都与施工单位一起分析产生偏差的原因，及时调整实际施工进度计划或施工程序。通过监理对进度的控制，本项目的工程进度为：水土保持工程和主体工程基本 达到三同时的要求，于201 1年10月开工，2014年10月30日前基本完成，零
45、星尾工于2015年5月30日前完成，进度控制符合合同工期要求。3.2.2 质量控制质量控制是监理工作的核心内容，主要采取事前、事中、事后“三控制”，并积极参与、组织协调和热情服务。（1） 事前控制事前控制是搞好质量控制的前提，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态， 确保工程的标准化施工，达到合格工程。事前控制首先审查施工单位的施工资质，包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员等是否进岗到位；二是在工程施工正式开工前，对施工单位提交的施 工组织设计进行认真审查，对施工方案、技术措施、质保体系及管理制度等做严 密审查，特别是对施工单位投入工程技术人员的数量和素质提出具体要求；对用于水土保持工程中的原材料(包括草籽、树苗、水泥、砂子等)均应有产品合格 证、出厂检验报告，施工单位应按有关规定进行抽样检验，并报监理认可。运到 工地的施工机械设备也应进行检查和检测， 凡未经监理人员同意的施工材料和设 备不准进入施工现场。这就避免了因准备工作不充分、 施工措施不落实、人力物 力不到位和质量安全措施不完备而仓促开工所产生的质量问题；三是组缓施工单位有关技术人员认真学习水土保持工程有关规程、
