1、11肃 水电站甘*环境监理实施细则-th *r甘 肃 *电站环境监理实施细则1. 工程特点与环境保护、水土保持要求1.1 工程概况 * 流域位于甘肃河西走廊腹地，河流发源于祁连山苏赖川北山坡、班塞尔山和野牛沟黑山南坡，沿河有朱龙关河、洪水河等较大支流汇入，经过嘉峪关火车站南、酒泉城北及金塔灌区等地，消失于戈壁，潜入黑河。流域内地势南高北低，上游山区为径流形成区，下游为径流消耗区。 * 河流全长约370km流域总面积14540km2冰沟水文站以上流域面积 6883km2据冰 沟水文站资料统计，*多年平均流量为 20.2m3/s ,多年平均年径流量6.37亿立方米。*水电站工程位于甘肃省*为保护拟
2、建水电*站周围生态环境水电有限公司委托甘肃省环境干流肃南裕固族自治县祁文村至新村河段上，上游为已建成的镜铁山三级水电站，下游与规划的矿区水电站相接，为 *干流上规划的第八、第九级电站。河段左岸有S215省道通过，电站距酒泉市公路里程约176kni电站下游约6km 酒泉钢铁公司镜铁山矿内有铁路，铁路里程约78km,对外交通较为便利。一级、二级电站开发河段长度约6km,拟采用明渠引水开发式，地质条件满足主要建筑物要求，施工风险 不大，且河段内无径流汇入，故进行了一级开发和两级开发的比较，从工程投资、环保、 施工、运行管理等因素综合比较，推荐采用一级开发方案，两级合并为* 水电站。水电站以发电为主，
3、为引水式电站工程。电站装机容量为17MWV装机三台，根据防洪标准(GB50201-94)和水利水电工程等级划分级洪水标准(SL252-2000),电站工程为IV等小(I)型工程，主要建筑物为4级，次要建筑物及临时 建筑物级别为5级。电站工程主要建筑物有首部枢纽挡水溢流坝、泄水冲砂闸、明渠进水口、引水明渠级 隧洞、压力前池级退水渠、压力管道、厂房及开关站、尾水渠及尾水洞等。科学设计研究院进行该电站环境影响评价工作，该单位成立了课题组， 课题组赴现场进行了踏勘，收集了相关的资料，弁对工程建设涉及到的环境与生态问题进行了分析讨论，根据有关规范，评价技术导则要求， 结合工程区环境特征和工程特点等，编制
4、了甘肃省* 市*水电站工程环境影响报告书。1.2 环境保护要求及监理指南:根据甘肃省*市*水电站工程环境影响报告书中的相关内容，本工程有环境保护要求及监理指南如 下：表1.2.1*水电站项目工程施工准备期监理指南监理对象监理内容监理单位施工营地：厂址施工区施工便道：为沟通临建 区、及出渣的道路。选址确认：确定施工营地及便道位置、面积、宽 度、长度等之前，需报环保监理单位确认。具体要求：注意避开野生动物通道。后可能造成植被破坏的，需提出相应的植被保 护措施。便道长、宽严格按设计要求，不得扩大。在填筑施工便道时，应直接在原地面上修筑， 不得铲除地表植被，便道所需填料应尽量利用工 程弃渣。施工营地及
5、工程建设的环保要求：生产、生活设施必须符合环保要求。施工营地及工程建设尽量紧凑，减少地表破坏。营地选址一经确认，不得任意扩大营地面积。 如工程确需要求扩大用地范围或另行开辟场地 时，应履行艾更设计程序。由业主委托 具有资质的单 位表1-2.2*水电站工程施工期环境监理指南内容单位施工便道应严格按设计要求施工，并注意植被恢复。由业主委托 具有资质的 单位引水明渠隧 洞1、挖方尽量用作枢纽填方，挖方不能利用时，应到指定弃土场堆 弃，并作好防护措施。2、弃渣严禁在沟道河谷堆弃，并按水土保持设计要求建有挡护措 施。3、隧道钻孔及爆破应按设计要求采用湿法作业或喷水降尘。施工场地按要求设置沉淀池等相应的环
6、保设施，废水禁止排入*水体。施工杂物1、施工后场地应清理。将杂物垃圾集中收集，不得进入河道。2、采取措施防止施工机械对河流污染。绿化检查站区绿化是否随工程完工而同步完成。表1.2.3*水电站工程弃渣场环境监理指南监理对象监理内容监理单位弃 渣是否按设计要求在规定的场地、位置、面积堆放，不得任意扩大或改 变位置。由业主 委托具监理对象监理内容监理单位场不得随意增加弃渣场，确需增加的，需申报设计变更。施工前是否按设计要求将表皮植被按规定的厚度、规定的方法、规定 的工序移走并集中妥善保存。弃渣场是否按设计要求加设了防护、挡护工程。是否造成了水土流失。否按设计规定将表层土恢复覆盖，植被是否恢复，是否严
7、格按照植被 保护工序进行。弃土弃渣不得随意丢弃于河道或河滩，尽量用作填方或选择合适场地 进行坡脚砌筑后堆放。是否对原始自然风貌及自然景观造成了影响。有资质 的单位表 1.2.4*水电站自然保护区施工环境监理指南表 1.2.5*水电站施工营地环境监理指南监理对象监理内容监理原则及方式、 监理单位自然保护区1 .施工人员环境保护宣传教育。2 .遵守禁猎禁米情况。3 .在自然保护区内严格限制施工人员和车辆在规定范 围内活动，任何人不得进入保护区核心区、缓冲区4 .施工单位环保记录检查植被恢复调查、营 地环保记录抽查。 由祁连山保护区管 理局组织监理。监理对象监理内容监理原则及方式、 监理单位施工营地
8、一、污染源控制生产废水、生活污水处理方式及去向，是否达到处理标准， 是否完全回用，不外排。固体废物处置方式及去向，是否应集中收集运往指定地点。物料堆放二、施工营地环境管理制度检查施工人员环境保护宣传教育；遵守禁猎禁米情况；施工营地 内外植被保护情况；施工营地环保记录检查。三、施工营地植被恢复检查施工临时占地植被保护与恢复。营地撤消后，按环保要求清理临时建筑，恢复植被情况。定期检查与临时抽 查相结合。以现场检查为主辅 以必要的检测。废水抽检、废物收 集和去向调查、植 被恢复调查、营地 环保记录抽查。汽车运输 通道1 .充分考虑临时工程与永久工程的结合。2 .物料运输施工便道根据施工季节采取适当的
9、撒水抑制扬尘 措施。3 .渣、土等散装货物装载应拍平压实，不准超载，减少遗洒。4 .在产尘点较大处采取湿法作业，降低扬尘对大气环境的污染。5 .对混合设备冲洗泥浆废水、钻孔冲洗岩面产生的废水必须 经处理后回用或综合利用。6 .注意运输过程对施工便道的遵守，不得随意卜道。1定期检查与临时 抽查相结合。2以现场检查为主， 辅以必要的检测。水电站环保主体工程环境监理指南表 1.2.6*监理对象监理内容监理方式、监理单位污水污水处理监督是否按设计、环评报告及批复 意见施工，是否与主体工程同时竣 工同时投入使用，污水处理是否按 照环评要求定期检查监督污水处理工程 能按期竣工，对没有按时施 工及出水水质不
10、达标的工点 的不定期重点检查。固体废物垃圾收集装置检查是否建有垃圾收集容器，是否 按要求清运及措施落实情况。竣工前检查一次，并督促实 施。1.3监理方式环境监理人员对工区环境状况进行全面监督检查，如对施工机械设 备的环保指标进行检查，对施工人员的健康状况进行监督检查等。环境 监理人员要参加承包商提出的施工组织设计、施工比选方案和施工进度 计划的审查会议，就环保方面提出改进意见，保证环保措施的落实和工 程的顺利进行；审查承包商提出的可能造成污染的材料和设备清单及其 所列的环保指标。环境监理人员执行下列监理方式：进行经常性的流动检查；定期、定点仪器检测；对突发性环境污染事故必须立即展开现场检测，以
11、便及时处理及提高处理工作的质量；必要时进行查询访问；发现环境问题，迅速采取有效措施，主要采取口头通知处理（次 日书面函件通知）；签发指令性文件，提请责任方限期处理；向事故责任 方提出索赔意见，提交总监办处理。2 .工作范围及工作重点2.1 环境监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施 工中的环境保护措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由环 境监理工程师提出审核意见，报总环境监理工程师批准。2.2 审查施工单位现场的环境保护组织机构专职人员、环境保护措 施及相关制度的建立，是否符合要求。2.3 督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地 的环境保护要求和相关标准，取
12、得当地环保部门的支持。2.4 施工过程中环境监理工程师对施工单位环境保护措施进行跟踪检查，对环境保护工程项目进行检查及验收。3 .环境监理工作流程4.控制要点4.1控制临时工程的影响1.施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。2 .修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。3 .对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。4 .临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应 的保护措施，施工结束后对原来的地表水系要予恢复。5 .施工弃硝不得弃入当地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中 在指定弃硝场地。6 .2施工作业环境保护措施
13、的检查1 .施工作业方案必须符合环保的要求。2 .钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃麓，应集中运至指定弃殖区域。3 .修建临时工程，必须征得当地有关部门的批准，弁符合有关环保 要求。4 .采用泥浆护壁钻孔施工等特种施工，应有专门的环境保护措施 如泥浆池、沉淀池，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到 指定地点弃放等。5 .严禁向河湖倾倒建筑垃圾。6 .3取土场，弃土场的使用和恢复1 .施工中取土及弃殖应在设计文件中指定的位置，工程开工前， 施工单位应办好相关的征地手续。2 .检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。3 .施工取土场及弃殖场建立良好的排水系统，弃硝场挡护结构叵 符合设
14、计文件的规定先砌后使用。4 .施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取 土场及弃殖场周围，应按设计要求进行地表绿化。5 . 4施工污水排放的处理1 .隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直 接排入附近河湖中。应设污水沉淀池、气浮池，施工中产生的废硝、废 液应按有关环保要求进行处理，不得随意弃置、排放。2 .施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理措施，不得直 接排入附近河湖之中。3 .污水处理完要经有关部门检验达标后再按设计要求处理。4 . 5施工营区的环境保护1 .施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。2 .生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃
15、圾处理点， 不得随意丢弃。3 .施工营区有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。4 . 6施工现场周围水系的环境保护施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复, 防止地表水土流失或造成堵塞、排水不畅。5 . 7施工影响区的恢复施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复弁进行 绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。6 . 8混凝土搅拌站的环境保护1 .污水处理:施工中的污水，设运治污水要经处理才可排放， 弁应建立排水系统。2 .原材料堆放，要符合设计要求。3 .混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。4 . 9隧道内施工环境保护1 .隧道内施工要建立良好的通
16、风系统。2 .督促施工单位定期对有害气体排放及污水进行检测。3 .弃渣运输尽量采取减少污染环境的手段。4 .现场作业人员劳动保护应符合有关规定。5 、监控地下水的影响情况，记录隧道壁渗水情况，有异常的要及时 报告建设单位和环保行政主管单位。6 、督促施工单位采取有效措施防止地下水的渗漏。5.主要工作方法和措施5.1 巡视与指令1 .环境监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。2 .对巡视中发现的问题，及时下达环境监理工程师通知，指令施工方 改正，弁对整改结果进行复查。3 .2 设计文件中的环境保护项目按设计要求进行检
17、查和验收1 .路基边坡植草及地表排水系统。2 .弃硝场挡墙的砌筑及岸坡防护。弃硝场的植被绿化。3 .站场排污设施、排水系统。4 .3 主要措施1 .环境保护与工程主体同步验收，环境保护不达标工程不同意验收。2 .经济措施：工程量清单中技术措施费列有环境保护费用，如环境保护达不到要求，环境监理工程师对该项费用不予计价支付。3 .报告：对环境保护不重视或不采取有效措施的单位，及时向建设单 位、环保主管部门报告，建议列入不良记录。6.附表：建设项目环境监理工作的基本表式A类表（承包单位用表）A1工程开工/复工报审表A2施工组织环境保护设计（方案）报审表A3 环境保护分包单位资格报审表A4 报验申请表
18、A5 工程环保专款支付申请表A6 环境监理工程师通知回复单A7 工程临时延期申请表A8 费用索赔申请表A9 环境保护工程材料/构配件 / 设备报审表A10 工程竣工报验单B 类表（环境监理单位用表）B1 环境监理工程师通知单B2 工程暂停建议书B3 环境保护工程款支付建议书B4 工程临时延期审批表B5 工程最终延期审批表B6 费用索赔审批表C 类表（各方通用表）C1 环境监理工作联系单C2 工程变更单C3 环境监理现场检查旁站日记填表说明：A1 表1 用于工程项目开工及停工后恢复施工。如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及较多单位工程，且开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次。
19、此时将表头的 “复工 ”两个字划掉。2 因各种原因工程暂停，承包单位恢复施工，工程复工报审时，将表头上的 “开工 ”划掉。3 表中证明文件，是指证明已具备开工或复工条件的相关资料。A2表用于承包单位报审施工组织设计（方案） 。施工过程中，如经批准的施工组织设计（方案）发生改变，项目环境监理机构要求将变更的方案报送时，也采用此表。本规范5.4.2 、 5.4.3 中，承包单位对重点部位、关键工序的施工工艺、新工艺、新材料、新技术、新设备的报审，也采用此表。A4表本表主要用于工程质量检查验收申报。1 用于隐蔽工程的检查和验收时，当承包单位完成自检，填报此表提请环境监理人员确认。在填报此表时应附有相
20、应工序和部位的工程质量检查证。2 用于施工放样报检申请时，应附有承包单位的施工放样成果。3 用于分项、分部、单位工程质量检验评定报审时，应附有相关的质量检验的评定标准要求的资料及规范规定的表。A5表表中附件是指和付款申请有关的资料， 如已完成合格工程的工程量清单、价款计算及其他和付款有关的证明文件和资料。A10 表表中附件是指可用于证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求的资料。B1 表在环境监理工作中， 项目环境监理机构按委托环境监理合同授予的权限，对承包单位所发出的指令、提出的要求，除另有规定外，均应采用此表。环境监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用此表予以确认。B4表、B5表表
21、中 “说明” ，是指总环境监理工程师同意或不同意工程临时延期，或工程最终延期的理由和依据。C1 表施工过程中，与环境监理有关各方进行工作联系的用表。C2表附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析及必要的图示。C3表本表重点突出“旁站” ，重点对隐蔽工程、以及生态环境保护的监理。例如对铺设污水排管、烟气排管的走向；对沿流域实施土石方工程的环境保护；对穿越山脉的水土、边坡保护等内容的现场监理。A113工程名称:工程开工/复工报审表编号:我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核晒并签发开工/复工指令。附
22、：1、开工报告2 、（证明文件）承包单位（章）项目经理审查意见:项目环境监理机构总环境监理工程师施工组织环境保护设计（方案）报审表工程名称：编号:我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织环境保护设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织环境保护设计（方案）承包单位（章）项目经理日 期专业环境监理工程师审查意见：专业环境监理工程师日 期环境监理工程师总审核意见：项目环境监理机构总环境监理工程师日 期A3致：经考察，我方认为拟选择的（分包单位）具有承担卜列工程的环境保护工作资质和能力， 可以保证本环境保护工作按 合同的规定进行。分包后，我方仍承担总包单位的
23、全部责任。请予以审 查和批准。附：1、分包单位资质材料；2、分包单位业绩材料。分包工程名称（部位）工程数 量拟分包工程合 同额分包工程占全部 工程合计承包单位（章）项目经理日 期专业环境监理工程师审查意见：专业环境监理工程师 日 期总环境监理工程师审核意见：项目环境监理机构 总环境监理工程师日 期环境保护分包单位资格报审表工程名称:编号:A414报验申请表工程名称：编号：致：我单位已完成了工作，现报上该工程报验申请表，请予以审查和验收。附件：承包单位（章）项目经理日 期审查意见：项目环境监理机构总/专业环境监理工程师日 期A5工程环保专款支付申请表工程名称：编号：致:我方已完成了工作，按施工合
24、同的规定，建设单位应在年 月 日前支付该项工程款共（大写）（小写：），现报上工程付款申请表，请予以审查并开具环境保护工程款支付建议书。附件：1 、工程量清单；2 、计算方法承包单位（章）项目经理日 期A6环境监理工程师通知回复单工程名称：编号：致：19我方接到编号为的环境监理工程师通知后，已按要求完成了工作，现报上，请予以复查。详细内容:审查意见:承包单位（章）项目经理项目环境监理机构 总/专业环境监理工程师A7工程名称:工程临时延期申请表编号:致：根据施工合同条款条的规定，由于原因，我方申请工程延期，请予以批准附件：1 、工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：申请延长竣工日期:2 :证明材料
25、承包单位项目经理日 期A3费用索赔申请表工程名称：编号：致：根据施工合同条款条的规定，由于,请予以批准的原因，我方要求索赔（大写）索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算:附：证明材料承包单位项目经理日 期22环境保护工程材料/构配件/设备报审表编号:工程名称:致：我方于 年 月日进场的工程材料/构配件/设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位。：请予以审核。附件：1、数量清单2 、质量证明文件3 、自检结果承包单位（章）项目经理日 期审查意见：经检查上述工程材料/构配件/设备，符合/不符合设计文件和规范的要求， 准许/不准许进场，同意/不同意使用于似定部位。项目环境
26、监理机构总/专业环境监理工程师日 期A10工程名称:工程竣工报验单编号:致：我方已按合同要求完成了工程，经自检合格，请予以检查和验收。附件：承包单位（章）项目经理日 期审查意见：经初步验收，该工程1、符合/不符合我国现行法律、法规要求；2、符合/不符合我国现行工程建设标准；3、符合/不符合设计文件要求；4、符合/不符合施工合同要求。综上所述，该工程初步验收合格/不合格，可以/不可以组织正式验收项目环境监理机构总环境监理工程师日 期B1环境监理工程师通知单23工程名称:编号:24致:事由:内容:项目环境监理机构总/专业环境监理工程师B2工程名称:工程暂停令编号:致：（承包单位）由于原因，现通知你
27、方必须于年 月 日 时起，对本工程的部位（工序）实施暂停施工，并的安下述要求做好各项工作：项目环境监理机构总环境监理工程师日 期B326环境保护工程款支付建议书工程名称：编号：致：（建设单位）根据施工合同的规定，经审核承包单位的付款申请和报表，并扣除有关款项, 同意本期支付工程款共（大写）（小写：）。请按合同规定及时付款。其中：1、承包单位申报款为：2、经审核承包单位应得款为：3、本期应扣款为：4、本期应付款为：附件：1、承包单位的工程付款申请及附件；2、项目环境监理机构审查记录。项目环境监理机构总环境监理工程师日 期27B5工程名称:工程临时延期审批表工程名称：编号：致：（承包单位）根据施工
28、合同条款条的规定，我方对你方提出的工程延期申请（第 号）要求延长工期日历大的要求，经过审核评估: 暂时同意工期延长日历大。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的年 月日延迟到年 月 日。请你方执行。 不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明:项目环境监理机构总环境监理工程师日 期工程最终延期审批表编号:致：（承包单位）根据施工合同条款条的规定，我方对你方提出的工程延期申请（第号）要求延长工期日历大的要求，经过审核评估： 暂时同意工期延长日历大。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的年 月日延迟到年 月 日。请你方执行。 不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明：项目环境监理
29、机构总环境监理工程师日 期B6工程名称:费用索赔审批表编号：30（承包单位）条的规定，你方提出的致: 根据施工合同条款费用索赔申请（第号），索赔（大写），经我方审核评估:不同意此项索赔。 同意此项索赔，金额为（大写）。同意/不同意索赔的理由：索赔金额的计算:项目环境监理机构总环境监理工程师日 期31C1工程名称:环境监理工作联系单编号:致:事由内容负责人32工程变更单工程名称：编号：致：（环境监理单位）由于原因，兹提出工程变更（内容见附件），请予以审批。附件：提出单位 代表人 日 期致意见：建设单位代表设计单位代表项目环境监理机构签字：签字：签字：日期日期日期C3检查日期: 编号：环境监理施工期现场检查旁站日记工程名称：一、现场检查总体情况：二、隐蔽工程情况：1、管网情况：2、烟道情况：3、排污口规整情况4、其他三、环保措施执行情况：1、生态环境保护：2、废水防治：3、噪声防治：4、废渣处置：5、施工扬尘防治：6、在线监测：7、采样口、采样平台设置8、其他四、环境安全及风险防范措施落实情况：五、污染治理工程进展情况：六、其他（注：表中罗列内容供参考，可根据现场实际情况进行记录。）现场检查环境监理工程师（签字）：3431
