1、问题探究：煤城焦作出路何在探究一：因煤而兴的城市焦作矿产资源品种多，储量大，质量好。矿产资源有40余种，占河南省已发现矿种 25% 探明储量的有煤炭、 石灰石、铝矶土、耐火粘土、硫铁矿等20多种。其中煤炭保有储量 32.4 亿吨，且为优质无烟煤，是化工和钢铁工业的理想原料。 铁矿主要分布于焦作和沁阳， 保有 储量2726万吨，含铁量32%;硫铁矿保有储量 3475.5万吨，占全省储量的 41%。焦作是华北地区少有的富水区，地表水与地下水资源丰富。境内河流众多，流域面积在 100平方公里以上的河流有 23条，南水北调中线工程 从中心城区斜穿而过；焦作市是一个 天然的地下水汇集盆地，北部山区及 晋
2、东南山地约1400平方公里的广大地区，均为焦作地 下水的补给区，已探明地下水储量35.4亿立方米。煤炭和水资源决定了焦作的重工业发展道路。新中国成立后，随着煤炭工业的发展，逐步成为一座综合型的工业城市。60年代，焦作以煤炭工业为生长点，建立了重化工业的雏形。70年代以后，就地就近转化煤炭、水的火电工业迅速崛起，又进一步促进了高载能工 业的发展。国家依据焦作丰富的资源，投资建立了大量的矿产资源开采及配套企业。90年代初，焦作拥有资源开采及配套型企业1200多家，增加值占本市工业增加值比重90%A上。1 .说出焦作市工业发展的基础，并推测该市主要的工业部门；2 .归纳焦作市发展工业的区位优势。探究
3、二：因煤而衰的城市产业兴衰与转化是产业发展的必然规律，其实质是特定产业在产业体系中地位的变迁， 其兴衰与转化的快慢、程度受到多重因素影响。经过近百年的开采，焦作的煤炭储量大为减少。焦作市已成为全国47个煤炭资源枯竭型城市之一。煤炭资源枯竭直接导致了焦作煤炭产业萎缩，同时，与之伴生的相关产业也由兴而衰。不仅如此，外界对焦作这个城市留下了 “黑色印象” ，灰暗的天空，黑色的煤山， 撒满煤灰的道路和建筑，以及人们潜意识中由“煤城”联想到的脏、舌L、差，在很大程度上 影响着焦作的对外形象和开放步伐。2005年，电解铝出口退税政策的变化，导致焦作众多炼铝企业几乎无法生存。此外，专业化程度低、配套能力低、
4、行业缺乏创新也是造成焦作部分行业衰落的原因。1 .煤炭产业（从开采、运输、使用过程中思考）是如何破坏生态环境的？2 .说明煤城焦作衰落的原因。探究三：寻求转型之路区域经济发展理论及其规律告诉我们，经济发展的战略定位至关重要，经济发展战略的选择要服从于城市的总体定位。面对资源枯竭带来的厄运，从1999年开始，焦作市做出了战略调整：围绕创建全国优秀旅游城市，以旅游业为龙头，大力发展第三产业；以高新技术产业为重点，培育壮大骨干企业，云计算、机器人企业纷纷落户焦作； 利用丰富的农业资源（以小麦为代表的粮食作物， 以“怀药”为代表的经济作物），大力发展农副产品加工业。短短几年，焦作经济实现了由 资源主导
5、到科技主导、从开发矿山到开发旅游、从“黑色印象”到“绿色主体”的质的跨越， 经济发展步入了快速、稳步增长的轨道。1.归纳焦作城市转型振兴的措施。课外阅读：（ 1）中国第一个煤炭资源枯竭型城市阜新距离阜新市中心3 公里处， 就是海州露天煤矿， 是曾经亚洲第一露天煤矿， 这个巨大的矿坑曾经是阜新人的骄傲。半个多世纪以来，阜新累计生产原煤5.3 亿吨，用装载60 吨的卡车排列起来，可绕地球4.3 周！仅一个海州矿，最多的时候就养活了 3 万多工人。然而，也就仅仅半个世纪，辉煌就成了昔日， “骄傲”就成“伤疤” 。2001 年 3 月 30 日，伫立在阜新大地上的东梁矿、平安矿、新邱露天煤矿经国务院批
6、准实施全面破产。 2002 年海洲矿和阜新矿务局所属其他煤矿因资源枯竭而申请破产。资料显示， 1996 年到 2000 年，阜新全市GDP 年均增幅仅为2.1%，低于全国平均水平6.2 个百分点。 当地经济结构单一， 全市工业产值中煤电工业占了 76%；到 2000 年底，阜新每月收入低于最低生活保障线（ 156 元）的城市特困群众占城市总人口的25.3%。全市下岗失业人员 15.6 万人， 占全市职工总数的 36.7%， 城镇登记失业率达7%以上，居辽宁省之首。2001 年 12 月 28 日，阜新被国务院正式认定为全国第一个资源枯竭型城市。 2001 年到2016 年，是阜新这座城市最困难
7、的十五年。如今，阜新在城西建起了新的工业园区。新能源行业为阜新提供工作岗位5500 多个。阜新的经济逐渐找到了新的立足点，发展的步子已经迈开。（ 2）因煤而兴，因煤而困煤都抚顺抚顺煤炭开采历史悠久。 1901 年期，抚顺煤炭就以产量高、质量好，成为世人瞩目之地。仅建国以后就为国家贡献煤炭 10 亿吨。抚顺是中国最早告别农业社会的地区之一。抚顺煤炭预测储量是15 亿吨，但其中 2/3 都已经开采。如今，抚顺一年的产煤量已经从 1962 年 1830 万吨的峰值下降到了不足 300 万吨。 有人预计， 抚顺五个主要的煤矿到 2030年之前可能全部关闭。抚顺西露天矿底部，其实还有60 米地层，但国有
8、煤炭公司开挖的角度陡峭到了危险的地步，却没有进行回填。将导致更多泥石流和其他灾害。根据2012 年的一份政府报告，泥石流现在威胁着抚顺城区 42.5%的面积。幸运的是，除了化石能源，抚顺的森林覆盖率达到了70%，而且还拥有丰富的水资源。最近一些年， 这座城市开始在工业中心以外的地区建设基础设施项目， 贯穿这座城市的浑河两岸也重现生机。（ 3）渭北黑腰带上的一颗明珠铜川铜川市是一个典型的资源型城市，煤炭资源丰富，煤炭储量30 多亿吨。建市以来累计输出原煤 5 亿多吨。据介绍，最鼎盛的时期，这里仅矿工就有7000 多人。直到 20 世纪 80年代，铜川依然是响当当的“煤城” ，风光无限。铜川煤炭储
9、量虽大，但有着重大缺陷，埋藏深，地质条件复杂，瓦斯含量高，开采成本高，煤质差，安全性更差。到了 20 世纪 90 年代，煤炭行业不景气，铜川煤田的致命弱点便显现出来，毫无利润可言，职工极多，机构臃肿，开采效率极低，煤质不佳。尽管煤产量增加，但煤矿持续倒闭，大批职工下岗，经济发展一蹶不振。 1999 年，一个国家领导来铜川视察，把铜川官员大骂一顿，并且留下一句话：这个城市可以报废了。2013 年起，铜川开启城市转型之路。关闭小产能煤矿，价款天然气基础设置建设。作为国家资源枯竭城市转型发展的试点，铜川节能减排卓有成效。（ 4）华蓥的困境华蓥市煤炭资源一度十分丰富， 全市煤炭资源累计探明储量2718
10、8.3 万吨， 以煤炭为主70%以上，是华蓥主要支柱产业。由于长期偏重煤炭采掘粗放发展， 特别是近几年来， 随着广安火电厂、 成都金堂火电厂、重庆双槐火电厂等电煤需求急增，煤炭企业长期饱和生产， 2005 2009 年煤炭年均采出量达 550 万吨，剩余煤炭资源可采年限锐减。截止2009 年，全市煤矿开采动用储量22740.6万吨，占探明储量的83.6%；保有储量4447.7 万吨，其中可采储量3157.5 万吨，占探明储量的 11.6%，预计尚可开采5.7 年。华蓥市是国家“三线”建设基地之一。早在 20 世纪 60 年代，因为有丰富的矿产资源，华蓥市被国家列为 “三线建设” 重点地区， 先后从重庆、 成都、 昆明等地内迁 8 大军工企业，带动了当地经济的快速发展，成为经济建设的重要支柱。20 世纪 90 年代，华蓥市煤炭资源枯竭，加之国家产业政策的调整，八大军工企业相继外迁， 搬走了华蓥市经济的半壁河山， 严重削弱了全市的工业基础， 使得华蓥市经济发展面临二次创业。
